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建筑装修工地易引发火灾的原因有:电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火,电焊违章操作和照明用电混乱,可燃、易燃物多,做好消防安全管理须从以下方面控制。
1实行防火安全生产制和责任管理
1)建立、完善以项目经理为主的消防安全生产领导小组,有组织有领导地开展防火安全生产管理活动,认真贯彻落实各项规章制度。
2)建立由项目领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场及班组消防安全制度的贯彻执行,并做好值日记录。
3)建立健全各类人员的消防安全生产责任制、安全技术交底、防火安全宣传教育、消防安全检查、防火安全设施验收和事故报告等管理制度。明确各级人员的消防安全责任,并定期检查落实。
4)施工项目应通过安全监督部门的安全生产资质审查,所有从事生产管理与操作的人员依照其从事的工作内容,分别通过相应部门的培训,考试认证后持证上岗。特种作业人员必须按规定参加专业培训,通过安全操作考核,取得特殊工种合格证后才能上岗。如出现无证上岗的现象,有关人员必须承担责任。
5)所有管理人员、作业人员都必须与项目经理部签订消防安全协议,明确安全生产的权利与义务。
2施工组织设计与消防安全技术交底
1)由于施工现场是多工种交叉作业的场地,作为施工中纲领性文件的施工组织设计必须符合其编制标准,防火安全措施应根据项目工程特点,施工方法和作业环境有针对性,防范措施科学合理。
2)施工总平面图应详细,布置合理,运输道路、临时用电布置、各种管道、仓库、作业场地、主要机械设备位置及办公、生活设施等临时建筑的安排,均必须符合消防安全要求。
3)施工现场四周应设置符合相应标准的围栏,入口处应设企业标志、工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、现场平面布置图,使进入工地的人能对该工程的概况有基本了解并注意防火安全的事项。
4)施工组织设计的防火安全措施必须渗透到各施工阶段、分项工程和施工工艺中,采用“四新”技术及本工种工序转移都必须制定相应的防火安全措施,制定防火安全技术操作要求。
5)施工组织设计批准后,对任何涉及消防安全的设施和措施,都不得擅自更改;防火安全技术交底必须定期或不定期分工种、分项目、分施工部位进行,并做好签证。
3安全教育培训
1)对职工进行防火安全教育与培训,能增强职工的消防安全生产意识,提高安全生产技能,有效地防止在施工活动中人的不安全行为,减少失误;安全教育培训是进行人的行为控制的重要手段,进行安全教育必须适时,内容要合理,有针对性,并形成制度。
2)新工人在进场前应完成三级教育,结合施工生产变化,适时进行安全知识教育;针对因季节、自然环境变化引起的生产环境、作业条件的变化及时进行安全教育,增强防火安全意识,减少因作业环境变化而引起的人为失误。
采用新技术、新设备、新材料和新工艺前,应对有关人员进行相应的防火安全知识、技能、意识的全面教育,并严格按照制定的操作规范进行作业。
3)防火安全教育的内容应全面,重点突出,要有系统性,抓住关键问题,反复教育,使每个受教育的人能了解自己的学习成效,养成自觉采用安全生产规程的操作方法。
4)定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的,有时是临时召集来的,进出流动性大,他们没有经过专门的培训,缺乏防火灭火自救知识,当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作。
4消防安全检查
1)消防安全检查是发现人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷的重要途径,是消除事故隐患,防止火灾事故发生的重要方法。
消防安全检查应形成制度化,应根据施工特点,指定检查项目、标准,主要是查思想、制度、消防设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用等。
消防安全检查应分经常性、定期性、突击性、专业性和季节性等多种形式。作业班级应坚持班前、班后检查制度。
2)施工项目的消防安全检查以自检为主,以劳动条件、现场管理、消防设施以及生产人员的操作行为为重点。检查中如发现危及人员的不安全因素时必须立即制止。
3)在消防安全检查中透过作业环境状态和发现的问题对照消防安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距,消防安全管理是否组织到位,是否将安全生产提到议事日程;各级消防安全责任人是否坚持“五同时”;各职能部门、人员是否在各自的业务范围内落实了消防安全生产责任;专职安全人员是否在岗,防火安全措施施工是否落实到位。
