构建农业科技创新体系

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构建农业科技创新体系范文第1篇

关键词：农业 科技创新 目标 意义 对策

改革开放三十多年来，由于实行联产承包责任制等一系列正确的政策，解放了农村的生产力，我国农业有了快速发展，农业综合生产能力明显提高，基本实现食物自给有余。目前，我国的农业已经呈现出由依靠政策向依靠科技、由传统农业向现代农业转变的趋势。我们必须适应生产力发展的要求，通过改革、发展，以科技创新推动农业跃上新台阶。

一、农业科技创新的战略目标

“十二五”规划明确提出要大力推进科教兴农，加强生物技术、信息技术等高新技术的研究与开发应用，推广优良品种和先进适用技术，积极扶持农业科技产业的发展。在此期间，我国农业科技工作将围绕调整农业和农村经济结构、提高农业效益、改善生态环境和提高国际竞争力，重点组织实施作物良种物质行动、促进种植业结构调整等“十大科技行动”；从农业的基础研究、农业高新技术、农业资源环境、农业基础生物学与生物高技术，到农业新材料、农业信息技术到区域农业综合开发，组织科技队伍着重解决上百项重大关键技术；建成一批具有国际先进水平的农业科技基地，国家级农业重点实验室、农业工程技术研究中心、农业科技园区和区域性农业研究开发中心；并培育一批农业科技企业，造就一支懂科技、善管理的科技型企业家队伍，建立队伍多元化、形式多样化的农业技术推广体系，积极开展农业标准化工作，培育农业技术市场，建立优质高效的农产品示范基地。

二、农业科技创新的战略意义

1、农业科技创新是应对日益激烈的国际科技竞争的需要。进入21世纪初，知识经济与经济全球化进程明显加快，科学技术发展突飞猛进，科技实力的竞争成为世界各国综合国力竞争的核心，农业科学技术已成为推动世界各国农业发展的强大动力，以农业生物技术和信息技术为特征的新的科技革命浪潮正在世界各国全面兴起。在这场新的农业科技浪潮中，美国、日本、德国等发达国家，印度、巴西等发展中国家，近年来都在制定实施新的农业科技发展战略，改革农业科技体制与运行机制，加大农业科研投入，加快农业科技创新步伐，抢占农业科技发展的制高点。这既对我国农业科技提出了严峻的挑战，更提供了迎头赶上新的农业科技革命、实现农业科技跨越式发展的历史性机遇。

2、农业科技创新是建设社会主义新农村的需要。建设社会主义新农村，要求我国农业由传统农业向现代农业转型，现代农业的典型特征是高产、优质、高效、生态和安全，这些都依赖于农业科技的不断创新和支撑，农业科技创新与应用已成为增强农业生产能力，提高农业生产效率，转变农业增长方式和推进现代农业建设的关键因素。同时也应清醒地认识到，当前农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，构建社会主义和谐社会，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，离不开现代农业科技提供强有力的支撑。农业科技创新是解决我国农业问题的根本出路，只有加快农业科技进步与创新，才能提高我国农业综合生产能力，推动我国农业和农村经济结构战略性的调整，提高我国农业的国际竞争力，促进我国农业的可持续发展，保证我国的经济安全。

三、农业科技创新的对策

1、大幅度增加农业科技创新投入。社会主义新农村建设，需要大幅度增加对农业科研的投入，加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科技创新体系，形成稳定的增长机制。国家的科技投入要不断提高用于农业科研的比重，有关重大科技项目和攻关计划要较大幅度增加农业科研投资规模，尽快使我国农业科研投资强度提高，力争到到2020年左右达到2%，使农业与国民经济其他部门的发展相协调。政府在加大科技投入的同时，要改善农业科技创新的投资环境，通过体制改革深化和政策引导，逐步形成以企业为主体，全社会、多渠道的科技投入新体系，引导工商资本、民间资本和外资流向农业高技术产业，发展农业科技创新风险投资，把政府资金投向技术集成度高、市场前景广阔、经济效益巨大的重大项目。

