科学防疫措施范文第1篇

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科学防疫措施范文第2篇

一、编制目的

针对2020年秋冬季可能发生暴发的肺炎疫情，通过预测可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施。加强组织领导，明确重点工作，完善工作机制，指导疫情应急处置，做好医疗物资和人员准备，指导和规范疫情防控应急处置工作，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害，减轻疫情对经济发展的不良影响，保障我县经济可持续发展，维护社会稳定。

二、工作原则

（一）以人为本，生命至上。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众安全感。

（二）统一领导，联防联控。在县肺炎疫情防控工作领导小组和县肺炎疫情联防联控机制领导下，及时研究部署，加强统筹协调，指导各单位一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化区域联动、部门联动和分级联动，确保联防联控工作机制高效运转。

（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季防控特点，进一步宣传普及肺炎防治知识，结合中医药“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防稳控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效。坚持“四早、四集中”（即早发现、早报告、早隔离、早治疗,集中患者、集中专家、集中资源、集中救治），做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强应急处置的培训与演练。在巩固口岸防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。

（四）分级分类，精准施策。在前期已经开展防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步分类指导各单位落实责任。根据疫情波及范围和严重程度、受疫情严重威胁程度、疫情防控能力、医疗救治能力及社会综合因素，科学设定情景，实行分级管理，做好分级响应，按照国务院应对肺炎疫情联防联控机制最新制定的分区分级标准实施精准管控措施。

（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展肺炎监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，坚持预防为主，中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，加强科研指导，提高防控水平，巩固防控成果。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出，实现防治工作的科学化、规范化。

三、编制依据和适用范围

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《省卫生健康委应对秋冬季肺炎疫情应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体预案》、《市肺炎疫情防控应急预案》、《市加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》等编制。本预案适用于指导全县做好秋冬季肺炎疫情防控应急准备与处置工作。

四、形势研判

（一）全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间。按照全球平均累积发病率判断，当前疫情总体仍处于大流行早期阶段。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不仅需要付出巨大代价，且需很长时间才能形成。肺炎疫苗研发具有诸多不确定性因素，即使具备有效疫苗，也很可能演变为像其他呼吸道病毒一样，呈季节性流行。预计今年秋冬季全球肺炎疫情将呈高流行态势，疫情防控具有长期性和艰巨性。

（二）目前国内肺炎疫情基本实现阻断目标，个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险。虽然国内局部地区曾出现聚集性疫情，但目前疫情均已得到有效控制，未造成大范围扩散。只要继续坚持实施“外防输入、内防反弹”的防控策略，我国疫情将大概率维持低水平可控态势。

（三）秋冬季肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加，防控复杂性和防控难度加大。

1.境外输入风险难以避免。国际疫情形势依然严峻，若国内口岸逐步开放，调整或放松出入境人员管制及入境人员隔离检疫等措施，我县外出境外务工人员、外出留学等人员返程，长航空口岸、临江、长白陆路口岸的开放以及出入境人员管制与隔离政策的调整等，全球广泛存在的传染源输入我省和我县的风险必将随之增加。

2.境内本地病例发生的风险难以清除。具有传染性强和传播隐蔽的双重特点。作为新发的呼吸道传染病，全球流行情况提示，气候对其传播影响不明显。在全国复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能随时出现。

3.常见呼吸道传染病秋冬季流行将增加肺炎疫情防控复杂性和防控难度。秋冬季是各类常见呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染症状的就诊病例，将增加医疗机构对肺炎病例鉴别诊断的复杂性，部分肺炎病例可能难以得到及时发现和管理，同时在低温环境下存活时间较长，将增加传播风险。其他呼吸道感染相关重症住院病例也可能将导致病床、呼吸机、ICU的需求增加。若不及时做好防控工作和应对准备，部分医院将可能发生医疗服务系统负荷过载甚至崩溃的情况，将导致各类患者病死率上升。

