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华中农业工程管理

华中农业工程管理

华中农业工程管理范文第1篇

2008年,华亭县被确定为全国农村饮水安全工程示范县。以此为契机,华亭县开展了一系列探索与实践。通过加大农村饮水安全工程投入力度,健全完善农村供水社会化服务体系,探索建立“科学化布局、标准化建设、集中化供水、网络化监控、市场化运作、专业化管理”的长效机制,基本解决了全县12.36万农村群众饮水不安全问题。行政村供水覆盖率达到100%,农村人口饮水安全覆盖率达到97.7%,基本实现了“自来水化县”目标,全县城乡供水一体化格局初步形成。

全民参与的一项德政工程

华亭县紧紧抓住国家实施饮水安全项目的大好机遇,把农村饮水安全工程示范县建设作为“三农”工作的重中之重,突出政府主导,动员全民参与。为全面推行行政首长负责制,华亭县成立了由县政府主要领导任组长的农村饮水安全工程示范县建设工作领导小组,县乡村层层签订目标责任书。同时,设立农村饮水安全工程建设管理办公室,成立农村饮水安全服务中心,形成了上下对口、运转高效的工作网络。

为理顺水行政管理主体,实现水务一体化管理,该县重新调整了供排水公司的隶属关系,明确供排水公司为水务局直接管理的二级单位,在平凉市率先实现了城乡水务一体化。同时,配合农饮工程出台了《华亭县农村饮水安全工程建设与管理办法》《华亭县农村饮水安全工程饮用水源地保护和污染防治管理规定》等一系列规章制度,从资金筹措、工程建设管理、建后运行机制、工业反哺农业等6个方面系统地作出了政策性的规定,指导饮水安全工程顺利建设。

因地制宜、科学高效实施规划

华亭县自西北向东南地势逐渐降低,为发挥西部沿关山片带涵养林丰富、水源充足、水质优良的资源优势以及关山支脉三乡、双凤、皇甫、朝那“四山”呈手指形横贯全境的地理特征,经过实地勘察测量以及对水系指标评价,编制了《华亭县农村饮水安全工程建设规划》,确定了建设规模和建设模式。在关山支脉“四山”周边的丘陵和山区,按照“两大水厂四条主管线”的模式,采取筑坝拦水、自流引水、净化处理等工序,建成牛舌堡水厂和红崖山水厂,通过四条主管线以自流形式向相关乡镇、村社供水。在供水管线延伸不到的丘陵和山区,按照“改建+新建”的模式,改造马峡、策底、南川等6处人饮解困工程,与“西水东调”工程并网供水;新建东华镇塌陷区饮水安全工程,解决了塌陷区群众饮水安全问题。

建设质量责任明晰、严格监管

全县落实“三制”管理措施。一是工程质量目标责任制。设计方案必须由具备相应专业设计资质的单位编制,所有工程必须先组建项目法人,落实建后管理主体,才能开工建设。对总投资 50万元以上的水源、水厂和主管线工程,推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制;对总投资50 万元以下的支管线、水管所等工程,实行主体单位负责制,组建业务能力强、技术过硬、责任心强的专业队伍,蹲点抓进度,跟班搞质检,严格审查施工单位资质,杜绝层层转包或违法分包。二是工程材料统一采购制。对工程建设所需管材、水表等工程材料和机电仪器设备等,由县饮水安全办公室公开招标、集中采购,按照工程进度分配,减少了中间环节,降低了成本,确保了质量。三是工程建设现场督查制。县上组建了由建设、质监、审计和人大代表、政协委员组成的专门督查小组,经常深入工程现场,督查工程建设进度、工程质量、资金到位情况和管理、实施方案执行及施工安全情况。

资金筹措多元并举、管好用好

华亭县按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,建立了国家投入、县财政配套、群众适当自筹相结合的多元化投入机制。一是盘活国家项目资金。坚持投入渠道、使用性质、资金数量“三不变”的原则,将饮水安全、新农村建设、扶贫开发、农业综合开发等项目有机整合,进行资金捆绑、项目匹配建设。二是实行“先垫资、后归位”机制。把施工企业的资质和经济实力作为其参与竞标的重要依据,在工程结束后,从施工企业的工程款项中提留10%的资金,既作为工程质量的保证金,又作为企业垫支工程款,保障了工程质量,弥补了建设资金短缺。三是实行以工补农措施。县上每年以当年地方财政预算收入的9%列支支农资金,并从支农资金中拿出300万~500万元,用于农村饮水安全工程建设。四是发动群众投资投劳。广泛开展“一事一议”活动,鼓励和引导农村群众自觉投入饮水工程建设。同时,工程建设资金实行专户储存、专款专用,设立 “明白墙”,公示资金使用情况,接受社会监督。

创新管理模式,探索长效机制

华中农业工程管理范文第2篇

近年来,为改变农业生产条件,苍溪县坚持群众主体、政府引导、项目支持、多元投入的思路,创新“四自五动”建管模式,把“小农水”干成了改善民生的大事业。为此,本刊记者专访了苍溪县委书记任华兮。

把小型水利工程的建设、管理使用权交给农民,激发其主人翁责任感

记者:苍溪县是国家扶贫开发工作重点县,人均水资源占有量仅1380立方米,是“十年九灾、十灾九旱”的川北老旱区。基于县情,2009年,你们成功争取到中央财政小型农田水利重点县建设项目,怎样认识这一机遇?

