关于体育的策划

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关于体育的策划范文第1篇

［关键词］高校；教育信息化；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.140

［中图分类号］G434 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2017）02-0-02

随着信息技术在高校教育领域中的应用，教育信息化已经成为高校发展以及推动高校不断改革的关键因素，因此,加强和完善教育信息化管理已成为高校改革过程中的重要任务。教育信息化管理是为了适应教育发展趋势而产生的一种新型管理方式，提高教育信息化管理水平有助于整合教育信息资源，提升高校人才培养质量，教育信息化管理水平对高校培养人才及今后的发展方面都具有十分重要的作用。

1 当前高校教育信息化管理存在的问题

1993年，我国开始了中国教育与科研网的建设，并陆续实施了高速主干网和中高速地区网络的建设和改造工作，直到现在，我国绝大多数的高校都已建设了不同层次的校园网络，并开始实施了网络教学活动，无论是在教育办公管理还是在教学方式等方面都应用了网络科技，实现了办公自动化，提高了工作效率和教学质量。即使网络科技给高校教育带来了极大的优势和便利，但在运行和管理过程中还是会存在诸多问题，目前教育信息化在管理过程中出现的问题主要表现在以下几个方面。

1.1 “硬”强“软”不强

网络体系的完整是通过设备的硬件和软件体现出来的，但目前我国的高校在建设校园网络中，大多呈现出过度重视硬件而忽视了软件和信息管理的问题，这种现象导致了高校内部的信息管理系统只能提供一些比较基础的服务功能，而不能呈现一个完整、简便实用的管理信息系统。目前大多数高校在信息系统管理中还处于较为初级的阶段，自身的一些相关软件的建设还不完善，而市面上出售的一些商业软件又不利于引入到学校内部管理系统中，因此，造成了高校在信息系统管理水平上一直停滞不前，处于徘徊阶段，信息在收集、处理、交互和使用过程中出现困难。

1.2 “形”合“神”不合

目前，各高校的所有系统都建设在一个网页上，看上去貌似整个系统是一个整体，在管理上会很容易进行系统化管理，但实际上这些系统都是独立的，相互之间没有联系的桥梁，每个系统都有属于自己的用户认证授权方法，在使用过程中也会出现各种问题，造成信息不统一的情况，导致资源重复，各自为战。例如，一些高校不同的管理部门普遍存在的一个问题就是，不同部分所使用的信息管理系统都不一样，无论是财务部、教务部还是组织部，虽然其工作职能和内容各有不同，但相互之间的信息存在一定的联系，因此，学校在进行信息化管理的同时应该兼顾不同部门之间的信息通畅，但实际情况却是不同部门之间的信息互不兼容，信息资源没有实现共享。高校各部门之间要想进行信息共享还得依靠传统的手段去复制拷贝，然后再传递给一些下属部门进行信息的传递，这种模式根本没有体现进行信息化管理的优势，不具有合力，并没有将教育信息化管理的优越性充分展现出来。

1.3 “点”通“面”不通

很多高校在进行信息系统建设时都是根据不同部门的需要而分开进行的，由于建设的时间及技术路线不一致，在后期的使用过程中就出现了自成一体的用户管理、授权及认证系统，使同一个用户在进入不同管理信息系统时需要使用不同的账号的情况。由于在高校是不同部门根据自身的需求在不同时期建设的信息管理系统，因此，针对同一系y中的同一信息，其定义、类型、名称都存在不同，造成了部门之间信息沟通和共享的困难。而各部门在开发信息系统时，并不是在同一时间且在开发过程中也没有考虑数据共享的问题，因此信息系统使用的公共接口没有实现，导致各部门之间的信息系统处于独立运行的状态，相互之间不能实现信息互通，形成“信息孤岛”的现状。