五、情景构建及防控策略措施

基于国内外肺炎流行形势，以及防控策略与措施调整的可能性，我县秋冬季肺炎疫情可能出现三种情景。

（一）情景一：

1.情景描述：我县未发生本地病例，或仅存在散发输入性病例，且均已得到有效管控，我县处于低风险状态。

2.出现该情景的前提条件：（1）坚持常态化疫情防控措施，严格边境管控，继续限制境外人员入境，；（2）具有敏感的病例监测和快速处置能力，能够及时发现与管理病例及其密切接触者。

3.防控目标：在做好疫情常态化防控工作的基础上，加强境外和中高风险地区来（返）靖人员管控工作，及时处置输入性疫情，防止本地病例发生。

4.响应级别：以县响应为主。

5.防控策略和措施：

（1）根据《国务院应对肺炎疫情联防联控机制关于做好肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强监测预警和疫情风险评估，全面落实各项常态化防控措施。坚持预防为主，科学佩戴口罩、减少人员聚集、加强通风消毒、提高健康素养。落实“四早”措施，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。突出重点环节，重点场所防控、重点机构防控、重点人群防控、医疗机构防控、校园防控、社区防控。强化支撑保障，扩大检测范围、发挥大数据作用。加强组织领导，落实党委和政府责任、落实企事业单位责任、动态调整风险等级和应急响应级别。

（2）及时制定或完善应急预案，根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作需求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径，以及超出本地应对能力时，获得支援的方式、能力要求和相关机制。

（3）全县二级综合医院、中医院、其他医疗机构，在门急诊设置预检分诊点，并在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室，乡镇卫生院设置发热隔离室，规范开展预检分诊工作。二级综合医疗机构、中医院、其他医疗机构要按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需求。

（4）提高核酸检测能力。按照“应检尽检”要求，对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群全部进行核酸检测；对其他人群要主动提供服务，确保“愿检尽检”。通过开展实验室室内质控和室间质评，做好核酸检测质控工作，确保检测结果准确可靠。到2020年9月底前，实现县人民医院、县疾控中心具备核酸采样和检测能力。对于发热门诊和急诊患者的核酸检测，要在4—6小时内报告结果；对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果；对于“愿检尽检”人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果。

（5）加强院感防控。各级各类医疗机构牢固树立“院内零感染目标”，严格执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，指定专人负责院感防控工作。开展院感防控全员培训，进一步提高医务人员院感防控意识和能力。医疗机构全员落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均应佩戴口罩、测量体温，防止院内交叉感染。不断优化就诊流程，减少人员聚集，最大限度防止院内感染发生。

（6）加强医疗资源储备。做好定点医疗机构和相关病区（病房）准备。我县确定县人民医院为肺炎定点救治医院，重症床位数量不少于床位总数的10%，确保满足满负荷收治患者相关要求。完善定点医院启动方案，启用时必须整体腾空，不得将肺炎病人与普通病人同时收治于一家医院（或一个院区）。加强医疗机构可扩充床位储备，做好体育馆、展览馆等可分隔的封闭式大空间建筑改造为临时集中收治场所的准备，并做好方舱医院改造预案。加强医疗力量和物资设备保障，建立物资储备清单，原则上，物资药品储备量应满足医疗机构30天满负荷运转需求。

（7）建立相邻县（区）联防联控工作机制，加强与相邻县（区）的信息沟通共享，及时掌握中、高风险地区来（返）靖人员相关信息，及早安排部署来靖人员健康管理等工作；加强对中、高风险地区来靖人员的排查管控工作，做好相关信息登记，按要求开展核酸检测、健康随访、隔离观察等工作，实施网格化管理，确保追踪到人、随访到户。按要求继续做好国内外相关病例的密切接触者协查和集中隔离管理工作，坚决杜绝相关病例输入导致的肺炎疫情。

（8）加强宣传教育。将科普知识向城乡社区、农村地区、重点场所下沉，科普技能向重点人群和公众普及，要通过多种途径做好公众个人防护指导，减少人群中可能的接触或暴露，将健康知识宣传出去，做到家喻户晓，让广大群众在抗击疫情过程中，潜移默化形成健康行为，保证宣教的有效性。同时也要在宣传中向群众强调在落实防输入过程中每个公民的个人责任，要让防控人人有责形成共识。要根据疫情防控进展和对肺炎认识的加深，及时调整健康教育策略,保证宣传的科学性。要积极开展舆情监测，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，做好疫情防控风险沟通工作。