4)消防安全检查的目的是发现、处理、消除不安全因素和管理上的缺陷,减少和避免事故伤害,实现安全生产,对于检查中发现的问题应坚持定人、定措施、定时间的“三定”原则,认真整改。在解决具体问题时,对工地内部能解决的坚决组织力量及时整改,需其他部门配合的,应积极主动与有关部门配合,尽快整改。
5施工现场消防安全标准化和操作标准化
1)施工现场标准化是实现消防安全生产的根本措施,是强化消防安全管理和安全技术的有效途径。从人的角度来说,是以标准规范每个管理人员和操作人员的行为,约束人的不安全行为;从物的角度来说,标准化是一种技术准则,消除物的不安全状态。建立良好的生产秩序,创造安全的生产环境。标准化的实施可以增强职工的安全意识,提高现场安全防护水平,促进现代化防火安全管理,做到强化管理,落实责任,消灭违章,减少伤害事故。
2)在操作者的不安全行为中,由于不了解正确的操作方法,不良的操作习惯等原因所占的比例很大。因此,按科学的作业标准规范人的行为,非常有利于控制人的不安全行为,减少人为失误。
3)采取技术人员、管理人员、操作者相结合的方式,根据具体条件制定科学的操作标准。
操作标准要明确规定操作程序、步骤,如何操作,操作质量标准,完成操作后物资的状态都要做出具体规定。
6正确对待火灾事故的调查与处理
1)发生火灾事故后,必须立即将事故概况用最快的方式报告上级有关部门。
2)事故发生后,现场人员应有组织,统一指挥,抢救伤员,并采取有效措施防止火灾事故扩大。保护好事故现场,做好标记,为事故调查提供可靠的原始资料,有利于查清事故原因。
3)认真分析事故,找出造成火灾事故的人、物环境状态方面的原因。分清责任,总结消防安全生产管理上的缺陷,找出防止类似事故的具体措施,定人员、定时间、定标准完成措施的全部内容。
4)以事故为例,进行案例教育,使全体管理人员,作业人员受到教育,从事故中看到危害,提高全体人员的防火安全生产自觉性,在作业中自觉遵守防火安全生产行为,主动清除物的不安全状态。
5)未造成伤害的事故也是一种违背人们意愿的事件,只是未造成人员伤害或经济损失,但同样暴露出消防安全管理上的缺陷,也应认真对待,进行调查分析,妥当处理。
春节防火防盗措施一、留勤人员安全保障措施
1.项目部要利用班前会时间加强思想教育,稳定职工的情绪,树立舍小家顾大家的思想意识,爱企如家,敬业奉献,保证现场的安全。
2.春节之前,由机电副经理组织一次安全大检查,对检查出的问题逐一落实整改,对职工宿舍及厂区进行一次机电隐患清查,重点防火及安全用电检查,对于发现的隐患要定时整改,以保证用电安全,避免火灾。
3.加强职工防火教育培训,增加职工的防火意识和应急处理能力。
4.加强宿舍区的用电管理,严禁在宿舍内使用大功率灯泡,私自乱接电炉子取暖等设备,并且宿舍区要加设漏电保护器,防止漏电发生火灾,对宿舍、厂区进行自检,杜绝私拉乱接现象的发生。
5.各场所要有专人负责,定期对各自场所进行防火隐患排查。
6.项目部安全副经理要半月组织一次防火安全检查,对于发现的各类隐患要立即处理好,并且对于各类违规现象要进行严厉处罚,保证防火安全。
7. 项目部在夜间不间断巡逻,看家人员配齐照明灯具和防身用具,严禁外来人员进入井口等各施工场所,以防发生盗窃和其它意外事故。
二、防火、防电预案
结合项目部施工现场的安全生产情况,杜绝火灾事故的发生,项目部安排专人进行防火检查,责任落实到人。利用班前会时间传达防火、防电制度,加强全体职工的防火、防电意识,确保安全生产,对于发现的隐患要及时整改,以保证用电安全,避免火灾。项目部为了杜绝火灾事故的发生,严格要求做到以下几点:
1、项目部不定期组织职工进行火灾演练,教授灭火器使用方法,使每位职工都能够合格使用各种灭火器材。
2、对各场所安全用电进行检查,消除明火源,从根本上杜绝火灾的发生。
3、宿舍内严禁乱拉乱接电缆及在电缆上凉挂衣物,宿舍内严禁使用明火用具。
4、井口、主副提绞车房等重要场所灭火器、防火沙箱等防火器具必须配备齐全,对于过期失效的灭火器要及时更换。
5、井口20米以内明火,井口内及工广场地严禁吸烟,施工用火必须严格遵守安全用火管理制度。
6、春节期间燃放鞭炮、烟火时要集中地点,待燃放完毕后,检查消灭明火后方可离去。
如遇到紧急情况时,将按以下程序进行操作:①发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,若有伤者及时救治。②火灾发生初期,是扑救的最佳时机,利用此时间尽快扑灭。③在扑救火灾的同时及时向上级有关部门领导汇报。④在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。 ⑤组织有关人员对事故区域进行保护。⑥发生受伤员工,要马上进行救治,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。
三、防盗措施
1、春节放假前,项目部要组织有关人员对职工宿舍、换衣室、工具房等场所进行检查,确保停电、门窗上锁关严。
2、放假期间,主副提绞车房,稳车区等重要场所上锁关闭,防止外来人员进入,同时利用监控系统对地面各个关键地点和要害场所进行监视,以防止发生盗窃事故。
3、留勤人员在白天、夜间不间断巡逻,巡查人员配齐照明灯具和防身用具,严禁外来人员进入井口等各施工场所,以防发生盗窃和其它意外事故。