任华兮:的确,我县属山区贫困县,其中旱山村组330多个,水利基础设施薄弱,人均水资源占有量不足全省平均水平的二分之一,水利设施病险十分严重,工程蓄水不能很好地发挥效益,远远不能满足农业生产和群众生活用水的需求。加之苍溪县属地震重灾区之一,水利灾后重建重点也是中小型水库的除险加固。

因此,“小农水”是我县水源工程建设的一个新的里程碑。我们以项目建设为契机,以专项资金为支点,加大县级财政投入,激发老百姓参与水利建设的积极性和主动性,鼓励他们自主参与水利建设投工投劳和投资,使全县水利设施得到历史性改善。

记者:小型农田水利工程是当前群众最急、最需、最盼的难点。在调查采访中,我感受到你们在实施“小农水”项目的过程中,尊重民意,发挥“农民主体”作用是最大的特色。你们是如何充分调动群众的积极性的?

任华兮:具体说来,激发农民的主体作用,体现在“四自”,即自主申报、自主建设、自主监管和自主验收四个方面。即逐级申报公开比选项目村、施工队,公开投资投劳,建什么、怎么建、谁来建、资金怎么筹集、什么时候开工、什么时候竣工、谁来监督都由群众自己说了算。

记者:实施效果如何?

任华兮:2009年实施的24个项目村全部通过群众自查验收。工程质量得到保障,项目区群众的生产、生活条件得到改善,村民普遍满意,而且得到了省财政800万元的项目资金奖励。

因此,我县把小型水利工程的建设、管理使用权交给农民,从制度上赋予了他们自主、自立、自理的权利,从而使农民在工程决策、投入、建设管理等方面变被动为主动,充分激发了农民以主人翁的身份和责任感参与小型农田水利建设,真正做到了群众自己的事情自己办,真正形成了国家、集体、个人、社会多元化兴修水利的格局。

以水融资、以水养塘,为农民提供了一条全新的投资渠道

记者:投入渠道单一、筹资困难一直是制约水利建设的瓶颈。苍溪县是如何破解这一难题的?

任华兮:在小型农田水利建设中,我县不断创新机制,探索出了“四自五动”的建设模式,多方面、多渠道吸引资金投入小水利建设,完善“用财力、挖民力、借外力”的多元化投融资新机制,有效破解了资金难题。前面已经说过“四自”,这里说说“五动”。

第一是明确主体带动。对已拍卖产权的水利设施,由业主承担差额资金。工程建成后,采取“一事一议”方式适当调整水价或延长经营承包时间,维护业主和农民权益,努力实现“双赢”。

第二是以水养水促动。对没有明晰产权的水利设施,采取以水养水方式,按照自愿、公开的原则,通过“一事一议”向受益户预借差额资金,预借期间按一定标准计算利息。工程建成后,以水费形式分期抵扣投资户借款。

记者:这一点我感受比较深。县水务局局长陈大凯告诉我,苍溪县早在2005年就在全省率先通过“一事一议”实施“小农水”项目了。云峰镇狮岭村62岁的薛仁华说:“投的资就是存在塘里的水,这种钱比存银行划算。”

任华兮:云峰镇是我县2010年“小农水”的一个核心项目区,薛仁华说出了村民的共同心声。机制创新才能确保项目实施有力、有效。我们还积极推动股份合作,这是第三“动”。通过采用入股合作方式,按股份受益面积确定投资投劳标准。工程建成后,各股东按股份计量放水,所回收资金又全部用于水利基础设施建设。

第四,全员参与互动。全县把“小农水”项目建设与农村产业相结合,农村产业水源得到保障,项目区群众参与小水利建设激情高涨。据统计,项目区受益户累计投劳16万个,投劳折资、以资代劳投资1299.56万元。

记者:以水融资、以水养塘,为农民提供了一条全新的投资渠道。

任华兮:确实如此,所以第五“动”就是水到渠成――综合联动,即以水为龙头,以“小农水”项目实施为载体,拓宽投入渠道,整合其他项目资金4900万元,强化“山、水、田、林、路、园”等综合效益发挥,让人民群众充分享受水利发展的成果和实惠。2010年,云峰项目区建成1600亩苍溪雪梨产业园,陵江项目区建成1000亩苍溪红心猕猴桃核心示范园,“亲水近水、人水和谐”的新农村建设实现整体推进。

转变传统管水观念,闯出一条加快水利发展的新路子

记者:只有建管并重才能产生最大的效益。你们在实施“小农水”项目的过程中有怎样的收获?