（二）情景二：

1.情景描述：在情景一的基础上，发生本地散发病例或局部聚集性疫情。连续14天内发生不超过10例确诊病例，或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例以上病例，下同），但本地资源尚能应对，不需要跨区域紧急支援。

2.出现该情景的前提条件：（1）仍然采取严格的边境管控措施；（2）发生聚集性疫情；（3）本地能够快速启动应急响应，具有处置疫情的能力。

3.防控目标：及时发现病例和管理密切接触者，快速处置疫情，阻断病毒传播。

4.响应级别：以市级响应为主。

5.防控策略和措施：

在情景一防控措施的基础上增加以下措施：

（1）加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、国际的疫情信息，依据疫情形势发展变化和防控需求，及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，提出调整应急响应策略和措施强度的建议。

（2）落实公共场所体温检测措施，特别要注意建立并严格执行公路客运站、商场超市及影院剧场、图书馆、健身场所等人员聚集场所的扫码测温制度。加强预检分诊和发热门诊排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早发现”并按要求“早报告”，不得瞒报、漏报、迟报。

（3）扩大核酸检测范围。对发现病例的居民小区、自然村屯所有人员要全部进行核酸检测，及时发现和诊断早期病例、轻症病例、做到早收早治。将发热门诊就诊患者、密切接触者、感染风险人群、发热患者纳入核酸检测范围，及早发现和控制潜在传染源。各医疗卫生机构要按照《核酸10合1混采检测技术规范》加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，加快提升各级医疗卫生机构采样检测能力，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性和时效性。

（4）24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快彻底查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。落实“早隔离”措施，及时对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗，对无症状感染者、密切接触者实行14天集中医学观察。对可能的污染场所全面终末消毒。

（5）指定定点收治医院，落实“早治疗“措施，加强中西医结合治疗。及时有效全面收治轻症患者，减少向重症转化。坚持“四集中“，对重症患者实施多学科救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后，继续集中或居家隔离医学观察14天。

（6）协调各部门依职责加强老、孤、病、残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好养老院、福利院、精神病医院、学校、托幼所、监狱等重点场所防控。

（7）依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。

（8）加强风险沟通和健康教育，及时公布疫情防控相关信息，引导公众支持配合防控工作；坚决打击不实谣言，避免引起不必要恐慌。

（三）情景三:

1.情景描述：在情景二的基础上，我县发生暴发疫情或出现社区传播，并构成扩散蔓延风险。连续14天内出现10例及以上确诊病例，或发生2起及以上的聚集性疫情，需要请求市级调配资源进行跨区域紧急支援，阻断疫情扩散。我县出现高风险乡镇（社区）。

2.出现该情景的前提条件：（1）情景二防控目标未实现，疫情出现社区传播；（2）疫情有进一步蔓延的风险；（3）本县应对疫情资源不足。

3.防控目标：阻止疫情向其他地区扩散，逐步扑灭疫情。

4.响应级别：以省级响应为主。

5.防控策略和措施：

在情景二防控措施的基础上增加以下措施：

（1）在省级层面应急响应的统一调度和防控要求下，全面做好我县疫情防控工作，听从指挥，保持步调一致。

（2）合理有序调配全市资源，统一部署安排疾控、医疗等队伍支援疫情高发县区。同时，申请省、市级支援我县疫情防控工作。

（3）限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，加强个人防护。在出现疑似症状时建立绿色通道，降低高危人群的重症和死亡风险。为脆弱和高危人群提供社会支持，鼓励社区居民互助，鼓励社会工作者、招募社区志愿者在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助，增加社会稳定，减轻社会负担。

