提案工作报告范文第1篇

县政协不辱使命，不负重任，把做好提案工作作为履行职能、建言献策的重要途径。五年来，组织政协委员围绕全县政治、经济、文化、社会发展的各个方面和广大人民群众关心的热点、难点问题，深入基层，调查研究，共提出了543件高质量的提案，这些提案有情况、有分析、有建议，多数具有一定的针对性、可行性和前瞻性，有利于各承办单位办理落实。经审查共立案394件，建议案32件，占提案总数的68.7%；不予立案的194件。提案交办会后，各提案承办单位高度重视，严肃对待，认真办理，狠抓落实，在规定期限均能全部答复。其中：已办理和基本办理的提案323件，办理率为82%。因条件所限，一时难以解决的，承办单位也都及时向政协做了说明。委员对提案答复满意或基本满意率接近96%。这些提案在协助党政实现决策科学化、民主化，促进全县经济发展、提高城市建设和管理水平、推进社会事业发展和维护群众利益方面发挥了积极作用。

（一）围绕全县经济发展中心，为促进又好又快发展建言献策。委员们紧紧围绕县委的总体要求和战略部署，紧扣县域经济发展中心，选择“党委想的、政府干的、群众盼的”问题来研究，做到选题与党和政府“同频共振”，与人民群众“息息相关”，与全县工作“同向推进”。五年来，提出了涉及我县城镇建设、交通道路、新农村建设等方面的可行性建议86条。特别是“修建计子川大桥”、“修建县电影院”、“增设城区电费收缴网点”、“修建城区公厕”、“开通县城公交车”、“对脚新路进行铺油”、“大力发展蔬菜产业”等提案，由于内容祥实，建议具体、合理，与县委、政府的中心工作合拍、同向，得到县委、政府的高度重视，有些提案被列为政府年度向代表承诺办理的实事。被采纳或吸收到县委、县政府的重大决策之中。例如“关于全面启动小城镇建设工程的建议”，县委、政府高度重视，审时度势，立足实际，着眼长远科学发展，科学定位，理性规划，全面启动实施了小城镇建设工程，目前，小城镇建设，如火如荼，有序推进，为全县小城镇建设树立了样板，得到了省市的充分肯定。为了使官鹅、大河坝旅游景区整体开发和效益得到有效发挥，委员们提出了“关于打通官鹅沟至大河坝景区环线道路的建议”，县交通局积极实施办理，于今年6月份动工建设，现已投入使用，环线公路的打通将官鹅沟和大河坝景区连为一体，其中新城子至鸭子滩公路已纳入今年建设计划进行硬化。在抓好县政协提案的同时，县政协积极引导省政协籍委员向省上提出了“关于将县纳入省直管财政体制改革试点县的建议”，得到省上的采纳，年我县批准为全省25个直管县财政管理体制的试点县市之一，从而增强了县域经济发展的活力,进一步提高了县级财政保障能力。高质量的精品提案，为县委、政府实施科学决策起到了参谋助手作用。

（二）关心“三农”问题，为推进社会主义新农村建设献计出力。五年中，委员们立足本职岗位，积极深入基层，体察民情，倾听民声，反映民意，撰写出许多有份量的提案。这些提案涉及农村基础设施建设、农业生产、基层民主法制建设以及社会保障等方面。为保障人民群众身体健康和提高人民群众生活质量，针对我县城区居民关注的饮用水水质问题，委员们进行实际调查，深入思考，提出了“关于提高城区饮用水水质标准的建议”，县委、政府顺应民意，把解决城区饮水水质工程作为保障人民群众身体健康和提高人民群众生活质量的一项民心工程，列入县委、县政府为民办理的十件实事之一，指导省市政协籍委员，向上争取投资立项扩建，市水务局已委托西北市政设计院完成项目可行性研究报告，并通过省级评审，投资621万元，总供水能力3200吨／日，工程实施完成后，城区饮用水水质问题将会提到彻底解决。为了节约能源，减少污染物排放，改善城区环境，提高人民生活质量，委员们把握国家投资方向和重点，提出了“关于加快县城集中供暖的建议”，县发改委非常重视，认真办理，现已完成可研报告，正在积极做项目申报审批和建设资金筹集等工作。五年中，委员们提出道路交通、农村安全饮水、燃料等各方面提案164件，从社会生活的不同侧面关注“三农”问题，提出了新农村建设的大量建议，经过农业、水利、交通、建设等相关部门的研究，绝大部分建议内容得到了采纳办理，为密切党和政府与人民群众的联系，促进新农村建设发挥了政协应有的作用。

（三）重视科教文卫工作，为促进我县各项社会事业健康发展出谋划策。科教文卫体事业的发展关系到人民群众最直接、最现实的利益问题，也是委员提案关注的焦点，五年来，委员们从推进教育、文化、卫生、旅游、广播电视事业发展等方面入手，提出提案121件。提案内容涉及如何发挥我县科技优势、增强自主创新能力，大力发展教育、培养专业技术型人才，保护优秀民间文化、做大文化产业，完善医疗保障制度、构建和谐医患关系等一系列重要问题，经相关承办单位的办理，多数已得到落实。例如，“修建甘江头乡谢家坝村寄宿制学校寄宿楼”、“硬化新城子岳藏铺小学校园”、“修建韩院乡李家院村幼儿园”、“对全县中小学生进行县情教育”、“加强校园周边环境治理”等提案切实反映出了群众的意愿和诉求，县教育局借助“两基攻坚”的东风，切实办理委员提案，使农村学生上学难的问题得到解决，校园周边环境进一步优化。针对委员提案中有关改革医疗制度、降低医疗费用等建议，县卫生局积极开展社区卫生服务工作、实行药品集中采购，使我县医疗卫生综合服务质量有了很大提高。针对委员提案中加强网吧整治、保护古树名木和普查保护古刹庙宇的建议，县文化局对全县网吧进行集中整治规范，对古树名木全面普查并挂牌保护，把理川泰山庙作为省级文物单位积极申报。另外，许多委员还深入群众了解民情，积极反映民意，将群众关注的热点问题以提案的形式反映出来。如扩大城镇职工医疗保险范围、增加县电视台播报栏目、加大旅游景区开发保护、解决农村人畜饮水问题等建议，都得到较好地解决，切实发挥了提案的民主监督作用。