2、加快构建国家农业科技创新体系。建立国家农业科技创新体系，应当是一个系统全面的创新体系，主要任务是加强农业科学研究，强化农业技术推广与服务，推广农业科技成果产业化，培养造就高素质的农业科技人才队伍。因此，要坚持以人才使用为本，以技术创新为核心，以科技推广为纽带，以服务“三农”为最终目的。

构建农业科技创新体系范文第2篇

关键词：绿色农业 ；创新； 分析

发展绿色农业离不开自然环境和自然资源，更不能缺少对社会资源潜力的开发利用，尤其是绿色农业科技创新的研究。为此，应根据我国绿色农业发展现状，在确定绿色农业科技创新主体及对创新动力进行分析的基础上，构建绿色农业科技创新模式，本文重点对绿色农业科技创新的主体与动力加以分析。

1 绿色农业技术创新的主体分析

1.1 绿色农业科技创新的落脚点 农业技术创新决不是孤立的社会事件，作为一种特定的技术经济过程，在本质上是特定时空范围内的社会、自然、技术诸多资源的优化配置与合理组合，它不仅离不开科学创新，也离不开组织创新，制度创新与管理创新，它们都是技术创新的环境条件与保障。而技术创新的落脚点又是市场创新。它们的相互作用于结合就成为就成为现实的有效率的创新体系。如果对创新体系进行深入分析，就不难发现，所谓创新体系是由人员、组织、环境三大要素组成。都是一定历史条件下人与人、人与组织之间的相互作用过程，都要通过一定的人员和组织的集合来体现。技术创新作为一种经济行为，虽然是单个经济主体谋求自身生存和发展的基本手段，但都离不开一定的经济环境和组织结构。在市场经济条件下，技术创新的主体一般应是市场的主体。毫无疑义，从理论上来讲，绿色农业科技创新主体应是农户与农业企业，高校和科研院所是创新源，是成果的供应者。实际上，我国大部分地区农户不仅经营规模小、收入弹性很低，“一家一户”的分散经营，生产规模小，科技水平低，只能从事简单的模仿创新。大批量的分散的小生产农户，客观上制约了农业科技创新进程，更难以进行绿色农业科技创新，必须有一个组织化的过程，将分散经营的农户结成创新网络，科技创新才能顺利实现。

1.2 绿色农业科技创新的多元主体形式 近几年，农业产业化经营，公司化运作是主要农业生产组织形式，逐步成为农业技术创新主体。随着农业和农村经济的发展，政府对农户和农业企业的扶持，农业产业化经营龙头企业的壮大，农民的行业技术协会的成长，农业技术市场等中介组织的发育，民间教育培训组织的完善，农户与农业企业在科技创新中的主体地位也会得到加强。特别是当农业大型企业与配套性小企业出现协同创新，对绿色农业产的的发挥示范和导向作用时，我国绿色农业科技创新必然进入多元主体创新时期。

1.3 绿色农业科技创新主体建设 这其中强调政府的作用，因为农业科技创新与其他领域科技创新有明显的不同。但同时，政府要利用非市场机制，弥补市场失灵的缺陷，加强宏观调控能力，加大创新资源的投入，推动多元创新职能结构的整合，保证经济效益、社会效益、生态效益的统一。

2 绿色农业科技创新的动力分析

构建绿色农业科技创新体系，除明确创新主体，还必须深入探讨科技创新的力量拉动。我国农业科技创新动力可以分为市场力量和非市场力量。

2.1 市场力量 主要指在经济竞争中能拉动微观主体对绿色技术创新的需求力量，主要包括三个方面。第一，市场需求的拉力。从国内看，市场对绿色农产品需求增长主要来自城镇人口数量的增大和人口素质的提高。前者取决于农业人口和农业劳动力向城镇转移的规模和速度。后者取决于城镇人口绿色知识、绿色消费习惯的建立。目前，我国还有大批农业人口和农业劳动力滞留在农业内部，他们对农产品的生活消费，大多还停留在自给性消费。怎样扩大绿色产品的市场容量，关键在于把大批以自给性消费为主的农业人口转为城镇商品性消费人口，扩大内需。第二，市场竞争压力。入世后，外资进入我国农业开发，并带来优质价廉的新产品、新技术，加大了农产品结构性疲软。第三，关联产业的推力。农工商一体化，上中下游产业的相关联，不论组织形式，还是产品形态上，各产业部门之间已不是泾渭分明，而是填补了许多中间地带，成长了许多新兴产业。因此，依托第一产业的产业链的延伸，必然为绿色农业科技创新注入强大的动力。