1.4 “建”多“用”不多

各高校都发现了信息系统的建设对学校未来发展的影响，都纷纷开始进行高校内部信息管理系统的建设，但在具体的实施和应用时却没有过多的去重视，出现这种大力投入建设网络信息系统，却没有将这些建设具体的应用到实际工作中的现象，导致众多的信息系统建设都流于形式化，失去了建设信息管理系统的最初意义。高校很多的教育信息系统是因为当时需要而仓促建设起来的，并没有重视后期的维护和使用，因此，很多建设系统在最后都成为了一种“摆设”，很少将其投入使用。类似于这种的问题和现象不仅造成了高校内部资源的浪费，还不利于信息化管理水平的进一步提升，最终影响了高校的长久发展。

2 加强高校教育信息化管理的对策

2.1 树立科学合理的教育信息化管理理念

观念的转变是推动教育信息化改革向前发展的思想前提。信息技术的提升是属于物质层面，在实际操作中相对比较好处理，但观念的更新则是来源于精神层面，而观念一般都比较根深蒂固，难以转变，但是如果观念不进行更新，与时俱进，高校内部的信息化管理也将成为空谈。而观念上的转变主要通过三种形式体现出来。

一是大系统观，充分吸取信息化建设初期各部门之间信息不流通的教训，树立大系统、大联合和大协作的新理念，突破传统的固定式思维，让有需要的信息能够正常的流通到有需要的单元，形成资源、信息共享的局面。

二是现代教育观，未来教育的发展必然会与现代化网络科技紧密相关，因此要想提高教育教学的质量，就必须要转变教育观念，提升信息化管理水平。今后的教育管理必然会依靠信息化系统进行，而相应的管理人员要不断提升自身的管理意识和技术水平，在转变教育观念的同时完善信息化管理的过程。

三是科学管理观，信息技术的发展使信息的传递速度更加快速，实现了信息资源的共享。高校管理人员在对信息进行收集与处理的过程中，需要保持一种平等、民主的态度，正确地对待被管理人员提出的有用的建议。管理人员要对高校在日常管理中出现的问题与发展形势进行分析，结合当前高校中的实际情况，提出一些管理的新思想，善于应用信息技术，不断转变管理观念，实现高校内部信息系统的科学管理，走符合自身实际发展的信息化之路。

2.2 着力打造坚实的信息化管理平台

坚实的信息化管理平台是实现管理水平提升的物质基础，因此，打造高校坚实的信息化管理平台对信息化管理水平的提升具有重要的作用，而平台的打造主要需要做到以下几点。

一是统筹规划，总体设计。信息化最难的并不是规划网络工程，而是规划信息资源。信息资源的建设需要制定统一的标准，实现资源共享需要克服各自为战的局面，确保信息资源建设科学、健康的发展。

二是明确责任，注重质量。各高校在建设信息化管理平台时，要注重质量的建设，在构建过程中要分清责权，避免出现责权不清的情况，将责任落实到个人，有利于质量的保障。

三是健全机制，共享资源。资源是能够给各部门工作提供便利的捷径，而不是单一的存在，实现资源共享的前提需要完善相关机制，积极改善网络环境。实现资源共享有利于为高校教育信息化提供良好的技术支持的平台。

2.3 注重建设一支具有信息素质的管理队伍

面对今后信息化管理的发展趋势，高校的管理人员必须要与时俱进，具备一定的信息素质，适应未来高校管理的形势。对管理人才的培养首先是对其意识加以培养，意识能够带动行为，信息是客观存在的，需要人去感知和发现，进而灵活运用信息化意识作出有效的管理，避免出现决策错误的情况。其次就是提高其信息技术水平，信息技术水平与管理水平的提升成正比例关系，掌握相关的信息知识和技能是实现信息化管理水平提升的基础前提。最后就是掌握信息方法，高校教育信息化的主要对象是教师、学生和教育技术人员，因此这些对象的信息意识和信息方式决定了信息水平的高低，高校可以通过开设相关培训班、外出进修等各种途径去创新信息管理方式，寻求适合高校信息化管理的最佳方式。

3 结　语

高校教育信息化管理作为信息技术发展的产物，必然会随着社会信息技术的发展而不断发展，如何在不断变换的社会形势中有效地利用教育资源，实现信息共享，从而达到最佳的信息化管理状态是当前高校在信息化管理中需要解决的关键性问题。

主要参考文献

［1］蒲善荣.高校教育信息化的评价指标体系设计动态研究［J］.电化教育研究,2009(1).

