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决策阶段的工程造价管理

决策阶段的工程造价管理

决策阶段的工程造价管理范文第1篇

1.1前期决策阶段的工程造价控制

项目的立项决策,是项目建设的开始阶段,是形成工程造价的源头。建设项目的投资估算一经审查批准后,即作为建设项目总投资的计划控制额,项目实施过程中不得任意突破。据资料统计,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为75%-90%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为10%-25%,因此,前期决策阶段投资估算的科学合理直接影响着项目的工程造价。

1.1.1编制投资估算的必要性

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务 下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状 况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

1.1.2投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中,应该实事求是的反映 设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合 理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足 投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。

1.1.3合理取定设备及工器具购置费

工业建设项目的前期决策阶段,设备及工器具购置费的合理取定至关重要。投资估算编制过程中,非通用的、价值较大的设备的购置费的取定,由专业设计者与有代表性的厂家沟通了解后来确定,比参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备或漫天询价等常规办法更行之有效,可在很大程度上提高投资估算的精度。

首先,在工业建设项目中,设备及工器具购置费是建设投资中比重最大的部分,会占到建设投资的50%以上,设备及工器具购置费是固定资产投资中的积极部分,占建设投资比重的增大,意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。其次,即使在项目规划和项目建议书阶段,对投资估算的精度要求低,可以采用生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等,而其中精度相对较高的比例法和系数法也均是以拟建项目的主要设备及工器具购置费为基数,根据已建同类项目建筑安装工程费、其他工程费等费用与设备及工器具购置费的百分比或主要设备及工器具购置费占项目静态投资的比例来测算建设投资。再次,在可行性研究阶段需采用相对详细的投资估算方法—指标估算法。指标估算法中,设备及工器具购置费需根据项目主要设备清单及价格、费用资料详细测算。综上,在前期决策阶段,能否合理地取定设备及工器具购置费关系到投资估算的精度,对项目投资决策至关重要。

在投资估算的编制过程中,设备及工器具购置费尤其是非通用的、价值较大的设备购置费的取定,在较短的编制时间内,同时在主要设备清单中,设备的规格型号或参考型号、主要技术(性能)指标、材质等这些在取定设备价时很关键的指标的描述不可能很详尽,并且在此阶段也无需达到足够地深度时,这项工作就变得难上加难。参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备,存在时间上的滞后性、不能及时反映市场情况,并且只能是简单类别,而且在很多时候并不是设备价随设备指标简单线性变化;漫天询价则可能存在所选厂家不具有代表性、所询价位设备技术过先进或已落后,要么存在对设备主要指标把握偏移,询价不到位等多种问题,势必造成设备价格水平失真,估算价格与实际价格的脱节。而在此阶段专业设计人员如果有选择地与一些设备厂家进行沟通,在及时掌握到最新的设备信息,使技术更先进、流程更趋于合理的同时,由于更专业的优势,可以比造价人员更精准地选择到有代表性的生产厂家、把握到设备的主要指标,了解到真实的设备市场价,可在极大程度上提高设备及工器具购置费的精度,进而有助在很大程度上提高投资估算的精度。

1.1.4建筑安装工程费用估算要结合项目特点

在前期决策阶段,建筑工程费用一般按平米造价指标估算,安装工程费按安装工程费率估算。平米造价指标和安装工程费率通常参考经验统计数据取定,如电气工程安装费率为13%,自控工程安装费率为9%。但平米造价指标水平的高低与建(构)筑物结构形式,装修档次密切相关,安装工程费率的取定,与项目的工艺流程,安装工程量的多少,安装复杂程度等都有很大关系。为此,编制投资估算时工程造价人员不能对各类工程项目均简单地采用统一的常规经验指标计算,而应及时与设计人员沟通,了解项目工艺流程,结合项目特点,考虑差别,因时因地准确取定平米造价和安装费率,以保证估算费用更合理适当,符合项目实际。如:某工程项目中工艺主厂房子项建筑工程费用测算时,要结合工程特殊情况,平米造价指标的测算应加以考虑数量庞大、构造及施工工艺复杂但不计取建筑面积的风沟、钢平台等项目的建筑工程费用,方能较准确反映工程实际情况;再如铀浓缩工程中离心级联大厅子项的电气工程,由于用电设备种类繁多、且用电负荷大,供电稳定性要求高,电力电缆、控制电缆、导线、桥架等材料用量比一般工业项目明显超出很多,安装工作量非常大,因此,我们在估算电气工程安装费时,就要考虑这些实际工程特点,对常规的费率进行相应调整,使估算费用更准确、合理。