4、电缆编号入库,设专人进行管理,设立电缆台帐,防止偷盗分子有机可乘。对机电物资集中归类存放,并设有专人进行看管,从根源上杜绝类似事故的发生。
5、春节期间加强职工的思想教育,使职工爱企如家,爱护公物,与损害偷盗的行为作斗争,教育职工开展互相监督活动,对违法违纪分子进行大胆举报。
四、保暖措施:
1、放假前,由机电经理组织有关人员对供暖设施进行一次大检查,确保节日期间供暖设施完好。
2、看家护院人员24小时不间断巡查,对井口、稳车区、绞车房、宿舍等场所的供暖设施,发现问题及时处理,防止暖气片漏气、停气、不畅通,积水冻坏暖气片,如锅炉房停气,必须把所有场所暖片内的积水放干放净,加强供暖设备的保护。
春节期间防火、防盗安全保证措施为做好春节期间防火防盗、现场安全等工作,稳定职工队伍,有效地保护公共财产及员工的人身安全,使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、祥和的春节,确保春节期间安全形势稳定,特作如下安排:
一、春节期间的岗位巡检工作
1)春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,在夜间值班时,应加设照明器具,确保现场工器具安全,同时也能及时发现并阻止偷盗行为。对于现场出现的盗窃行为应及时上报,有必要时应果断拨打110报警,尽量避免自身与盗窃者的身体接触,避免危险。(遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。)
2)落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。
二、春节期间防火安全保证措施
1)工地防火安全工作,要本着“消防为主,防消结合”原则,防患于未然。 春节期间,在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
2)春节期间为防止火灾事故,值班室内不准用电炉、火炉取暖。不准燃放烟花爆竹或焚烧易燃物。不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,不准私自乱拉乱搭电线等。
3)如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
三、春节期间施工现场用电安全措施
春节期间施工现场的用电除值班室生活照明用电以外,施工用电均必须拉闸断电锁好箱门,确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机进行覆盖做到防雨防潮。
四、春节期间值班人员管理
现场留守值班人员须坚持做到以下几点:
1) 留守期间必须认真履行职责,恪守职守,严禁溜岗,严禁当班期间喝酒。
2) 春节期间严禁一切外来闲杂人员进入工地,尤其应注意春节期间的放假儿童。
3) 做好日常的现场巡视工作,发现可疑情况应及时组织留守人员共同进行解决,如有必要应及时报警并报知项目部。
4) 留守期间严禁私自使用现场内任何施工机具。
5) 对仓库等重点设施应做好防火、防盗的准备工作。
6) 春节期间现场如发生任何安全或意外事件,必须在第一时间上报项目部。
7) 施工现场值班人员要按照“谁值班、谁负责”的原则,通讯工具要求24小时不关机,确保信息通畅,随时发现安全隐患并及时处理,做好记录工作。
8) 认真做好交接班工作,保证值班工作正常、连续运转。当班的事务原则上要发处理完毕,做到不拖拉、不推诿,未处理完毕的事情,要给接班的同志交待清楚,遇到紧急、重要情况要立即请示,及时妥善处理。
春节期间防火防盗安全措施一、春节期间防火安全保证措施
工地防火安全工作,要本着“消防为主,防消结合”的原则,防患于未然。 春节期间,在施工现场要严格遵守防火规定和现场防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制,一旦发生火警要按《消防应急预案》的消防组织进行分工自救,不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内火炉取暖时有专人负责看管,不准用电炉子取暖,不准在炉子上烘烤衣物,炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故,在现场各楼层配置3个灭火器;不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电炉,不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。
二、春节期间防盗安全保护措施