［2］胡小勇.路径依赖视角下的区域教育信息化可持续发展策略研究［J］.中国电化教育,2008(11).

关于体育的策划范文第2篇

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[4]吕虹.中国高校去行政化研究[D].安徽大学，2014.

[5]田艳丽.高校去行政化：困境与路径选择[J].法制与社会，2011，03：211-212.

[6]中国工程院院士、华中科技大学校长李培根.如何改变高校行政化管理倾向[N].中国教育报，2010-03-29005.

[7]肖应红.我国高校学术权力行政化的理性思考[J].黑龙江高教研究，2004，09：6-8.

[9]王荣庆.高校去行政化改革的思考[J].苏州大学学报（社会哲学版），2014，（6）：121-126.

[10]陈香兰，张振.大学“去行政化”对策研究[J].前沿，2012（8）：16-17.

[11]张新华.高校如何去行政化――访全国政协委员、中国矿业大学（北京）副校长姜耀东[J].山东高等教育，2014（7）：5-9.

[12]万静.大学“去行政化”再思考――基于制度主义的视角[J].高教探索，2015（1）：16-20.

[13]唐新平.大学行政化的成因分析及其治理[J].现代教育科学，2013，05：49-54.

关于体育的策划范文第3篇

关键词：化工工艺；管理；问题；对策

在我国工业生产中，化工工业扮演着举足轻重的角色，它是满足人们生产生活需要，实现工农业健康发展的重要前提。但是，由于我国在工艺水平、管理水平、体制建设等方面尚处于摸索时期，化工工艺发展依然面临着许多问题及障碍，致使我国整体上处于一种以环境资源换取社会资源的化工生产模式，这也带来了注入能耗过大、环境污染、资源浪费等一系列问题。目前，我国化工生产带来的环境污染问题及生产安全问题日益突出，已经成为我国经济发展过程中的一大隐患。安全问题是所有行业都必须特别关注的问题，化工行业由于自身独特性，对生产安全性有着非常高的要求，而要想最大限度地提高化工生产安全度，就必须采取现代化管理手段，针对化工工艺生产中的问题积极采取解决对策，以进一步推动化工生产管理水平的整体性提升。

1. 化工工艺生产及管理中存在的问题

1.1 工艺水平低下，资源利用率低

在化学反应过程中，因硬件设备及生产环境无法满足现实要求，导致化学反应不彻底，产生大量废弃资源。以化学肥料生产为例，反应器皿通常无法达到反应需求温度，导致反应不充分，造成了资源的大量浪费。可以说，化学反应不彻底属于化工工艺水平不高的结果，而在这种工艺能力下所生产出来的化学产品质量根本无法得到保证，自然会对现实生产生活带来较大的负面影响。此外，工艺水平低下不仅会导致资源的大量浪费，而且会导致生产效率的急剧下降。目前，我国化工生产过程中，化工生产大部分无法做到连续不断，生产进度会由于各种原因而受到影响，特别是当整个生产环节发生脱节时，将会带来非常严重的负面影响，而这一切都是工艺水平低下所造成的。

1.2 工艺技术不强，生态破坏严重

化工生产所带来的环境问题日益突出和严重，特别是重金属化工生产对生态造成的破坏。据权威检测结果显示，重金属生产企业所排放的废水重金属含量严重超标，导致附近水系统的崩坏与失衡，对附近居民的生产生活产生了严重影响。早在2014年，我国化工污染问题就已经成为环境污染的一大源头和治理重点，全年工业排放废水量高达35亿吨，固体废弃物排放量高达6300万吨，而工业废气排放量高达1.2万亿立方米。近年来，尽管国家不断加大环境整治力度，现实中也取得了一定成绩，但由于化工污染由来已久，已经形成了积弱难返的局面。而这一切的根源就是化工工艺技术的低下，尽管我国化工行业取得了明显进步，但在创新能力方面依然不足，工艺水平的低下带来的是资源利用率低、废水肥料产生过多，而这些被排放到自然界的污染物，将对人类生存、社会发展带来严重威胁。