二、提案工作的主要做法

五年来，县政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持求真务实、开拓创新的精神，坚持把不断提高提案质量、办理质量和服务质量作为工作的着力点，在提高提案质量、办理质量和服务质量上狠下功夫，推动了提案工作的务实有效开展。

（一）切实加强对提案工作的领导。县委、县政府及各部门领导思想重视，齐抓共办是提案办理工作的一大亮点。五年来，县委县政府有关领导均对提案工作多次作出重要批示；每年政协全会后，县政府都能及时召开常务会，常务副县长亲自主持，研究部署提案办理工作，落实责任；县政协常委会、主席会议把提案工作当作政协工作的“重头戏”来抓，加强对提案工作的领导，每年都召开多次主席会议，听取提案工作情况汇报，研究提案的办理工作。县政协主席经常过问提案办理情况，亲自参与重点提案的督办视察活动并提出工作要求。分管副主席亲自与县政府分管领导和相关职能部门负责人协商提案选题和提案办理工作，真正把提案工作摆上了重要位置。全县各承办单位积极改进工作方法，创新办理形式，切实把提案办理工作列入重要议事日程，普遍建立起“一把手”负责制，并实行了“主要领导负总责、分管领导分工负责、承办科室具体办理、办理回复集体会审”的分级负责办理工作机制，进一步完善与规范了提案办理工作，受到了委员们的一致好评。省政协副主席黄选平在视察时，对政协近年来的提案工作给予了充分的肯定。

（二）采取多项措施，狠抓提案质量。提案质量是提案工作的生命。每年我们围绕提高提案质量，从抓基础着手，创新举措，积极开展工作。一是提案工作早安排。全委会议召开前一个月，提案委员会就根据国家方针政策和县委、县政府中心工作，及时向委员下发了征集提案工作的通知，并对选题范围、内容和写作质量提出了要求，引导委员早安排、早调研、早撰写。通过走访、座谈等形式，进一步加强与市各派、工商联和人民团体的联系，积极做好党派团体提案的征集工作。及时将有价值的约谈成果、调研课题、视察报告、大会发言和社情民意转化为政协提案；二是拓宽信息渠道。组织委员开展视察、调研等活动，使委员了解县情、知晓民意，为委员撰写提案提供第一手资料。三是强化提案的立案审查工作。全体会议期间的提案，都是由县政协分管领导牵头，坚持大会提案组初审、提案审查委员会复审、主席会议终审的三级审查制，对委员提案进行审查，按照立案标准，严把立案关，确保提案质量，保证了提案审查的严肃性，提高了提案的整体质量。

（三）注重“三个转变”，狠抓提案办理质量。一是提案办理由“一般督办”向“高层督办”转变。县政府常务副县长多次召开提案督办会督办提案，各分管副县长按照分工，分别牵头领办了“整治市容环境，创建文明县城”、“加强校园周边环境治理”、“加强城区燃放烟花爆竹管理”等涉及面广、影响较大、办理有一定难度的重点提案。县政协也采取主席督办重点提案的方式，对“在全县范围内严厉打击成风”、“严禁超重车辆进入城区”等提案的办理情况进行了督办。二是提案办理由“文来文往”向“人来人往”转变。我们采取“主动走出去，热情请进来”的方式，加强了提办双方的沟通。一方面组织委员深入承办单位进行走访，征求承办单位对提案工作的意见，共同探讨解决问题的途径和办法。另一方面，督促承办单位加强与提案人的联系，增进提办双方的沟通和理解。提案督办会上邀请提案人参加，相关单位负责人与提案人进行座谈，提案人与承办单位进行“零距离”接触、面对面交流，直到提办双方达成共识，再进行书面答复，提高了提案的办复满意率。三是提案办理由“答复型”向“落实型”转变。提案办理，重在落实。五年来，我们通过主席领衔督办重点提案，主席会视察重点提案，召开承办单位座谈会、上门走访，组织委员视察、专题督办、现场督办、跟踪督办等方式，抓住重点，以点带面，有效地推动了提案的办理落实。

（四）把好“两个关口”，狠抓提案工作质量。一是把好提案审查立案关。每次全委会议期间，提案委员会都严格按照《县政协提案工作规则》有关立案要求，将收到的提案进行了分类整理，逐件审查。对内容相同或相近的进行了合并，对不符合立案要求的不予立案，严把了提案的质量关，提高了提案的整体质量。二是把好提案答复质量关。对承办单位的答复函，提案委收到后都要逐件进行审查，发现复文与提案所提事项不符，内容空洞，或提案人对答复不满意的，要求承办单位重新办理答复，有效地提高了提案办理的满意率。

总结五年来的提案工作，提案者积极性不断增强，提案质量显著提高，提案办理力度进一步加大，服务工作更加细致周到，全县提案工作的整体水平全面提升。这些成绩是各党派团体、广大政协委员和各承办单位共同努力的结果，凝聚着全体参与提案工作人员的心血和智慧。在此，我代表县政协委员会，向积极撰写提案的各派、工商联、有关人民团体及广大政协委员致以崇高的敬意！向重视支持和参与提案办理工作的各级各部门的领导和工作人员表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，提案工作仍然存在一些问题，主要是：对新形势下政协提案工作重要性的认识还有待深化；少数委员撰写提案的积极性不高；少数承办单位对提案办理工作重视不够，重答复、轻落实；通过提案及时反映社情民意的工作还要加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。

