再生资源回收调研

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再生资源回收调研范文第1篇

据悉，2011年以来，市政府已连续两年将“百万家庭低碳行、垃圾分类要先行”列为实事项目，去年在本市1080个居住小区试点，今年试点范围进一步向政府机关、企事业单位、学校、集贸市场和公园等1050个新场所拓展。与此同时，与分类投放相匹配的分类收集、分类运输、分类处置全程分类体系也在逐步推进。2011年顺利实现进入末端处置设施的人均生活垃圾处理量减少5%的目标，目前正在为再减量5%的目标积极努力。

9月25日，市十三届人大常委会第三十六次会议听取并审议了关于本市推进生活垃圾分类和减量化工作情况的报告。如何化解生活垃圾分类和减量化工作中的三对“矛盾体”，成为常委会组成人员在审议中热议的焦点。

化解居民参与分类和“二次分拣”的矛盾

垃圾分类和减量化工作是一项系统工程，需要政府、企业和社会公众发挥各自作用，特别是广大居民的积极参与才能持续推进。

人大在调研中发现，尽管试点小区居民对垃圾分类的知晓率、参与率有所提高，但从当前运转情况看，这项工作主要还是靠政府的投入来推动，“外在推力”大多来自绿化市容部门和街镇政府。居民参与垃圾分类的“内生动力”不足，一方面是没有有效的激励引导措施，另一方面又缺乏强有力的制约措施。据统计，在一千多个试点小区中居民参与率能达到60%以上的不多。同时，分类投放的准确率也较低，垃圾分类基本上依靠“二次分拣”来实现。“现在一些小区所谓垃圾分类搞得‘好’，实际上是‘二次分拣’搞得好，不少小区居委干部充当了‘分拣员’的角色。”陈强努委员直言。

在常委会审议中，不少委员和代表担心这种主要依靠政府投入和“二次分拣”的运作机制难以可持续发展。如何化解居民参与分类和“二次分拣”的矛盾，委员们指出，除了要加强社会面的宣传发动，让垃圾分类的理念“入脑入心”，还应加强垃圾收费等政策研究，通过约束和激励相结合的方式，破解居民参与率低的瓶颈。陈兆丰委员认为，上海可以借鉴台北实行垃圾收费的经验，尽快推出垃圾收费试点。“现在上海实行垃圾收费的条件已然具备。”陈兆丰委员分析，“一方面，去年国务院就已下发文件，明确要求按照谁产生、谁付费的原则推行城市垃圾收费制度；另一方面，上海拥有一批具备管理条件、管理设施和管理能力的小区和街道，试点的基础较为扎实；此外，广州等一些兄弟省市已经试点垃圾费按袋按量收取模式，也可以给予上海一些启发。”

化解回收体系和末端处置不对接的矛盾

近来，一种“阿拉环保卡”正在申城悄然走红。原先家里的废旧手机、墨盒、家电等电子废弃物，大多数人都会简单地扔进垃圾桶，或卖给马路上的回收“游击队”换点小钱，这在无形中使得电子垃圾日益成为威胁城市环境的“毒瘤”。日前，浦东新区金桥再生资源公共服务平台推出一项环保行动，市民通过交投电子废弃物获得的积分可以通过“阿拉环保卡”消费或变现，轻松实现“变废为宝”。

当下，政府将回收体系建设作为城市垃圾减量的重点工作，相关部门积极推进“回收点、交投站、分拣加工中心”三级回收网络建设，支持企业创新回收模式，开展再生资源回收服务平台和“在线收废”网络建设，方便公众交投，提高回收效率；同时，支持企业扩大回收范围，促使废玻璃、废旧衣物、电子废弃物等逐步进入回收系统。据不完全统计，2011年本市回收各类废旧物资达722万吨，有效促进资源循环利用，减轻了垃圾处置的压力。