1.3 安全意识薄弱，安全问题突出

目前，我国化工生产的安全意识整体不强，各种有关化工生产事故的报道频频出现，化工安全问题日益严峻。而形成这一局面的原因主要有四点：第一是化工企业起点低，不管是硬件设施，还是人员配备，都非常落后，很容易引发安全事故。第二是企业管理层安全意识不强，安全投入有限，大部分中小化工企业甚至都不具备安全生产条件，为安全生产埋下了重大隐患。第三是从业人员素质低下。不同于其他生产行业，化工行业具有高危性、高技术性等属性，所有操作人员都必须具备丰富的安全生产知识与经验，但就目前现状来讲，化工企业员工整体素质偏低，安全生产意识薄弱，根本无法满足化工工艺安全生产的现实需求。第四是化学物品的高危性。随着科学技术的日新月异，化工行业得到了全面发展，化工产品日益丰富，危险化学物品的种类的越来越多，而这些化学品本身就具有较强的易燃易爆性、毒害性和强腐蚀性等属性，而这也为化工企业的安全管理带来了很大困难。

2. 化工工艺及管理的对策分析

2.1 加强硬件设备建设，提高反应技术现代化

在化工生产整个流程中，反应条件和反应技术无疑使最为关键的一环，很大程度上决定着化工工艺质量的高低，也就是说，只有具备充分的化学反应条件，才能确保反应结果，实现化学物品之间的彻底反应，提高生产效率，降低资源浪费率。例如，当精馏塔中的压力出现变化时，回流比将随之降低，而此时采用热泵蒸馏之类的技术则可以有效降低分离过程中产生的能量损失。当反应压力降低时，气态反应物的压缩作用将得到明显增强，吸热的反应温度降低时，供热温度也随之降低，如此才能最大程度地避免副反应发生，进而将化学反应和分离过程中的能耗控制到最低。利用现代化填料及传热技术，可以有效提高热传性能和转换效率。现代化隔热材料能够有效降低热损耗，因此在化工工艺生产过程中，一定要朱中锋现代化节能技术的应用。此外，在提高化工反应条件的同时，要确保化工反应材料的高质量性，一定要按照规定标准配备化学反应材料，选择最佳的化学反应催化剂、反应器皿和化工设备等，只有如此才能确保化工工艺生产的高效性，并降低化工生产过程中的资源浪费率，确保化工废弃物不直接排放到自然界中，进而最大限度地提高化工生产的环境效益和社会效益。

2.2 尽量减少动力消耗，提高资源利用率

在化工生产过程中，经常会用到电机拖动系统，而该系统的运行需要耗费大量电能，而为了降低能耗，提高生产效率，可以采用变频控制技术对变频节能效果加以有效控制，确保电机拖动系统电能输入输出之间的平衡性，以此来减少化工生产过程中产生的电耗。供热系统的转型升级也是提高化工生产效率的有效途径。由于化工生产过程中需要大量热能来加快反应，对热能的消耗也十分巨大，在供热系统的升级改造过程中，要打破传统单套装置的约束，全面优化整合系统，进而从根本上解决高能耗、低产出的问题，最大限度地提高热能利用率。

2.3做好多方位安全管理

首先是化学原料管理，在化工作业中必须了解并掌握各类化学物质所具备的危险特性，同时还应当养成对化学反应、毒性以及稳定性的危险识别意识，这有助于做出最为准确的分析和判断，从而预防安全事故的发生其次是在化工工艺的选择上应当使用安全系数最l高的、危害程度最低的工艺，同时，在反应装置的选择上，应当遵循利一学性及合理性的原则，同时还应经过严格周密的计算第，是营造良好、安全的工作环境根据化工生产工艺复杂，操作要求严格这一特点，每一个企业都应不惜重金主动加强对老化设备的更新，对每个工序的设备都应加强自我保护功能，不能疏忽大意，从而保障职工在发生意外事故时不受到伤害对于化工危险地区要设立多级防护，建全报警设施，以确保事故发生第一时间的安全警报。

