公共管理主要理论
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公共管理主要理论范文第1篇
【关键词】建筑工程；施工；过程管理
建筑企业的管理作为从事建筑工程的施工管理的活动，工程进度的状况、质量优劣、造价和资源配置等均反映施工管理水平。施工管理在相当程度上决定企业的生产经营效果，施工管理是建筑企业管理的永恒主题。
1、施工准备过程的管理
在建筑工程开工前建筑施工企业要做好施工准备工作，把握工程特点、进度要求，摸清施工的客观条件，合理部署施工力量，在技术上、组织上和人力、物力配置等各方面为施工创造条件。
（1）技术准备。技术准备是施工准备的核心，是保证工程质量、工期、安全和降低成本、增加企业经济效益的前提。技术准备主要包括：审查施工图纸、调查研究和掌握资料、编制施工组织设计、施工图预算和施工预算文件。技术准备的关键是施工组织设计。为使复杂的建筑工程的各项工作在施工中合理安排，要做好施工的组织工作和计划安排。施工组织和设计是依据设计文件、工程状况、施工期限及施工调查资料，拟订施工方案，它是指导工程施工的依据。
（2）施工物资准备。主要有材料、构（配）件、制品、机具和设备，这些是确保顺利施工的物质基础，物资准备要在工程开工前完成。按各种物资的需要量进行，落实货源，安排运输和储备，以满足连续施工要求。
（3）施工现场准备。这是参加建筑施工的全体人员为优质、安全、低成本和高速度完成施工任务而提供的工作活动空间。施工现场准备主要包括：拆除障碍物，搞好“三通一平”；做好施工场地的测量和放线；搭设临时设施；安装调试施工机具，做好建材、构配件等的存放；做好设置消防、防灾措施、安保措施。
（4）劳动组织准备。这是施工企业按编制的劳动力需用计划，建立现场施工指挥机构，集结施工力量，做好技术准备和培训等。要依据拟建工程项目的规模、结构特点和复杂程度，确定领导机构。组建施工队伍。应做好职工、技术人员的培训，达到上岗操作标准。
要向施工队组工人进行施工组织设计、计划和技术交底。把拟建工程的设计内容、施工计划和施工技术等要求，详尽向施工队组和工人讲解交代。同时，要建立健全各项管理制度。如：工程质量检查与验收制度；工程技术档案管理制度；建筑材料检杳验收制度；技术责任制度；施工图纸学习与会审制度；技术交底制度；职工考勤、考核制度；工地及班组经济核算制度；材料出入库制度；安全操作制度；机具使用保养制度等。
（5）对外施工准备。这是施工单位在施工前应做好的与各方的协调关系。因分包单位或材料设备供应单位等原因可能出现施工单位的利益受损，要营造良好的外部环境、保证施工顺利进行。
（6）开工报告。在施工准备工作完成后，具备开工条件后，项目经理部要适时向监理工程师提出开工申请，经监理工程师审批，就可下达开工令，组织开工。工程开工一般必须具备下列条件：施工图纸经过会审合格。施工方案已经批准并进行交底；施工图预算已编制和审批、施工预算已编制；通、平已完成并满足开工要求。建筑材料和工艺设备符合续施工要求，基础工程需用材料80%已进场；大型临时设施已能满足施工和生活要求；施工机械设备进场并可正常运转。劳动力已经调集，并进行技术安全和防火教育合格；消防设备已具备。开工许可证已办理完。
2、现场施工过程的管理
（1）贯彻进度计划。施工进度计划是现场施工管理的重要依据，按施工方案编制的进度计划，确定了各分部分项工程的施工程序，各施工过程的起止时间和衔接关系，按日历指示每日的工作内容。施工进度计划是个动态过程，因其主客观因素的影响，实际进度与计划进度可能出现差异，因此，应定期及时检查，把握实际状况，分析进度超前或拖滞的原因，采取相应措施和方法，确保工程施工进度计划的顺利进行。