然而，人大在调研中也了解到，当前，正规的废弃物回收企业敌不过马路回收“游击队”，回收体系与末端处置“脱节”，仍是本市生活垃圾分类与减量化工作面临的一大难点。

目前本市废旧物资回收行业仍以“马路游击队”为主，存在散、小、乱现象，规范化、规模化的回收企业并不多。受用地等因素制约，不少废旧物资交投堆放点设置规划并未真正落地。当前本市尚未形成比较规范的回收从业队伍和完善的回收网络。回收网络不健全，加上回收价格低，大量本来可以循环再利用的废旧物资被“排除”在回收系统外，作为垃圾被填埋或焚烧。与此同时，相当数量的回收企业和个体经营者未能与本市的再生资源循环利用企业形成有效对接，不少回收物品直接流向外省市，导致本市一些具备规模化加工处置能力的再生资源利用企业“吃不饱”，造成生产能力的浪费。

对此，甘忠泽委员认为，有关部门必须致力于回收体系的重组整合，对于一些有条件有积极性的再生资源回收企业和加工处置企业加强扶持力度，使其做大做强。

化解湿垃圾资源化利用和技术标准缺失的矛盾

上海每天约有700吨单位餐厨垃圾、445吨菜场垃圾和居民厨余果皮被有效处置，分别制成饲料添加剂、有机肥料介质等产品。“市级大型设施集中处置和区县中小型设施分散处置相结合、分散处置为主”的湿垃圾处置格局逐步形成。

“垃圾要真正实现减量化，就要增加其循环利用、再生利用的比重，逐步减少焚烧、填埋的比重。”甘忠泽委员指出，垃圾分类主要实行干湿垃圾分类模式，如果能对生活垃圾中的主要垃圾——湿垃圾“集中攻关”，进行资源化利用，那么填埋、焚烧的比重就会大大下降，生活垃圾分类和减量化的目标才能实现。

但实际上，湿垃圾的资源化利用远没有达到预期效果。人大在调研分析后认为，其主要原因在于湿垃圾用来制作有机肥或饲料缺乏相应的技术标准支撑，导致湿垃圾资源化利用的技术路径不清晰，各区湿垃圾处置设施建设进度明显滞后，有些分类出来的湿垃圾经过压水后只好仍作填埋、焚烧处理。由于缺乏产品标准，目前湿垃圾资源化利用的主要形式是发酵堆肥，其“产品”也只能用于绿化、林地，出路有限。

如何打通湿垃圾资源化利用的“出路”？一些委员提出，有关部门应当通过完善技术、制定标准，切实解决当前湿垃圾资源化利用遇到的技术标准障碍；一旦技术路径明确，要加大统筹力度，科学安排全市湿垃圾处理设施的建设进度和区域布局，促进资源的有效共享和合理配置。

再生资源回收调研范文第2篇

这就是格力电器再生资源项目。

从2011年开始，格力电器在全国范围内投资设立了再生资源全资子公司，主要从事废弃电器电子产品回收，并通过技术设备对其进行环保处理再利用。用董明珠的话来说，这是对产品生产责任的延伸，“不仅对它的生负责，对它的死也负责”。

3年来，格力一直在再生资源利用领域“潜行”：怀抱着最美好的期望，但却阻力重重，由于掣肘太多，几乎到了山穷水尽的地步。

向“电子垃圾”宣战

在很长一段时间里，董明珠一直在苦口婆心地强调这么一句话：“对一些高端的、有环境污染隐患的电器设备，国家要有强制性的政策制度。”

对此，很多人不以为然。但事实上，废弃家电背后的乌云雷霆已越来越近。

中国是电器电子产品生产和消费大国。普通家电的使用寿命是10～15年，每年的理论报废量超过5000万台。

资料显示，废旧家用电器中，主要含有以下有害物质：铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂。如果将废旧电子产品作为一般垃圾丢弃到荒野或垃圾堆，其所含的铅等重金属就会污染土壤和水质，经植物、动物及人的食物链循环，最终造成中毒事件的发生；如果对之进行焚烧，又会释放出二恶英等大量有害气体，威胁人类的身体健康。

广东潮汕贵屿镇在上世纪80年代是青山绿水的鱼米之乡。但该镇从上世纪90年代开始专门处理废旧的电子垃圾，他们的拆解，用的是很原始落后的工具，这种作坊式家电处理方式已经造成无法弥补和挽救的污染。