综上所述，化工生产企业要想拓展自身的发展空间，就必须明确自身存在的现实问题，并积极采取有效措施加以解决，不断提高化工工艺水平，强化企业创新能力，进而推动化工行业整体水平的提高，促进化工工艺的可持续发展。（作者单位：辽宁省石油化工规划设计院有限公司）

参考文献：

关于体育的策划范文第4篇

【关键词】村镇规划；问题；对策

一、村镇规划管理中存在的几个突出问题

（一）村镇规划意识匮乏。从我国大力倡导新农村建设以来，我国在新农村建设方面投入了大量的人力、物力和财力.，新农村建设也取得了较大的成就。在新农村建设中，村镇规划占据着非常重要的地位，如果不重视村镇规划，将会让村镇的各项建设陷入无头苍蝇式的混乱局面。但是当前，很多村镇都缺乏规划意识，上到村镇领导，下到普通群众，都没有树立规划意识。没有把村镇的规划当做一项重要的工作来抓，表现在没有编制村镇的规划，没有对村镇发展中的土地、环境等问题进行详细的分析和研究，导致村镇的无计划发展，影响了村镇可持续发展和长远发展的实现。

（二）村镇规划缺乏科学发展观指导，规划与发展难以同步。对村镇进行规划的目的是为了更好地进行建设，为村镇的发展奠定基础。但是当前，很多村镇在进行规划时，规划工作缺乏科学发展观的指导，不能充分考虑各地村镇发展的实际，不注重结合村镇的发展特点进行规划，不能讲村镇的规划与村镇的中长远期发展结合起来。这样一来，就容易导致规划工作与发展的不同步，造成规划严重落后于村镇发展或规划过分超前等现象。这种不科学、不合理的规划会影响村镇的健康发展，会影响新农村建设的成效。

（三）村镇规划存在片面性，不能与村镇发展的全局相适应。村镇规划是一项系统过程，是一项牵一发而动全身的工程，在村镇规划时如果不注意与其他方面规划的融合，很有可能造成村镇规划与其他规划的冲突，会与村镇发展的全局相悖。但是当前，很多村镇在规划时存在片面性，主要表现在：首先，村镇规划与居民点的规划冲突，一些村镇在制定规划时，不能充分考虑居民点的规划和设计，导致二者互相影响和冲突，影响了村镇的和谐发展。其次，村镇规划与村镇整体环境保护的冲突。在制定村镇规划时首先必须要考虑的问题就是该地的环境保护，如果不注重环境保护，将会影响村镇的健康发展。但是，当前一些村镇在制定规划时，并不重视环境保护，没有充分考虑环境因素，在进行规划前没有对村镇所在区或周围的工厂及污染源等进行全面的调查，使得规划与环境保护脱离，加剧了村镇的环境污染。

（四）村镇规划缺乏强有力的支撑。对村镇来说，规划是前提，但是要保证规划的实施，必须要有基础设施作保证，否则村镇规划将会流于形式。但是当前，很多村镇的基础配套设施都不完善，基础设施不论是从规模上还是布局上都不能满足规划的需求。这些都影响了村镇规划的顺利实施。

二、加强村镇管理规划的具体对策

（一）加强宣传，树立各村镇的规划意识。意识是前提，意识决定行动。如果各村镇领导不重视村镇规划，那么村镇规划管理的实施将举步维艰。而如果群众不重视规划，没有响应规划的意识，那么会增加规划贯彻的难度。因此，必须要加大宣传，让各村镇上到领导下到群众都树立规划意识，可以通过广播、村镇宣传栏等进行规划宣传，提高人们对规划重要性的认识，让他们树立牢固的规划意识。这样可以引起领导对规划管理工作的高度重视，会让他们自觉地投入精力，投入人力、物力和财力进行规划。可以得到广大村民的支持，让他们自觉响应规划号召，自觉地加入到规划管理中，自觉地维护规划管理成果。

