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目前我国的水利建设企业大多还比较传统,多数依旧属于劳动密集型企业,从事的业务又多是对工程项目进行施工,往往施工项目与项目之间规模差异较大、项目的分布范围也比较广,再加上项目有着较长的生产周期长,这些独特性都决定了水利建设企业在经营过程中伴随着较高的财务风险。水利建设企业要对财务风险进行防范,前提是要识别财务风险。本文介绍了三大类较为常见的财务风险识别方法。
(一)综合评价法
管理记分法属于综合评价法中最具代表性的一种,是对引起企业财务风险的多个相关因素进行总结与梳理,然后依据水利建设企业的个别特征来对这些因素分别赋予一个分数值,最后按照得到的总分数来进行综合评价。由于水利建筑企业在经营过程中会因为各种不确定性因素而出现一定的风险,一旦问题没能得到及时的解决,不断积累,最后很可能直接导致企业经营失败,陷入破产境地。利用管理记分法有利于企业能够快速发现财务风险的重大节点所在,并对症下药,及时挽回损失。
(二)定性识别法
1.三阶段分析法
该方法是将水利建筑企业的财务风险按照在运营过程中出现的不同症状等级分为三个阶段。第一阶段称为隐藏期,在这个阶段企业往往处于快速扩张、管理混乱的状态,所以财务风险在这一阶段具有隐蔽性,需要提高警惕;第二阶段称为发展期,此时企业表现出来的症状主要是资产负债率开始大幅度上升,应收账款回收出现困难,企业应该引起注意,很可能出现资金困境;第三阶段称为最终的恶化阶段,此时企业已经表现出了严重的资不抵债症状,资金链断裂,已经无法偿还欠款。
2.专家调查法
专家调查法的风险评价主体是各相关领域的专家,他们结合企业的经营现状以及自身的经验来分析可能存在的财务风险,对风险进行有效的识别,最终汇集各方的意见,形成风险评估报告,供企业经营者在做出相关决策时作为参考。由于要聘请各领域的专家,该种方法的成本往往较大,所以专家调查法往往是作为一种辅助工具。
(三)定量识别法
1.建立单变量模型来识别财务风险
使用单变量模型来识别财务风险,只需要针对性地考虑影响水利建设企业财务风险的具有显著识别效果的因素或者是最关键的因素,然后通过分析这些重要因素来区分财务健康与财务不健康的企业。这种方法往往计算较为简单,也比较容易理解。
2.建立多元函数模型来识别财务风险
多元函数模型相比于单变量模型更具有综合性,考虑的影响企业财务风险的因素也较为全面。该模型应用也较为简单,主要计算出几个有关的财务指标代入函数模型中计算得到结果即可。最后根据计算得出的结果,来依照实现划分的风险判断区间来判断企业是否陷入财务危机。
二、水利建设企业财务风险的防范流程与防范措施
(一)水利建设企业财务风险防范具体流程。
在识别了水利建设企业财务风险后,关键是对已经识别的风险进行防范,我们将具体的防范流程列示如下:相应部门的工作人员或者是专业人士依据自身的工作经验及专业知识来识别财务风险可能的来源;汇总并向风险管理委员会提交各部门的财务风险分析报告,由风险管理委员会再进行详细的风险评估;针对最终确定的财务风险,找出发生的原因,针对未发生的财务风险制定相应防范策略,对已经发生的财务风险,制定相应的风险化解策略,努力减少损害;风险处理完毕后,将处理结果上报上级,并及时总结,防止风险的再次发生。
(二)水利建设企业财务风险的具体防范措施。
水利建设企业由于具有项目周期长、资产负债率高等特点,相对普通企业而言,其在经营过程中更容易产生财务风险。本文主要是从完善内控制度、加强风险预警与处理、构建系统的风险管理体系等方面,来针对具体的常见财务风险种类给出详细的财务风险防范措施。具体的财务风险防范必须要结合公司所处的实际经营情况,有针对性地制定防范措施。
1.控制成本,进行财务风险防范
从控制材料成本角度来防范水利建设企业财务风险,应该考虑如下几个关键点:公司应该针对材料采购制定严格的采购制度,在采购管理上要做到职责分离,加强审批与监督,以防采购过程中出现舞弊等现象;在具体的报价购买过程中,企业要制定相关人员实时跟进市场动态,合理报价,同时抓住采购时机;采购物资入库后,企业仓储部门应定期检查并加强管理维护,减少存货因管理不善造成的毁损,对于已经发出未使用的材料也应当及时的收回仓库储存保管;在生产车间等领用材料时,要实行定额制度,严格控制材料的浪费;根据水利工程项目的施工进度,同时考虑材料物资的运输距离来合理地提供库存材料,并制定最佳进货量,在保证生产能够有序进行的情况下最大限度地避免产生大额保管费用。从调节人员结构的角度来防范水利建设企业财务风险,应该考虑如下几个关键点:在优化企业员工的结构,包括学历、工龄、年龄等,建设有专业素质的梯队型人才队伍,使工作能够更加高效得展开;在员工内部开展职业培训,提升员工的工作能力,从根本上防范人员操作等带来的风险;完善对工作人员的考核机制,通过合理的奖励与惩罚机制来提高员工工作的效率,减少损失。
