促进农村经济发展的建议范文第1篇

第二，要从源头上扩大化肥等生产资料的供给总量，由此抑制主要农业生产资料价格。在目前这个阶段，核心问题不是对化肥企业补贴，笔者建议要取消这种补贴，把补贴直接给农民，适当扩大化肥、农膜、农药的进口，增加国内供给总量。只有增加主要生产资料的供给总量，才能从源头上抑制农业生产资料的价格上涨。版权所有

第三，国家应重点支持粮食主产区发展农产品加工业。

我国人多地少，农民仅靠种植几亩地的粮食和其他作物，很难富裕起来，国家应该拿出一些财政资金支持粮食主产区发展农产品加工业，通过发展农产品加工业实现农业增值、农民增收。近几年，国家虽然出台了一些支持主产区发展农产品加工业的政策措施，但力度不大，惠及面小，农民直接收益不多，今后应加大对主产区发展农产品加工业的支持力度，更加突出支持重点。

促进农村经济发展的建议范文第2篇

指出，这次中央经济工作会议是在应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好，但国内外经济环境仍十分复杂的背景下召开的十分重要的会议，对于我们夺取应对金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为全面完成“”规划目标，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的指导意义。中央经济工作会议高度重视“三农”工作，对今年农业农村经济发展成就给予了充分肯定，对面临的问题进行了深刻分析，对做好明年农业农村经济工作提出了明确要求。会议强调，要夯实“三农”发展基础，把加强“三农”工作与经济发展方式转变和经济结构调整紧密结合起来，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村需求，巩固和发展农业农村好形势，重点从稳定发展农业生产、多渠道增加农民收入、加大强农惠农政策力度、大力推进农业基础设施建设和科技创新、深化农村改革等方面进行了具体部署。这些重要论述和具体要求，为明年和今后一个时期农业农村经济工作指明了方向，明确了任务。各级农业部门一定要把握机遇、乘势而上，倍加珍惜农业发展来之不易的好局面，绝不能因为连年丰收而产生松懈情绪，也绝不能因为连年增产而有畏难情绪，切实增强工作的责任感和紧迫感，更加努力工作，巩固和发展农业农村经济好形势。

说，今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚定促进农业稳定发展、农民持续增收的目标不动摇，迎难而上，扎实工作，农业农村经济继续保持了良好发展势头，取得了好于预期的成绩。粮食再获丰收，主要农产品生产稳定、供给充足，农业各业平稳发展，农民收入持续增长，农村改革扎实推进，全年农业农村经济发展目标能够全面实现。农业农村经济的好形势成为经济社会发展的突出亮点，为应对国际金融危机冲击提振了信心，为保持国民经济平稳较快发展提供了支撑，也为促进粮食生产和农业稳定发展积累了经验。但也要清醒地看到，我国农业基础仍然薄弱，农业农村经济发展仍然面临许多新的矛盾和问题，明年农业农村经济发展外部环境十分复杂，内部制约十分突出，在连续6年丰收的高起点上保持粮食继续增产难度加大，实现农业农村经济平稳较快发展挑战更加严峻，任务更加繁重，形势不容乐观。要高度关注气候变化对农业发展的影响，防止因防灾减灾能力薄弱导致农业生产滑坡；高度关注农产品市场变化，防止农产品价格过度波动；密切关注农产品进出口形势，防止农产品进口冲击；高度关注农民转移就业面临的新情况，防止农民非农收入出现徘徊；高度关注农业比较效益下降问题，防止部分农产品生产下滑；高度重视调动各地区各部门积极性，防止出现放松农业和粮食生产的倾向。

指出，明年是执行“”规划的最后一年，是谋划“十二五”发展的重要一年，也是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年。我们要全面落实中央经济工作会议部署，进一步理清发展思路，创新发展模式，抓住主要矛盾，突破重点难题，坚定不移地走中国特色农业现代化道路，始终把确保粮食安全和主要农产品有效供给作为首要任务，把促进农民持续增收作为中心目标，把提高农业综合生产能力作为主攻方向，把加强农产品质量安全作为关键环节，把推动强农惠农政策的完善和落实作为重要保障，大力推动增加投入和科技进步，大力促进农业发展方式转变，大力推进农村改革和城乡统筹，实现农业农村经济又好又快发展。

促进农村经济发展的建议范文第3篇

Abstract: the rural grass-roots party organizations in the cell, is the foundation of all party work in the rural areas, is the party to unite and lead the masses of peasants in building a new socialist countryside fortress. In recent years, Eergu'Na city through the development of the construction of the party " three LIAN ", advanced education and the implementation of the "double hundred " party building demonstration project, scientific outlook on development preaching activities, the construction of rural grassroots party organizations have achieved significant results. But there are also some difficulties and problems to be solved.