“诸如线路板表面镀金的处理，手工作坊一般会用王水来退镀，退镀后的线路板焚烧或转卖出去。这些过程必然产生大量的酸气、酸水，如果得不到控制，环境污染自然是无法避免的。回收的源头管控很重要。” 格力电器再生资源项目总经理王红霞向《中国经济周刊》进一步指出了家电回收方面的问题，“再比如电器中空调的回收，空调的回收有别于其他电器，回收的源头必须有专业的指导，从房间拆卸空调，必须要有专业的装卸人员来操作，否则极容易在回收过程中造成冷媒的泄漏（如从墙体上拆卸空调时必须清楚如何用专业的工具来关闭系统阀门，确保冷媒不会泄漏），此外拆卸的过程中，人员高空户外作业的安全指导以及客户房间墙体的保护，都需要经培训的有专业资质的人员才能操作。具备这样的专业人员资源，就必须发挥生产厂家的作用。”

董明珠在国外考察期间，发现国内电子产品废弃物回收再利用水平与欧美等发达国家相比还有很大差距。“国内生产企业就光顾着产品的利润，完全不考虑废弃产品的回收利用和环境；但是国外企业做得非常好。”董明珠向《中国经济周刊》介绍，“很多国家的相关法律明确规定，有些种类的废弃物是必须强制回收的，还建有专门基金支持那些量很大、含毒、不易回收分解的产品的深度处理。”

“随着家用电子产品报废进入高峰期，高效、安全处置和回收利用各种废弃物，可以增加资源供给，节约能源，保护环境，缓解资源环境压力。”董明珠说。

通过对国外调研的情况，并结合国内实际，在技术、设备等方面做了一些准备工作之后，董明珠决定进入处理废弃电子产品的再生电子行业。从2011年开始，格力电器先后在长沙、郑州、石家庄、芜湖分别投资设立再生资源全资子公司，主要从事废弃“四机一脑”（洗衣机、电视、空调、冰箱、电脑）的处理，通过采用国际先进拆解处理技术和设备，对废弃电子电器产品进行无害化处理。

现在，每个基地的处理规模在120万台左右，预计到2017年，上述几个再生资源生产基地的生产能力将达到现有产能的1.5倍，届时也将逐步扩大经营范围，向电子废弃物的深处理（比如贵金属提取）、废塑料的改性利用和报废汽车的拆解等领域延伸。

王红霞告诉记者，再生资源项目非常受重视，是格力电器里为数不多的由董明珠亲自负责管理的项目之一。

然而，上述设想目前只存于美好的想象中。格力电器在近两年的再生资源利用项目的经营过程中，遇到了重重阻力和困难。

再生资源道阻且长

发展再生资源，首先要解决旧件来源问题，而这也是格力面临的主要难题之一。

目前，关于废弃电子处理的法规文件主要有两个，一个是在2011年正式执行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，一个是2012年的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（下称《管理办法》）。

“但国家的立法基本上是在拆解这个环节做约束，在回收渠道上还没有立法约束，对于拆解企业来说，只有保证正常稳定的回收渠道，才能保证企业的正常运转。”王红霞说。

清华大学环境学院巴塞尔公约亚太地区协调中心刘丽丽博士向《中国经济周刊》表示，我国再生资源行业发展速度很快，但废弃电器电子产品的回收是最大的问题。

多年以来，多渠道回收的市场已经自发形成一套体系，而集中处理环节实行的是资格许可管理，这就导致大部分的废弃家电资源掌握在游街串巷的个体经营户手里，一部分资源被截留。“他们直接自己拿回去拆掉，再卖材料，获取一定利润。”王红霞说，这样极易造成二次污染，“尤其是针对空调的回收处理，一定要有特别的管控，比如避免氟利昂这样的‘冷媒’在回收和再次维修过程被放掉，我们厂家很清楚，但是回收商就不知道或者不在乎。”

个体经营户的截留，导致回收产品的比例严重失衡，按正常的回收比例，电视机应占总回收量的50%左右，但是现在实际回收比例高达80%以上，洗衣机和冰箱却非常少，空调几乎没有。