（4）重点加强重症患者救治，降低肺炎病例病死率。统筹医疗资源，提前做好集中救治准备，病例需收住在指定医疗机构。完善诊疗方案，有效实施轻症和重症患者规范治疗。优化分级诊疗策略措施，合理分流患者，控制重症发生率，降低疾病病死率。申请部级和省级临床专家援助，加强指导和会诊，提升重症治疗水平。

（5）协调应对肺炎疫情与其他疾病医疗资源分配，维持医疗服务和社会基本运转。科学评估医疗资源，建立紧急医疗计划，防止发生医疗系统崩溃，保障重症病例救治和减少死亡，降低疾病对人群健康的整体影响，维护公众信心。一是开展医疗资源需求评估。基于现有医疗资源和能力以及对潜在严重流行规模、病例数及增长速度的估计，对区域内医疗机构床位、重症监护室、呼吸支持设备及个人防护等医疗物资、医疗卫生人员（包括专科医生、护士、检测、影像诊断等）和辅助人员（护工、保洁人员）的需求进行评估。二是制定紧急医疗应对计划。制定分级诊疗计划，建立分诊制度，重症患者住院救治，轻症患者在医疗机构或征用的场所隔离治疗，密切接触者居家或集中隔离。制定感染控制管理计划。建立非呼吸系统感染专业医务人员后备应急队伍，开展呼吸支持和重症监护的专业培训。制定医疗服务能力冗余调配方案，有计划地次笫推迟或暂停非紧迫日常医疗服务。三是建立医疗卫生资源监控与调配机制。建立紧急医疗服务调配指挥机制，监控医疗卫生机构资源（床位、人员、实验室检测能力等）供需情况，合理配置，制定调配原则和临时征用隔离场所的标准和计划。监控医疗卫生机构检测试剂、呼吸支持设备、个人防护装备等医疗物资供应，制定分配原则，确定在物资缺乏时优先分配重点地区和机构。

（6）宣传教育和心理危机干预。一是强化疫情通报和风险沟通。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。加强舆情收集分析和研判处置，针对群众的误解和不实传言，及时组织专业机构和人员进行回应和澄清。二是加强对重点人群加强心理干预。关注一线抗疫人员和重点岗位人员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。

（7）加大检查力度。以肺炎疫情监测和处置，医疗卫生机构、学校、幼托机构等重点单位落实疫情防控责任情况为重点进行检查，确保各项防控措施落实到位。

（8）采取适当保持人际距离的措施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩等。

疫情疏解期间维持措施（1）-（7）,取消或减少措施（8）。在该情景下还需进一步强化对疾病流行趋势的监测，实时开展风险评估，平衡经济发展和保护健康的需求，尽可能科学地确定压制措施的启动和降级时机。

六、预案管理

根据我县秋冬季肺炎疫情的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

七、附则

（一）责任与奖惩

秋冬季肺炎疫情防控工作实行责任制和责任追究制。卫生行政部门要对肺炎疫情防控工作作出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）预案解释部门

本预案由县卫生健康局负责解释。

科学防疫措施范文第3篇

为了进一步做好我校手足口病疫情防控工作。提高我校预防和控制手足口病疫情的能力和水平，指导和规范我校手足口病疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,制定本预案。

一、防控原则

1、高度重视、常抓不懈

宣传普及手足口病防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常管理与监测，一旦发现疑似病例及时与卫生部门联系，采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播与蔓延。

2、统一领导、分级负责

严格执行国家有关法律法规，对手足口病疫情的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，成立学校防治领导小组，实行分级管理，负责组织、指挥、协调与落实学校手足口病疫情的防治工作。

3、学校班级联防联控

手足口病疫情的预防与控制工作实行进校门晨午检，班主任随时检测学校班级联防联控。校长是本学校手足口病疫情防控工作第一责任人。

4、积极应对、依法科学处置

建立预警和医疗救治积极应对机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接。一旦发生手足口病疫情，快速反应，及时准确处置。