任华兮:我县切实转变传统管水观念,探索建立了以民营小水利为主体的小型农田水利建设管理机制,闯出了一条加快水利发展的新路子。具体来说,实现了“三个转变”。

产权由集体向个人转变,拍卖经营权管水。充分发挥农村责任心强、懂经营、善管理的能人在小型农田水利管理中的作用,通过拍卖的方式把管理权下放,让塘主在水务主管部门的指导和村“两委”的监管下自主管理、自主经营,使小型农田水利充分发挥效益,并能够永续利用。

经营由集权向民主转变,推举“明白人”管水。工程建成后,实行AA制管理,经费推行股份制运作;在用水过程中,受益农户免费使用,水面养殖收益共同分配。

决策由松散向规范转变,协会参与管水。项目区以农民用水户协会管护为主、村“两委”指导为辅的管护方式,确保了工程完工后能有效管理、良性运行、可持续使用。

记者:今年是“十二五”规划开局之年,在新的起点上,结合中央一号文件,如何进一步提升“小农水”建设项目?

华中农业工程管理范文第3篇

关键词:华坪县;芒果产业;问题;措施

中D分类号:F326.13 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133150

华坪县是云南省重要的芒果产区之一,其芒果产业已经发展成为了华坪县农业经济的一项主导产业,更成为了丽江市的重要特色产业。近年来芒果产业发展得到了县委、县政府的高度重视,在政策等诸多方面都得到了有效的扶持,但随着社会发展和芒果生产要求的提升,芒果产业发展产生一系列新的问题,相关部门应当强化对芒果产业发展中问题的重视,并采取有效措施推动华坪县芒果产业的不断提升和发展。

1 华坪县芒果产业发展中存在的问题

1.1 生产基础设施薄弱

当前华坪县芒果种植主要集中在半山区和山区,这些地方农田水利基础设施缺乏,有效的水资源利用体系还未形成,水利化程度很低,很多芒果果园仍依靠雨水浇灌。同时果园的道路交通、防风、排灌系统等设施仍十分薄弱,芒果后期的运输、储藏、包装、加工相关设施也需加强。

1.2 标准化生产比例较低

当前华坪县现有0.63万hm2标准规范果园,占全县芒果种植总面积1.23万hm2的51.3%,芒果生产管理中存在许多问题:果农缺乏科技意识,应用科技水平较低,整体上呈现出重数量、轻质量,农家肥施用不足,相关技术应用不及时的状况;华坪县种植芒果品种较为混杂,种植规格相差较大,病虫害危害程度逐渐加重。实际中一些果园同时种植3、4个品种,果园病虫害超过10余种。

1.3 生产产业化程度不高

当前华坪县龙头企业还没有充分发展起来,农村专业合作组织发展缓慢,虽然华坪县已经实现芒果规模化种植,但是集约化管理还没有实现。在经营分散、组织化程度低的情况下,农村专业合作社、龙头公司和种植户、经销商之间的有效合作机制还未形成,在市场利益作用下存在侵犯彼此利益的行为,进而伤害了整个产业。当前华坪县统一市场销售网络还未形成,使得不同芒果种植户效益差距较大,对芒果产业发展造成严重影响[1]。

1.4 科技服务队伍有待加强

华坪县刚组建芒果技术指导站,芒果专业技术人员不到10人,同时乡镇农技推广体系力量很薄弱,因此芒果专业技术人员不足,专家型人才缺乏,致使华坪县芒果种植中科技应用水平不高,芒果种植管理水平差距较大,病虫害防控研究、推广力度不足,新品种改良、更新、储备的超前性试验工作滞后等问题。

2 进一步发展华坪县芒果产业的措施

2.1 强化果园配套基础设施建设

在国家大力开展扶贫攻坚、农业综合开发、土地整治、五小工程、通村通组公路等项目建设过程中,抓住政策机遇,通过项目资金的有效整合,推动园区园水配套、果园公路、用电的建设,使得园区基础设施建设滞后问题得到切实解决,进而有效推动华坪县芒果产业发展。

2.2 对全县芒果种植进行优化布局

依据“科学规划、因地制宜”原则,从稳规模、增效益、提质量要求出发,对种植芒果最有效、最安全、最适宜区域进行深入调查和研究,认真编制好“华坪县十三五芒果产业发展规划”,指导芒果种植适当有效发展。同时还应当对芒果种植的次适宜区域、多年重视管理成效较差的区域进行调整优化,引导农户在规划区域内规范化、科学化种植管理芒果。