2.控制资金周转,进行财务风险防范
在资金周转过程中,财务风险的防范需要注意以下几个关键点:要注意水利工程项目中与业务之间的及时沟通,将事先垫付的资金及费用及时的催收回款,不要形成对自有资金的占用;加强与合作方之间的联系,降低在合作方面形成的资金沉淀,及时的收款;要强化对网络资源的利用,加快较为偏远项目的资金流通速度。一般来说,对于经营性质的资金垫付项目,需要业务提供抵押、质押以及担保等形式来有效规避还款风险,降低不能收回经营性资金垫款的可能性。
3.加强税务管理,进行财务风险防范
财务风险是企业风险中最为常见的一种,它强调风险主体是市场经济的参与者和竞争者。对企业财务风险的理解有狭义和广义之分:
狭义的财务风险通常被称为举债筹资风险,是指企业用货币资金偿还到期债务(即偿还到期的本金加利息)的不确定性。这种观点认为财务风险只与负债经营相关,没有债务也就不存在财务风险。
广义的财务风险就是指企业财务活动由于受不确定因素的影响,使企业实际财务收益与预期收益发生偏离,因而蒙受损失的可能性。它不仅仅是筹资风险,还应包括投资风险、资金回收风险、收益分配风险等。
企业外部环境的复杂性是财务风险产生的外部原因。企业财务管理活动的外部因素影响包括自然因素、社会因素、市场因素等,它们是对企业财务管理活动产生影响的外部条件,外部因素的变化对企业来说是难以准确预见和把握的,具有不确定性,势必会给企业带来财务风险。自然因素的影响。自然界总是处于一种运动变化之中的,而自然灾害往往对企业的正常运营造成破坏性的影响,这些最终都要反映到企业的财务成果上来。社会因素的影响。企业生存的社会环境是不断发展变化的,如国际国内政治形势、社会制度与文化、顾客的消费习惯与价值尺度、国家的相关法律法规、财政信贷政策、宏观经济状况等因素的变化,都有可能使企业的财务风险加大。市场因素的影响。市场是企业生存的基础,但市场总是处于高度的变化之中的,市场信息的不确定性是财务风险产生的重要原因。市场供求关系的变化、价格水平的升降、各国汇率的变动、竞争对手的策略调整,以及市场信息的不对称等因素都可能导致企业的财务风险增强。
内部因素的影响。在企业内部,为了适应市场的要求和加快企业的发展,现代企业的财务活动日益复杂化和多样化,在资金筹集、资金投放、资金运营、收益取得等方面的风险日益加强。同时,企业的管理水平、产品或服务质量、经营条件、工作效率、员工素质等也会给企业财务管理活动带来风险。
2、防范财务风险,使企业的财务风险减少到最低
第一要树立风险意识。加强企业管理的基础设施建设,加强对企业管理人员的业务培训,增强他们在认识风险、分析风险和防范风险的能力,提高管理决策水平。基于财务人员在企业财务风险防范中的重要地位,对企业财务人员的培训不应只局限于会计继续教育,还要全面提高企业财务人员的素质,掌握企业风险管理理论,能够准确地分析企业的外部环境及其变化,时刻关注国家的经济政策调整,以便能够及时做出防范措施,以减少企业的财务风险。
第二要建立财务风险预警系统。建立财务预警系统是财务管理制度创新的必然选择。在市场经济条件下,企业经营面临着巨大的风险与不确定性,经常有企业发生财务风险甚至破产。历史情况表明,财务风险并非在一朝一夕内形成,而有一个较长的潜伏时期,因此有必要建立财务危机预警系统,对企业的财务状况进行监测、信息反馈,在财务危机的萌芽状态预先发出危机警报,促使经营者及时采取有效对策,改善管理,防止企业陷入破产的境地,以保护各相关主体的利益。
第三要理顺企业内部财务关系。为防范财务风险,企业必须理清内部各种财务关系。首先,要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责,并赋予其相应的权力,真正做到权责分明,各司其职;另外,在利益分配方面,应兼顾企业各方利益,以调动各方面参与企业财务管理的积极性,从而真正做到责、权、利相统一,使企业内部各种财务关系清晰明了