各位委员，政协五年的提案工作所取得的一些成绩，是中共县委正确领导的结果，是县人大、县政府和各级各部门及社会各界大力支持的结果，是各承办单位和广大政协委员共同努力的结果，在此，我代表县政协常委会，向大家表示衷心的感谢！

三、几点工作体会

回顾总结政协提案工作，主要有以下体会：

一是提案工作必须依靠党委的重视和政府的支持。只有依靠党委的重视和政府的支持，使提案工作在领导的思想上有位置、日程上有安排，财力上有保障，才能使提案工作充满生机与活力，真正发挥作用。二是提案工作必须围绕中心，服务大局。提案是协助党政机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，只有围绕党和政府的中心工作，服从服务于大局，才能在经济、政治、文化和社会生活中产生效益，有所作为。三是提案工作必须注重实效。要积极争取各方配合、支持，使各承办单位对提案办理工作高度重视和认真办理，才能提高提案办理质量，收到良好效果。四是提案工作必须提高质量。要采取行之有效的方法为委员知情出力创造条件，使提案撰写质量不断提高。五是提案工作必须积极探索，与时俱进。只有不断探索新方法，寻求新途径，研究新情况，解决新问题，才能使提案工作不断发展，常做常新。

四、对今后提案工作的建议

新的一届县政协提案工作，要认真贯彻中共县委第十五次党代会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和既定的目标任务以及关系人民群众切身利益的热点问题，充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用，为推动跨越式发展献智出力。

（一）加强协调服务工作。提案工作的突出特点是涉及面广，政治性、政策性强。一是要加强“提”、“办”双方的沟通协调。政协委员、各派、有关人民团体和政协专门委员会是提案工作的主体，主体的作用能否得到充分发挥，直接关系到提案工作的成效。要不断拓宽提案者的知情渠道，及时向党政部门反馈提案者对办理工作的意见和建议，积极促成承办单位和提案者的沟通，为双方在民主、和谐的基础上，坦率、真诚地交流情况、增进共识创造条件；二是要加强同党委、政府及有关职能部门的沟通协调，争取党委、政府的重视和职能部门的支持；三是要加强同党派团体的沟通协调。通过召开通气会、座谈会等形式，协调有关提案选题、重点提案督办等方面的工作，协助党派团体不断提高提案质量，增强提案工作的实效；四是要加强提案工作与政协会议发言、专门委员会调研、委员视察、反映社情民意等工作的协调，以实现优势互补、资源的共享与转化。

提案工作报告范文第2篇

我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。

县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人，占委员总数的66.3%。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占60.3%；科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%；城建与城管方面8件，占10.3%；组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%；其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[2004、14号县委办公会议纪要，决定自2005年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入2005年财政预算，2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》（[2004]浦财事40号）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲委员的《关于村级退休（职）干部补贴 兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。

三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策，有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件，占提案总数6.4%。

总之，县政协十一届一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。针对浦城实际情况，参与政事，关注民生，致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。

二

一年来，县政协以提高提案质量，办理质量和服务质量为提案工作的核心，与时俱进，服务大局，在县委的领导下，努力开创政协提案工作的新局面。

1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。

2003年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇，在十一届一次会议期间，组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神，研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后，决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案，县委兰书记对这一提案作了重要批示，他指出：“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考，也是我们了解社情民意的重要渠道，请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示，2004年4月，中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[2004]25号文件，转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知，为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案，逐件作出批示，对各承办单位都提出了具体的意见和要求，使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高，多数委员提案得以落实和基本落实。

通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后，加上县委、政府领导的高度重视，县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感；二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度，承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。

2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。

人民政协提案工作的宗旨，是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨，县政协在服务上做到了三个坚持：一是坚持服务大局，围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题，为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系，为提高提案办理质量服务。全会后，县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员，对办好委员提案提出了具体要求；提案落实到承办单位后，提案委员会把加强督促检查作为服务的内容，并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在办理提案比较多的单位，及时召开“两见面”座谈会，让提案人和承办单位共同协商、共议对策，取得共识，解决问题，达到事半功倍的效果。

十一届一次全会的提案，虽已基本办结，并取得了较好的成效。但是，在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事，还需要下大功夫。三是在新形势下，提案工作职能部门需要进一步提高自身素质，增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式，创新提案工作机制，以适应新时期党和人民对政协工作的要求。

三

2005年，县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，对“三个代表”重要思想为指导，不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径，突出抓好以下三个方面的工作。

1、加强学习，进一步提高提案工作水平

加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“三个代表”重要思想的学习，用“三个代表”重要思想指导提案工作，认真践行中共十六大会议精神，围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好胡锦涛总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神，以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》（闽委发[2004]17号）为契机，全面搞好提案工作。

2、采取措施，进一步提高提案质量

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出：“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命，是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位，作用最新的高度概括，我必须结合工作实际加深认识，加深理解。为此，县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协2005年度提案参考选题》，目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年，我们将采取以下措施，力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案，严格立案标准，处理好数量与质量的关系；二是充分发挥政协各专委会的作用，促进精品提案的产生；三是组织相关委员集体撰写提案。

3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量

提案工作报告范文第3篇

各位委员：

我受政协XX区第X届委员会常务委员会的委托，向大会报告五年来的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。

一、过去五年提案工作回顾

区政协X届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策；为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用；为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。

（一）提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。五年来，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%；委员个人提案X件，占X%；按建议或并案处理提案X件，占X%。提案（立案）内容属于经济发展方面X件，占X%；城市建设和管理方面X件，占X%；公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件，占X%；其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。

（二）提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。五年来，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅100%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%；被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%；因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。

（三）提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序；坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。五年来、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。

1.围绕中心、积极履职。五年来，委员们围绕发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。

2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。五年来，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。五年来，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善；加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题；公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从2010年人均X元提高到了人均X元；城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观；全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米；“十大民生实事”办理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。