“空调的二手市场维修利用价值高，回收市场价格已经偏离其残值，加上现有的补贴也根本无法和市场回收价抗衡。洗衣机的危废产物少，拆解难度低，被中间商截留很多。”王红霞说。

冰箱体积大、运输成本高，常规拆解的话利用价值低，所以回收商会把冰箱交给格力。但是冰箱的处理成本高，格力引入的是国外生产线，一条线投资都在上千万以上，加工一台可能比生产一台所需成本都高，同时，补贴又很少（80元/台）。这样下来，处理一台冰箱便没剩下多少利润。

现在流入拆解企业数量最大的是电视机，但电视机现在也面临瓶颈。电视机里边的危险废物很多，比如含铅的CRT玻璃，以前拆解厂可以把这些卖给危废处理厂家，从而获得一定利润，但现在中国能处理含铅CRT玻璃的只有一家，已经形成了垄断。“现在反而是拆解企业掏钱让人家处理，以前是200块钱卖给人家，现在是给人家200块来处理。”王红霞说。

此外，由于竞争激烈，回收价格已经超出合理的市场价格，二手空调的回收价格甚至远远超过拆解企业所得到的补贴和拆解产值加起来的价格。

政策需要调整？

对此，家电企业和回收拆解企业希望立法和政策更加完善、合理。

“日本、欧美等国家和地区在回收、拆解上都有立法约束，希望我国在回收方面有个可执行的政策出来，如今这块是缺失的。”王红霞表示。

拆解方面的问题主要在补贴政策方面。按《管理办法》的规定，拆解补贴标准为电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、空调35元/台、电脑85元/台。“我们觉得对空调补贴太低了，35块不足以支撑力度，补贴不做调整的话，企业还是收不到空调，希望比重可以调整。”

不仅是补贴标准，补贴的审核机制也屡受诟病。有拆解企业负责人向记者指出：“拆解的数据要按季度先报到市级环保部门审核，再到省环保厅，再到国家环保部，再到财政部，全部审完了，才能一层一层发下来。”

对此，刘丽丽表示，《管理办法》涉及财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、税务总局、海关总署等部门，属于监管需要；2012年进行补贴审核时，因为是首次，难免在时间上出现拖延，以后可能会快一点。

一些小企业如果补贴不到位，就没钱收电器，没法维持。国家给补贴到位时间太长，影响到企业运营，有些企业停工等补贴，有些则向银行贷款，负债经营。而格力再生资源项目公司的资金，都来源于格力总部拨款。

此外，《管理办法》还规定，电器电子产品生产者应缴纳的基金，由国家税务部门负责征收。有人担心，这一部分费用将最终转嫁到消费者身上。据刘丽丽介绍，目前世界上对于产品类废弃物一般采取生产者责任延伸制度，即生产者应承担的责任，不仅在产品的生产过程之中，而且还要延伸到产品的整个生命周期，特别是废弃后的回收和处置。但各国的具体政策不尽相同，有的直接向生产者征收，有的向老百姓收取。

王红霞在日本调研时发现，日本的基金由老百姓出钱，专业公司负责回收，生产企业负责拆解。有专家表示，虽然征收对象不一样，但作为使用者，消费者承担一点回收拆解费用是合理的。

格力的“权宜之计”

如今，早先进入再生资源行业的龙头企业们很多都在观望，作为后来者，格力依托母公司在再生资源行业投资已相当大。“投资规模大又没有什么利润，如果亏起来没头的话，就是个沉重的负担，结果就是只能等死，这样一来，大家都很慎重。”

尽管困难重重，但董明珠有自己原则：“我们不仅对生产、销售、售后服务负责，也对它报废以后整个链条负责。我们不仅能设计出绿色产品，还能环保地处理它，这是企业责任的体现。”

在政策尚未变化的时候，格力必须采取对策。

格力发现，要达到环保的目的，必须从产品源头材料开始控制。“因为到了拆解就晚了。现在我们把很多信息反馈到设计环节上，如果一开始就用低碳和易拆解材料，回收利用价值就非常高，这才是真正的循环。”王红霞介绍说。