关键词：农村党组织

中图分类号：D22 文献标识码：A 文章编码：

一、近年来我市基层党组织建设的实践与探索

近年来，额尔古纳市市委对农村基层组织工作高度重视，始终把农村基层党组织作为加快推进城乡统筹发展的坚强动力和保证，着力夯实农村基层基础，较好地实现了农村经济社会的和谐发展。

（一）坚持把村“两委”班子建设作为促进农村科学发展的关键，着力提高基层组织推动发展、凝聚人心、维护稳定的作用。

近年，我市在全市农村党员干部中实施以“政治素质强，发展能力强；带头致富，带领群众共同致富”为主要内容的“双强双带”能力建设工程，培养了一批具有“双强双带”能力的村干部。同时，为了提高村干部的素质，组织开展了村“两委”干部大培训，通过上级选训、本级集中训、挂职锻炼等途径，每年都有侧重地对村（社区）“两委”干部全部进行轮训一次以上，村“两委”班子引领科学发展能力不断增强。比如黑山头梁东村，梁东村党支部白宝金书记通过学习实践总结提高，大力引领群众投入新农村建设，引入新的工作理念。在梁东村畜牧业是主导产业，几乎家家户户都有几头奶牛。白宝金书记针对全村畜牧业生产科技含量低的实际，多次进行调研，积极引导牧民改变传统的粗放式饲养向集约化、规模化、科学经营方式转变，发展生态型畜牧业。雀巢公司入驻额尔古纳之后，白书记和党支部的成员一起，积极引进优良奶牛胚胎，推广秸秆微贮、氨化技术，加大对农作物秸秆的转化利用，拓宽粗饲料来源。目前，全村共有140户建起了暖舍，面积达1.5万平方米。牲畜存栏4820头（只），商品奶产量达5000吨以上。

在落实村干部工作有合理待遇方面，我市认真贯彻《关于提高村（社区）干部待遇和解决村（社区）办公经费的通知》文件精神，目前，村干部每月补贴标准位于内蒙前列。村“两委”正职年报酬不低于6984元，其他成员年报酬不低于5587元，充分发挥了村级一把手在新农村建设中的积极性。

（二）坚持把开展主题实践活动作为促进农村科学发展的载体，着力夯实农村基层组织建设的基础。

额尔古纳市以开展学习实践活动为契机，进一步加强农村基层党组织建设，加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。

1、是加强农村基层党组织建设。在农村深入开展“双百”工程，从选优配强村级领导班子入手，通过采取领导联村、部门包村、干部驻村、科技入村等各项措施，有效落实了“示范村”培育工作和“攻坚村”转化工作。同时全面推广“四议两公开”工作法，上库力前进村党支部运用“四议两公开”工作法，通过了《前进村危旧房改造实施方案》，实现了“党的领导”与“村民自治”的有机结合。深化三级联创活动，努力建设“五个好”村党支部，进一步加强村党支部书记队伍建设，保证党组织充分发挥在农村的领导核心作用。

2、是加强社区党组织建设。认真贯彻中共中央办公厅下发的《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，抓好社区党组织各项建设任务的落实，积极探索区域联建、楼宇共建等社区党组织设置形式，新建了平安社区爱心楼宇党支部和蔬菜基地党支部，扩大了党组织的覆盖面。扎实推进街道社区党建精品工程，积极组织开展文化型、助残型、就业型等特色型社区创建活动。（三）坚持把项目建设作为促进农村科学发展的引擎，着力深入推进社会主义新农村建设步伐。

近年来，我市整合各级各部门资源，充分利用国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的方案以及中央的专项惠农、强农政策，全力推进新农村建设。通过新农村建设指导员和大学生村官的积极协调、村党支部的主动融入、广大农民群众的积极参与，利用社会各方力量筹集资金，发挥了市本级财政新农村建设专项资金聚集效应。

（四）坚持把“农事村办”作为促进农村科学发展的平台，着力转变基层干部服务方式。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我市基层党组织建设工作还存在一些与新形势要求不适应和不符合的主要环节，那么在新形势下我市农村基层党组织建设到底还存在哪些普遍的问题呢？

四、农村基层组织建设存在的主要问题及原因分析

（一）农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。

（二）农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。

（三）部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。

部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。

（四）有关政策的配套和落实与农村发展的新情况不相适应,工作难推动。

1、是从职能定位来看,“两委”职责定位不明确。从实行村民自治制度以来,村级党组织与村民委员会的关系尚未从制度层面理顺,矛盾和内耗比较大,组织的凝聚力、创新力、发展力不强。

2、是从制度层面来看,有的政策与基层实际不符,不执行难,执行亦难。如“两新”组织的党的建设,中央有政策,但尚无可操作的细则,难以有效落实到位。

3、从资金配套来看,配套资金难以全部到位,产生新的矛盾。

五、加强农村基层组织建设的对策与建议

（一）加强经济建设，确保经费促进基层组织发展。

一方面，着力打破制约额尔古纳市地区经济发展的交通、服务等瓶颈，深化地方农业产业优势，吸引加工企业发展农产品加工，延长产业链条，增加农产品附加值，增加群众收入，增强地方经济实力； 另一方面，积极争取上级财政资金重点向民族地区和农村地区倾斜，全力保障基层组织建设经费投入。创新基层组织经费保障机制，探索财政对基层组织工作经费的支出制度，确保经费足额按时到位；加强基层组织建设经费的使用管理，建立严格的村级组织运转经费监督检查制度，加强对村级资金使用和管理的财政、审计监督。