第四要建立合理的资本结构。财务风险本质是由于负债比例过高导致的,因此企业不但应该设计合理的资金结构,保持适当的负债、降低资金成本,而且还要控制负债的规模,保证谨慎的负债比率,避免到期无力偿债或资不抵债,从而来有效防范财务风险。只有这样才能使企业为自己创造了良好的融资环境,吸引各方投资。
3、总结
企业的财务风险是客观存在的,但是它在一定程度上也是可以预见和进行控制的。企业只有在对财务风险有了一定认识,在制定决策时考虑到财务风险,定期对企业各类财务信息加以对比分析,找出企业潜在的风险因素,建立起财务风险防范体系之后,才能够使企业最大限度地避免财务风险,实现最终的目标,获取更多的收益,健康持续地发展。
关键词:财务风险 卫生体制改革 防范措施
近年来,日益激烈的医疗市场的竞争环境带来了医院财务风险的空前提高,这就要求医院必须提高风险意识,时刻做好应对新形势下的财务风险的准备,确保医院的财务目标的能够圆满实现,保持医院的健康发展。
一、医院财务风险的概念及分类
(一)医院财务风险
医院财务风险指的是在医院经营各项活动的过程中,由于某些无法控制或难以预料的因素,导致医院财务工作的运行脱离预定目标,进而造成医院经济损失的可能性。医院在对财务活动的管理和组织过程中的某一环节或者某些方面出现问题,都可能导致财务风险,导致音源的偿债能力降低,难以偿还到期债务,这可能导致医院陷入信任危机。
(二)医院财务风险的分类
医院财务风险大致可分为下面几类:一是筹资风险,指的是与医院筹资有关的风险,是因为经营管理决策因素、市场等因素的不确定性,使得筹资能以实现预期效益的风险;二是投资风险,是因为某些不确定因素导致投资报酬率与预期目标产生一定偏差的风险;三是资金回收风险,也就是资金在转化以及回收过程中所出现的金额和时间的不确定性;四是收益分配风险,指的是因为收益分配的原因可能会给医院今后的生产经营活动带来一定的不利影响。
二、新环境下医院财务风险的表现形式
(一)资金浪费
现今很多医院在购置和更新医院固定资产时,不能够很好的对投资项目的效益进行分析和评价,没有根据科学的方法进行合理的可行性分析,从而出现医院盲目购置、更新固定资产或投资项目工期过长、资金回收周期长、投资收益很差,造成资金浪费。
(二)流动资金占用过多
现在大多数医院的药品支出占总支出有相当的比例,药品管理将会对资金的使用效益产生直接影响。医院方面虽然目前已经针对性的采取了一些措施,但是医院只是刻意的降低药品的进价来减少药品的购置成本,却没有对药品的缺货成本和储存成本引起足够的重视,造成了药品的大量积压、过多的占用医院流动资金,导致医疗资金利用率极低。
(三)资产负债比例过高
部分医院因为投资过于广泛,出现负债经营现象,资产负债比例较高,偿债能力越来越差,财务信誉降低,大量的坏帐烂账难以收回,导致部分医院自有资金出现濒临30%的警戒线的情况。同时近年,医疗欠费问题越来越严重,不少经济困难的病人都会出现欠费情况,还有部分病人则使用假名恶意欠费,加之很多医疗纠纷的产生出现更多欠费问题,这是医院非常头疼的。而正是因为医药费的拖欠出现的巨大资金缺口,导致医院财务报表跟医院的其实际的财务成果有很大出入,从而会有巨大的财务风险。
三、新环境下医院财务风险的成因分析
(一)财务人员风险意识淡薄
在实际的工作中,很多医院的财务管理人员没有风险意识,不能够客观地认识财务风险,同时,大多数医院财务人员业务水平低,知识陈旧,以为只要管好用好资金,就不会有财务风险的出现,没有风险意识是财务风险产生的非常重要的原因。
(二)医院的资产和负债比例失衡
现今,我国许多医院的资产和负债比例存在一定程度的结构失衡,部分医院负债过度,致使难以偿还到期债务,同时不能获得新的融资。资产负债比例倘若持续过高,会降低医院偿债能力,财务信誉降低大量的坏帐烂账难以收回,导致部分医院自有资金出现濒临30%的警戒线的情况。另外,医疗器械、药品和医用耗材等一些不可短期使用的固定资产占用较大比重,而且大多数为积压存货,降低了资金的使用效率,也使资金流动性降低。
(三)内部财务监控机制不健全
我们国家大多数医院并没有成立有效的内部财务监控监管机制,即便有,财务监督制度也没用被严格执行,很难在实践中将医院管理与监督很好的进行下去。同时,没有相应的资产损失责任追究体系,对财经纪律不能很好的执行,难以形成有效约束,财务危机极易出现。