今年，格力在开发新产品的时候，就在源头进行了控制。比如结构上尽量少使用螺钉，多使用卡扣式的设置，回收时就不用拆螺钉。

再生资源回收调研范文第3篇

全系统销售总额完成34.18亿元，同比增长30.6%，完成全年目标任务的170.9％；汇总盈利实现4497万元，同比增长160.8%，完成目标任务的248.9%；农业生产资料供应3.59亿元，同比增长131.6%，完成目标任务的199.4%。培育发展龙头企业3个，完成目标任务的150%；改造和规范“新网工程”经营网点282个，完成目标任务的112.8%；新建社区综合服务社112个，完成目标任务的112.0%；新建庄稼医院58个，完成目标任务的116.0%；新领办农民专业合作社14个，完成目标任务的116.7%；培训农村各类人才5798人次，完成目标任务的116.0%。

二、主要工作

（一）着力推进农产品流通体系建设。按照《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》和总社、省社要求，积极组织实施农产品流通体系建设“7个1”行动计划，扎实抓好农产品产销对接工作。全系统新培育发展农产品流通企业9个；组织进市场、社区直销的专业合作社132个；新建农产品直销商店49个，其中主城区10个；培育年销售额3000万元以上的农产品龙头企业3个；新建农产品配送中心8个、展示展销中心4个、交易市场8个、冷库3个；农副产品购销额33亿元，同比增长50.04％。

（二）扎实抓好再生资源回收体系建设。按照城乡环境综合治理工作的要求，坚持把健全网络、规范建设、提升服务作为工作重点，加强对区县工作指导力度。新组建再生资源回收利用企业1个，累计发展回收企业9个；完成镇村再生资源回收站(点)改造735个。网络建设基本形成，店面形象更加规范，经营效益进一步提高。全市再生资源回收经营额达1.5亿元，同比增长27.1%。三个重点推进区县顺利通过了省社验收。

（三）稳步抓好农业社会化服务体系建设。围绕扩大建设面和提升建设档次两个重点，积极争取相关项目的支持。全年新发展农村社区综合服务社112个，其中：镇级30个；新建庄稼医院58个，其中镇级50个；新建便民店10个。扎实抓好农资供应工作，全年组织供应各种化肥29.5万吨、农药2256吨、农膜128吨、种子种苗饲料8940万元。

（四）着力推进农民示范专业合作社建设。继续深入宣传贯彻农民专业合作社法，按照示范社“五好”建设要求，加强人员培育和调研指导，全年新发展示范农民专业合作社14个，其中：省级6个，市级8个。新领办农民专业合作社联合社1个。累计发展县级农村合作经济联合会6个；领办农民专业合作社449个，其中：市级示范社93个、省级示范社32个、总社示范社27个。在今年全市认定的第一批64家市级示范农民专业合作经济组织中，由市供销社系统领办的达35家，占54.69%。

（五）着力推进社有企业改革发展。一是深化社有企业改革。通过积极招商引资，完成了牌酒业有限公司增资扩股重组发展。二是进一步规范直属企业员工劳动报酬，增加员工收入。三是加强对企业执行制度的检查力度，规范了企业管理行为，初步建立起了增收节支的企业经营机制。四是切实加强企业安全经营管理，做好企业等人员接待和稳定工作。五是坚持“开门开放”办社，积极发展加盟企业，全系统新增加盟企业8个，累计发展加盟企业50个，壮大了供销社为农服务队伍。

（六）积极推进行业协会建设。坚持培育发展与规范管理并重原则，着力推进行业协会建设，积极发挥协会在推进地方特色产业发展、帮助农民增收致富方面的作用。成功召开了全市食用菌协会成立大会，协会的成立标志着全市食用菌产业组织化和产业化程度迈上了一个新的台阶。截止目前，全系统共规范发展食用菌协会、农产品经纪人协会、烟花爆竹流通协会、再生资源回收利用协会等行业协会6个。