春节期间项目部建立值班制度,保证人手,安排好值班。要明确值班职责,落实值班人员联系方式,确保各级值班人员通讯畅通。春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,加强对仓库钥匙的管理,并加强对仓库、配电房等处工具及电缆线的管理,并做好相应的防盗措施,现场除正大门外,其余各门都必须锁好并加封条,正大门必须24小时轮流值班,此外夜间值班时,应加设照明器具,确保现场工器具安全,同时也能及时发现并阻止偷盗行为,对现场出现的盗窃行为应及时上报,有必要时应果断拨打110报警,尽量避免自身与盗窃者的身体接触,避免危险;遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。
三、春节期间施工现场用电安全措施
春节期间施工现场除值班室照明电以外对所有停电的施工机具的临时用电电源必须全部拉闸断电,并锁好总配电房及各级配电箱门,交由留守的专职电工保管,确保春节期间的用电安全;春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备、电机用木模板进行覆盖,确保施工现场春节期间的现场用电安全。
四、春节期间值班人员管理
现场留守值班人员须坚持做到以下几点:
1、留守期间必须认真覆行职责,格尽职守,严禁溜岗,严禁当班期间喝酒。
2、节日期间严禁一切外来闲杂人员进入工地,尤其应注意节假日期间的放假儿童。
3、做好日常的现场巡视工作,发现可疑情况应及时组织留守人员共同进行解决,如有必要应及时报警并报知项目部。 4、留守期间严禁私自使用现场内任何施工机具。 5、对仓库等重点设施应做好防火、防盗的准备工作。
6、节日期间现场如发生任何安全或意外事件,必须在第一时间上报项目部。
一、加强领导,落实责任
各级领导要积极行动起来,要以对党、对人民、对国家高度负责的态度,克服麻痹思想,侥幸心理,防止管理松懈,严格按照《中华人民共和国消防法》、《市消防条例》、公安部“73号令”和“61号令”、国务院15号文件精神,认真履行职责,担负起自己的责任。要动员各企事业单位认真贯彻落实《通报》精神,制定本单位火灾隐患大排查、大整治方案,采取有效的措施,落实工作责任,认真贯彻“安全自查,隐患自除,责任自负”的检查原则,一级抓一级,层层抓落实,形成干部群众齐抓共管的声势,杜绝各种违章、违法行为,消除各类安全事故隐患。
二、突出重点,狠抓检查
各单位、各部门要在巩固前一阶段专项整治成果的基础上,切实做好元旦、春节等节日和“两会”期间的消防保卫工作,针对冬季防火工作特点,广泛发动群众,采取自查、互查、夜查等多种形式,迅速开展防火安全大检查,特别是立即开展“三合一”场所消防安全整治“回头看、再整治”行动,对检查中发现的火灾隐患,必须依法督促整治,要督促“三合一”场所落实消防安全主体责任。
检点是:1、农村私房出租用房、居民住宅小区、“城中村”以及集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建构筑群等;2、租赁企业(包括三资企业、民用、私营企业等);3、公共场所(娱乐场所、大型商场、集贸市场、超市);4、寄宿制学校、民工子弟学校以及仓库、地下空间、人员密集型生产单位;5、危险化学品单位、加油加气站、液化气供应站;6、建筑工地、拆房工地、废品回收站等。
检查的重点内容包括:安全疏散通道是否畅通,各类消防设施是否完好能用,应急预案、值班巡逻、防火制度是否落实,安全用火、用电、用气等情况,烟花爆竹、危险化学品销售、使用、运输、储存单位的安全工作。发现问题应及时查清原因,分清责任,严肃处理,不留后患。
三、强化措施,严格管理
各村(居)委、企事业单位、镇有关部门及公安派出所要按照消防监督管理工作要求,把今冬明春防火安全工作作为强化社会消防管理工作的一项重要内容,深入开展社区防火工作,组织力量对辖区各单位和居民区的防火安全进行检查。在加强对居民家庭用电、用气、用火等方面的防火检查指导的同时,要落实对孤老、独居老人、残疾人和精神病患者的防火安全监护,明确专人定期上门检查,防止火灾事故发生。同时要加强摩托车、助动车、残疾车用户的汽油存放管理;地下空间不得出租给无证无照、无消防验收合格意见书的单位和个人,已经出租的立即收回;对老式居民住宅,要坚决清除楼梯、通道和公用部位的可燃杂物,确保疏散通道畅通。
各企事业单位要加强冬季防火工作管理。要加强企业内部夜间消防值班、巡逻检查制度的落实,及时发现、整改火灾隐患;要完善各种消防设施,做好各种消防器材的维护保养,确保临警能正常发挥作用;要开展火灾事故应急预案演练,用人防、技防相结合办法提高自防自救能力,用防范除隐患,确保单位内部防火工作万无一失。
四、依法治火,严格监督
公安派出所要认真贯彻市公安局《公安派出所消防监督检查规定》,对辖区内的单位、居民进行监督检查,对检查中发现的火灾隐患要及时填发法律文书,限期督促整改,并督促企事业单位在问题整改前落实各项消防安全措施,预防火灾的发生。对严重违反消防法规、久拖不改、容易造成群死群伤恶性火灾的隐患,要依法采取果断措施。该处罚的要处罚,该停业的要停业,对发生的火灾事故要查清原因,分清责任,严肃处理。同时,要加强对烟花爆竹的管理,坚决打击非法生产、销售、储存烟花爆竹的单位和个人,对违法分子要依法严惩。镇有关部门重点要加强对各自条线重点单位的监督检查和面上消防安全工作的检查指导,确保重点单位不发生火灾事故,推进消防三级管理工作的有序开展。