(四)现有的管理体系功能欠缺
新现今的情形下,医院在多数情况下将精力使用在具体风险管理里,而没有对医院风险组合和风险的相互关系进行系统、整体地考虑,使得风险管理的资源分配缺乏合理,对医院的风险管理的效果和效率产生影响。除此之外,医院并没有建立一套相对规范、严谨、完整的财务风险管理体系,现行的管理体系中协调功能与风险管理功能都还有很多不足。
四、新环境下医院财务风险的防范措施
(一)提高财务人员风险意识和风险控制能力
要提高风险管理的培训力度和风险知识的宣传力度,使财务人员更加准确的认识到财务风险的重要性,了解各种财务风险,树立风险观念,熟悉医院工作中常见财务风险各种表现形式。在对财务人员进行风险意识教育的同时,还要增强他们的风险控制能力。第一,要培养财务人员能够发现并识别管理过程中还没有显现的各种风险的能力,并能预测其可能带来的各种风险。第二,要培养财务人员运用现代化管理手段和专业技术以数量的形式估计风险大小的检测本领。第三,要增强财务人员正确处理意外风险事项和常规风险活动的应变能力,财务人员还要学会综合运用各种风险控制方法,运用各种控制风险的决策进行风险控制。
(二)重视资金的时间价值与运营风险分析
资金的时间价值是一个切切实实存在的经济概念,也是财务管理中需要充分考虑的重要因素。根据以往大多数医院运营管理情况来看,医院缺乏对资金的时间价值的重视,导致医疗资金使用效率不高,材料物资和药品大量积压,过多的占用了医院的流动资金;大量的投资项目工期较长,资金回收周期长,投资回报率很低,且长期投资没有进行投资产出评估。因此,一定要重视资金的时间价值,努力提升医院的财务管理水平。从财务管理的角度分析,医院运营风险指的是经营过程中出现的各种难以预料和控制的因素。医院财务管理进行投资运营风险分析,不仅可以减少投资风险,同时还可以减少医院医疗成本,有效保证了较高的投资回报率。尤其是对那些投资周期较长的医疗项目,做好投资运营风险管理可以大大提高资金使用效果。
(三)加强会计内部控制
高效的内部控制系统能够增加医院财产的安全性,保障财务活动的合法性以及会计信息的可靠性,降低引发财务风险因素出现的概率,从而有效的防范财务风险的产生。完善会计内部控制要做好下面几点:增加财务预算控制,把医院的各项业务发展统筹进行预算控制,在相关业务流程的各个环节,各个岗位做好财务风险的防范,建立好相互制约机制,尽可能地减少意外风险;建立健全科学的组织结构,各部门相互牵制、相互制约,把医院的各项业务划分到具体的工作岗位,给予相应的责任和权限;将医院财产的实物管理与价值管理进行有机整合。在对医院价值循环进行反映和监督的同时,还要注重实物管理,分析差异、及时发现,并采取相应措施,及时纠正不利差异,防止错误的发生。
(四)健全行之有效的风险防范机制
在做好医院财务风险预警控制的情况下,还要建立一套高效的风险防范机制。具体的说,首先要组织成立财务风险控制小组。风险控制小组成员主要由账务处理、财务审核、票据管理和门急诊、出入院处组长等以及各个岗位的人员组成。另外,风险防范小组还要整合流程再造的管理理念,市场对那些司空见惯的财务流程进行梳理分析,发现重点风险环节以及风险控制点,针对发现的问题制定操作细则和规章制度,并且确保制度的执行和落实。
五、结束语
财务风险是新环境下医院针对市场竞争形成的必然产物,伴随着国内卫生体制改革的不断深入,医疗市场竞争日益激烈,医院的财务风险越来越明显。这就要求医院的领导决策层及财务管理人员能够及时发现这些问题,并解决它们。因此,各级医院要增强风险意识,通过监测、预测以及控制手段来实现降低、消除风险来减少财务医院风险,只有采取及时有效措施,才能更好地适应新环境下医院的财务管理,确保医院能够持续、快速、健康发展。
参考文献:
[1]董音茵.医院财务风险控制与防范的探讨[J].现代医院管理,2010
〔关键词〕事业单位财务风险风险管理
一、事业单位易出现的财务风险特点
事业单位一般都会在投资、筹资以及管理方面面临财务风险,这是事业单位财务风险的特点。事业单位的性质会导致在管理中投资受限,容易造成资金多数转化为固定资产的情况,在投资的时候出现资金周转不开的情况,进而引发财务风险。大多数的事业单位在筹资过程中容易出现财务问题,如有些事业单位将大量资金投入到长期项目中,资金数额较大、运营时间较长、回收较慢等问题容易导致资金出现问题。还有一些事业单位仍然固守原有的管理方法,制度不完善造成明显的管理漏洞,从而引发财务风险。