构建农业科技创新体系范文第3篇

科技创新平台是科技创新体系建设的基础，也是国家自主创新体系的重要组成部分。科技创新平台对优化科技资源配置，促进科技资源开放共享，构建区域创新体系，建设创新型社会具有重要意义。农业科技创新平台是农业技术研发平台和农业创新服务平台组成的农业技术综合发展平台。平台实现农业创新要素集聚，转化创新成果，实现跨部门，跨组织，跨行业，跨区域的农业合作创新和协同服务。

2农业科技创新平台绩效评估指标体系

本文基于AHP层次分析法，从创新能力、创新服务、资源配置三个方面来设计农业科技创新平台绩效评估体系的指标。

2.1绩效评估体系的指标农业科技创新平台绩效评估体系包括创新能力、创新服务和资源配置三大指标，见表1。1)创新能力。创新能力主要从技术攻关、平台收入、技术能力三个二级指标来进行评估。三级指标主要考虑到“数量”的要求，从农业方面关于科研的纵向项目来考察，包括R&D经费、农业科技活动经费、技术市场成交额、成果、技术开发收入、已应用成果登记、率专利申请授权量、国外主要检索工具收录论文数、平均R&D人员发表农业科技论文数等。2)创新服务。农业科技创新服务的绩效评价在整个评估体系中占主导地位，创新服务的评估不仅仅从技术研发和推广两个方面来考察，还要兼顾社会效益。创新服务包括研发服务、社会效益和技术推广三个二级指标。同时又将二级指标进一步细分为优新品种覆盖率、绿色食品增加率、农业增加值增长率、土地生产率、农民人均收入增长率、受灾面积减少率、农业科技推广机构数、农业科技推广人数8个具体的评估指标。3)资源配置。农业科技创新平台的有效运行是平台健康发展的有利保障，是资源有效配置的结果。资源配置是农业科技创新服务平台建设和发展的基础，资源配置的情况主要从平台基本情况、人员配置和资源整合三个方面来评估。资源整合从资源的整合力度和整合效益来评估整合的范围和质量，人员配置从研发和技术人员的比重和农业技术人员来评估，基本情况细化为农业科研院所占比例、全国重点院校农业类比重、农业共享信息网的建设和信息等三级指标。

2.2构造判断矩阵本文应用德尔菲法经专家对指标的重要程度打分，采取表2所示的比例尺度进行量化，最后得到两两比较的判断矩阵。在此处，我们分别选取一级指标和二级指标进行两两比较来说明数值处理的过程，它们分别的重要程度如表3~6所示。3.3指标权重及一致性检验1)指标权重的确定。按照农业科技创新服务平台的绩效评估指标体系建立层级结构，在YAAHP软件里按照要求绘制AHP层级结构图，并按照上面给出的判断矩阵设置指标两两比较的重要程度，经计算可求得最大特征根λmax及其对应的特征向量值。2)一致性检验。当判断矩阵存在aij=aik/ajk(i,j,k=1,2,…,n)的关系或矩阵的阶数n＝1或2，称判断矩阵具有完全一致性，则不必检验。但由于实践中的复杂性，往往不可能实现完全一致性，所以对三阶以上矩阵需进行一致性检验。其方法是计算随机一致性比率CR。当CR≤0.10时，就可以认为判断矩阵具有满意的一致性。否则要对判断矩阵进行调整，使之具有满意的一致性。检验成对比较矩阵A一致性的步骤如下：CR值皆小于0.10，因此我们认为一级指标，二级指标具有满意的一致性，最后得到各个指标的权重，并计算合成权重，见表8。