2.3 全面推动芒果标准化示范种植

当前华坪县芒果标准化生产技术规范已经形成,综合防治病虫害、配方施肥、果实套袋、花期调控等技术措施也较为成熟完善。未来应当继续推动芒果种植大户、芒果种植示范村、芒果种植示范园的建设和发展,通过发放技术手册、举办培训班、现场参观学习,利用广播、报纸、网络等途径,推动技术培训和技术宣传的广泛开展,促进农民依据标准化生产技术开展生产和管理活动,力争标准化果园面积发展到全县总面积的80%,实现芒果产业提质增效的目标。

2.4 提升芒果生产科技水平

积极引导县内芒果企业和技术推广部门与相关高校、科研机构开展合作,并允许技术和科研机构通过技术入股、技术转让、技术承包等途径,促进科技成果的转化、吸收、引进。同时还应当强化对关键性、基础性技术的研究工作,特别是在果实蝇防治、新品种引进等方面要力争取得突破。进一步推广机械化作业,提升芒果防虫除害、芒果采摘、芒果修剪、开沟等的机械化作业水平,并通过构建农机服务组织促进芒果生产专业化水平提升。

2.5 进一步强化产业化发展

积极鼓励果农成立不同形式的行业协会、经济合作组织,进而在市场竞争中获得优势。引导龙头企业对组织经营模式进行优化和完善,并实现稳定产销关系和合理利益联结机制的建立。同时积极发展果农和龙头企业间的利益共享、风险共担的利益联结机制,并通过产销一体化经营模式,促进华坪县果业整体竞争力的提升。并进一步加快农业服务体系建设,推动全县芒果批发市场的建设,实现产品销售市场空间的拓展[2]。

2.6 有效提升芒果品质

通过和芒果专家、芒果协会、大专院校、科研机构的合作,对囊括芒果良种繁育、基地建设、种植管理、采摘、加工、包装销售各环节的质量安全标准和生产技术操作规程进行构建,利用各种宣传途径加大宣传,使果农的生产技术水平和芒果质量安全标准化生产意识得到进一步强化。应当对工业生产布局进行优化,将果园外部环境受到生活垃圾和工业三废的污染降至最低[3]。还应当对农业生产资料管理进行强化,对水质、土壤、空气检测体系进行建设,对化肥和农药的使用进行严格控制,推动生态农业循环模式的全面应用和开展。

2.7 加强人才队伍建设

着力加强县乡两级芒果技术指导队伍的建设,要完善体制机制,充实专业技术人才,明确责任,严格制定考核奖惩措施,建立激励机制,切实加大芒果技术指导工作力度。同时积极帮助企业积极引进芒果专业技术、企业管理、市场营销等方面的人才,加强芒果产业龙头企业的人才队伍的建设,进一步提高龙头企业的示范带动作用。

3 结语

芒果产业是华坪县重要的农业经济,为推动华坪县芒果产业的发展,本文研究分析了华坪县芒果产业发展中存在的问题,提出了措施建议 。希望相关部门和管理人员强化对芒果产业发展中问题的重视,通过有效解决芒果产业发展中的问题,为华坪县芒果产业的健康可持续发展提供保障。

参考文献

[1]廖明荣,杨丽花.云南省永仁县永兴乡芒果产业发展现状与对策[J].内蒙古林业调查设计,2011(3):102-103,106.

华中农业工程管理范文第4篇

关键词: 农科院校 大学生创新创业教育 探索实践

就业是民生之本,创业是就业之源[1]。党的十报告明确提出,要“鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”。以创业带动就业、以创业教育推动创业是办好让人民满意的高等教育、服务于建设更高水平的小康社会、培养一批又一批适应国民经济与社会发展的高级专门人才的需要[2,3]。高校作为培养高素质人才的基地[4],应主动承担这份责任,为党和国家培养一批优秀的创新创业型人才。

在国家关于大力促进大学生创新创业工作有关精神的指引下,华南农业大学坚持以“立德树人,守正创新”为工作理念,立足农业大学的学科特色和专业特色,以创新促创业,以创业带就业,从顶层设计、建章立制、改革创新、政策支持等方面着手,把创新创业教育融入人才培养全过程,逐渐形成了以“立体式、链条式、递升式”为特色的大学生创新创业教育工作模式。本文旨在为其他高校提供经验借鉴与参考的同时,谈谈对促进我国高校大学生创新创业教育加快发展的进一步思考。

一、华南农业大学创新创业教育工作取得的主要成绩

(一)创业带动就业初见成效。

据统计,目前已有200多个创业团队先后在华南农业大学创业孵化基地和创客空间孵化,其中一半以上已经正式注册,带动了近千人就业。2012年至今,华南农业大学大学生创新创业团队共获得风险投资达数千万元。其中,仅广州迅睿科技有限公司、广州微豆网络科技有限公司、广州万物生健康产业有限公司、广州贵山生物科技有限公司、广州唯陌网络科技有限公司等12个公司便获得风险投资达3000多万。