（二）树立科学的发展观，制定合理的村镇规划。村镇规划是一项关系广大群众民生的重要工程，也是关系到新农村建设成败的重要工程。在制定村镇规划时，必须坚持科学发展观的指导，否则会让村镇规划与村镇的发展暴漏出种种冲突与矛盾。具体要做到以下几点：首先，要安排专人制定村镇规划。村镇规划并不是随意制定的，需要进行多方面的综合考量，也不是村镇领导随便决定的。在制定村镇规划时，每个村镇都应该聘请规划专家，让其和村镇主管领导组成规划小组，针对村镇的实际情况，制定出科学的规划，根据村庄的实际，制定适合村镇发展规模的规划方案，合理布局村庄。其次，制定村镇规划时要注意兼容性，要保证村镇的规划与整个乡镇的规划与整个新农村建设的规划是相一致的。要找到村镇规划和新农村建设的契合点，制定出或改造型或生态发展型或环境整治型的村镇规划，让村镇规划围绕一个焦点进行，避免村镇规划的分散。

（三）要全面地进行村镇规划，保证村镇规划与其他各项规划的相容性。为了避免村镇规划与居民点规划和环境规划的冲突和矛盾，在规划时必须树立全面的规划观，做到村镇规划与其他规划的一致性。首先，做到村镇规划与居民点规划的一致性。在制定村镇规划时，必须对村镇的居民点进行勘察，确保规划内容与居民点规划是相容的，避免规划中对居民点的冲击，要根据居民点的位置，进行合理规划。其次，村镇规划必须坚持以环境保护为前提。村镇规划是为了让村镇实现更好的发展，因此，必须要充分考虑到环境保护。要考虑村镇供电、供水等对环境的影响，要考虑村镇绿化及村镇卫生，要注意改善村镇当前发展中的环境污染问题，要在规划中加大对环境污染的治理和预防力度，尽量避免村镇建设中环境污染的加剧。

（四）要加强村镇基础设施建设，为村镇规划提供强有力支持。村镇规划的最终实施是需要基础设施作保证的。因此，各村镇在制定规划时要加强基础设施的建设力度。要成立村镇基础设置专用资金，保证村镇配套设施的建设，让基础设施建设和村镇规划同步，提高规划的落实力度，保证规划畅通无阻地实现。

（五）要发挥群众的力量，让村镇居民参与到规划制定中来。村镇规划最终是为了给村镇居民提供一个舒适的环境，那么在规划时一定要积极地听取广大村民的意见，了解村民的需求，充分地把居民参与作为规划制定的一项重要依据。为此，可以建立居民参与渠道，让居民把自己对规划的意见和想法反馈给村镇领导，也可以举行居民参与的听证会，广泛听取居民意见。也可以由村镇组成居民规划意见采集小组，让各小组深入到居民家中，收集居民关于规划的建议及想法。采用这种方式，能够让村民参与到规划中来，能够让规划具备坚实的群众基础。在这种方式下制定的规划，能够深得民心，获得村民的大力支持，能够顺利地实施。

（六）村镇规划管理必须牢固树立以村民为本，以人的需要和发展为本的规划理念。村镇规划管理最终是为村民服务的，这个出发点任何时候都不能动摇。为了更好地满足村镇居民的生活和生产需求，为了让居民在一个环境优美的环境下生活，在制定规划时必须坚持以人为本。要从方便人、服务人的角度出发合理的布局村镇，为居民创造良好的交通条件和生活条件，为居民提供舒适的绿化环境和整洁的卫生环境等。总之，要从居民的舒适和健康角度出发进行村镇的科学规划。

结语：综上所述，村镇规划是一项重要工程，在规划时必须综合考虑多方面的因素。除了上述因素之外，在规划时还要考虑村镇的特色规划。要根据村镇的人口规模和土地情况等进行有针对性的规划，保证村镇规划的科学性、合理性和前瞻性，为新农村建设创造良好的条件。

参考文献

[1]祁鹿年；；现阶段村镇建设规划的建议及思路[J]；甘肃科技；2009年16期

关于体育的策划范文第5篇

关键词：人口 老龄化　影响　对策

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%或65岁以上人口占总人口比例达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。从山东省胶南市的情况来看，60岁及以上人口和65岁及以上人口占总人口的比例均超过国际通用标准，已进入老龄化社会。如何应对人口老龄化带来的一系列问题，需引起全社会高度重视。