3总结

构建农业科技创新体系范文第4篇

关键词：农业科技进步；农业科技集成；集成创新；集成模型

目前，我国农业和农村经济发展进入了一个新的关键时期，主要标志是，农业已逐步由传统农业向现代农业发展转变。这样，农业对科技的需求和依赖越来越强烈，对科技及其成果转化要求越来越迫切。但我国农业因总体发展水平低、科技需求主体(农民)的创新能力(资金)弱、素质相对较低、创新意识差等。造成目前农业创新主体(农业高校科研院所)与技术需求主体(农业生产者)之间缺乏联动机制，在农业产前、产中、产后科技中重产中科技轻产前、产后科技，且缺乏前后整合，造成农业科技进步整体水平不高，农业产业化程度低，地方农业产业竞争力弱等问题。

1　农业科技进步及存在问题分析

1.1　农业科技需求概述

中国农业及农村经济发展进入了关键时期，主要标志是全国农业逐步由传统农业向现代农业转变，这样，农业对科技的依赖越来越强烈，表现为：一是依靠科技大幅度提高土地的生产率，提高单产，确保粮食安全：二是依靠科技全面提升农产品的价值，诸如通过科技培植专用优质种苗、农产品产后保鲜、精深加工、资源多层次利用等，促进农业由数量规模型向质量效益型转变。较大幅度增加农民收入；三是建立农业技术标准、管理体系、法律体系、检测体系和认证体系，全面提升农产品的国际国内市场竞争力：四是依靠科技节约农业稀缺资源、提高资源效率、开辟后备资源、拓展资源空间，促进农业可持续发展：五是农业科技人才队伍的建设、科技推广网络的建设、培训体系的构建是提高整个农业科技水平的关键。

1.2　农业科技进步的发展现状

1.2.1　主要成就

中国农业科技经过近半个世纪的发展，投入了大量的人力物力，广泛开展研究开发、试验示范、科技服务等工作，取得了大量科技成果并在农业生产中被广泛应用，科技对农业的贡献率迅速提高，有力地推进了农业生产水平的提高，大批科技成果产生了显著的经济和生态效益，为农产品的自求平衡和丰年有余做出了重大贡献。具体表现在：一是建立和完善了农业科技体系(形成了中央、地方各级农科研究与推广网络)：二是农业科技自主创新和技术储备能力明显增强：三是农业科技基础设施有所完善：四是农业科技合作和成果推广应用成效显著；五是农业科技体制改革进一步深化：六是高层次农业科技人才队伍建设成效显著[1―3]。

1.2.2　主要存在问题

进入21世纪，农业生产需求发生了极大的变化，我国农业发展进入了新的历史阶段，尤其中国加入WTO、全面小康社会建设以及社会主义新农村建设，农业科技在支撑和引领农业产业结构进入战略性调整、提高农业竞争力、转变农业增长方式和培养新型农民的科技需求中还存在一系列发展问题：一是符合市场经济条件下的农业科技创新体系还没有建立起来：二是农业科技与生产脱节的现象依然严重，创新主体和技术需求主体间缺乏联动机制，导致技术供给和需求之间结构性失衡，农业科技链和产业链脱节；三是农业科技结构和学科结构的改革与调整跟不上新时期农业发展的需求，农业产前、产中、产后技术，农产品加工和综合利用，保鲜技术等的研发十分薄弱；四是农业比较利益低、农户收入水平低、加上农民科技素质不高，导致农业科技需求主体自身的创新能力弱、对农业技术的有效需求不足；五是农业科技工作重科研，轻中试和推广应用，使农业科技成果转化率偏低，目前我国农业科技成果转化率仅为53％[1―3]。