1.2在建设项目决策分析与评价中应运用全寿命周期成本理论

在建设项目决策分析与评价中,应运用全寿命周期成本理论对多个建设方案进行比选,可将项目建设投资、运行成本综合考虑,选择出成本最低的方案。应择优选择融资成本最低的融资方案,并制定出切实可行的融资方案。并应运用全寿命周期成本等理论对建设方案进行优化。

此外,在建设项目决策分析与评价中,应加强项目风险分析,估计项目可能承担的风险,提出项目风险的预警、预报和相应的对策,将很有助于项目运营过程中的“精益管理”。

1.3保证决策质量的前提下缩短决策周期

企业拟建一个项目的成败,得益于它对市场时机的把握,如果把时间当作是一种资源来看,在保证决策质量的一定前提下,最大限度的减少时间资源的浪费,缩短决策周期,这也是精益化管理理念的要求。经济评价工作人员需要按照精益化管理的思想,制定一套完整的经济评价工作流程,包括经济评价文件编制,文件校审,指标分析调整等各个环节,通过这套流程,使得整个经济评价工作管理有章可循,提高工作效率,减少不必要的时间浪费,为决策者提供质量高的决策依据文件,缩短决策周期,增强决策实效,提升企业把握时机的能力。

决策阶段的工程造价管理范文第2篇

关键词:企业;工程造价;造价管理;控制因素

中图分类号:K826.16

近年来.面对经济发展的新形势、新任务,新问题,只有通过加大部署优化、提升竞争力才能规避和化解这些危机和风险。保证投资项目管理始终坚持―体化的思路来统筹各方资源,充分发挥投资导向作用,投资工作从加强项目管理的基础上,深入到体现经济增加值、提升发展质量上来。只有全面系统地了解各个环节的特点并制定相应的控制管理措施才能有效控制工程造价。

1、工程造价管理的发展

现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来。随着改革的深入以及经济体制的完善,企业对工程造价提出了新的要求。进行全过程的工程造价管理,既可有效节约造价成本,又可以规避风险,已逐渐成为未来发展的必然方向。近年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而传统的做法在客观上造成轻决策、重实施。轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。

2、全过程工程造价管理与控制

工程项目从最初的策划、到中期的建设,再到后期的工程竣工交付使用等,其造价水平的高低是各阶段、各环节工作造价的综合反映。工程造价是工程的建造价格,工程造价问题贯穿于建筑工程管理中的整个寿命进程当中,任何一个环节出了问题都会给工程造价留下隐患。每个阶段既是独立又相互联系,相互影响,只有从项目开始就必须严格每一个阶段的造价管理,控制重点放在施工的每个环节,才能实现真正意义的全过程管理与控制。

3、分阶段分步骤的进行全过程的造价管理

3.1 决策阶段是造价管理的基础阶段

决策阶段是决定工程造价的基础。项目决策正确与否,直接影响以后各个阶段工程造价控制的科学合理。项目决策阶段选择和决定了投资方向,对不同方案进行经济技术比选最后做出判断。决策过程是一个由浅入深,不断深化的过程,依次分为若干工作阶段,不同阶段决策的深度不同。投资估算的精确度也不同。具体讲,工程造价机构应根据总体部署与要求,全面调查、分析和论证项目技术上是否可行,资金上是否落实以及经济上是否有利、合理。造价工程师做初步的估算,对施工项目的资金筹备、项目的盈利能力、投资评估、风险分析以及偿还能力进行分析。在决策项目开始之前,做好可行性研究。全面、深入的搞好市场调查和分析预测,拟定经济指标、优化多项方案,选出最佳方案,以此帮助业主做出准确、合理的投资决策。

3.2 设计阶段是工程造价最根本、最重要的控制阶段

设计阶段直接影响项目建设成本。方案设计阶段编制的投资估算对建设工程总造价具有决定性影响。在项目投资决策后,在本阶段做出工程造价的计价与控制,最大程度的全面、准确、合理的编制估算方案。可以有效提高资金利用率,也是开展后续阶段的关键。工程设计的质量决定着项目的先进水平,根据国外专家分析,相当于施工工程全寿命费用不到1%的设计费对工程造价的影响度占75%以上。所以.设计阶段的管理与控制,是项目成本的源头,是全过程造价管理的最根本、最重要的阶段。由此可见,前期造价控制对整个工程的效益是何等重要。在此阶段,应用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价有效途径。

3.3 招投标阶段是造价管理的重要组成部分

招投标阶段的重点是做好工程项目相关资料的准备、预算编制和预算审核,关键是标底的编审工作,这是招标管理的核心工作。有了科学合理的标底,才能正确评选出投标所报价格的合理性和可靠性。