二、防控措施

（一）加强宣传教育

我校采取以下形式广泛宣传手足口病的相关知识：1、利用课间操时间进行广播；2、在宣传栏张贴宣传画；3、组织各班黑板报上宣传；4、把有关手足口病的各项内容第一时间发不到校园网上；5、连续三次给学生发放防控知识明白纸；6、利用校会班会时间班主任给学生宣传，使广大师生尽快了解和掌握防控知识，充分认识到手足口病是可防、可控、可治的。并要求师生员工每天做到室内常通风，勤洗手，保证充足的睡眠，不与有发热或流感样症状的人接触，尽量不到人员密集的公共场所（特别是封闭的场所如商场、超市、影院、网吧等），必要时戴口罩等，努力养成科学、文明、健康的生活方式。

（二）完善预防措施

1.加强防疫软硬件建设。我校依靠当地疾病控制部门，加强对从事手足口病防控工作的老师的业务培训，提高防控工作能力，特别是提高学校班主任及负责学生检查的老师的自我防护能力。加强学校卫生室建设，储备必要的防控物资。

2.健全师生基础信息系统。我校建立健全师生基础信息电子系统，学校的每一名师生的家庭详细住址、家庭成员的姓名、单位、联系电话等基础信息都录入完整，分类整理，必要时能够随时调取，迅速与家庭成员取得联系，并能迅速向疾控部门和鹿泉市人民医院提供。

3.合理安排作息时间。我校严格控制学生在校时间，合理安排课堂教学，积极开展体育活动，使学生劳逸结合；组织学生参与各种户外运动，督促学生利用课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质，提高抗病能力。

4.落实晨、午检制度。我校严格落实学生晨、午检制度。有发热或出疹的学生不得进校。在学校发现发热学生，立即采取隔离措施，通知亲属到医院就医。隔离期间积极做好追踪监测工作。

5.坚持定期消毒。我校加强校园管理，搞好环境卫生。教室、办公室、实验室、厕所等人群聚集的场所进行每天消毒一次。

（三）应急措施

1.启动应急预案。我校制定了详细的应急预案。一旦发现发热或有出疹症状者，在第一时间实施隔离措施，通知亲属送医院诊治。确保在第一时间控制疫情发展，坚决防止疫情失控。并做到24小时有人值班，隔离、消毒、防护、救护等各项措施落实到位，物资保障到位。

2.实行日报告制度。我校确定了疫情报告联络人，保持24小时联络畅通，利用日报告信息系统按时上报疫情。强化与卫生部门的联防联控机制，做好每日疫情的收集、汇总工作，做到不漏报、不瞒报、不迟报。

三、保障措施

（一）健全组织机构。我校已认识到防控手足口病疫情的重要性、艰巨性并充分做好了长期应急的计划安排，校长总负责，成立了专门的领导小组和办公室，确保领导到位、责任到位、措施到位。

科学防疫措施范文第4篇

[关键词] 动物防疫 发展问题 应对措施

[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0213-01

一、动物防疫的现状

目前，我国动物养殖模式仍是以农村农户为主导，集约化、规模化对燃油一定发展但仍存在不足，由于小家小户的养殖模式的限制，生产过程中难以管理和监控。除此之外，农村仍以人与畜禽混居，多种畜禽混养，这种情况下，不进人的居住环境得不到保障，还会引发传染病的发生。而且，动物防疫水平的限制、环境污染的问题、农户认识上的不足也都造成了动物防疫的问题。

二、动物防疫存在的问题

1.免疫程序不合理

目前动物防疫，春秋季防疫主要是用行政安排命令，其中免疫时间和种类都是根据经验规定，采取提前的预防措施。但是面对一些突发事件和特殊紧急情况，在疫情发生时，在什么样的情况下应该注射什么样的药物，应该在何时注射，这些情况都需要合理安排。因此在防御过程中，造成脱节，因此治疗效果不确定不完善。

2.基层动物防疫队伍不完善

针对目前的现状，我国的兽医体制不甚完善，其中基层的防疫人员待遇不够好，防疫经费不是很充足，工作人员的积极性不高，因此经常出现走形式，打架针经常发生，因此消极怠工会影响到防疫质量。