2　曲靖农业科技进步实践与集成效应

2.1　曲靖农业科技进步实践

曲靖市农业科技进步主要是以农业高新技术示范园建设为代表，是以设施农业现代化、科技集约化、管理企业化和产品市场化，进行科技引进、试验、示范、生产、培训、推广等活动，推进农业高新技术成果转化，探索现代农业的发展前景和方向，为改革传统农业，带动农业经济发展，提供农业产业化成功经验和模式。曲靖市是云南省的农业大市，粮食总产量、烤烟总产、蚕茧、油料、肉类分别占全省的1/7、1/4、2/3、1/3、1/5。为进一步搞好农业高新技术的引进、消化、示范和推广，加速城郊经济战略的实施，推进全市农业结构的优化和调整，加快农业产业化、现代化进程，2000年，市政府以“曲政办发[2000]75号”文件，决定在曲靖市麒麟区建立“曲靖农业科技进步集成体系示范园区”，成立领导小组，下设办公室在市科技局，负责日常工作，并申报省科技厅把曲靖农业科技进步集成示范园区列为云南省农业高新技术示范园区之一，得到了省科技厅的支持。

该集成体系的运营模式，是按市场的需求及农业特色构建农业科技示范园区，从产前、产中、产后各个环节构建科技支撑体系，并使其有机集成起来。采取政府引导、良好的服务、优惠政策、开放的环境、企业化管理来建设园区。通过“点”、“面”结合，以点带面，推动了整个区域农业科技进步稳步发展。

曲靖农业科技进步示范园区由6个示范园组成，分别是种子工程示范园、畜牧产业示范园、花卉蔬菜瓜果示范园、特种经济动植物示范园，食用菌开发示范园和信息网络及综合展示示范园等园区。重点领域是新品种引进、选育、提纯、扩繁；生物技术开发利用，组培种苗技术、种子资源收集、驯化、繁殖及种质资源信息数据处理。运行机制是政府搞好引导服务、入园企业实行企业化管理、开放式办园，建立以企业为主体，以市场为导向，全方位开放，跨越式引进、外延内联、企业间协作，以高新技术产业化为目标，以良种工程提高效益为中心为重点，以基地辐射为途径的市场化园区运行机制。

2.2　集成效应及启示

农业科技进步是一个动态经济过程，它包括应用新知识、新技术、新农艺和农产品加工新工艺，采用新的要素组合，创立新的经营方式，开发新产品、提供新服务、开拓新市场，实现新价值和新的经济、

社会、生态效益等。其实质就是把农业科技成果转化为现实生产力，是农业科技成果产业化的全过程。农业发展水平的高低就是农业科技进步与创新能力强弱的实现标志，我国农业科技创新在农业发展中发挥了主导性的关键作用。

启示一：从曲靖市农业科技进步的成功实践来看，促进农业科技进步与创新的要素是产前科技、产中科技及产后科技进步与创新的实现，以及相互联系与集成。

启示二：农业产前科技进步与创新体系――种养业良种繁育科技进步与创新体系的构建是推动农业发展的基础和先导。按照引进与培育、保护与开发相结合的原则，以优势农产品为重点，加强良种科技创新能力建设，强化种子资源保护与利用，完善种养业良种培育、选育、引育系统，推进良种繁育、推广应用的市场化进程。构建政府扶持与市场推进互动的新型种养业良种繁育体系。把良种繁育体系作为农业科技进步集成体系构建的源头工程进行规划和建设，是因为没有种养业良种发展的新突破，就绝对不可能有整个农业发展的新跨越。

启示三：农业产中科技进步与创新体系――农业各类科技示范园建设、科技服务及培训体系建设、科技推广网络建设、农产品质量保障体系的科技支撑是提高农业生产力和农产业核心竞争力的根本保障。据农业科技的特点和发展规律，以形成符合市场竞争要求的科技创新与转化主体、形成符合产业发展方向的创新与应用体系、形成科技资源合理和高效利用的运行模式为目标，本着“继承、改革、提升”的建设原则，即在充分尊重现实基础的前提下，通过整合资源、优化主体，构建起布局合理、效能统一、运行高效的新型体系，快速提升我国农业科技综合实力。这一新型体系是发挥农业科技第一生产力作用的载体，是确保新时期我国农业持续发展的基石。

启示四：农业产后科技进步与创新体系――农业产品市场信息服务体系、农业产业科技龙头企业扶持体系、农业科技及产业化转化体系、农业科技投入的投融资担保体系、现代化的农产品市场交易体系等的构建是农业产业做强做大的可靠保证。现代农业建立在信息和市场的网络基础之上。信息贯穿于现代农业的全过程，维系着现代农业的每个领域。市场在资源配置中发挥着基础性作用，是引领现代农业发展的重要管道。农业信息和农产品市场体系建设，编织着服务农业竞技的信息和市场网络平台。