1.胶南市人口老龄化现状及特点

截止到2011年底，在胶南市户籍人口中，60岁及以上老年人口占总人口的17.60%；65岁及以上老年人口占总人口的12.17%。这表明，胶南市不但进入老龄化社会，而且人口老龄化程度比较严重。主要呈现三个特点：

1.1老年人口数量多、规模大。2011年底，胶南市户籍总人口为841222人，60岁及以上的老年人口为147980人，其年龄段分布情况为：60-69岁的老年人口为77703人，70-79岁的老年人口为46682人，80 -89岁的老年人口为21040人，90-99岁的老年人口为2510人，100岁以上的老年人口为45人。2010年第六次人口普查也显示，胶南市老年人口已成为一个规模较大的群体（见表1）。

1.2人口老龄化程度高、速度快。2010年第六次人口普查显示：胶南市65岁及以上老年人口占常住总人口的比例为11.35%，高于青岛市的10.26%、山东省的9.84%和全国的8.87%。与2000年第五次人口普查对比，胶南市65岁及以上老年人口的比重上升了1.18个百分点（见表2），而青岛市65岁及以上老年人口比重仅上升了0.91个百分点。这表明，胶南市人口老龄化程度处在青岛市、山东省乃至全国前列。

1.3老年人口中女性比例偏高。2011年底，胶南市户籍人口男女比例为1︰0.988，但60岁及以上老年人口男女比例为1︰1.029；70岁及以上老年人口男女比例为1︰1.128；80岁以上老年人口男女比例为1︰1.396；90岁以上老年人口男女比例为1︰1.839；100周岁以上老年人口男女比例为1︰4。这表明，在老年人口中，女性偏多，而且年龄越高，偏差越大。2010年第六次人口普查显示，越到高龄老人阶段，女性比例越高于男性（见表3）。

分析人口老龄化的成因，胶南市同全国其它地区一样，除受工业化、城镇化和现代化等因素影响外，主要是由于生活保健水平的提高延长了老年人的整体寿命形成人口积累，同时实行计划生育政策，加快了出生率的下降速度，相对加重了人口老龄化程度。但反过来，由于出生率下降，降低了少儿负担系数①和人口总负担系数②，形成了人口红利期③。这一时期，劳动力供给充足，社会负担相对较轻，有利于社会经济发展，为解决人口老龄化积累了更多的公共财政资源。

2.人口老龄化带来的主要影响

虽然胶南市人口老龄化处于人口红利期，为人口老龄化的解决提供了财政资源等有利条件。但随着老龄化程度的提高，仍给胶南市经济和社会发展带来诸多影响。

2.1劳动年龄人口负担加重。随着人口老龄化的发展，老年人口在总人口的比重逐年攀升，被抚养人数也逐年增加，这就直接导致老年抚养系数④的提高和劳动年龄人口负担的加重。2011年底，胶南市户籍人口中，15-59岁劳动年龄人口为574557人，60岁及以上的老年人口为147980人，老年抚养系数为25.76%，也就是说近四个劳力养1个老人。老年抚养系数的攀升，预示着劳动年龄人口在为自身生存和发展而劳作的同时，还要负担更多的老年人口生存与发展的费用。

2.2社会赡养负担加重。随着人口老龄化的发展，需要社会赡养的老年人越来越多，特别是80岁以上的高龄老人，带病生存或卧床不起的比率较高，需要别人照料，生活费用也就比较大。2011年底，胶南市共有80岁及以上的户籍老人23595人，占老年人口的15.94%，几乎是每6个老人中就有1个高龄老人。同时，随着人口老龄化发展，离休、退休、离职人员也逐年增多，这也给社会带来很大的压力。胶南市2011年共有党政群机关和事业单位离休、退休、离职人员7056人（含遗属702人），共发放养老金20612万元；截止到2012年，胶南市共有企业退休职工14248人，仅1至5月份就发放养老金1.2亿元；截止到2012年5月底，胶南市用于全市60岁以上老年人城乡居民养老保险的专项财政补助为9721万元，青岛市及以上专项财政补助为7410万元。