(二)社会影响力正逐步形成。

学生创业团队获奖频频。据统计,2013年以来,华南农业大学大学生创新创业团队获省部级以上奖项近200余项,其中一等奖获奖数量高达77项(国际级一等奖1项、部级一等奖34项、省级一等奖42项),代表性的奖项主要有:2013年获国际青年成就中国部“金字塔底端的创新”青年创业培养项目全国十强,第三期全国大学生创业基金总评审全国三等奖;2014年获首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛全国铜奖,“创青春・挑战杯”全国大学生创业大赛金奖、银奖各1个;2015年获第十四届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛特等奖1个、二等奖2个、三等奖3个等。

创业教育工作屡获肯定。2013年,华南农业大学大学生创业孵化基地被u为“广州市大学生创业(孵化)示范基地”;2014年,学校被评为全国就业工作50强单位;2015年,入选广东省首批创新创业示范学校;2016年,牵头成立“广东省高校创新创业联盟”,并担任第一届理事长单位。

新闻媒体给予广泛关注。2013年以来,华南农业大学创新创业教育工作被人民日报[5]、光明日报[6]、广州日报[7]、广东科技报[8]等多家新闻媒体先后报道,华南农大党委副书记、创新创业学院院长陈少雄的文章《价值引领精神培育协同行动提升创业教育实效需要多维发力》于2016年1月25日在《人民日报》第7版刊登[9],该文从理论层面对高校大学生创新创业教育的改革与发展进行深入总结和剖析。

众多高校到访参观交流。三年建设期间,已有包括浙江大学、浙江理工大学、五邑大学、内蒙古农业大学、江西农业大学、温州大学城市学院、广东水利电力职业技术学院、中山职业技术学院、天河区政府在内的众多院校和地方政府先后到访华南农大就大学生创新创业教育、创新创业教育体系、创业孵化基地建设等进行交流。

二、华南农业大学创新创业教育工作的主要做法和经验

华南农业大学党政领导高度重视大学生创新创业工作,在《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(〔2015〕36号)、《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》(粤府〔2015〕28号)等有关文件精神的指引下,坚持从顶层设计上开始布局谋篇,并在建章立制、改革创新、政策支持等方面做了大量实实在在的工作。

(一)顶层设计,科学谋划。

1.成立大学生创新创业工作指导委员会。

为给大学生提供创新素质训练、创新能力培养、创业教育、创业培训、创业辅导、创业咨询、项目论证、法律咨询、市场开发、人才推荐、资金扶持、项目孵化与管理等全方位的服务,华南农业大学于2015年7月成立了大学生创新创业工作指导委员会。主任由校党委书记和校长担任,副主任由1名校党委副书记和2名副校长担任,主要负责统筹、规划全校创新创业教育有关工作,整合全校各部门资源,对全校创新创业教育工作进行宏观管理和指导,形成创新创业教育整体优势。工作指导委员会是华南农业大学大学生创新创业教育工作最高的行政决策与统筹协调机构,在整项工作推进中发挥着至关重要的作用。

2.成立创新创业学院。

为整合、组织、协调全校创新创业资源,全面开展大学生创新创业教育实践活动,华南农业大学于2014年10月成立了创新创业学院――由校党委副书记任院长,招生就业处、学生处、发展规划处和校团委四部门负责人任副院长,各学院党委副书记为创新创业学院成员,并配备专职人员进行实体化运作。创新创业学院的主要职责为开展创新创业实践活动、统筹指导大学生创新创业孵化基地建设及加强师资队伍和教学团队建设。四年来,通过全校师生的共同努力,目前华南农业大学已形成了层层落实全程跟进的运作体系和全方位配合齐抓共管的管理体系。

3.成立大学生创业孵化基地管理委员会。

基地管理委员会设主任1名,由校党政领导担任,成员包括招生就业处、学生工作处、教务处、校团委、后勤处、教育发展基金会等相关职能部门负责人。委员会主要负责创业孵化基地的建设与管理工作,审核创业基地的发展规划,筹措和管理创业基金,指导创业服务工作和入驻企业的创业活动,研究和帮助解决入驻创业基地企业在创业过程中遇到的困难,帮助协调入驻企业与地方工商财税各有关部门的关系等。

(二)建章立制,实质运作。

1.建设大学生创新创业孵化基地。

为给大学生创业者提供“试验田”,充分发挥平台建设的示范带动作用,通过开展合作,华南农业大学先后与中国移动通信集团公司和广州科创节能科技服务有限公司合作,投资600多万元,共建了华南农业大学―中国移动大学生创业孵化基地和华农科创创客空间,总面积达10000多平方米。在孵化基地和创客空间,华南农业大学为入驻企业(团队)配备了座椅、网络等办公基础设施(备)。