启示五：完善的农业科技社会化服务体系和科技管理体系的构建，是营造良好农业发展环境、推进农业科技进步的关键。农业科技的社会化服务与管理体系由服务和管理两个系统构成，是科教兴农和依法治农的重要载体，应该突出公益性技术服务和农业综合执法，重点强化队伍建设和能力提升，围绕构建多形式、多样化、多层次和公正、规范、高效的体系目标，创新管理体制和运行机制。采用创新农技推广体制与机制、明确农技机构职能、科学设置农技推广机构、优化农技推广队伍、保证必需的财政供给等多方面措施，营建基层农业技术推广服务网络，打造为农民服务的平台。同时，政府的农技推广机构要“有所为，有所不为”，确保公益性职能的履行。通过政策扶持，为科研单位、大专院校、农民合作组织、农业产业化龙头企业等开展为农服务营造良好的环境，逐步形成政府与市场互动发展、互为补充的农技推广新格局。要深化农业技术推广体系改革，建立农业科研、开发、推广一体化的新机制，实施“农业科技人户工程”，努力提高生产能力，发展农业和农村生产力。

3　农业科技进步集成模型及运营

3.1　集成模型

根据前述的分析，农业科技进步集成体系要从纵、横向角度来研究。纵向：即从产前科技、产中科技、产后科技的进步与创新，以及彼此的整合与集成来实现科技进步；横向主要是农业科研院所、农业高校、农业合作组织与龙头企业、政府的有机联系与整合、集成。具体框架如图1所示。

根据总体框架的基本思路，区域农业科技进步集成体系运营的模式为：紧密围绕当地农业资源的优势和特色农业的开发，整合社会资源(高校、科研院所、企业或农村合作经济组织)，在市场和政府的引导下，推进农业优势资源和产业科技进步与创新。政府通过制定科技发展规划、扶持政策、确立项目、引导资金投入、科技发展专项基金、服务体系建设等来推动农业科技进步；农业优势资源开发的龙头企业、农村经济合作组织作为推动农业科技进步的主体。出资与高校科研机构联合进行项目攻关，政府基金给予引导性支持。项目从种子科技创新工程、种植科技创新工程、产出培植科技创新工程到农产品深加工技术引进与创新工程整个优势资源开发的产业链进行研究。通过纵横向的科技进步与创新集成体系建设，逐步培育起地区农业资源开发的经济增长点和支柱产业[4]。

3.2　集成体系的运行特征

主要体现为：第一，纵横向集成的结合(横向集成：高校、科研、政府、龙头企业集成；纵向集成：产前科技、产中科技、产后科技集成)。第二，突出农业科技进步与创新的主体是龙头企业、农村经济合作组织和政府。第三，农业科技示范园区建设和农业技术推广网络建设是农业科技创新成果转化和科技进步实现的重要途径。第四，财政引导投入和多元化的社会农业科技投入是农业科技进步与创新取得成功的关键。第五，“市场+龙头企业+政府+经济合作组织+农户”是推动农业科技进步和现代农业产业化发展的合理运行模式[4]。

参考文献

[1]徐宝明．云南农业科技创新与发展报告[M]．北京：中国农业科技出版社．2006．

[2]李学林，等．浅谈新阶段我国农业科技的政策与法制保障问题[J]．中央社会主义学院学报，2006(1)．

[3]陈良正，等．新时期云南农业科技发展的思路及对策建议[J]．中国农业科技导报，2006(2)．

构建农业科技创新体系范文第5篇

2月11日，由科技部、农业部、林业局、教育部和海南省人民政府共同主办的第二届中国博鳌农业（种业）科技创新论坛在海口开幕。农业部副部长李家洋在致辞中强调，加强种业科技创新，保障国家粮食安全，必须强化种业基础性、公益性科学研究和科技创新支撑能力建设，加快种业科技人才与创新团队建设，积极培育商业化育种主体，不断完善种业科技政策环境，构建国家种业科技创新体系。