3.基础设施建设问题

因为各地区的经济发展水平，效益也不很平衡。很多基层在办公过程中，遇到办公设施都是租的，职工的宿舍不是很良好，无宿舍工作就不安心。随着科学技术水平的不断提高，基层水平的基础设施建设不能适应经济形势的需要，比如现代的电子设备，和先进的公共交通。像电脑、车辆、防疫措施和消毒设备等都造成兽医站的管理不够完善。并且经济设施，经济效益不好，职工的基本工资不够高，导致最后工作的责任心不够。

4.使用操作不合理

防疫人员的素质决定了防疫能不能行之有效的进行。防疫人员的的素质是否达标，是否认真地阅读说明书和应该注意事项：（1）药物是否从皮下注射的肌肉注射，还是从皮内注射的肌肉注册，或者由于专业不到位，注射手法不够娴熟。（2）一些卫生细节，还有就是针头没有按照针头专用的要求为单个猪仔注射，由于卫生的控制不到位造成各种疫病的随意传播，依次不能有良好的免疫效果。（3）注射的疫苗或菌苗的注射剂量也是重要因素，在稀释过程中加量不准确，比如传播猪瘟的病菌防御需要使用专门稀释液进行稀释，或者使用蒸馏水稀释；使用方法不够恰当，比如人员工作不到位造成不佳的免疫效果；（4）相关器械和注射的部位不严格进行的消毒，疫苗被污染；（5）工作人员注射的疫苗并没有注射到动物体内应该注射的部位，难以有良好的防御效果，从而造成免疫失败；（6）没有专门的冷藏储存设备，或应用设备没有达到规定的标准要求，还有会遇到较高的气温，未能及时用完疫苗，甚至在失效之后疫菌仍投入使用，种种原因造成防疫效果根本达不到要求，甚至没有任何效果。

5.法律法规存在缺陷

2008年，我们国家出台了《中华人民共和国动物防疫法》和有关的法律法规，但是在执行过程中仍然有很大难度，并且非法的生物药品经常在市面上流通，并且非法动物免疫标志更是在市场上较为常见。总体情况是执法的工作人员数量少，力度不够大，因而加大执法难度。所以在防疫的过程中经常出现一些预防的抵制，为工作的进行造成阻碍。

三、动物防疫问题的应对措施

1.完善体制建设

不断改良完善国家的兽医体制改革是国家法律的，不断加强基层的防疫队伍建设。因此成立一支受过专业训练的专业防疫队伍，增大投入防疫经费，更能确保经费的到位，最后治本更至心，不断提高防疫人员的积极性，调动大家的工作热情。

2.健全防疫制度

健立健全有关的法律法规，不断采取有效措施，逐步加强防疫法律法规的宣传力度，普及法律知识。同时加大执法资金的投入，增加执法人员，加大执法的力度，严格把关疫苗以及标识的管理，严厉查处非法制售生物制品、免疫标识。

同时灾害发生后，提高由于死亡造成的赔付标准，同时更应该出台更多的优惠措施。

首先，应该核定生物制品的品质，随机核查产品，保证疫苗的质量，并且做好各个环节的储存和运输过程，建立行之有效的考核制度，完善管理制度。在这个前提环境下，不断增强各个岗位的工作责任心。加强随机疫情和动物流行病的检测和预警，然后量身订做行之有效的免疫程序。

3.加强基层培训

对于基层的兽医工作者不断地培训适应新时代的新要求。提高考核水平，不断改善基层各个工作人员的素质。因此需要，定期组织各层次防疫人员及时学习新技术，不断补充新的知识，参加不同层次的技术培训。因此提高防疫人员基层队伍的管理水平，组建一支水平高有责任心的专业防疫队伍。

4.科学制定免疫程序

在防御过程中，随时加强对抗体的检测，保证有良好的免疫效果。因此，制定科学的免疫程序，做好疫病的免疫工作。定期做好疫病监测和免疫抗体水平监测，通过疫病监测，对各区域及时预警，及时开展补免工作，同时建立严格的考核制度，真正达到防疫的目的。