（2）施工检查。施工过程中的检查主要包括以下几个方面：一是技术检查。为建立正常的施工秩序和保证工程质量，一定要搞好技术检查其以下内容：按图施工，符合设计要求；贯彻施工组织设计规定的施工顺序和施工方法，遵守操作规程；隐蔽工程符合质量检查的规定，并作记录。二是质量检查。质量检查是从工序质量到分项、分部工程、单位工程等质量的系统控制过程，也是从对投入原材料的质量控制开始，直至完成工程质量检验位置的全过程。影响施工项目质量的因素主要由人、材料、机械、方法和环境，要对这几个方面的因素加强控制，保证施工项目质量。三是安全检查。建筑工程因露天作业，许多立体交叉作业，施工条件不好，不安全因素较多。所以，加强施工的安全检查，对确保安全生产，避免出现人身事故非常重要。安全检查是安全施工的关键环节，要做好安全教育、落实安全技术规程检查现场施工情况，杜绝隐患和事故。
（3）专业业务分析。应按大量的统计数据资料进行核算和分析。例如：工程质量分析、材料消耗分析、机械使用分析、成本费用分析、安全施工分析、文明施工分析等。以解决存在的问题。必须及时将各种专业业务分析的结论、信息反映给现场施工指挥和调度部门，使现场管理或作出的决定全面和正确。
3、工程的交工过程验收管理
公共管理主要理论范文第2篇
关键词：建筑施工；安全管理；材料使用；人员管理；监督检查；安全防护
Abstract: This paper mainly from the use of building materials, security system establishment, personnel management, safety supervision and inspection work and safety protection method in five aspects of construction safety management in detail, in order to provide reference for the staff.
Key words: building construction; safety management; materials; personnel management; supervision and inspection; safety protection
中图分类号：TU71 文献标识码：文章编号：
前言
生产安全是“人一机一环境”系统相互协调、保持最佳“秩序”的一种状态。事故之所以发生，是因为客观上存在着生产过程中的不安全因素，此外还有众多的社会因素和环境条件因素，事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。但是造成“人失误和物故障”的常常是管理上的缺陷。安全管理其实就是保证好的施工环境，保证人和物的安全状态，这就要建立良好的项目安全管理模式，通过此模式达到安全生产的目的。因此，建筑企业要依照国家安全生产法律、法规、标准、规范及各项规章制度的规定，对“安全第一，预防为主”的安全生产方针认真贯彻执行。
1、建筑施工材料的使用要点
在建筑材料的使用上要严格遵守国家法律法规、标准、规范，做好各项检验检测工作。建筑材料的好坏直接影响了建筑质量及建筑安全，所以建筑材料方面要严把质量关，对于工程建设中使用的其他材料也要严格执行国家法律法规、标准、规范。在材料管理上要做到专人专管、专人采购、不合格产品不使用、不懂建材的人员不上岗，从源头上杜绝劣质材料的使用。
2、建立建全施工安全生产管理制度
建筑施工企业要想减少建筑事故发生，就要认真制定各项工程施工方案，要有可靠的安全措施，企业还要建立建全各项安全生产管理制度，提高安全生产管理水平。
2.1 要认真编制关系到安全生产工作的施工组织设计方案、专项施工方案等各项安全生产技术方案，确保安全生产工作的顺利进行。
2.2 要加强安全生产管理工作、建立健全各项安全生产管理制度：建全安全生产责任制度、设备机械维修保养登记备案制度、安全生产检查制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、应急预案制度等各项安全生产管理制度，企业还要提高安全管理人员的专业技术水平、安全管理知识和管理能力，同时对于出现的事故要坚持四不放过原则：①事故原因不明不放过；②责任人不处理不放过；③措施不落实不放过；④广大职工没有受到教育不放过。要加强对建筑企业全员的安全生产教育、培训工作，提高企业全员的安全生产能力与水平。