全面贯彻落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》成为当前推进种业发展的主旋律。农业部高度重视种业发展，专门成立了种子管理局，会同16个部委组成推进种业发展协调组；修订了种子生产经营许可管理办法，大幅度提高市场准入门槛，促进企业兼并重组；持续开展了种子执法年活动，启动冬季企业督查行动，进一步加大对套牌侵权、制售假劣等违法行为的打击力度，推动执法监管工作深入开展；编制完成了《全国现代农作物种业发展规划(2011-2020年)》，全面推进种业发展并取得了突破性进展。

今年是加快推进现代种业发展的关键一年。今年中央1号文件把推进农业科技创新作为“三农”工作的重中之重，把种业作为农业科技的核心领域，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。不断提升创新能力是推动我国种业科学发展的关键和重要任务，要把提高种子企业科技创新能力和核心竞争力作为关键基础支撑，把推进产学研相结合、育繁推一体化作为重要切入点，创新体制机制，完善政策措施，有序有力推进，全面提升现代种业发展水平。一是要全面开展“农业科技促进年”活动。以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，重点推广农业重大实用技术、支撑粮食和农业稳定发展，着力加强基层农技推广体系建设取得突破性进展，全力推广农业防灾减灾稳产增产重大实用技术，深入开展农民教育培训，掀起农业科技引领产业方向、服务产业发展的新。二是要加快建立中国特色的种业科技体系。以完善利益分配机制为核心，推进基础材料创制、品种研发、良种繁育、示范推广等一体化，构建以产业为主导、企业为主体，产学研相结合、育繁推一体化，风险共担、收益共享、分工明确的现代种业科技创新体系，通过优化科研育种结构和成果评价机制，逐步建立以科研单位为主体的种业基础理论、共性技术和高技术研究体系，以企业为主体的商业化育种研发与应用体系。三是要加快强化种业基础性研究。增加种业基础性和公益性研究的稳定投入，加大农作物种质资源搜集、保护、鉴定、权属登记和育种材料创制力度，深化育种理论方法、生物技术、品种检测技术、种子生产加工和检验技术、标准等基础性研究，加强前沿性技术研究，开展强优势杂交育种与分子育种技术研究，强化常规作物品种和无性繁殖材料的选育。四是要加快提升种子企业创新能力。支持育繁推一体化种子企业整合育种材料、技术、人才等要素资源，扩大商业化育种规模，快速提升种业科技创新能力。鼓励和推进种子企业建立自己的科研育种体系，扶持育繁推一体化种子企业育制种条件能力建设，加快推动一批规模化、标准化、机械化、集约化的育制种基地建设，全面提升企业育种创新的基础设施水平。五是要加快推广应用新品种新技术。引导科研单位建立技术转移中心，加速公共财政支持形成的新品种新技术向企业转移。充分发挥种子企业在良种培育、成果转化和技术推广中的作用。以基层农技推广体系改革与建设示范县、高产创建示范片、园艺作物标准园为依托，强化良种良法集成配套，加快推进新品种试验示范和推广应用，提高良种覆盖率。加大农民培训力度提高，提高农民文化素质和科学种田水平。六是要加快推进产学研深度结合。创新种业产学研结合的组织模式，以品种为导向，逐步形成“分工明确、布局合理、协作紧密、运转高效”的产学研合作格局。加快推进科企合作，引导企业与科研教学单位共建联合创新平台，推进科技成果向企业转移。充分发挥中介机构等组织的作用，构建面向种业行业与全社会的信息网络平台。积极发挥种业领域知识产权战略联盟的作用，建立种业成果转让交易平台，开展知识产权交叉许可、协同实施、集中采购、共同管理、联合创造。

加快推进农作物种业发展关系全局、关乎长远、责任重大。我们要以贯彻落实好中央1号文件和国务院《意见》精神为契机，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，以脚踏实地、锲而不舍的精神加快推进农作物种业新发展，不断开创种业科技工作新局面。