二、事业单位出现财务风险的常见问题
1.风险防范意识薄弱。某一事业单位参与到项目建设中来,一定要对单位外部的影响因素进行严格把控,应根据自身情况开展财务工作。事业单位有些工作人员的风险防范意识较弱,往往只是按部就班的进行工作,严重缺乏对突发事件的应变能力,容易导致财务风险的发生。
2.缺乏完善的风险预警体系。一些事业单位在开展活动时,不注重内部控制工作的开展,缺乏完善的风险预警体系,导致单位无法提前预防财务风险,对国家政策法规理解不够透彻,执行也不到位,具体工作责任得不到落实,这样容易使事业单位出现财务风险问题。
3.监督力度不够。从事业单位外部的监督环境来看,大部分单位必须要受到监管部门的临时检查,然而监管部门因检查的侧重点不同,形成不了监督合力,检查得出的结论也较为单一,影响监督部门发挥的实际作用。对于内部监督环境,少数事业单位缺乏对审计的重视程度,没有设立单独的内部审计机构,审核监督作用甚微,造成对事业单位的财务部门监督力度不够。
4.职责范围不明确。对于事业单位的财务部门来说,他们不仅需要做好防范财务风险的问题,还要对内部进行有效控制,与各部门之间也要保持密切的交流与沟通,明确各部门的职责范围。大部分事业单位的财务管理人员对各项财务工作干涉过多,由于没有时间参加学习培训提升个人综合素质,致使财务管理工作进行不顺利,另外多数财务管理人员还是其他部门资历较老的员工兼任的,有的财务工作人员甚至是兼职人员,员工缺乏一定的专业水平,这些因素极易造成管理工作出现问题。然而,在事业单位的实际运营中,各部门的职责划分不明确,缺少严格的规定,对财务风险防范及管理工作有重大的影响。
三、事业单位防范财务风险管理的有效措施
1.强化财务部门预算管理的建设,提高员工风险意识。事业单位必须要强化每名员工的财务风险防范意识,在预算过程中应根据财务管理的规定严格执行,有效防止因财务预算的问题导致财务风险的发生。主要从加强审核,构建新的预算编制等监管行为来加强预算管理。利用完善的预算编制方法及时发现事业单位财务工作中出现的漏洞及问题,将各类涉及到经济支出的活动都记录清楚,使预算管理更加规范化、合理化,以此达到对财务风险问题的预防。另外,财务部门的每个活动都存在财务风险,要想有效地控制财务风险,就必须加强财务人员风险意识的培训,提高员工的风险应对能力。财务人员必须具备提前检测到未知风险的能力,在财务工作中做到未雨绸缪,及时发现危险因素并及时处理,以此减少事业单位因财务风险造成的损失。
2.加强内部控制体系,预防财务风险管理。事业单位在进行重大问题决策时,要构建完善的决策机制,提前做好风险测试及市场调查,对得出的结论进行深入分析,将风险在事前进行有效防范,对决策的事件进行严密追踪。必须将风险管理贯穿于事业单位的日常工作中,如在事业单位监督工作的决策环节中要做到各部门互相影响,有效加强事业单位的内部控制制度,进而完善财务风险的预防体系。与此同时,事业单位需要准备多种风险防范措施,有效面对突发性的财务风险问题。在事业单位的工作中要确定责任人,有效建立责任制,将财务风险防范细化到个人,由个人进行风险评估等问题,有效防范财务风险的发生。加强财务部门的内部控制,把重心放在风险评估上,明确事业单位的活动流程,建立健全的风险评估机制,从多方面对财务风险进行有效的评估。
3.对事业单位的财务工作加大监督力度。从事业单位的内部监督环境中,单位要设立单独的审计机制,加大对内控制度的执行力。为预防在财务部门中出现违法违规以及贪污的情况,事业单位要定期对财务部门的内部控制制度进行完善,对单位各部门的任务进行检查,同时要保障信息的公平性和公开性,将财务工作进行公开,让广大群众进行监督。另外,事业单位还要做到未雨绸缪,有效地规避财务风险问题的发生。同时,在单位的外部监督机制下,要注意加强各部门之间的联动,从得出的评估结果对部门之间开展有效的协调工作,使事业单位的风险防范机制更加完善,避免不必要的财务损失。
关键词:工程项目;财务管理;风险管控;有效性
近年来,我国市场经济快速发展,对电力的需求越来越多,各大电力企业生产经营的规模逐渐扩大,电力企业面临的市场竞争不断加大,电建集团要想在激烈的市场竞争中占得一席之地,就必须重视工程项目财务管理工作的重要性,加强对财务风险的管控力度,才能提高电建企业的市场竞争力。在新时期背景下,施工单位要想充分做好财务风险管控,就必须充分做好财务风险识别、评估、控制等方面的工作,才能确保财务风险管控的有效性,希望对提高工程项目财务风险管控的有效性的奠定坚实基础。