同时不断维修和更新防疫设备，必须加强对冷链和消毒设施的监管，定期维修。不能使用应立即更新。并且实现办公自动化，提高科学管理水平和工作效率。

5.加强宣传

及时做好动物防疫的宣传教育工作。首先我们工作人员应该充分利用各种媒介资源，普及动物防疫的知识，加强宣传动物防疫工作的力度。最好能够坚持正面的教育，同时辅助加强舆论的正面引导，面向广大基层群众。更应该将理论宣传上升到一个高度，国家法律法规规定不断完善，动物防疫常识和畜产品的安全知识，增强公共安全意识。

每个基层单位加大工作监管力度，不断提高自身的防护能力，进而营造群防群控的良好环境。首先每个工作人员都要拥有爱岗敬业的精神，全心全意为人民服务。再者提高业务知识和专业技能，要动员广大工作人员参加进修，让更多的基层工作人员获得更多的学习成长机会。让不专业的人懂专业技术，让专业人才提高自身的素质水平。从而提高解决问题的能力，用强硬的专业技能更好服务基层。

因此，我们在动物防护方面，认识到问题的存在，并且得出行之有效的方法。因此学习、宣传、贯彻《动物防疫法》，提高人员素质，开展基层工作，确保畜牧业的健康有序发展。

参考文献

[1] 叶春瑞，浅谈我县动物防疫工作中存在的问题和对策[J].畜牧兽医科技信息，2008.

科学防疫措施范文第5篇

一、疫情精细化管理

狠抓各项防治措施的落实，健全县、乡、村三级疾控网络，提高了监测系统的灵敏性；每日通过疾病监测信息报告管理系统和突发公共卫生事件信息系统，动态监控辖区内传染病疫情发生情况，对辖区传染病报告情况、报告卡填写情况、突发公共卫生事件相关信息等进行浏览审核，及时对网络报告单位上报的传染病进行核实、订正、审核，查找可能出现的暴发流行苗头，以便及早采取措施，控制疫情扩散。定期对医疗机构贯彻实施《传染病防治法》、传染病领导组织建立、措施制订及疫情网络直报系统的运行情况进行督导检查；确保疫情网络直报系统24小时畅通，疫情报告准确、及时；对医疗单位传染病报告情况进行督导检查，发现问题及时处理；在医疗机构对重点传染病和暴发疫情开展主动检索，杜绝疫情迟报、漏报、谎报现象发生。加强疫情预警系统管理，坚持每天查看疫情预警，发现疫情预警，及时向有关科室汇报，搜集聚集性病例，排除疑似事件，及时填报异常信息卡。每天进行查重，及时删除重卡，全年无重卡。制定下发《2015年嘉祥县部分重点传染病防制工作意见》、《2015年嘉祥县传染病疫情报告及突发公共卫生事件管理工作意见》等文件，按照文件要求及时浏览、分析全县疫情及突发公共卫生事件，并随时做好流调及上报工作。每周进行一次周分析，每月5日前进行一次月分析，积极开展布病、出血热、手足口等重点传染病疫情研判。按时完成周、月、季、年分析，对流行季节重点传染病进行预测研判，为政府和上级业务部门制定疾病预防控制策略和措施提供了及时准确科学的依据。11月份开展传染病漏报调查及编码维护工作并将数据上传到市疾控中心。

二、重点传染病规范处置

1、手足口病防控工作

根据今年手足口病疫情流行形势，启动并进一步完善手足口病防控工作机制。召开手足口病防控工作会议，通报了我县手足口病疫情情况，分析疫情形势，提出防控策略。

加强疫情监测和预警预测，科学研判疫情发展趋势。深入辖区医疗机构、托幼机构、学校、农村、社区进行巡回指导，对手足口病病人和疑似患者进行流调、跟踪随访、医学观察和疫点处理。全面调查聚集性疫情，完成每月5份普通手足口标本采集和每年5份双份血清采集任务并及时将检测结果录入数据库进行上报。同时加大手足口宣传工作，提高群众手足口病健康知识知晓率。