3、加强对建筑施工工作人员的管理工作
在建筑企业中各类人员的工作是很重要的，是他们落实和执行了各项安全生产法律法规、标准、规章制度，他们的安全生产意识及个人素质都对安全生产工作起到关键作用，所以必须做到：
3.1 加强对三类人员的安全生产教育培训，做到人人受教育、处处讲安全。从企业领导、安全管理人员到企业员工都要提高安全意识、增强安全生产能力，还要加强三级教育：从项目部到班组到个人，一级一级落实安全生产责任。分工明确、责任到人。
3.2 教育全体员工认真学习安全技术、安全操作等方面的知识，做到人人都是安全生产能手、人人争做安全生产标兵，加强特种作业、高危作业等各种作业的安全培训，增强企业的安全生产技术水平，做到人人都会发现问题、解决问题。
3.3 要创建良好的企业全员持续安全生产教育培训的理念。通过对建筑企业全员持续安全生产教育培训可传递安全生产法律规范和各项安全生产规章制度，提高全员安全生产意识、提高全员安全生产文化素质、培养全员自觉遵守安全生产法规的人生态度，全员安全生产教育培训目的在于通过各种形式的安全生产培训教育活动，可使全体员工上下一致，都能认真贯彻执行国家安全生产法律法规、掌握安全生产的知识和技能。
4、做好建筑施工安全监督检查工作
4.1 要加强安全监理部门对施工建设项目的安全监督检查工作。安全监理部门在对施工项目的监理过程中要严格按照国家安全生产技术规范和检查标准进行检查，监理部门还要提高专业技术人员的专业技术水平，教育监理人员对监理工作严格认真、一丝不苟，教育他们要对施工过程进行严格监控，在已对施工方案严格审查之后再签字确认。
4.2 安全监管部门要加强对建筑企业的安全监管工作、加大安全监管力度、提高监管人员的责任心，同时上级政府部门也要积极指导帮助安全监管部门的实际工作。
4.3 安全监管部门要对建筑企业的安全监督检查工作加大力度，监管人员也要对安全监督检查工作严格、认真，提高工作质量，便于对建筑企业存在的一些安全问题和安全隐患及时进行处理。
4.4 政府部门要支持帮助解决某些安全监管机构的专业监管人员不足、安全经费紧缺等问题，而安全监管部门也要提高工作人员技术水平和实践经验，以遏制建筑企业安全事故多发现象。
5、建筑施工安全防护方法的改进建议
5.1 触电安全防护方法。①施工现场电工应当严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46―2005）执行。②实行TN―S用电线路和三级配电系统。施工现场配电箱和用电设施设备应可靠接零接地，强化配电箱责任管理。③实行一机一闸一箱一漏电，严禁一箱多机。④实行二级漏电保护系统。配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。⑤电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备应不少于每一周一次保养检查，小型施工机具应不少于每一月一次保养检查。⑥高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离和隔离防护设施的安全性。
5.2 高空坠落安全防护方法。①高空作业人员的身体健康，患有恐高症、心脏病、高血压的不得登高作业。②高空作业、悬空作业时必须系好安全带并且正确使用。③高空作业、临边作业、悬空作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施。④夜间高空作业时必须具备足够的照明方法，确保高空行走和作业安全。⑤遇到6级和以上大风或者雷电暴雨等恶劣天气应禁止高空作业。