应制定严密、科学、合理的评标办法。评标必须按照招标文件中规定的标准和办法进行,不得变更。评标时必须花一定的时间对商务标实质性的内容进行审查,首先排除异常报价;对不合理的施工方案先进行否决,不让其参加商务标开标;对重大项目先实行施工方案招标,由专家论证后再进行商务标招标;

加强对工程造价全过程监控。招投标管理部门对低价中标项目进行全过程跟踪检查,监理部门,设计部门和业主紧密配合,加强对合同签订和履约情况的监督检查,建立设计图审查制度,预防工程款大大追加的现象。

建立正常运行的保障体系。加快价格、供需、社会保险机制的改革步伐。积极探索成本价构成的各项指标的确定办法,推行工程量清单低价招标,逐步建立起市场确定价格机制。加强政府监督职能,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,择优选择承包单位,保障工程顺利完成。推行担保、保险制度,推出投标担保,履约担保,业主支付担保,建立以利益为基础的信誉机制;

3.4 施工阶段是造价管理最为复杂、动态控制最集中的阶段

在施工阶段,项目设计意图最终实现并形成实体,是整个项目过程中时间最长,变化最多和操作最复杂的阶段。如何控制避免增加工程预算外的开支、工程变更和工程索赔成为这个阶段造价管理控制的难点。重要性施工过程中,工程的实际施工情况与招投标时的工程情况相比,常会发生变更,引起工程造价的增减。因此要尽早对施工图进行会审,对图纸缺陷尽早提出,尽可能的减少变更。工程变更要严格按照国家的规定和合同约定的程序进行处理,如果处理不恰当,会损害投资者或承包商的利益,对项目目标控制很不利。要加强施工监理,明确工程变更审核及审签程序,针对索赔要协助施工方分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失。

3.5 结算阶段是造价管理的结束阶段

工程竣工验收阶段。结算人员以招投标文件、施工合同或标底为依据,认真审核工程预结算,全面考虑设计变更和现场签证等情况,扣除不合实际、不合理措施、高取费用以及高套定额等增加费用,同时加强施工过程中监管不严,暗箱操作等导致的造价抬升;加强材料费用的审核,是否虚高价格;对合同实行逐项审查,使工程造价通过具有法律约束力的合同得到确认和控制。同时,在竣工后,根据原来的规定,进行项目后评价,分析对比工程范围、造价变化情况,存入微机备案。

工程造价管理与控制。是技术性、专业性和政治性很强的系统工程。做好全过程的造价管理,要以全面提高经营管理的质量和效益为宗旨.深化和拓展造价管理系统的观念,加强全过程动态管理,实施分阶段控制,降低工程造价,提高经济效益,这是企业工程造价管理发展的必然趋势。

参考文献

[1]刘文玉 工程造价在施工阶段的控制 祖国:建设版 2013.8

决策阶段的工程造价管理范文第3篇

关键词:建筑工程 工程造价 控制 管理

建筑工程的造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律等手段,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建筑工程的经济效益进行的业务行为和组织活动。它的主要内容包括:工程造价的计价、定价;项目的造价分析;所必须的估算、概算等;招投标合同有关造价的管理;价格信息的收集、价格指数;相关制度和经济规律等几个方面。要有效地控制工程造价,应从组织、技术、管理等多方面采取措施。

一、我国建筑工程造价管理的现状和问题

1.建筑工程造价管理的现状

我国建筑工程行业需要在新的经济环境下实现发展,必须要适应外部发展要求,提升抵抗外部影响的能力,才能实现全面、健康的发展。建筑工程招投标阶段,建设单位必须对国家政策等情况进行深入分析研究,按照国家和地方政府的规定的费率、解释、单价、定额以及工程量计算规则对标底价格进行编制;通过此模式可以对施工方承包的价格进行宏观调控。建设单位对投标单位的报价应该进行审查,审查小组需要由相关的专家组成,评标专家小组根据项目情况进行客观公正的评价,具体工作需要从进度安排、施工方案、技术措施、质量保证等方面进行评测,最终保证建筑工程项目造价实施的可靠性、合理性。

2.缺乏对工程造价管理的过程监控

施工是工程建设过程中的重要环节,此阶段的建设费用是整个工程费用的重要组成部分,对此阶段进行造价管理,可以有效保证整个建筑工程的造价。当前,工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏对工程全过程、全方位动态的管理,对工程造价的控制主要侧重于事后核算,即对竣工结算进行审核,对其他阶段的控制显得较为薄弱,从而造成工程建设项目投资超支。例如,建筑工程行业的不正当竞争仍十分严重,不按规律办事,盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍,造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力等现象。