3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，这五年既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。XXX、XXX委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金；在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财政资助金额均居全市首位。X等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元；同时，为棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X元。依据《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了XX区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，五年来，提案（立案）X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。

二、X届政协提案工作的主要做法和体会

五年来，X届政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届常委会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。

（一）求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好政协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题；区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的宙核制；为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索；坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理；坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。

（二）开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实；先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”，“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意“活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届政协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用XX闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。2019年，人民政协报对我区“关于提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。

（三）强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制；一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量；二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象；三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实；四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改；五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸；六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。

各位委员、同志们。X届区政协提案工作取得的成效，得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多；二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象；三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。

三、今后五年提案工作建议

今后五年，提案工作要全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。

（一）强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓；要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题；要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任；要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务；要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题；要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。

（二）强化参政议政意识，提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性，提案质量反映政协参政议政的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案；要通过“XX新闻”、网络、微信公众号等平台，将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期，提高委员的知情度、知政度，为委员撰写出高质量提案提供保障；制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。

（三）强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥政协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来；加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理；对确定的重点提案，加大重点督办协商面；对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办；对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办；切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。

提案工作报告范文第4篇

现在，我代表第一届教代会提案工作委员会向第一届教代会第四次会议作提案工作报告，请各位代表审议。一、第一届教代会第三次会议提案的处理情况

1、领导重视，部门通力合作,狠抓落实

第一届教代会第三次会议征集到39件32条提案,在提案工作委员会认真审核的基础上，提请教代会执委会认真讨论，经第一届教代会第三次会议讨论通过，把提案中的15件10条作立案提案，其余24件22条提案转相关部门研究处理。会后，教代会及提案工作委员会召开了专题会议，对提案的落实工作进行了认真讨论，形成了提案落实方案。提案工作委员会迅速将立案提案转交院党委办公室和院长办公室，确定立案提案的承办单位，并转交相关部门承办落实,且切实加强了对立案提案落实的检查督促工作。在学院党政的高度重视和大力支持下，在相关单位部门的积极支持配合下，各承办单位认真办理落实立案提案和其他提案，提出答复意见。提案工作委员会将承办单位答复的意见及时反馈给了提案的主提人。截止20__年1月13日前，所有提案已经办复。

2、15件10条立案提案的落实情况

对10条立案提案，承办单位以求真务实的工作作风和高度负责的工作态度，切实抓好落实工作。对10条立案提案的落实情况，主提人回复为满意的有8条，它们是:“尽快解决B区宽带网的安装；部分青年教师没有住房，尽快继续修建集资房或集体登记集中购买宿舍；教学楼、体育馆、科技楼、新教工宿舍的保坎加强绿化；在学院新区栽樱花树、桃花树等绿化美化树；规范和完善教工宿舍物业管理，明确屋管费和修缮费的构成和计算办法，卫生、安全等应有具体的措施和条例，修建院内园林式装饰围栏；育秀苑宾馆进行资产重组，现育秀苑宾馆不能进行工商注册，应吸收其它独立资本进行设施改造，形成股份合作制的企业法人进行合法经营；加强对校门口地下通道的卫生、照明等的规范管理；建立教职工利益（如水电气调价等）听证会制度”；回复为基本满意的有2条，它们是：“引入竞争机制，改善后勤服务，打破垄断，改变饮食，超市的服务，降低价位；学院办公网页要附下载编辑文档，以便于打印，下载。”

3、24件22条未立案提案的落实情况

对未立案的22条提案，各承办单位本着实事求是的工作原则，认真研究处理落实。对22条未立案提案的落实情况，主题人回复为满意的有15条，基本满意的有5条。因多种原因“搬迁高压线使其远离新教工宿舍，或15幢重新选址”的提案未能落实，所以，主提人未作答复。因多种原因，对于“适当减免教职工子女就读本院的学费，建议减免50”的提案未能落实，所以主提人表示不满意。