5.3 物体打击安全防护方法。①施工时所用的小型工具应随手携带或者放在安全的地方，不得随意乱放，以防坠落伤人。②施工过程中所用工具、材料不得随意抛掷，应使用工具包传递。③外脚手架上不得堆放材料，并且按时清理外脚手架上的杂物。④合理安排施工顺序，强化施工组织协调，减少垂直面交叉作业。⑤楼层模板拆除时，临边应有安全防护方法，以防模板、方木等坠落伤人。
5.4 外脚手架安全防护方法。①按照工程特点编制脚手架搭设、拆除方案，经审批后实施。②严禁使用弯曲变形、锈蚀严重的杆件、扣件。③立杆基础、扫地杆的设置，架体与建筑物的拉接的位置、数量、连接方式均应符合规范要求。④脚手板必须满铺，离墙面不大于20cm，不得有探头板。⑤卸料平台要经设计计算，科学搭设，并且在醒目位置标明允许载重值。⑥脚手架搭设前要进行安全技术交底，搭设完毕后要进行量化验收，合格后方可使用。
5.5 起重吊装安全防护方法。①严格按审批后的施工方案施工。②特种作业人员需持证上岗、体检。③起重吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并且做试吊。④严格遵守高空作业的有关规定。⑤按照工程特点对参加吊装的人员进行安全技术交底。
公共管理主要理论范文第3篇
【关键词】节能住宅建筑；施工技术；管理要点；分析
新时期下，随着我国社会和经济的发展与进步，人们对住宅内外环境的要求有所提高。在住宅建筑中应用节能技术，可以降低能源消耗、提高资源使用效率，实现建筑工程的社会效益和经济效益。在此背景下，针对节能住宅建筑施工技术管理要点进行分析具有现实意义。
1、节能住宅建筑的主要特点
1.1 体现现代化建筑施工的特点
随着时代 发展与进步，建筑企业在施工标准以及施工要求方面也在不断进行调整。其主要体现在：第一，在选择施工材料的时候，遵照就近取材的原则，进而降低材料在运输过程中的能源消耗。第二，采用先进的工程材料以及施工技术。第三，采用绿色环保以及可以循环使用的材料。
1.2 满足人们对健康的需求
节能住宅最重要的功能是健康，其满足人们对健康的需求。在此基础上，节能住宅还更加重视建筑的实用性和舒适度，在满足人们需求的同时，也杜绝浪费和奢靡。
1.3 实现生态环境与建筑的和谐共存
节能建筑的存在和施工，要在保证不破坏环境的前提下，这是节能建筑的初衷和重要特点。因此，在施工过程中，降低污染、节约资源是实现生态保护的最重要途径。当前，我国提倡建设生态型社会以及节约型社会，节能建筑可以改善以往建筑工程大量浪费资源的现象，有助于实现建筑的社会效益和经济效益，并且降低用户的居住成本以及建筑企业的施工成本。
2、当前节能住宅建筑施工技术管理中出现的主要问题
节能住宅建筑的初衷是实现生态环境与建筑的和谐发展，在满足工程适应性、节能性、安全性以及可靠性要求的同时，实现节约能源、降低能耗的目标。但是当前，在我国节能住宅施工中，由于各项因素的制约，导致施工难以满足工程实际需求。其具体体现在以下几方面：第一，施工人员专业技能差。综合素质低，不具备良好的节约环保意识，在施工中依然抱着传统的施工理念。第二，在工程整体规划中，没有对工程进行科学的布局，导致财力、物力以及人力的浪费。第三，建筑企业没有从整体的角度合理把握施工，在各个工序的衔接上出现问题，导致建筑能耗较大，不符合节能环保理念。
3、节能住宅建筑施工技术管理要点分析
3.1 做好施工技术设计工作
在进行节能设计时，需要从建筑的整体合力控制建筑能耗，设计人员要充分结合建筑的实际情况，并且加强与结构师、设备师、环境专家与能源专家的合作与交流，降低工程施工能耗，提高建筑的经济效益和环境效益。首先，要合理以及科学的规划建筑地址，优化建设外部设计，对工程周围的围墙、假山、水面、植被以及树木等自然景观进行合理以及科学的布置，发挥景观的生态作用。其次，做好建筑朝向以及建筑体量设计，改善建筑周围气候，进一步优化建筑环境。最后，对建筑形体进行科学设计，规划建筑的外微环境和内微环境，科学设计相关构件，保证室内外的空气流通。
3.2 优化围护结构