二、建筑工程造价管理与控制

1.投资决策阶段造价的控制

建设项目投资决策,是选择和决定投资行动方案的过程,决定建设项目必要可行实施的一种选择。投资决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理,正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。

投资决策过程是一个由深入浅、不断深化的过程,不同阶段决策的深度不同,投资估算的精确度也不同。只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,充分估计项目建设过程中的风险,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的造价控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。一个项目如出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段如何努力,也无法弥补其损失。

2.设计阶段的造价控制和管理

项目做出投资决策后,控制工程造价的关键是在设计阶段。设计阶段造价控制的目标是使项目总投资控制在计划投资之内,通过各种手段使设计的建筑物产品造价构成合理、提高资金使用效率、合理分配资金、使建筑物各组成部分功能与成本匹配,主动采取有效的控制方法消除差异,使设计能较好的体现技术与经济的完美结合。

在设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中,可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平,使控制工作更加主动,提高投资控制效率。按照投资估算进行初步设计,合理编制设计概算,作为衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据;设计概算一经批准,将作为控制项目投资的最高限额,以确保国家固定资产投资计划的严格执行;在批准的初步设计和总概算基础上进行施工图设计,施工图预算不得突破设计概算,施工图预算也是签订建设工程合同、施工的重要依据。

3.施工阶段费用的控制和管理

施工阶段即是把设计变成具有使用价值的实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可加强对施工单位施工方案技术经济比较的管理;严格控制施工过程的设计变更、严把签证关、健全设计变更审批制度、尽量减少变更费用,切实防止通过变更设计任意增加设计内容、提高设计标准,从而提高工程造价;建立合同管理制度、牵涉到变更、签证必须完善手续,材料采购、设备租赁、分转包等必须履行和签订合同,合同应界定权利和义务,以杜绝模糊、歧义、推诿等现象。规范付款管理制度,强调不付没有依据的款项,不付手续不全的款项,不付违背合同准则的款项,不付未经工程成本管理人员把关的款项,客观审核、评估相关索赔等。

对工程造价管理力量薄弱的建设单位,应委托或聘请有关咨询单位或有经验的工程经济人员,协助做好工程造价控制及管理工作。建筑项目的施工阶段是建筑物实体阶段,是人力、物力、财力消耗的重要阶段;同时,也是提高工程建设质量、控制工程造价,发挥投资效益,加强对工程项目建设方法造价控制与执行的最重要阶段。因此,对此阶段而言,有效执行和监控就成为第一要务,有效地执行与监控的方法有:尽可能减少工程变更与现场签证;择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价;深入现场,收集和掌握施工现场的第一手实际发生情况;对承发包阶段与合同价款的确定与建设项目。

4.竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段,是工程造价控制与管理的最后一个阶段,是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程,是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节,也是审查投资使用是否合理的重要环节。该阶段应严格把握好的几项审核关为严格审核工程量、严格审核分项内容、严格审核项目单价、严格审核取费。

综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于项目投资决策、设计、招投标和建设施工、竣工结算等阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,为合理确定和有效管理建设工程造价作出应有的贡献。同时相关部门要加强造价动态管理,确定调整经济政策、相应的法规政策,正确引导建筑市场公平竞争,对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场起到规范和引导作用,使工程造价管理的过程更好的运行,使我国工程造价管理的整体水平得到提高。

参考文献:

决策阶段的工程造价管理范文第4篇

关键词:建筑工程;全过程造价;控制;

引言

建设项目全过程造价管理就是使用现代项目管理方法,在建设项目前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行全过程造价规划、预测、确定与控制,使建设项目的全过程始终处于受控状态的管理活动中,它具有对项目实施全面、全生命周期、全资源要素、全风险因素、全团队管理的涵义,形成有目标的系统的管理体系。

1?如何加强建设项目全过程的造价管理

1.1?项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段,是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲,项目决策阶段, 新建的一个项目在项目建议书批准以后,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究。为决策者决定项目提供可靠的依据。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。

1.2?项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下,但对工程造价的影响却占75%以上,且往往容易被忽视。因此,工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度,是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。

1.3?项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务,创造公平竞争的环境。

1.4?在项目实施阶段,造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外,大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”,最终形成固定资产,实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益,即降低业主的投入成本,增加项目利润,又可以促使承包商规范施工行为。

1.5?竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要进行项目后评价,根据原来的规则,分析比较工程范围、进度和造价的变化情况,总结经验,并将造价资料整理好录入计算机,以使今后使用。