2、流感/人禽流感、中东呼吸综合征防控工作

 为有效应对流感大流行及中东呼吸综合征疫情，科学、规范做好各项防控工作，切实保障全县广大群众生命健康安全，制定《嘉祥县流感大流行卫生应急预案（试行）》、《关于进一步加强流感等呼吸道传染病防控工作的通知》等文件，成立了嘉祥县人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征防控工作领导小组和应急处理队积极应对流感/人禽流感疫情。主动完成1月—12月病例主动搜索工作。为提高中心业务人员人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征防制水平及突发公共卫生事件应急能力，适时召开人感染H7N9禽流感防制、突发公共卫生事件应急培训及中东呼吸综合征防控工作会议。提高全县医疗卫生单位人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征防控、救治水平，更加规范科学的做好人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征防控、救治工作。为进一步提高全县各级疾控系统及医疗机构专业技术人员流感、人感染H7N9禽流感及中东呼吸综合征等呼吸道传染病防控工作水平，做好老年人肺炎球菌性疾病防控工作，组织召开全县重点呼吸道传染病防控培训暨肺炎球菌性疾病防控启动会议。炎球菌性疾病防控项目的启动为维护全县老年人身体健康打下坚实基础。

3、霍乱等肠道传染病防治

认真贯彻落实《霍乱防治方案》和腹泻病的各项技术措施，全面落实各项防控措施，及时处置霍乱疫情。制定并下发《关于做好霍乱手足口病等重点的肠道传染病防控工作的通知》，建立健全霍乱防治机动队，做到了“组织、人员、技术、物资”四落实，按照“早发现、早报告、早治疗、早处理、早控制”的原则开展科学防控，科学预测全县疫情动态。开展霍乱等肠道传染病防制技术师资培训，积极开展以“三管一灭”为主题的爱国卫生运动，对各级医疗机构腹泻病门诊进行督导检查，做好人员、技术和物资的储备。进一步抓好了腹泻病门诊的建设，全县腹泻病门诊均于5月1日按时开诊，县疾控中心、医疗机构均配备霍乱检测试剂，并开展了对可疑病例的快速诊断，做到了逢泻必登、逢泻必报、逢泻必检、逢泻必治。

严格执行霍乱疫情24小时值班，实行霍乱疫情每周零报告制度和霍乱疫源检索每月上报制度。

4、出血热防控工作

为切实做好全县出血热防控工作，召开全县出血热防控工作会议。县疾控中心积极与县政府、卫生局和爱卫会汇报和沟通，印发出血热疫情研判，为政府和上级业务部门制定疾病预防控制策略和措施提供了及时准确科学的依据。对所有病例进行流行病学调查，完成血清采集送检工作，并将个案调查及时进行了数据库录入，对所采标本已全部送市疾控中心实验室。于春秋两季开展部级监测点出血热宿主动物监测工作。检测结果将科学指导我县出血热防控工作。积极做好扩大国家免疫规划出血热疫苗接种工作，部分接种信息录入数据库，录入完成后将结果及时上报市疾控中心。积极配合市疾控中心开展黑线姬鼠标本采集项目。编排制作出血热防控科普短文在《今日嘉祥》，嘉祥卫计局网站开展宣传工作。

5、狂犬病防控工作

进一步加强狂犬病防治工作，强化犬咬伤门诊建设，加强知识培训，深入宣传狂犬病防治知识，积极合理接种狂犬疫苗和抗狂犬免疫球蛋白。9月28日完成“狂犬病日”宣传工作。

6、布病防控工作

对全部病例进行了流行病学调查，并建立健全布病病人信息登记和管理制度。认真开展羊、牛职业暴露人员血清学监测工作。为了提高群众对布病的认识，保障全县人民身体健康，维护公共卫生安全，精心编排、印制布病防制知识宣传画、宣传单，以乡镇为单位在大型的牛、羊养殖、交易基地进行健康教育宣传工作。对个别大型养殖场的消毒、隔离工作进行指导。为提高全县各级专业技术人员布病防治知识组织召开全县布病防控工作会议。编排布鲁氏杆菌病防控科普短文在《今日嘉祥》，嘉祥卫计局网站开展宣传工作。