一、工程项目公司简介
某电建集体设计研究院,属于世界500强的中国电力建设集团有限公司,成立于1953年在我国西南地地区组建并开展工作,1957年正式成立,主要经营在水利水电、风电、太阳能等可再生清洁能源和市政、道路交通工程的勘察、设计、科研、咨询、总承包等领域,具有国家颁发的专项资质证书40多项,也是我国对外承包商会组织评选认定的社会责任绩效评价领先型企业。
二、工程项目财务风险管控现状
在市场经济日臻完善和平稳发展的发展背景下,国家对电力、水利、清洁能源的扶持力度越来越大,各类市场的服务水平越来越高,导致电建企业在运行过程中面临的的市场竞争力越来越激烈,而且在新时期背景下,“生态、绿色、环保、和谐”的发展理念逐步深入人心,对节能减排工作提出了新的要求,虽然国家也制定了一系列整改对策,来抑制资源的浪费,但取得的效果甚微,就目前某院工程项目财务风险管理的要有效性而言,仍然存在以下几个问题:1.在运行管理中要同时兼顾管理工程项目,但并没有预制配套制度,也没有制定出与之相符的管理组织结构,经常发生问题后难以找到责任人的问题,在很大程度上提高了工程项目财务风险,不利于长期持续稳定的发展。2.缺乏对市场调控的整体把控,工程材料价格变化不定,很大程度上加大了工程结算的难度,既浪费了资源,同时也挤占了工程投资额度。3.一味追求施工进度和成本,忽视了项目工程设计变更对投资控制的主体影响,也没有对工程设计变更进行科学合理的准备,从而为项目投资埋下了很大的安全隐患。4.索赔事故发生以后,责任难以辨识,无形中增加了工程索赔的难度,甚至无法得到相应的赔偿。再加上在施工中没有成立专门的索赔机构,使得工程施工现场混乱无序,增加了索赔的进度和难度。
三、工程项目财务风险管控失灵原因分析
1.工程项目财务风险管控缺乏完善的制度。某院开展各项工程项目建设的资金,主要来源于生产运营各项经济活动的效益积累,任何工程项目建设或者修葺都必须有充分的资金才能确保其质量和使用寿命,而工程项目施工的工期普遍比较长,大约在1~3年,而且建设完成以后,需要和其他设备设施相互协调配合才能发挥出应用的功能和作用。因此,在工程项目改建中,必须充分做好项目管理相关工作,但是在实际运行过程过程中,很多企业的管理人员把工作重心放置在经济利益上,而忽略了投资管理,但对需要经过一段时间才能获得效益而言,公司管理者投入的精力相对薄弱,因此机会忽视项目管理制度的健全工作。同时,从业人员对工程财务风险管理的重要性认识度不足,工作中重视现场成本的控制和管理,导致很多风险管理工作难以顺利开展。2.缺乏科学合理的物资管理。电建企业属于资本密集型的企业,而物资投资所占的比例将近是75%以上,大量工程实例表明,物资管理质量,直接决定了工程项目投资风险发生的概率。就此工程而言,虽然制定了物资管理规范和制度,但是并没有落实到实际上,导致工程物资临时采购多和积压问题频繁发生,大大降低了物资资源的利用效率。同时物资出库时缺乏系统科学合理管理和核算体系,导致现场工程材料十分混乱,进一步增加了工程项目风险管控的难度,在实际运行过程物资出库缺乏科学合理的交接手续,导致物资浪费异常严重,大大增加了工程施工成本,实践表明,如果物资交接手续不能在第一时间办理,就或者工程物资监管力度不够充分,就无法衡量和判定施工单位使用工程物资的具体情况,就会引发一系列工程材料浪费,同时因为设计单位工作进度不匹配,就会增加工程物资招标采购的难度,除此之外,如果工程物资市场供需不平衡,就会增加施工材料的价格,但施工单位迫于施工工期的压力,只能采购昂贵的材料,从而增加项目工程建设的成本,不利于集体企业持续稳定的发展。3.设计变更管理力度不足。由于工程项目在施工中容易受到外界因素的影响,因此,在具体施工过程中发生设计变更是在所难免的,如果不能进行科学合理处理工程变更,就势必对工程项目风险管理造成严重的影响。大量研究表明,项目设计费用不足总投资成本的1%,但是对工程造价和成本的影响度高达75%,从这两组数据中可以看出,要求切实做好工程项目风险管控的实效性机就必须高度重视设计变更问题,提高工程项目财务风险管理有效性的主要措施。但某院工程项目管理人员在实践中往往会忽略此环节的控制,没有充分做好工程设计变更换季的前期准备工作,完全由设计单位全权支配工程设计变更,施工单位对变更控制掌握度不足,是导致工程项目财务风险管控失灵的主要原因。4.工程索赔管理制度不够完善。工程项目施工施工发生工程索赔非常常见,也是增加工程施工成本的主要因素,但是在实际中由于缺乏在科学合理索赔流程,从而经常发生索赔难以落实到实际位置的现象。进一步增加了工程项目施工成本。