（七）扎实抓好项目工作。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，始终把项目工作放在工作的首位。一是加强对已落地的中央农综项目、新网工程项目和省社农化项目实施情况的检查指导，确保通过项目验收，打造供销社为农服务新亮点。二是加大项目载体的培育、储备和争取。全年共争取到创新项目资金478万元，其中：中央112万元、省290万元，市76万元。三是指导区县社和直属企业开展项目申报工作，全系统51个项目进入“2013年中华全国供销合作总社项目库首批入库项目”。

（八）着力推进机关建设。以提升文明单位档次为抓手，进一步加强机关办公环境美化建设，加强干部职工教育和管理。切实抓好机关党建、党风廉政建设、挂包帮、政务公开和保密等工作。加强信息报送，注重宣传报道，提升供销社形象。全系统共报送简报信息350条，被省社采用290条，市委、市政府采用23条，市级以上媒体采用58条。

三、2013年工作要点

坚持以党的十和全国供销总社“五代会”精神为指导，认真贯彻国务院、省政府关于加快供销合作社改革发展的文件精神，紧紧围绕助农增收这个中心，扎实推进“三大体系”建设，不断提升供销社为农服务水平。

（一）抓好农产品流通体系建设。深入实施农产品流通体系建设“7个1”行动计划，通过积极培育发展农产品加工、流通龙头企业，规范发展农产品专业合作社，新建和改造农产品批发交易市场，加快农产品展示展销中心和直营店发展，着力推进我市农产品流通体系建设。

（二）抓好再生资源回收体系建设。重点抓好再生资源回收利用企业的培育、再生资源回收站点建设和再生资源集散市场（中心）的改造工作，推进我市再生资源回收体系建设。

（三）抓好农业社会化服务体系建设。以建设农村社区综合服务社和庄稼医院为重点，扎实推进农业社会化服务体系建设。

（四）积极参与市政府“便民农副产品放心店”建设。

（五）抓好农民专业合作社发展。以创建农民专业合作社示范社为抓手，促进农民专业合作社的发展。

再生资源回收调研范文第4篇

家用电器废弃物作为固体废弃物的一种，对人体健康及生活环境可能构成的危害往往被忽视，而在我们周围，自家的电器更新换代后，最直接的做法就是将这些废弃的家电低价卖给回收家电的个体户，可这些“电子垃圾”最终去了哪儿？以什么样的方式消失？想必很少有人关心，针对政协委员的提案，记者对该市废旧家电处理行业进行了一番采访调查。

个体回收者成为废旧家电处理的主力军。提及旧家电回收，家住环山路的市民张女士表示，“印象里总能在楼下听到‘回收旧冰箱、旧彩电’的声音，商贩多半骑着三轮车，走街串巷地吆喝着。”采访中记者也了解到，在缺少正规回收机构的现状下，该市一些个体回收者成为废旧家电处理的主力军，在市区的大街小巷，经常能够看到这些人骑着人力三轮车收废旧家电。经过一段时间的积攒后，他们会将收来的旧电器进行分类，然后去收购站卖掉，赚取用户和二手摊主之间的差价。

废品收购点管理并未对废旧电器处理加以要求。近年来，本溪市商业局服务业委对全市22个办事处140个社区的200余处废品收购站（点）进行定期排查，要求城区内从事废旧商品回收经营的单位和个人，必须持有本溪市再生资源管理办公室核发的《再生资源经营准许证》和本溪市工商行政管理部门核发的《营业执照》，方可从事废旧商品回收、加工和销售。

再生资源回收调研范文第5篇

一、做好系统“xx”普法迎检验收工作

今年是“xx”普法达标考核验收年。年初，根据省厅、市局和县依法治县领导小组等各级文件要求，我们积极开展了与迎检相关的各项准备工作：

一是在年初及时向全系统人手一册发放《xx省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》等普法书籍，进一步规范系统行政执法行为。二是组织局机关及局直属单位全体工作人员到县一小参加全县“xx”普法法律知识考试，参考率和合格率都达到了100%。三是开展了普法宣传培训，在县理工中专面向财经所基层干部举办了一次《物权法》知识讲座，扩大了法律普及面。四是按县法制办要求，做好系统行政执法听证员资格证办理工作。五是认真整理编辑，分年度对XX-XX年5年以来的普法文件资料进行了汇编，共8套（每套5册），制作了反映我局“xx”普法成果的精装画册6本，与电视台合作，拍摄了“xx”普法专题片《坚持依法行政依法理财打造阳光财政法治财政》， “一本一册一片”的精心准备到位，为我局顺利通过“xx”普法验收打下了扎实的基础。