2.成立大学生创新创业专家指导团。

为给大学生提供技术、智力、政策咨询、法律援助等创新创业方面专业化的指导和跟踪服务,提高大学生的创业能力和创业成功率,华南农业大学实施“思想+创新+创业”三导师制计划,通过校内选配和校外聘请,选聘了一批富有创业经验与创业能力的专业教师、科研人员、管理人员、企业家、创业成功人士作为学校大学生创新创业导师,其总人数300余人。

3.设立标准化、精细化创新创业课程。

为培养学生的创新创业精神,提高其综合实践和研究创新能力,华南农业大学在学校人才培养方案中专门设立了48学时、3学分的“就业与创业”课程教育模块,面向全体学生开设创业教育必修课程,启发其创业思维。不仅如此,华南农业大学还定期举办创响课堂、创新创业论坛、创业指导讲座、SYB创业培训班和阿里巴巴电商人才培训班等。

4.制定大学生创新创业管理制度。

为形成科学合理的长效工作机制,保障大学生创新创业教育较快发展,华南农业大学先后制定了创业训练计划管理、创业基地管理、创业基金管理、创业导师管理、创业项目管理等一系列管理制度,充分发挥了技术、场地、资金、专业指导等资源的作用,为大学生创新研究和自主创业提供了支撑。

(三)改革创新,齐心协力。

1.校院联动,共推大学生创新创业工作。

学院是实施大学生创新创业训练计划的主体。华南农业大学各学院均成立有“大学生创新创业训练计划”工作小组,由学院领导、相关人员和学院大学生科学技术协会主席组成,具体负责学院大学生创新创业训练计划实施细则的制定,组织实施本学院学生的项目申报、项目的初选、导师配备、各资助项目资金的使用管理、项目进展情况监控、业务指导、联系企业等工作,确保大学生创新创业训练项目的顺利实施。

2.政校企合作,共建“立体式”协作平台。

为大力推动天河区、广州市乃至广东省创业创新发展,华南农业大学联合广州市天河区政府、天河科技园等单位,以天河区创新创业服务平台“天英汇”为载体,推动成立政校企合作联盟――“广东省高校创新创业联盟”。依托联盟,拟通过整合各高校创业服务机构、众创空间、产业园区等服务资源和科技创新平台,加强信息交流、资源共享、优势互补,促进创业企业和团队交流合作,营造良好的区域创新创业生态环境,打造区域创业创新服务品牌。

(四)政策支持,加大投入。

1.设立大学生创业基金。

通过整合校企在资金、科技、产业、平台等方面资源,用市场化手段推动华南农业大学创新创业教育发展,提高大学生创新创业能力,加速大学科研成果转化,促进大学与产业、经济、社会的紧密结合,培养一支适应新时期的创新人才队伍。华南农业大学与中科招商投资集团、昆吾九鼎投资公司签订战略合作协议,由中科招商、昆吾九鼎两家投资公司分别发起设立10亿元(人民币)创业基金,用于华南农业大学师生创新创业、项目孵化、成果转化等。

2.减免各类物管税费。

为减轻大学生的创业经济负担,华南农业大学给予入驻大学生创业孵化基地的创业实体(团队)以下扶持:一是创新创业实体(团队)自入驻之日起2年内,免缴物管费、卫生费等管理性费用;场地费用实行“一免一减”(即第一年免收,第二年减半收取);水电费用给予40%补贴。二是由创业孵化基地提供免费工商注册、税务登记等服务,按规定享受工商注册资本金分期到位优惠政策。

3.提供一站式便捷服务。

华南农业大学通过与天河区工商局、税务局、人力资源和社会保障局合作,在学校大学生创业孵化基地和创客空间设立办公点,在工商注册、税务登记和优惠政策申领等方面为大学生创业提供一站式、一条龙服务,减少工作环节,方便大学生创业。

4.给予师生相应奖励。

为充分发挥各方积极性,调动各方资源,华南农业大学制定了有关管理办法对全校师生创新创业工作分别给予相应奖励(华南农办〔2012〕58号)。对学生的奖励包括:(1)对通^结题验收的项目负责人及参加者,学校颁发结题证书并记相应创新学分;(2)学校择优推荐参加省级及以上各类大学生创新创业竞赛项目,获奖者按《华南农业大学大学生参加各类比赛成绩管理规定》进行奖励;(3)对于优秀的结题项目,其成员在免试保送研究生时同等条件下优先推荐;(4)对于毕业年级的结题项目如产生重要知识产权(发明专利、在重要学术期刊上发表高水平论文等)经指导教师同意可等同于毕业论文。对指导教师的奖励包含:(1)学院对于指导教师在年终考核时给予一定工作量补贴;(2)每年评选一次优秀指导教师,对精心指导、认真负责且成绩突出的教师,进行表彰奖励并颁发证书。