四、提高工程项目财务风险管理的有效性的措施
1.有效的财务风险管理应当立足企业实际情况。大量工程实例表明,要想强化风险控制意识,就必须把“风险迁移效应”引入风险管理体系中,通过控制企业经营管理的各项风险来达到降低整体风险的目的。相关研究表明,多数企业建立的风险管控系统往往存在大而空、流于表面。这样的财务风险控系统并没有基于企业实际情况开展风险评估和分析,往往选择复制其他企业财务风险管理模式,而且还要强化流程风险控制意识,并且把“风险迁移效应”之间引入风险管控实际运行过程中,所谓“风险迁移效应”指的是为达到降低整体风险的的目的,就必须充分把握每个经营环节的风险来达到降低企业财务风险管理的目的。2.做好工程项目财务风险防控的前期准备工作。可以从以下两个方面进行入手:第一步,确定工程项目施工管理风险评价标准,根据建筑工程主体针对的不同项目风险,确定风险发生的概率,通常情况下,既要对单个风险事件进行评价,也需要对工程项目的整体进行评价,分别称之为单个评价标准和整体评价标准。第二步,确定风险评价时的工程项目风险水平,同样也包括单个风险水平和整体风险水。其中整体风险水平是综合了所有风险事件之后才能确定的。当工程项目整体风险水平确定以后,需要和整体评价标准进行比较,因此,必须确保整体风险水的确定方法和整体评价标准的原则和方法相互适应,才能确保风险评价的准确性和质量。第三步,把建筑工程项目的单个风险水平和单个评价标准、整体评价标准和整体风险水平进行系统综合对比,才能确定风险发生后损失能否控制在可接受范围内,才能确保风险防范措施的合理性和可行性。建立科学完善的财务预警系统,作为财务管理和风险管理的理论基础。同时,还需要采用科学的检测和防控工作。第二,选择科学合理的财务预警模型。施工企业经营种类不同,业务特点不同,其中多变量财务预警模型具有更高的科学性和全面性,有利于某院进行全方位的管理,以便充分掌握工程项目的财务情况。明确各个指标之间的相关性,及时发现财务管理中存在的安全隐患,并分析存在安全的具体原因,有利于提高财务风险管控的科学性。3.切实做好工程项目财务风险管控工作应该采取的措施。由于工程项目施工的周期比较长,而且需要的资金数额比较大,资金回笼时间比较久,因此,财务风险管控工作必须对工程项目进行全过程风险监控,具有而言可以从以下几个方面进行入手:综合风险评价法施工项目施工管理中最常用的分析评价方法,具有简单、应用范围广等特点。大致可以分为三个步骤,第一步,识别和评价相关风险因素、可能发生风险的环节、列出详细的风险调查表;第二步,邀请风险评价相关的专家或者权威人士对可能发生风险的因素和风险事件造成的损失进行概算和评价;第三步,汇总整体风险水平。同时施工单位重视工程项目的资金预算工作,并定期对资金的落实情况进行审查,同时,要重视合同风险分析防控,财务风险管理人员必须对相关的施工合同内容有充分了解和掌握,及时对工程变更情况、工程材料价格变动等进行分析,最大限度上降低施工成本,对合同中存在的不平等。第二,层次分析法是一种定性分析和定量分析相结合的评价方法,具有灵活、简单、容易理解,而且具有一定精度的特性,其总体思路是:把相对复杂的风险问题逐步细化,分为多个层次和多个风险要素,并对相同层次的各种要素进行对比、判定和计算分析,从而获得不同方案风险的水平,进而为风险防范措施提供数据依据,和综合风险评价法有很大不同,其主要特点是:能够细化工程风险评价因素和权重体系,确保风险评价更加真实合理根据工程项目施工的具体内容,确定财务风险系数,评估如果发生财务风险以后可能造成的损失,并根据损失的具体情况,为财务风险管控部门提供相应的信息和资料。财务风险管理部门要根据提交的报告对工程项目的可行性进行系统综合核查,然后根据施工单位的实际情况选择与之相适的应对策略,工程项目财务风险具有很强的不确定因素,因此,必须充分做好风险转嫁工作,施工企业要切实提高工程项目风险衡量的准确性。并强化项目资金管理力度,根据各个项目编制年度资金预算情况,来提高资金的使用效率。