五、抓好教育,广泛宣传
各村(居)委、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传画廊、摇铃喊话和班前课前教育、上门宣传以及社区活动消防演练等形式,大张旗鼓地开展以消防法规、消防常识和冬季火灾案例等为主要内容的防火宣传,做到宣传到户、教育到人,使广大村(居)民、学生、员工普遍受到一次消防安全教育。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,以党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神为指导,按照上级工作总体部署,强化企业安全生产主体责任为重点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,深入开展专项整治活动。
二、工作目标
1、全年监管范围内工程杜绝较大以上安全事故,减少一般事故,监管范围内的伤亡人数死亡率零,重伤率零。在确保总体建筑施工安全生产形势稳定的前提下,有计划、有重点地进行专项整治,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,加强深基坑、高支模、脚手架、起重设备、施工消防等危险性较大的分部分项工程的管理,重点环节、部位的程序监控,把建筑安全生产各项责任和措施落实到位,促进建筑施工安全生产形势持续平稳好转。
三、组织领导
四、整治范围和重点
市区在建的房屋建筑工程,重点是1、根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况;2、春节后复工前的安全条件、深基坑、高大模板支撑系统、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防开展专项整治;3、保障性住房建设过程安全管理情况、施工现场安全措施是否符合要求。
五、整治内容
1、春节后复工前的专项整治
各施工企业成立节后施工安全生产工作检查小组,结合实际情况制订检查工作方案,对复工前施工安全情况作全面检查,对重点部位、关键环节落实严密的防范措施,对于发现的安全隐患要坚决整改到位;对不能及时整改的,施工企业要落实整改措施、整改责任人和整改时限,并对整改情况进行跟踪检查。企业自查符合复工条件的,还应报项目总监理工程师批准,并报市建筑业安全监督站备案后方可复工,否则一律不准复工。
2、建筑起重机械设备专项整治
全面贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》(第166号令)等有关规定和规范,高度重视易引发较大安全事故的起重机械设备的监督管理,建立健全切实有效的工作机制,严格施工起重机械设备产权和使用登记制度,以这次市局《严格建筑起重机械标准通知》为契机,进一步明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;建筑起重机械设备重点检查现场安拆、顶升单位的资质、作业人员的资格、人员的配置情况,现场的安拆、顶升作业人员是否与安装告知时所报人员一致,安全责任制的落实情况;安装告知、使用登记制度的执行情况;日常维护保养情况;重点检查安拆、顶升施工方案的编制、审批实施,技术交底情况;施工企业、安拆企业是否制定详细的安拆顶升应急预案,是否做好相应的防范工作等。
3、施工消防专项整治
认真贯彻省建设厅颁布的《建设工程施工现场消防安全标准》(DGJ32/J73-2008),从方案编审、作业制度、防护措施等三个方面开展整治。施工企业要有消防安全管理责任主体意识,建立健全消防安全管理机制体系,开展施工消防的隐患排查整治,着重对在建工程消防安全责任制落实情况,施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况,施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,并采取相应的防火措施,施工现场生活区宿舍用电是否严格按照临时用电规范,是否存在违规使用大功率照明、电器等方面的情况;高层建筑施工应将施工用水池、水泵、输水立管兼作消防水池、消防水泵和消防竖管,并保证消防用水流量和一定的扬程。高层建筑每个楼层应设临时消防笼头,施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。易燃废料必须及时清理,做到工完场清。对于建筑外保温系统及外墙装饰工程,是否按照有关规定的要求进行防火设计、施工等方面开展排查。
4、建筑施工扬尘控制专项整治
提高对建筑施工现场防止扬尘管理工作重要性的认识,落实建筑施工现场扬尘污染治理责任主体,督促建设、施工、监理单位制订具体的施工现场防止扬尘的工作计划和措施,将扬尘污染治理纳入文明施工措施的考评;开展施工现场扬尘污染治理的专项检查,重点检查施工现场使用的围挡、建筑物使用的安全网,现场道路、生活区地面硬化,堆放、装卸、搅拌等易产生扬尘控制等措施的落实情况;现场沙石回填土等覆盖、车辆清运渣土、现场出口设置车辆冲刷设施等情况,加大检查频率频次,督促责任单位落实扬尘污染的整改。