二、第一届教代会第四次会议提案的征集情况

20__年1月15日我们发出了征集提案的通知，截止3月15日，共收到教职工代表的提案60件，合为41条。它们分别是：

1、教学科研方面的有7件6条：

（1）学院建立旅游管理专业建设培训基地。

（2）每个教学系增补1至2个多媒体教室（2件）。

（3）建立大学英语现代化实验室或实验中心。

（4）充分合理利用体育馆资源，为教职工开放。

（5）对教师教学质量评价，应全面评价，不应该一票否决。

（6）关于尽快兑现“三支队伍”院内津贴。

2、学院基础设施建设方面的有10件9条：

（1）扩大教职工私家车车库容量，可修简易车库出租。

（2）在校园内逐步增添人文景观，提升校园绿化档次（2件）。

（3）加强校园网的建设和管理，便于更进一步了解学生思想状况。

（4）全面维修第一教学楼有关教学设施。

（5）在教工宿舍区内安装健身设备。

（6）在适当的地方修建一定数量的公共厕所。

（7）尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。

（8）加强共青团活动设备的配置及场地的建设。

（9）关于改造A区玉兰大道人行道行车路线。

3、教职工 生活福利方面的有24件9条：

（1）采取多种方式，切实帮助教职工改善住房条件（12件）。

（2）将教职工体检纳入学院财政预算，实行教职工体检制（2件）。

（3）延长新教工宿舍装修入住时间（3件）。

（4）严格03年6月的分房制度，清查配偶已分房改房，本人又在学院购买经济住房的教职工。

（5）改善教职工上下班交通条件。

（6）学院内设置工行、建行蓄储所。

（7）适当减免就读本校教职工子女的学费，建议减免50。

（8）增开一辆开往C区的中巴车（2件）。

（9）调整交通车行车路线。

4、安全保卫方面的有2件2条：

（1）净化校园周边环境，如网巴等，损害学生身心健康。

（2）强化安全保卫工作，加强门卫制度和提高门卫人员素质。

5、后勤服务方面的3件3条：

（1）成立校内购房教职工业主大会。

（2）改善青年教职工后勤保障服务，如恢复俱乐部、尽快修建好教职工食堂、可否设置教职工洗浴中心。

（3）在校内家属区设置小型蔬菜市场。

6、经费方面的2件2条：

（1）加大教学经费投入（不低于25），以确保教学运行。

（2）加大卫生绿化设施的经费投入，如购买洒水车（打药车（。

7、其他方面的12件10条：

（1）实行朝九晚五工作制，使师生有课外活动时间（2件）。

（2）收回C区，自办宜宾学院外国语学校（2件）。

（3）建立宜宾学院学生家教组织，规范家教市场。

（4）成立宜宾学院车友协会。

（5）内分方案应改革，应按工作量核编后，按劳分配。

（6）购买大巴车跑成都，方便教职工出差，家属子女上学。

（7）住校外的教职工希望能上校园办公网页，可采取密码控制。

（8）加强监审处监察审计力量。

（9）向市政府要求迁移我院后校门口的加油站。

（10）留部分优秀本科应届毕业生作学院学生工作专干。

三、第一届教代会第四次会议提案的审查情况

收到提案后，提案工作委员会对提案进行了分类整理，于3月14日召开会议研究，提出了对提案的初步审查意见。在征求了有关部门的意见、向有关院领导汇报后再次研究，并提出如下的提案审查意见：

1、建议以下19件7条提案作为立案提案：

（1）学院建立旅游管理专业建设培训基地。

（2）建立大学英语现代化实验室或实验中心。

（3）在校园内逐步增添人文景观，提升校园绿化档次（2件）。

（4）全面维修第一教学楼有关教学设施。

（5）尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。

（6）采取多种方式，切实帮助教职工改善住房条件（12件）。

（7）改善教职工上下班交通条件。

2、其余41件34条提案转相关部门研究处理。

以上审查意见，经20__年3月18日教代会执委会全体会议讨论并原则通过，现提请第一届教代会第四次会议审议。

四、今后一年提案工作的主要任务

今后一年，教代会提案工作委员会的主要任务是：

1、认真制定年度工作计划，加强组织和征集提案工作；

提案工作报告范文第5篇

一、提案基本情况

县政协六届二次会议以来，政协委员围绕全面建设小康社会目标，紧扣县委、县政府中心工作和社会关注的问题，积极建言献策，参政议政，提出了许多很好的提案。这些提案得到承办单位的高度重视和认真办理。

（一）立案情况。县政协六届二次会议期间收到提案96件，经提案委员会登记、分类、编号和审查，于*年3月4日提交主席会议审定，确定立案90件（其中重点提案1件），作委员来信转有关单位参阅6件；闭会期间受理并立案2件；续办县政协六届一次会议提案1件。共计99件。

（二）分类情况。这些提案涉及内容广泛，其中：经济类26件，城建环保类16件，交通类9件，水利类9件，科教文卫体类21件，政法类10件，群众生活类4件，其他类4件。

（三）交办情况。县政府于*年3月29日召开交办会，将提案交由30个县直单位和6个乡（镇）政府分别承办。其中：县政府及其部门和有关乡（镇）政府办理的96件，党委工作部门办理的1件，群团组织办理的1件，政协办公室办理的1件。

二、提案办理情况

通过各提案承办单位的共同努力，提案全部按规定的时间办理结束并答复提案人，回复率、见面率、满意率基本达到要求。已经落实和基本落实的48件；正在落实和计划落实的39件;因条件限制不能落实的12件。

（一）关于经济发展方面的提案得到合理采纳。县政协经济委员会提出的《关于提速“景阳鸡”资源保护繁殖的建议》和谭芳等委员提出的《关于对“景阳鸡”进行提纯复壮和原产地域产品认证的建议》，县畜牧局进行了认真办理。县政府下发了《关于加强景阳鸡保护与开发利用的通知》，县财政安排了专项资金，县委、政府、政协领导多次到“景阳鸡”原产地调查研究，召开专题会议，成立了领导小组，省、州已将景阳鸡基地建设列入*年优势农产品板块建设项目，原产地域保护申报工作已基本落实，县政协领导为“景阳鸡”的保护和发展争取到扶持资金20万元。赵林伍委员《关于设立“纳税贡献奖”的建议》，县人民政府高度重视，积极采纳，在*年全县经济工作会议上，表彰并奖励了一批纳税超过30万元的龙头企业和个体私营经济大户。陈清悦委员《关于打造红小豆特色产业的建议》县粮食局投入大量人力、财力试种红小豆，但由于自然灾害的影响，尚需继续进行试验种植。马友浩委员《关于抢救景阳咸丰梨的建议》、于德维委员《关于景阳将淹没的千余亩柑桔急需恢复性生产的建议》、樊益明委员《关于加快新型工业进程的建议》、丁善云委员关于《民营企业发展要优先发展电力》的建议、施焱芳委员关于《我县电力工业发展存在的两个问题》等，承办单位都进行了认真办理和采纳，对我县经济建设起到了积极的推动作用。

（二）有关基础设施建设的提案落实效果较好。张家平委员《关于制定*城区控制性详细规划的建议》，县委、政府高度重视，目前，业州城区总规修编和控制性详细规划已基本完成。李越明、刘克友委员关于“修缮船儿岛路”的建议被政府采纳，船儿岛路已改建成一条高品味的步行街。谭大平、陈水平等委员关于《加强龙坪集镇建设》和《加强申酉坪集镇建设》的建议，承办单位龙坪乡政府纳入重要议事日程，乡政府挤出资金49万元新建龙坪车站，并决定龙坪集镇每年4万元的路灯电费全额由乡政府承担，解决了路灯长期不亮的问题；同时，龙坪乡政府投入资金53万元，居民捐资6万元，实施申酉坪集镇街道建设，街道硬化和下水道工程*年4月即可竣工。李昌勇等委员关于《按规划全面完成花坪乡通村油路建设》的建议，由县交通局承办，2004年完成通村油路41.87公里，*年完成24公里，其余的将在三年内如期完成。王祖雄委员《关于增设移动电话信号网站的建议》得到及时解决，原天生乡境内移动通讯已畅通。