合理设计建筑围护结构对优化室内空气质量、环境性能以及建筑能耗具有积极影响。一般情况下，围护结构的施工费用约占建筑工程总体施工费用的 5% 左右，但是其节能效果却十分显著，因此，在工程施工中，一定要注重围护结构设计。首先，要采用先进的技术和材料，优化围护结构相关部件的热工性能，例如采用热工性能动态玻璃或者热二极管墙体。其次，根据建筑朝向、地理位置以及当地气候，结合工程施工具体情况，合理优化设计方案。最后，对围护结构的组织与部件的可行性和经济性进行评估，确定最为经济合理、技术可行的围护结构。
3.3 采用门窗节能技术
门窗是建筑进行热量交换的关键途径，在建筑施工与设计中，一定要做好建筑门窗的隔热施工，保证室内温度的稳定。首先，在施工中，在不影响通风和采光的前提下，合理设计门窗面积。其次，确保门窗的严密性，在门窗安装中，业主可以选择具有一定保温功能的防盗门，并且根据气候环境特点，安装双层窗户。再次，在设计建筑结构中，也可以采用具有保温功能的门窗，降低供暖负荷与空气负荷，合理控制外墙与门窗的比例。最后，选择智能玻璃，智能玻璃可以有效感知外界光，并且根据其变化做出适当的反应。光致变色玻璃是当前应用最为广泛的智能玻璃，在外界光照充足的情况下，玻璃会变暗，有效阻挡光线的射入；在光照不足的情况下，玻璃会变亮，让光线可以到达室内。
3.4 应用屋顶节能技术
新时期下，冷屋顶受到建筑行业的欢迎，并且取得了良好的应用效果，在建筑施工中，冷屋顶可以较少对室内热量的吸收，起到节能的作用。近些年，随着我国屋面节能技术的飞速发展，主要采用加厚的混凝土屋面，或者在屋面铺设一层绝热材料，设置保热隔层。但是这种屋顶节能处理方式不能选择导热系数高或者密度过大的材料，防止屋顶重量增加，同时还要对保温层吸水率进行严格控制，避免由于保温层在吸收一定水分后，其保温效果下降。因此，在屋顶设计中，可以采用飘板或者遮阳白页，在美化建筑外部形象的同时，起到良好的遮阳效果。
3.5 应用太阳能技能
在各种新型能源中，太阳能是应用最为广泛的一种技术，其是一种可再生的绿色资源，同时我国也具有十分巨大的太阳能辐射量。因此，在节能建筑的施工技术管理中，要充分利用太阳能资源。首先，太阳能热水系统，该系统造价低、结构简单，能够为居民的生活提供热水，在我国已经得到了广泛的推广和应用。其次，太阳能发电系统，该系统将太阳能转化为电能，满足居民的用电需要。当前，太阳能热水技术相对更加成熟，太阳能发电系统尚需要进一步完善。
3.6 应用节能新技术
为了充分实现建筑的节能需求，在工程施工过程中，建筑企业要根据制冷设备和供暖设备的效率，合理控制管理、安装以及设备工作，并且应用先进的高新科技，通过专用智能和计算机合理分配管网流量，进而提高建筑的供热质量，起到节约资源的效果。在散热器上要科学设置温度调节阀以及热量分配表，进而对热能进行有效控制，提高建筑的技能效果。同时，在技能建筑的施工中，建筑企业要采用新型的保温管道材料，进而从根源减少热量损失。在冬季来临后，要利用太阳能以及地热等低温余热，向管道输入热水，在夏季时候，通过输入冷水降低室内温度，保证室内冬暖夏凉、温度均匀，起到降耗节能的效果。建筑企业还要严格控制施工细节，针对节能技术的特点开展严格的施工管理，进而确保工程质量。
3.7 控制节能住宅建筑的墙体裂缝
建筑企业在开展施工之前，一定要结合节能建筑的施工工艺及建筑特点，对当地湿度、温度以及气候进行调查和测量，充分掌握当地的环境特点。在建筑施工过程中，要结合当地的环节因素对重要施工环节进行合理把控，例如在浇筑混凝土的过程中，要根据测量数据控制混凝土的配比，调节混凝土凝结的时间和速度，保证在混凝土施工结束后，节能住宅不会出现墙体裂缝的情况，进而保证工程的质量。
结语：
总而言之，随着时代的发展，建筑施工的材料和技术也在不断的创新和进步。而在资源短缺的背景下，为了有效缓解供需和资源之间的矛盾，进一步推动生态与城市的协调发展，建筑行业需要在设计中做到节能创新。进而降低施工能源消耗，为我国社会稳定以及健康发展而努力。
参考文献：
[1] 陈军 . 浅谈房屋建筑施工及工程节能技术管理措施 [J]. 科技与企业 ,2013,12:219+221.