三、促进高校创新创业教育加快发展的进一步思考

华南农业大学大学生创新创业教育工作虽取得了一些成绩,但因学校创新创业教育整体起步较晚,时间较短,尚存在一些不足。如创新创业教育理论研究缺乏,创新创业氛围不浓、创业实践与科研成果结合不够、国际交流与合作较少等。为此,以华南农业大学为引,笔者针对这些方面提出促进我国高校创新创业教育加快发展的进一步思考。

(一)加强创业教育理论研究,实现创业教育发展壮大。

创业教育是一项实践性很强的研究课题[10-12],其理论研究是保证工作顺利推进的重要前提。为全面有效地开展创新创业教育,使创新创业教育实践沿着正确的轨道推进,有关理论研究工作不可或缺。学校应当加强创新创业教育机制(激励机制、考核机制、管理机制、项目传承机制等)、人才培养模式、课程设置、创业教育与专业教育耦合、创业教育实践基地类型及其作用等方面的理论研究,通过研究获得有价值的理论成果,并实现理论研究成果的“本校化”,从而不断发展、壮大学校创新创业教育。

(二)加强校园创业文化建设,营造良好的创新创业氛围。

良好的创新创业氛围,不仅有利于激发大学生创新创业意识和愿望[13],而且有利于教师开展创业教育理论研究和课堂教学活动。因此,如何加强校园创业文化建设,营造良好的创业氛围,是我们需要关注、探究的问题。一方面,我们可结合大学生创业孵化基地建设,大力开展大学生创业竞赛、科技作品竞赛,以及举办创业论坛、建立创业社团、组织经验交流、事迹报告等活动,促进学生创业群体的沟通和交流,激发学生的创业热情,引导学生在创业活动中受磨炼、增知识、长才干、作贡献。另一方面,可通^学校报刊、广播、网络等宣传阵地,积极宣传国家和地方促进创业的政策措施,宣传学校加强创业基地建设、扶持学生自主创业的新办法、新举措,宣传大学生自主创业的先进典型,积极营造浓厚的校园大学生创业舆论氛围。再者,培育和扶持创业典型,以项目为依托,努力挖掘培植一批大学生自主创业典型,对他们及其创业导师和所在学院进行表彰和奖励,以不断激发学生的创业热情,开发创业潜能,引导更多的学生勇于创业、乐于创业、善于创业,最终实现成功创业。

(三)利用高校的科研实力,善用成果指导创业实践。

强劲的科研实力,在创新创业教育的开展方面拥有良好的基础。以“技术促发展,以科研促创新”是国外创新创业教育知名高校的成功密码。硅谷的发展史就印证了这一点,正是由于有了斯坦福大学无线电工程专业弗雷德里克・特曼教授所提出的“将学术与产业结成伙伴关系”的创意及斯坦福大学自身雄厚的科研实力,经过不断发展、壮大才有了今天的美国硅谷。我国高校,尤其是研究型高校,应当充分发挥科技、学科、专业、人才等优势,在自身优势明显的领域大力发展创新创业教育,倡导依托学科、专业、科技、人才优势,大力开展创新创业教育实践。基于动物科学专业强劲的科研实力、雄厚的师资力量、良好的校企合作基础,华南农业大学与温氏集团共建的华南农大温氏班就是将学校自身科研实力与学生创新创业教育相结合的典型案例,该班旨在培养在动科专业领域从事教学、科研、企业管理和自主创业等工作的高素质应用型领军人才。今后,类似的创业教育实践应该越多越好。

(四)加强与国际交流及合作,推动创业教育快速发展。

国外高校的创新创业教育,例如美国,历经五十多年的发展,已经在教学、研究、管理与辅导等方面形成了较为完整的体系结构[14]。为推动创新创业教育加快发展,缩小国内外差距,建议将“走出去”与“引进来”有机结合。一方面选派高校教师、创新创业导师赴国外进修或攻读相关硕士或博士学位,选派优秀学生到国外知名高校进行考察、学习与培训,另一方面聘请国外创业教育专家、知名企业家、校友来校讲学或学术交流,引进国外先进的人才培养模式、教学计划、教学内容、教学手段、教学方法、管理方法、课程设置、创业教育培训课程等。

(五)利用网络资源开展教学,拓宽学生创新创业思维。

创新创业教育有别于传统教育,倡导以实践为主、以能力培养为主。当下,网络、电视等媒体资源十分发达,建议提倡学好第一课堂学习内容外,鼓励学生通过网络、电视等媒体根据自己的兴趣爱好和时间学习创新创业相关的知识讲座或视频教学,而学校及教师则为其提供便利。比如,学校图书馆选购《全球大学生创新创业教学与研究视频数据库》、优米视频资源库、《爱迪科森就业培训数据库》、《职业全能培训库》等能提供大学生创业培训视频的教学资源,作为对第一课堂教学的补充和延伸,或者构建本校大学生历年创新创业视频集,为后面的大学生创新创业提供借鉴与参考。