2?建设项目全过程造价管理的作用

2.1?建设项目全过程造价管理包括项目决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等项目实施各阶段的造价管理。体现了价值管理理念,抓住了管理薄弱环节,可以减少和消除无效和低效项目活动。建设项目的全过程造价管理就是在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程项目结算及工程竣工决算,使工程造价客观真实地反映出它的实际水平。通过加强对建设项目的决策、设计、施工、竣工结算等阶段进行严格管理和控制,一定会使建设项目的造价控制工作取得令人信服的效果,提高建设项目的经济效益和社会效益。

2.2?能够实现造价与安全、质量的有机协调与配合。现在的项目管理体制下,造价与安全、质量之间是相对独立的,即工程质量无论合格还是优质,工程造价是相同的,施工单位是否投入足够的安全费用工程造价也是相同的。但在建设项目全过程管理中,造价与安全和质量是有机结合的。在施工中出现的质量、安全、工期问题,建设单位都可以通过造价手段进行调控。对于施工质量好的施工单位,建设单位可以通过考核其质量投入增加工程造价,鼓励其创造精品工程,最终形成良性的质量、造价、安全互动关系。综上所述,要有效的控制建设工程造价,就要坚决把造价控制重点前移到可研、设计、施工阶段上来,实行建设项目全过程造价管理,使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程和竣工结算等各项工作,变被动算账为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。

3?结语

综上所述,建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。

参考文献:

决策阶段的工程造价管理范文第5篇

关键词:工程造价;控制

在人们的印象中,控制工程造价就是编制好预算、审查好决算、制止施工单位的高估冒算。其实,建设工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。建设单位必须在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施,把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好投资效益。因此,建设单位对其管理应贯穿于工程建设的全过程,包括建设工程的决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算审计阶段。本文就各阶段如何实现工程造价有效控制展开论述。

1 投资决策阶段是有效控制工程造价的重要阶段

长期以来,人们普遍注重施工阶段的造价管理,而轻视前期投资决策阶段的项目投资估算。从表面看,工程项目的合同价格形成于招标投标阶段,而造价投入大部分又集中在施工阶段,似乎前期决策阶段的造价管理对后续各环节的影响不大。但事实上,前期投资估算的偏差是真正造成投资效益低下,三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误,也往往成为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。在投资决策阶段,工程控制的难点是:第一,此阶段业主往往更追求眼前项目能上马,而对后续工程建设阶段可能遇到的困难估计不足,投资偏小;第二,项目模型还没有,方案没有完全定型,估算的精度难以保证。

针对上述情况,我们应各个突破,核心在于将投资打足,确保项目投资决策的科学性,把投资风险转移到后续的各个阶段上。

1.1 认识投资决策的重要性

业主单位尤其是管理层要清醒地认识到前期项目论证及投资决策的重要性和科学性,避免追求短视行为,只求先启动、先做大、保政绩;而为了保证项目的经济性又盲目而不切实际地削减投资,不考虑项目实施的可行性。待项目进入施工建设阶段,便开始了追加投资的马拉松大赛。为此,国家相关行政管理部门及行业主管部门也应及时调整考核指标,对于大型投资建设项目既要关注项目的上马业绩,更要注重项目投入运营后的实际经济效益。

1.2 做好方案的技术论证

在保证项目经济效益的前提下,充分论证各技术方案实施的可行性,留足设计的余量,尤其要处理好跨专业、学科之间的界面分工,做到投资无漏项、无重复。在无法明确具体的工程方案时,可以先按造价较高的工程方案预估,确保项目投资决策的科学性和严肃性。

2 以设计阶段为重点进行造价控制

拟建工程项目经过决策立项后,设计阶段应当是全过程造价控制的重点。虽然设计费用占工程总投资的比例很小,但对工程造价的影响程度占75%以上。设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视,工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会出现在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下,不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量差别较大现象;有些设计的安全系数大大超过设计规模要求,由此而造成许多投资的浪费。

对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事不闻不问,而应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点:

2.1 优化设计方案,满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后,组织有关的专家进行设计优化,从安全、功能、标准和经济等方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案,使最终设计方案既科学又经济。

2.2 对工程项目实行限额设计。即以批准的投资估算控制初步设计,以批准的初步设计总额控制施工图设计,同时在保证功能的前提下,将投资额分配到各专业,按分配的投资额控制设计,严格控制不合理的变更,保证投资额不被突破。限额设计并非一味地考虑节约投资,而是体现了设计标准、规模、原则的合理确定,从我国国情出发,体现“中等、适用,在适当的条件下注意美观”的原则,为保证限额设计,必须加强设计部门内部管理,合理使用人力、物力和财力,力争少投人多产出,努力提高投资效益。

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