（三）关注社会事业发展的提案得到认真办理。穆安建等委员《关于加强我县民办教育的建议》，前些年发展了部分民办幼儿和小学教育。根据《中华人民共和国民办教育促进法》，我县2004年出台了关于促进民办教育发展的实施意见，鼓励充分利用闲置教育资源发展民办教育。县教育局通过公告、招商引资、实地考察，于*年3月与随州金太阳学校洽谈合作成功，创办了一所从小学到高中的全日制民办寄宿制学校，目前运行情况良好。曹妍晖等委员关于《农村小学寄宿条件亟待改善》的建议中关于茅田小学寄宿条件改善问题，县教育局与茅田乡政府多次研究，完成了茅田小学与茅田初中校舍的调换，共投入85万元，分别建设学生寄宿所需的寝室、厨房和餐厅,其他乡镇的学生寄宿制项目正在加紧建设。罗晓燕委员《关于加强中小学心理健康教育，提高德育成效的建议》引起县教育局的高度重视，为适应新课改，积极探索把心理健康教育与德育紧密结合，在大堰中学举办了未成年人思想道德建设研讨会，在全县中小学增设了心理健康教育课，有的学校已设立了心理辅导室，全州在我县召开了德育现场会。李明凤委员《关于恢复灯光球场增设室内体育馆的建议》，县人民政府拟在清江工业园区复建灯光篮球场，规划用地10亩；室内体育馆建设已列入我县“十一五”规划。

（四）稳定社会秩序方面的提案引起高度重视。刘北川委员《关于构筑社会治安防范体系，提高中心户长综合素质的建议》，县政法委进行了专题研究和部署，提案中六个方面的建议都得到落实或正在落实。根据向英权、杨梅钊委员《关于逐步取缔我县正三轮摩托车营运的建议》，县公安局和城建局组成专班，到来凤县进行了专题考察，提出了实施方案，县人民政府进行了专题研究，并召开了听证会，拟于*年3月1日起取缔麻木车营运。钱兴斌委员关于《解决业州城区交通秩序现状》的建议，经县人民政府批准，已从公安、城建、环保、工商等职能部门抽调人员，组成了城区综合执法大队，其主要职能之一就是协助交警管理城区干道和交叉路口的交通秩序。同时规定，麻木车在未取缔之前，按单双号分流营运，并收缴了大量已到报废期的麻木车，城区交通秩序有所好转。沈作霖、谭芳委员《关于公示移民补偿标准，减少群体上访，稳定社会秩序》的建议，反映了移民对象的呼声，我县于*年3月对原未落实到户的移民实物指标进行了认真调查，并进行了公示，待上级核实批准后，将对所有移民对象的实物指标和补偿标准张榜公布后再落实到户。

（五）涉及环境和群众利益的提案部分得到解决。赵冬芳委员《关于解决红岩寺镇自来水水质特差的建议》，渡浪沟水库污染问题已得到有效治理，水质大有改善。向阳等委员关于《关注农村老年贫困人口，扩大社会救助面的建议》，县政府对农村老年贫困人口已实施了救助政策，救助标准人平10元/月，今后还将逐步提高救助标准。同时，通过实施“福星工程”，我县已对1030名五保老人全部实行了由政府集中供养或亲友寄养。颜昌应委员关于《建立农村医疗保健体系》的建议，正是国家目前非常关注的问题。通过积极争取，我县已被正式确定为新型农村合作医疗试点县，各项基础工作已到位，农民参保率已达87%以上，从*年元月1日起，我县农民即可享受新型农村合作医疗。

（六）不能解决的提案进行了详细说明和解释。这些提案主要有三种情况：一是受政策和条件限制不能解决；二是提案建议不现实，缺乏操作性难以解决；三是提案质量不高，建议不具体，承办单位只能作说明和解释。

三、提案工作的主要措施

（一）全面督办，加强协调沟通。提案交办后，为确保提案办理质量，我们分别走访了全部提案承办单位，就今年提案办理工作的规范化和质量要求、提案办理民主评议的相关事项与各单位主要负责人进行座谈和沟通，并就提案办理的重点和措施进行协商研究，为提高提案办理质量奠定了较好的基础。

（二）突出重点，狠抓提案落实。

1、突出抓好重点提案的落实。黄玲委员关于《建立“阳光”作业制度，实行住院病人费用一日清单制》的提案，反映了群众普遍关注的热点问题，对于改善医患关系，构建和谐社会具有重要作用，县政协主席会议将其确定为重点提案。县卫生局对承办该提案高度重视，及时研究部署，对县人民医院、中医院落实该提案提出了具体要求。县政协主席严奉轩亲与卫生局的主要负责人共同协商研究具体办法，县政协副主席张远建带领提案工作人员和提案人多次到县卫生局、县人民医院、中医院进行协调督办，共同研究切实可行的措施。但落实该提案还存在一定的难度和阻力。目前，两家医院已实行住院病人费用电脑查询，“一日清单”尚未落实到位。县卫生局将于近期组织两家医院外出进行专题考察，县政协六届九次常委会已将此列为*年续办提案，确保该提案真正落到实处。