5月中旬至6月上旬，县依法治县领导小组、市财政局和市依法治市领导小组对我局“xx”普法工作先后进行了检查验收，各级验收组领导对我局普法工作都给予了充分肯定，市依法治市领导小组还把我局普法工作经验推荐到全市进行交流。

二、加强系统规范性文件审核备案工作。

上半年，我们及时转发了市局文件《xx市财政局规范性文件管理办法》（梅财法规[XX]24号），对制定财政规范性文件的程序、有效时限、备案要求等内容进行了明确，为提高我局规范性文件质量进一步提供了制度保障。半年来，我们共审核了《xx县财政局关于加强财政资金安全管理的通知》（梅财库规[XX]31号）等5份系统出台的规范性文件，提出了合规性修改意见，并做好备案。

3月中旬，根据县政府文件要求，我们对《县人民政府关于进一步规范政府性基金管理有关问题的通知》等6份涉及财政的政府规范性文件进行了清理，确认废止1份，继续有效5份。

三、做好全县再生资源增值税退税管理工作。

根据财政部、国家税务总局联合文件（财税[XX]157号）要求，今年是我县实施再生资源增值税退税工作的第二年（共两年）。半年来，我股积极与国税部门协调，在依法依规对县内再生资源回收企业申报进行认真初审的同时，努力为我县企业享受国家优惠政策提供高效优质服务。上半年，已为县顺通再生资源有限公司等5家再生资源企业完成去年四季度和今年一季度共367万元退税申报资料的初审及送省厅复终审工作（其中去年四季284万元已退）。截至6月20日，我们已为县内相关企业实现政策性退税申报累计总额650万元，到位额567万元（整个XX年度）。在初审过程中，我们不断根据上级政策对退税业务进行细化规范，确保这项工作得以顺利推进。

此外，在4月份，我们及时向市局报送了《全县一季度税收情况分析》。根据政策，对xx德赛木业有限公司申报资源综合利用产品（工艺）进行了资格认定。通过积极开展系列税政管理工作，服务于全县经济发展。

四、推动财政与编制政务公开工作

按政务公开工作要求，我股坚持对公开网首页各栏目内容进行经常性动态更新，半年来，在我县公开网更新公告通知7条，财政政务信息15条，政务公开新闻45条，及时对我县财政政务公开工作进展进行了网上报道，对各类财政法律法规和政策精神进行了宣传。创新思路，推出了“挂历宣传公开”、“开通政务公开户外电子显示屏”、“政务公开‘三送’下乡月活动”等系列查询宣传活动，确保了我县政务公开工作常抓常新，稳中有进。2月和6月，市公开网分别以《xx县进一步加大政务公开工作力度》和《xx县坚持“四抓”促政务公开工作有序开展》两期简报的形式对我县公开工作经验进行了交流报道。

五、开展财政科学发展等有关调研工作

一是配合预算股，认真做好《全县财税“xx”规划调研报告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五个基本”党建工作部分材料和专题片的准备工作。三是配合老干股，做好老干支部建设方面的调研总结材料工作。

二一年下半年法规税政工作规划

一、进一步完善规范性文件审核备案制。

二是进一步做好县内再生资源企业增值税退税审核工作。健全规范再生资源退税审核操作流程，加强协调，加强学习，确保监管、服务双到位。

三是进一步巩固系统“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省厅“xx”普法验收抽查的准备工作。12月份要继续开展“12.4”全国普法宣传日活动.

四是7月份要做好共7家企业的企业所得税税源和重点产品国际竞争力两项调查工作。

五是继续配合做好财政与编制政务公开各项工作。

六是与预算、国库配合，认真完成年度两个调研课题的写作任务。

七是按季向市局上报全县税收情况分析报告。