六、实施时段
第一季度(2月至3月):活动部署阶段。根据省、市局要求先下发通知,并召开各施工企业、监理单位动员大会,具体安排第一时段计划,各施工企业、监理单位接到通知后,认真按照专项整治—春季复工检查用表的内容要求及检点,做好自查自纠阶段工作,市建筑业服务中心将在此基础上进行检查。
第二季度(4月至6月):1、开展深基坑、高支模的专项整治。深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则进行开挖,施工现场是否按照有关安全技术标准规范以及专项施工方案的要求进行基坑支护、临边防护和对周边环境及其基坑变形动态监测变形监测等情况。高支模整治内容是模板支撑工程,模板支撑体系的设计、专项施工方案、现场安全技术交底的针对性、模板支撑体系的基础、搭设、验收及使用等情况是否符合规定和要求。深基坑、高支模检查在各施工企业、监理单位组织自查自纠的基础上,由市建筑业服务中心于五月份组织检查。2、是对建筑施工企业安全生产条件进行动态核查,重点是无安全生产许可证从事施工和企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员配备不足,安全生产制度、机构未建立健全,施工现场存在降低安全生产条件等现象。
第三季度(7月至9月):开展建筑起重机械、脚手架工程专项整治。以这次市局《严格建筑起重机械标准通知》为契机,严格施工起重机械设备产权和使用登记制度,进一步明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;脚手架工程的专项施工方案、现场安全技术交底的针对性、搭设、验收及使用等情况是否符合规定和要求。
第四季度(10月至12月):开展施工消防专项整治。以落实各项施工防火安全措施,落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手,健全施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度,规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为,完善防火应急救援预案,特别要对高层建筑施工工地、地下施工现场等开展灭火救援、应急疏散的演练,进一步落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材。
七、工作要求
1、各施工、监理单位要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性。施工单位主要负责人要亲自负责,建立专项整治组织机构,健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度,落实建筑施工安全生产的各项措施,强化对现场施工安全生产的落实情况检查、整改,确保所有在建工程全数自查,确保专项整治工作不走过场;对发现的安全隐患,要记录在案并立即整改,消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查,督促施工企业、工程项目部开展自查自纠,落实安全生产责任。
2、各施工企业要做好重点时段、环节的专项整治工作。各参建单位认真做好对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患,要坚持边查边改,及时消除隐患,对一时难以整改的,必须停工整改,确保施工安全。
总包单位(以下简称甲方):
分包单位(以下简称乙方):
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规,强化安全生产管理,落实安全生产责任制,依法从严治理施工现场,确保项目施工中操作人员的安全与健康,促进施工顺利进行,特签订本协议。
一、分包基本情况:
工程名称:工程
分包内容:设计图纸范围内木工、泥工、钢筋工、架子工、水电等劳动作业
承包形式:专业承包
劳务分包
其
它
二、安全管理
1、施工作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽,穿戴反光警示背心,临边作业及时正确系好安全带,安全带要有可靠拉结;
2、临时用电应符合JGJ46-2005的规定,必须采用TN-S系统,做到“三级配电、逐级保护”,符合“一机、一闸、一漏、一箱”的要求;
3、现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%,杜绝现场重大隐患的出现;
4、现场内严禁发生火灾事故,火险隐患整改率必须保证在时限内达到100%;
5、必须保证施工现场创建安全文明施工工地;
6、确保甲方企业CI形象的要求。
三、甲方安全责任、权利和义务
1、双方分包合同中约定由甲方提供的安全防护设施,必须完整齐全,并且符合安全要求;
2、甲方对乙方施工安全负有监督、指导和检查的责任;