2、着重抓好续办提案的落实。县政协六届一次会议57号提案《关于加强*大桥卫生环境治理的建议》，由于多方面原因，2004年未能办理落实，*年被列为续办提案由水利水产局承办。自2001年9月以来,该提案涉及的当事人非法占据*大桥桥孔,并利用桥孔及河床从事牛羊圈养、宰杀活动，不仅对广润河行洪造成严重障碍，而且污染严重，臭气熏天，群众反映强烈。为使这一难点问题得到解决，县政协提案委和县政府督查室先后五次进行协调督办，并召开专题会议研究相关问题，制定了以水利水产局为执法主体，有关部门参与配合，依法强行拆除行洪障碍的方案，并于*年8月11日组织实施。政协副主席张远建，水利水产局局长吕正中亲临现场指挥，各有关单位人员坚守现场助阵，使该提案得到彻底解决，群众拍手称快。

3、全力抓好难点提案的落实。在*年办理的提案中，有些提案政协委员多次提出，没有得到解决，或解决后又出现反弹，这类难点提案被列为重点抓落实。

田大林等委员多次提出《关于切实解决花坪集镇“交通瓶颈”问题的建议》，但由于拆迁补偿资金不落实无法实施。今年该提案由花坪乡政府承办。花坪乡党委、政府高度重视，成立了指挥部，乡党委书记曾玉平亲自任指挥长，组建了强有力的工作专班。县委、政府、政协领导多次过问该提案办理情况，县委副书记胡泽率领有关部门负责人现场协调资金185万元，已到位30多万元。为解决拆迁补偿和相关资金缺口，乡党委书记、乡长分别带头捐款1000元，乡政府机关干部45人，自愿捐款共16800元。乡直单位、政协委员、个体工商户、街道居民自愿踊跃捐款共16.8万元。特别是提出该提案的花坪乡政协委员，全力支持和协助乡党委、政府解决相关难题，使该提案得以顺利实施。该提案的落实，是造福花坪人民的一件大实事，花坪集镇的面貌和花坪集镇至石马、唐坪的交通状况将得到根本改观。

关于红岩寺客运市场治理问题的提案，2004年解决得很好，但反弹现象严重。在县政协六届二次会议上，红岩政协联络组再次提出了《红岩寺镇客运市场混乱不堪，亟待治理的建议》。为使这一问题得到妥善解决，我们先后两次到红岩寺镇调查了解情况，征求镇领导对客运市场治理的意见。在此基础上，与该提案承办单位县交通局进行协商沟通，研究确定了在集中整治的基础上建立长效机制的工作思路。县交通局主要领导带领有关部门负责人到红岩寺镇进行现场办公，并组织专班进行了40天的集中整治。目前，红岩寺镇客运市场秩序已有明显好转，建立长效机制正在运作之中。

（三）组织视察，推动提案办理。黄玲委员关于《实行住院病人费用一日清单制》和黄大术委员《关于禁止未成年人进入营业性网吧的建议》，是群众关注的热点、难点问题，办理落实难度很大。政协组织部分委员分别进行了视察，对上述提案的办理起到了重要促进作用。

四、提案工作的主要特点

（一）各级领导进一步重视提案工作。

1、县委、政府高度重视提案工作。*年，县委、县政府及时研究和下发了4个有关提案工作的文件；县政府成立了提案办理工作领导小组，常务副县长汪本国任组长，县政府办公室主任朱安甫任副组长，县政府有关部门及乡镇主要领导为成员，负责整个提案办理工作的领导、组织、协调和督促；县长王金维亲自参加提案交办会，并作重要讲话，对各级各部门加强提案办理工作提出了明确要求；县委、县政府主要领导多次过问提案办理情况，并协调解决相关问题，使一些重要提案和难点提案得到了较好的落实。

2、县政协领导把提案工作拿在手上抓。政协主要领导经常强调和过问提案工作，多次听取提案工作汇报，并亲自与重点提案承办单位主要领导协商研究有关问题。其他领导亲自参与提案办理民主评议工作。分管领导经常与提案委、县政府督查室的负责同志一道深入到各有关单位抓提案督办工作，亲自组织委员视察提案办理情况，并多次召开专题会议，协调解决有关问题，使一些难度较大的提案得到了较好的落实。

3、承办单位领导把提案办理纳入重要议事日程。各提案承办单位分别成立了提案办理工作领导小组，主要领导亲自抓，并专题研究了提案工作，有专人办理。如建设局、水利水产局、交通局、教育局、花坪乡政府、红岩寺镇政府、龙坪乡政府等单位把提案办理工作与单位的中心工作和共产党员先进性教育紧密结合起来，主要领导亲自与委员见面沟通，促进了提案办理质量的提高。

（二）提案工作“三化”建设步伐加快。根据《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，县政协六届二次以来，加强了提案工作规范化、程序化、制度化建设。一是制定了《关于加强我县政协委员提案办理工作的意见》，经县委、县政府研究同意，以建办文[*]24号文件转发各单位执行，强化了提案办理工作的责任和要求；二是制定了《*县政协提案工作规程》，规范了提案工作的办事程序，明确了提案工作各个环节的操作标准，使我县提案工作做到了有章可循；三是制定了《*县政协委员提案办理民主评议方案》，经县委同意以建办文[*]45号文件转发，初步形成了提案工作量化考评机制。

（三）提案宣传工作有所加强。提案工作的宣传问题，得到了政协领导的高度重视和各有关部门的大力支持。一是将我县有关提案工作的规范性文件和县政协六届二次会议提案内容、承办单位、会办单位在《*网》进行了公布，接受社会监督。二是对有关提案工作的重要督办、视察活动进行电视新闻报道和在《*网》进行宣传，扩大了提案工作的社会影响。三是编发《*政协》，对提案工作的重要动态、提案办理的先进经验进行及时通报。四是积极向上级政协机关报送信息，《中国政协》、《人民政协报》、《中国政协新闻网》、《世纪行》、先后报道了我县提案工作情况。五是提案承办单位积极宣传提案办理情况，县教育局提案办理工作在《中国教育信息网》、《*网》进行了报道。