(六)发挥创业导师引领作用,提高学生创新创业能力。

经验不足、政策了解不够、人脉和机会缺少是影响大学生创新创业的重要因素,创新创业导师有责任、有义务帮助他们解决这些现实困难。岗位创业实习是创业实践教育最经济有效的路径。借鉴国际先进经验,高校创新创业导师应注重与公司或企业的经常性联系,利用自身的社会资源、影响力充分发挥引领带头作用,让学生有机会深入公司或企业一线观摩、考察和学习,甚至帮助学生带着创业方案到某个公司或者企业进行实践,如此,不断激发学生的创新思维,强化学生的创业意识,提高学生的综合素养,培养学生的创业技能,帮助学生在体验和实践中锻炼、成长。

参考文献:

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[2]江苏省教育厅.关于印发《江苏省大学生创业教育示范校建设实施方案》的通知[Z].苏教学〔2008〕15号,2008:11,25-28.

[3]石明祥.基于科学发展观,试析开展创业教育的必要性[J].劳动保障世界(理论版),2013(11):92-93.

[4]刘时新,刘晓云.高校全员育人机制的构建[N].光明日报,2012-08-27(02).

[5]王凯蕾.广东成立高校创新创业联盟[N].人民日报海外版,2016-01-02(02).

[6]吴春燕,蒙丽,黄文凤,等.创业团队的培育基地[N].光明日报,2013-07-03(01).

[7]徐静.华农创业团队自建平台为校园成果转化做媒[N].广州日报,2016-04-07(16).

[8]张建列,方玮.华农创新创业学院成立[N].广东科技报,2015-04-03(04).

[9]陈少雄.提升创业教育实效需要多维发力[N].人民日报,2016-01-25(07).

[10]陈希.将创新创业教育贯穿于高校人才培养全过程[J].中国高等教育,2010(12):4-6.

[11]尚恒志.高校开展大学生创业教育的途径探析[J].教育理论与实践,2009(18):9-11.

[12]林刚,张正彦.论校园文化视阈下大学生创业文化环境及其优化路径[J].教育探索,2012(02):149-152.

[13]陈七三,陈海利.高校基层院系服务大学生创业工作研究[J].中国校外教育,2014(27):9-10.

华中农业工程管理范文第5篇

农业部科技教育司副司长杨雄年作了主题发言。他表示,近年来,党中央高度重视“三农”工作。“三农”问题的核心是农民的问题,农民的问题核心是素质的问题,没有农民的素质提高,农村现代化就是一句空话。所以,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,已经成为当前和今后的一项非常重要的工作。在新的历史起点,做好符合国情、民情的农民培训工作,是发展现代农民的需要。农民培训工作理念要与时俱进,只有时刻保持先进的理念并以此作为指导,农民培训才会取得好的效果。

中国人民大学农业和农村发展学院院长温铁军教授在发言时指出,当前新农村建设需要大量的合格劳动者,这需要通过进一步加强劳动力培训来实现。为此,各基层单位应该大力配合中央政策方针,把符合科学发展观、符合生态文明的培训内容建立起来,扎扎实实地推行基层“草根”培训服务工作,特别是加强对40岁以上农民的培训工作,不要盲目去搞“草尖”培训工作。

随后,中国乡镇企业协会科教工作委员会副会长周宏大、黑龙江中华职业教育社常务副主任孙万良以及重庆市江津区常委、副区长刘大卫,福建宁化县委常委、统战部部长何正彬等温暖工程“双百计划”项目县代表也纷纷作了精彩发言。

全国人大常委、民盟中央副主席、中华职业教育社副理事长李重庵为研讨会作了总结发言。他指出,温暖工程不仅是中华职业教育社的一个新的重要任务,也是我国职业教育和培训值得重视和研究的重要的实践探索:一是温暖工程创造了一个值得大力提倡的公益活动理念,在中华职业教育社所能影响到的区域内,形成了浓厚的扶贫助困氛围;二是温暖工程开辟了一条农村劳动力培训的新途径,为促进县域经济发展,加快新农村建设进程作出了积极贡献;三是温暖工程拓展了我国职业教育的领域,为建立有中国特色的职业教育和培训体系作出了有益的探索;四是温暖工程尝试和创造了新型的公益项目运作机制,实施了有效的项目管理制度;五是中华职业教育社发挥优势和特色,通过实施温暖工程产生的社会影响力和公信力,凝聚了一支热心公益事业的重要力量;六是温暖工程的实施为促进中华职业教育社的组织建设和发展搭建了一个新平台。

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