3、甲方应联合乙方对乙方新进场人员进行入场安全教育;
4、甲方对乙方安排施工任务时,须有书面的安全技术交底,并办理交底双方签字手续;
5、甲方对乙方不合格的机具、配电箱、机械设备及钢筋加工车间有权勒令退场。在施工过程中发现乙方有使用不合格的机具、配电箱、机械设备及钢筋加工车间时,将下发整改通知单,拒不整改时,有权采取没收、或经济处罚等措施;
6、甲方有权制止乙方的违章作业,对重大违章行为有权责令其停工整顿,对于乙方的违章行为,甲方有进行经济处罚的权利;
7、甲方有权对安全素质差、不服从安全文明施工指挥的施工人员采取经济处罚或限期退场的权利;
8、甲方有权要求安全管理职责落实不到位、存在重大安全文明施工隐患或发生一般以上等级事故的乙方限期退场,直至中止分包合同、追究其违约责任和相应的法律责任;
9、对乙方提出的安全文明施工要求积极提供帮助;
10、对乙方开展的安全文明施工活动提供帮助。
四、乙方安全责任、权利和义务
1、乙方应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此发生的费用由乙方承担,非乙方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用;
2、乙方应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011以及相关的各项规范;自觉遵守武汉市有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康;
3、接受甲方的施工资质审查,并负责提供有关资料。严格按照施工资质范围施工,不得承接超资质范围的施工任务,不得将分包项目再次转包;
4、乙方必须尊重并且服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任;
5、乙方必须执行下列安全管理制度:
5.1安全技术方案报批制度:乙方必须执行甲方总体工程施工组织设计和安全技术方案,乙方自行编制的单项作业安全防护措施,须报甲方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批;
5.2乙方在安排工人生产任务的同时,必须要有书面的安全技术交底,并办理交底双方签字手续;
5.3乙方必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度:
5.3.1乙方项目经理、生产经理、技术负责人、安全员需接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认证后方可组织施工;
5.3.2乙方的班组长、技术员、机械设备等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训,参加甲方组织的安全年审考核,合格者办理《安全生产资格证书》,持证上岗;
5.3.3乙方必须为特种作业人员办理上岗证,并将特种作业人员名单和上岗证复印件上交甲方,不得安排没有持证的人员从事特种作业,严禁使用童工;
5.3.4乙方应保证所有进场人员经过了三级安全教育,并保存教育记录和签字手续,资料收集齐全后应报送甲方核对、存底;
5.3.5乙方工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育;
5.3.6乙方要组织施工班组开展班前安全活动,并每周将收集到的班组安全活动记录交甲方存底。
5.4乙方必须执行甲方的安全检查制度:
5.4.1乙方必须虚心接受甲方以及上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查,否则造成的罚款等损失均由乙方承担;
5.4.2乙方必须按照甲方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度,并且严格贯彻实施;
5.4.3乙方必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班组长跟班检查制度和班组自检制度;
5.5乙方必须严格执行检查整改制度;
5.6乙方必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检查制度:
5.6.1乙方自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠;
5.6.2乙方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报甲方有关部门验收,合格后方可使用;
5.6.3乙方的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报甲方,接受专职部门的专业验收,乙方必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案记忆防护设施安装方案,其方案必须满足甲方所在地方政府有关规定。