公共管理主要理论范文第4篇
【关键词】市政公用工程；管理内容；质量；进度
前言
市政公用工程是一个系统工程，要有效的控制工程质量，应从影响工程质量的全过程进行控制。市政工程施工企业的质量管理是一门科学，质量是永恒的主题，搞好项目施工质量，是树立企业良好的形象，不断探索发展的新途径。项目质量管理中要以人为本，要以提高施工人员素质和质量意识为前提来抓工程质量。
一、市政公用工程施工管理的主要内容
1、市政施工管理应从项目合同管理开始
市政公用工程造价较高，施工单位必须要依法签订合同，并严格履约。从工程投标开始，合同的签订、履行和进度都要进行专项管理。合同管理过程可能涉及对国内、国际相关的法律条文的掌握，更要对合同细节条款、合同要件有较强的解读能力，施工单位要重视合同管理，合同管理要有专业的人才来进行。
2、施工现场管理
主要包括生产要素优化、施工地点的检查安排与布置、清场等内容，要严格遵守《建设工程施工现场管理规定》等相关的法律法规进行。这里的生产要素主要包括材料、设备、施工人员、资金等各个方面，要掌握每种生产要素的特性，并依据一定的原则和方法进行动态管理和优化配置。
3、随时检查施工进度与施工计划、施工目标是否相符
施工前，施工单位确定的阶段性目标和最终目标，在管理过程中要周期性的检查和调整，通过组织协调和风险管理来保证各项目标的实现。因此，应当坚持以控制论原理为指导，进行全过程的科学控制。
4、组织协调
组织协调的含义是通过组织的形式，疏通项目管理中的关系，排除影响和干扰工程进程的因素。在控制与管理的过程中，随着时间推移和外部环境的改变，施工进程可能会受一些因素的干扰，使原计划的实施产生困难，这就必须进行协调。协调要依托一定的组织，并针对干扰的种类和关系的不同而分别对待。
二、把握市政公用工程施工质量管理
1、对市政公用工程建设项目的质量管理要有明确的目标
为实现市政公用工程总的质量目标会设有许多的分目标，一步一步实现分目标可被视为是实现总目标的一些具体步骤。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义，一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业；另一方面是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后，项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时，就要以具体的行业技术标准为依据，对过程中的各主要因素进行科学合理的分析，制定切实可行的、高效的计划措施。
2、加强对市政公用工程建设项目基本内容的质量管理
市政公用工程质量是一个复杂的过程，工作人员素质的高低对于市政公用工程质量的影响最明显也是最重要的表现就是工作质量。市政公用工程建设的工人流动性大，管理人员管理行为的随意性，监理人员工程质量监理的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作，同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制，这样达到保证工程质量的目的。市政公用工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，看在相比较之下是否存在偏差，这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，如此一来，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准，决定了工程是否能够进行管理控制。
3、市政公用工程施工工序的质量管理
质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素，并消除，使其控制在一定的范围内，确保质量。工序质量既不稳定、也不确定，不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调，不确定性是指市政公用工程的施工工程量很大，施工人员交叉施工的情况普遍存在。
三、保证市政进度控制
1、组织协调机制
现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。采取的主要手段是及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。各种会议需要形成正式的会议纪要，通过会议沟通各方意见，及时消除影响进度的隐患。
2、利用合同措施控制施工进度
在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。
严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情，根据工程的具体进展情况，必要时组织一些突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。
3、通过加强技术管理加快施工进度
及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
四、加强对施工单位监督
1、加强对施工单位的现场施工质量的监控与考核
采用定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。考虑到当前市政公用工程质量管理的水准和难度，质量检查应着重于重要和关键的质量工序，甚至可更深地介入这些工序的施工控制。
2、对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核