（四）提案办理民主评议效果明显。提案办理民主评议在我县尚属首次，工作量大，操作复杂。在县委、县政府、县政协领导的高度重视和政协各委室的支持配合下，县政协组织三个考评组，对*年的36个提案承办单位进行了民主评议,评议采取自我评议、委员评议、考核评议三结合的办法进行，分别按“领导重视情况”、“提案办理情况”、“提案回复情况”、“征求意见情况”、“提案办结时间”五项指标实行百分制考评。特别是实行委员评议，拉近了委员与提案办理单位的距离，提供了彼此沟通的平台，对于消除误解，增进理解起到了十分重要的作用。花坪乡党委、政府积极支持委员参与评议工作，专门安排车辆，组织全体委员到县交通局参加评议。通过评议，除个别单位外，评议结果均为合格。这充分说明，实行提案办理民主评议，促进了提案办理工作的规范化和提案办理质量的提高，收到了明显效果。同时，也为今后更好地开展提案工作,进一步提高提案办理质量进行了有益探索,积累了宝贵经验。提案办理民主评议结果将在一定范围内进行通报。

（五）涌现了一批优秀提案和提案办理先进单位。*年办理的提案中，有很多委员提案具有前瞻性和建设性，通过这些提案的办理，对我县经济和社会发展起到了重要的促进作用。在提案办理过程中，许多单位领导重视提案办理工作，措施得力，操作规范、提案办理质量高、效果好。为表彰先进，进一步推动提案工作健康发展,我们认真开展了优秀提案和提案办理先进单位的推荐评选工作，并结合提案办理民主评议工作，采取自下而上的办法进行。评选出的12件优秀提案，8个提案办理先进单位，将在这次全会上进行表彰。

五、提案工作的主要问题

多年来，我县提案工作积累了很多经验，奠定了较好基础。*年的提案工作，更是得益于各级各部门领导的高度重视和政协各委室的支持配合，取得了一定的成绩，但还存在一些不容忽视的问题。

（一）部分提案质量不高。一是缺乏宏观性，围绕我县

三个文明建设全局性问题的提案较少，要求解决具体问题的提案较多；二是缺乏调查研究，建议难以操作，使承办单位无法办理落实；三是要素不健全，内容不具体,没有措施和建议；四是书写潦草，难以辨认，提案人的单位职务和联系地址未填写或不准确。

（二）少数提案办理不力。一是少数提案应落实而未落实，主要是承办单位领导重视不够，办理措施不力；二是有的提案没有具体的办理过程，承办单位没有向上级请示汇报和积极争取，没有与相关部门协调沟通，而是一答了事；三是有的单位提案办理程序和提案答复不规范。

（三）围绕提案服务不够。一是立案标准执行不严，有的提案不够立案标准而立了案，客观上形成了重数量轻质量的现象；二是提案服务质量不高，与委员联系不多，沟通不够；三是提案督办力度不大，特别是对提案办理大户的协调服务和跟踪督办不及时。

六、认真做好*年的提案工作

（一）深化提案工作认识。一是要从保持共产党员先进性,实践“三个代表”重要思想，体现以人为本的思想高度深化认识。提案是政协委员履行法定职责，代表广大群众提出的建议，体面的是人民的意愿，反映的是人民的呼声。办理提案的过程，是密切联系群众，体察民情，集中民智的过程，是体现立党为公、执政为民、以人为本，践行“三个代表”重要思想的过程。二是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。政协委员提出提案是宪法和法律赋予的权利，提案的提出和立案有着严格的程序和规范要求，一经立案，在办理上有严肃性和强制性，承办单位必须不折不扣的办复。办理提案的过程，实质上是政协委员实施民主监督和政府及组成部门接受监督、转变作风、改进工作的过程，也是建设社会主义政治文明的一个重要方面。三是要从全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。实现全面、协调、可持续发展，树立和落实科学发展观，要坚持和不断完善科学民主决策制度，广泛听取和吸收各方面的意见，博采众长，集思广益，使政府制定的政策更加符合实际，更加符合科学发展观的要求，而政协委员提案的作用是不可替代的。四是要从构建和谐社会的高度深化认识。政协委员提案反映的是社情民意和群众普遍关注的热点、难点问题,解决好这些问题，对于改善发展环境，维护社会稳定，构建和谐社会具有十分重要的作用。

（二）努力提高提案质量。提案是政协委员建言献策的重要载体。提案质量是提案工作的生命。提高提案质量，必须做到“四性”。一是宏观性。要从县域经济和社会发展大局出发，反映大事和人民群众关心的重大问题，集思广益，献计献策；二是准确性。要言之有据，占有材料，核准事实，科学分析，反映事物本来面目，不“即兴而作”；三是可行性。建议具体，便于操作；四是规范性。提案的提出要做到一事一议，表意明白，符合规范。要拓宽“知情问政”渠道，加强与委员的联系和沟通，让提案人更多地了解政策法规和经济社会发展动态，为提高提案质量创造条件。各位委员要结合专业特长和工作实际，深入调查研究，抓住中心议大事，围绕发展献良策，把提案质量提高到一个新的水平。

（三）注重提案办理实效。提案工作的重要原则是注重实效，提案工作的最终目的是解决问题。要认真贯彻落实中发[*]5号文件和省委、州委《关于进一步加强新形势下政协工作的意见》，加强同县委办公室、政府办公室的联系与协作，经常开展调查研究，加大提案检查督办力度，推动提案的办理落实。要不断协助提案承办单位加强对办理工作的领导，规范办理程序，注重办理实效，不断提高提案办理水平和办理质量。要加强跟踪督办，对正在解决或计划解决的提案，承办单位决不能一答了事，而要建立工作台帐，力求使问题得到彻底解决。要加强团结与委员的联系，“走出去、请进来”广泛征询意见，进一步提高提案办理的满意率。从*年起，拟将重要提案摘报并呈送县委或政府领导批示后，责成有关单位办理。这样，既有利于领导了解委员心声，掌握社情民意，又有利于提案能够更好地落实。