5.7乙方须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度;
5.8乙方必须执行本企业和当地政府行业主管部门对劳动防护用品的定点采购制度;
5.9乙方必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度;
5.10乙方必须预防和治理职业伤害与中毒事故;
5.11乙方必须严格执行职工因工伤亡报告制度;
5.12乙方必须执行安全工作奖罚制度:乙方要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚;
5.13乙方必须执行安全防范制度:
5.13.1乙方要对乙方工程范围内工作人员的安全负责;
5.13.2乙方必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险;
5.13.3乙方的专业分包和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款;
5.13.4施工现场内,乙方必须按甲方的要求,在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明,必要时要提供手提式照明设备;
5.13.5甲方有权要求立刻撤走现场内的任何乙方队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门的安全条例和指令的人员,无论在任何情况下,此人不得再雇佣于现场,除非事先有甲方的书面同意;
5.13.6施工现场和工人操作面,必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准做好防护工作,保证工人有安全可靠、卫生的工作环境,严禁违章作业、违章指挥;
5.13.7对不符合安全规定的,甲方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准,所须费用从工程款中加倍扣除;
5.13.8乙方应给所属职工提供必须的和有效的安全用品,如:安全帽、安全带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、绝缘手套等个人防护设备;
5.13.9乙方应在合同签约后15天内,呈送安全管理防范方案,详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例,以报甲方批准,但此批准并不减轻乙方的安全责任;
5.13.10明确本单位各级人员的安全文明施工责任,配齐专职安全员(专业承包单位至少1人,劳务分包单位按50人以下1人,50至200人配2人,200人以上配3人以上来配置);
5.13.11乙方对管辖范围内由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边防护等)的维护和安全使用负有全部责任,不得擅自拆除,确因施工需要必须拆除的防护设施,必须向甲方安全管理部报告,经同意后方可拆除,并在下班前或作业活动结束后及时将防护设施恢复。
5.14乙方必须执行宿舍管理制度:
5.14.1乙方所有班组负责人需在进场三日内向安全组上交所有人员名单及身份证复印件,宿舍分配居住由安全组统一安排;
5.14.2乙方宿舍统一摆放四间床,每间房为六人一间,男女必须分开住宿,居住后员工不得未经安全组允许私自更换宿舍,保持所住人员与门牌居住信息表一致;
5.14.3宿舍内员工需在项目部食堂统一就餐,严禁个人私开炉灶;
5.14.4宿舍人员每日起床后需将床单被子铺叠整齐,被子和枕头统一放置在床头,鞋子需整齐摆放在床下边界线内;
5.14.5入住人员的衣物应及时清洗,保持房间无异味,所洗衣物要晾晒在指定区域,严禁晾晒在走廊过道横杆上;
5.14.6宿舍的高低床上铺可用于堆放个人用品,饭盒、脸盆、桶以及其它洗漱用品需依上到下整齐放在搁置架上;
5.14.7宿舍内严禁使用电磁炉、热得快、取暖器类的危险大功率电器,不得使用表皮破损的电线,电线严禁私拉乱接;
5.14.8乙方未按要求进行宿舍管理,甲方有权采取经济处罚。
五、消防保卫工作要求
1、落实甲方布置的安全防火工作和各种防火安全教育,检查和监督各班组人员执行防火安全管理制度;
2、定期检查各班组成员所操作的电气、机械设备的防火安全装置、运转和安全使用情况,监督和检查易燃、易爆物品的使用管理;
3、督促各班组做好日常防火安全检查工作;
4、严格落实甲方临时消防通道及临时消防给水系的布置;
5、严格执行明火及电、气焊作业审批制度,并履行施工现场动火申请审批手续。
六、现场文明施工管理
1、乙方必须严格执行甲方提供的安全文明施工方案,若有改动,需向甲方提出申请,经甲方审批后方可施工;
2、乙方必须达到甲方提出的安全文明施工目标(楚天杯)。
七、补充条款
补充条款如下:
乙方必须严格执行甲方的现场文明施工管理制度,严格管控现场材料堆放,做到工完场清。
本协议一式两份,甲、乙双方各保存一份
甲方(盖章):
乙方(盖章):
甲方代表(签字):
乙方代表(签字):
签订日期:
年