同时也要建立健全的应收账清收制度,把相关责任落实到实际工作中,切实做好责任分配工作。4.完善财务风险管控制度。为确保工程项目财务风险管控的有效性,某院要根据工程项目财务风险管控的实际情况,建立多维度动态财务风险管控制度,从制度建设层面来为财务风险管控工作提供制度保障,同时施工单位要切实做好内控制度建设工作。可以从几个方面入手:第一,确保财务风险预警机制的有效性,并建立健全监控制度,根据风险防控要求和相关规范开展工程项目风险监督管理工作。当财务风险管控制度建设完善以后,就应当规范财务风险管控制度实施流程,从根本上提高风险管控制度的执行效力,把相关工作落实。第二,建立多维度动态财务风险管理系统,对工程项目建设及时跟进,并对建设过程中产生的财务信息进行收集整理,统一财务信息口径,并且把相关的财务信息及时归纳整理,存档如案。借助计算机网络系统,建立健全的财务信息管理平台,确保工程项目财务风险管控相关工作能顺利进行。第三,把静态财务风险分析和动态财务风险管控相互结合,根据财务环境的变化,及时调整和优化财务管理系统,把工程项目预算管理财务风险管控相互结合,严格控制项目成本,对项目成本的主要组成因素进行深入分析,最大限度上降低工程项目的成本风险和财务风险,确保施工单位能过获得更大经济效益和社会效益。5.做好工程项目验收环节的财务管控工作。竣工验收阶段不但要对工程质量进行验收,也是竣工结算和竣工决算工作的环节。竣工验收环节存在财务风险:竣工验收不规范,虚报项目投资完成额、竣工决算失真等,其防治措施可以从以下几个方面进行入手:第一,风险转移工程项目施工管理中主要的风险防范措施,其主要原理是对可能出现的风险进行转移,转移对象是承担风险的主体,比如:保险公司等。但是并不能行之有效减少风险的的危害程度。主要体现在以下几个方面:第一,建筑工程施工具有不确定风险因素多,工程变更的因素也比较多,因此,签订施工合同时,可以提出由发包方承担的要求,以最大限度上降低风险发生的损失;第二,对于施工技术要求比较高,工艺比较复杂的施工环节,必须通过转包和分包的方式把风险转移给他人;第三,落实保险政策,保险是转移风险的主要方式和手段,在施工前向保险公司缴纳一定的保险费用在,就可以把建筑施工中遇到的大部分风险,转移到保险公司,才能从根本上达到躲避风险的目的,目前为止我国保险的形式主要有合同转移和工程保险两种方式。第二,相关实例表明,建筑工程索赔即是一种权利的索赔,也是一种动态反应的过程,如果不能对工程索赔进行科学合理的处理,就会对建筑工程施工成本、施工效率等造成非常严重的影响。而相关合同条件的变化和外界因素的干扰,是进行工程索赔的主要原因。因此,工程索赔必须贯穿工程想施工管理的全过程,尤其是在施工环节,必须引起相关人员的高度重视第三,内审部门要先行审核工程竣工决算,然后根据施工企业内控规范的要求,并委托相应资质的中介机进行审计,凡是通过审核项目不得办理竣工验收手续。6.加强专业知识培训。大量工程实例表明,工程项目财务风险管控需要工程项目流程所有人员参与才能发挥真正的作用。在落实财务风险管控过程中,必须充分重视业务人员的性能和作用。在实际运行过程中,为提高工程项目财务风险管控的效率,就必须定期进行培训和教育,把最新财务我风险管理制度和防范措施,落实到每位工作人员身上,才能促使他们积极参与到财务风险管控当中,才能确保相关工作顺利开展。
五、结语
综上所述,本文深入分析了某院工程项目财务风险管控工作方面的工作,充分肯定了财务风险管控在工程项目中取得的成绩,也充分分析了财务风险管控过程中存在问题,并提出有针对性的防治措施。通过对某院工程项目财务风险管控改进措施的研究,有效解决了工程项目财务风险管理中缺乏完善的制度、物资管理不到位等问题,降低了工程项目实施过程中存在的财务风险,很大程度上提高了工程项目财务管理水平和工作效率,如果不能相关风险进行及时防范和控制,就识别会增加施工时间、浪费不必要的资源和金钱,甚至威胁着施工人员的人身安全和财产安全,因此,必须通过行之有效防范措施,才能把风险控制在萌芽当中,从根本上减少建筑工程项目的损失,确保工程项目施工能高效安全的完成。希望对相关单位有一定帮助。
作者:王世明 单位:中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司
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