重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。
结语
总之，市政行业的管理要紧跟时代的脚步，学习国内外的先进管理经验，有效的运用各种现代化手段，不断提高市政公用工程施工管理水平，与时俱进，早日与国际接轨。
参考文献：
公共管理主要理论范文第5篇
关键词：建筑工程 技术管理 工程项目
1引言
在整个建筑工程施工过程中，技术管理是十分必要的，它贯穿于整个施工过程。建筑施工过程中的技术管理，以系统论为观点，运用科学方法对组成施工技术的各项技术活动进行组织与指挥、计划与决策、控制与调节。众所周知，建筑工程的施工过程是一种多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用的复杂过程，施工的技术活动也是多种多样的。“技术活动”包括最初的施工图纸设计，施工过程以及建筑工程竣工验收等施工全过程中的各项技术工作，这些过程中包含了各项技术活动赖以进行的技术标准与规程、技术情报、技术装备、技术人才以及技术责任等。
2建筑工程技术管理的必要性
建筑施工过程中技术管理的主要任务是运用系统科学的管理方法，在建筑施工过程中按照国家相关技术标准、法规政策，科学地组织施工过程中各项技术工作，建立良好的管理秩序，以便整个施工过程符合技术规范、规程，高质量全面地完成施工任务。施工过程中技术管理具有重要的作用，可以概括为以下三个方面：
（1） 按照系统科学的发展规律制定技术管理工作，保证建筑施工过程正常有序的进行。
（2） 建筑施工过程通过技术管理，可以不断的提高企业管理水平和员工的业务技术水平，以便在施工中能够预见性地发现和处理问题，把建筑质量事故的隐患消灭在萌芽之中，保证建筑工程施工质量。
（3） 在保证工程质量的前提下，通过技术管理能够充分发挥施工人员及材料、设备的潜力，努力降低工程成本，提高施工企业的经济效益和市场竞争能力。
上述内容介绍了建筑施工过程中技术管理的任务和作用，充分的证实了技术管理工作是十分必要的，技术管理水平对企业经营好坏具有重要的意义，主要包括一下三个方面：
（1） 企业的经营效益以及企业信誉很大程度上取决于技术管理工作的好坏。当今建筑工程施工企业必须具备一定的技术条件和装备，而这些技术条件和装备则同样需要相应的企业技术管理水平支撑和实施。
（2） 建筑施工过程的特殊性。由于建筑施工的类型繁多，施工规模的相应要求也不尽相同，复杂的各项技术综合应、多工种交叉施工、工序搭接较多，施工作业受环境影响较大，而在这些施工生产过程中都需要提高技术管理，保证施工过程有秩序的进行，以便达到预期的质量要求、功能要求并且降低建筑成本要求的目标。
（3） 随着现代建筑业的发展，新技术、新工艺、新装备和新材料不断地出现，建筑施工工程结构更加复杂，功能要求更加齐全，这些相应的工程施工要求技术管理也必须相提高，这也就使得施工技术管理显得更加重要。
管理工作关系到企业成败，要提高企业的竞争能力和经济效益，必须狠抓企业“管理”，对于建筑施工企业来讲，技术管理是重要的组成部分。建筑施工过程通过技术管理，保证施工过程的正常进行，保证工程质量，降低工程成本，提高劳动生产率，通过技术管理，近一步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高市场竞争能力。
3加强建筑工程技术管理必要性的途径
（1）严格执行技术管理的责任，加强技术管理水平。在建筑施工过程中，坚持依据建筑技术相关的规程和政策法律进行管理，严格落实技术管理责任，建设健全项目部技术管理机构，明确分配机构的各级人员的权力和责任。在施工过程中，组织施工人员，特别是技术管理人员学习现行政策规范，学习先进的技术管理方法和经验，组织技术学习、技术培训、技术交流，不断的提高技术管理水平，以便在施工过程中预见性地发现和处理各种问题，把技术事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量。
（2） 贯彻落实技术管理制度，搞好技术管理工作。在建筑施工过程中，必须严格按照技术管理制度行事，一般而言，建筑施工的技术管理制度主要内容包括熟悉施工设计和会审制度、施工图技术交底制度、施工材料购买检验相关技术制度等施工过程中相关联的各种设计技术管理工作的规范和标准，都应该出台相应的管理制度，以便执行时有据可查。
（3）在实践中不断加强对技术工作的管理。建筑工程中，技术管理工作贯穿始终，所以要在实践的过程中不断地加强技术管理工作，发现技术管理缺点不足，总结管理经验，以便在后续施工过程中充分的发挥好技术管理人员作用。在实践中加强技术管理工作的方法有以下几点：①根据国家或者上级主管部门颁发的各项规范、规程、标准和规定，针对施工具体的特点，适时地制订、修订和贯彻各项技术管理制度，在实践中不断地完善和补充，严格做到技术工作有章可循，有法可依。②在施工过程中，对技术管理工作进行定期检查，并且进行总结评比，表彰严格按照规章制度落实责任的施工人员或者单位。③在施工过程中，行政和经济手段结合使用，狠抓技术管理队伍，鼓励奖励技术管理人员，调动其工作的积极性。④加强人才培养，因为培养人才是提高技术管理水平的基石，有些施工企业不注重人才培养，导致技术管理水平的急剧下降，加强人才培养，不断地对现有人才的培训、学习，提高他们的生活待遇，才能使技术管理水平更上一个台阶。
4结束语
随着当今社会的发展，我国现代化建设也告诉发展，建筑工程市场的竞争程度不断的加深，显得愈来愈激烈，对于建筑施工企业来讲，必须要加强技术管理，在施工建设中科学的运用管理的职能，才能在市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]林伟强. 探讨建筑工程施工技术的管理[J]. 四川建材， 2008， (05).