（二）完善工作机制，促进农村基层组织发挥作用。

1、进一步探索基层组织干部激励约束机制，完善基层干部培训机制和基层民主工作机制，健全乡村各种会议制度、议事规则和民主决策制度，让新农村建设规划、村集体土地使用、公益事业发展、重大项目建设、大额财务支出、惠农政策落实等重大问题决策制度化和民主化。完善村务公开，全面推行村务规范化管理，保障基层组织建设顺利推进，有效激发基层干部工作积极性，促进农村基层组织运行规范化。

2、强化农村基层组织的指导力度。加强对农村负责组织工作的领导和组工干部的培养选拔和培训，注重在组织工作系统内选拔村干部，提升农村组织工作业务能力，明确农村指导基层组织建设的职责，加强工作考核，促使农村加强对基层组织建设工作的指导，加快农村基层组织建设步伐。试行农村干部挂任村两委干部制度，将农村干部工作战线前移，强化考核，促使农村干部深入农村一线，干实事，出实绩，密切党群关系，解决群众生产生活困难，提升基层组织的凝聚力、战斗力和执行力。

（三）夯实工作载体，创新开展农村基层组织建设。

围绕经济建设中心，服务经济发展大局，总结提炼额尔古纳市基层组织建设工作中取得的好经验，继续深化各类主题实践活动，夯实基层组织工作载体。

1、是深化实施“党员亮丽工程”，切实加强基层组织干部宗旨教育，亮明党员干部身份，找回基层党员干部荣誉感和责任感，提升基层党员干部服务群众的宗旨和能力，想群众之所想，急群众之所急，自觉履行干部职责。

2、是深化实施“一事一议”项目，将“一事一议”项目与农村基层组织、基层民主、支柱产业、基础设施等四项建设紧密结合，以实施“一事一议”项目为抓手，全面推进农村经济社会发展。

3、是进一步创新农村基层组织设置模式，拓展基层组织覆盖面，继续深化跨省区域联合党总支创建形式，充分利用相邻村组、乡镇、县市群众的习俗相近、语言相通等优势，积极创建村企、村（居）共建和相邻省市共建等基层组织设置形式，进一步发挥基层组织引导农村经济社会发展的作用，促进跨省相邻村组、镇（乡）经济社会发展。

（四）创新经济发展模式，推动农村经济社会科学发展。

1、是抓规划。在深入开展调查研究，摸清村情民意的基础上，积极帮助还没有制定发展规划的村理清思路，明确重点，落实措施，努力推动驻村走出一条符合实际、富有特色的新农村建设路子；已经制定有发展规划的村，指导群众进一步完善发展规划，以适应新形势新任务的要求。

2、是抓产业。创新农村经济发展模式，推动农村经济社会科学发展，要以强村富民为目标，引导和帮助驻村群众加大农业结构调整力度，因地制宜地发展特色种植业、生态养殖业、林产业、农产品加工业、乡村旅游业和劳务经济等能够促进农民增收的特色产业和优势产业，要大力扶持对当地带动作用大的龙头企业或种养业大户，探索推进“公司+基地+农户”的农业产业化进程，提高农民收入，带动农村经济社会发展，加快新农村建设步伐。

3、是抓共建。要以正在开展的“结对共建、创先争优”活动为契机，积极为“城乡结对”、“村企结对”牵线搭桥，促进农村经济社会发展。

促进农村经济发展的建议范文第4篇

渭城区紧紧围绕“推动科学发展、促进农民增收、实现强村富民、构建农村和谐”目标，狠抓村“三委会”班子建设，全力促进农民增收，着力打造为民服务新平台，为农村发展注入新活力，引领农民奔上富裕路。

“创先争优”服务发展显实效。“创先争优”活动开展以来，该区建立区、镇、村三级党员领导干部“1+x”联系点，实行督促指导在一线、难点破解在一线、典型示范在一线、经验总结在一线、困难帮扶在一线的“五个一线”工作法；推行“三级承诺双向评议两级考核”，促进“创先争优”活动深入开展。

建阵地打造高标准农村政治经济中心。在阵地建设方面，该区超前规划，每村按面积不少于120平方米的标准进行建设；并拿出近100万元作为30个项目村的配套资金，保证了活动场所建设顺利进行；开展“村级组织活动场所规范化管理使用推进月”活动，对一、二、三批建设的村级组织活动场所重新登记造册，突出“四个规范”，达到“九有”标准，强化“四大功能”，保证了全区村级组织活动场所的规范管理和有效使用。目前，30个活动场所完成建筑面积5576平方米，各级累计投入500多万元，16个新建村级活动场所已投入使用。

“升级晋档”推动村级组织上台阶。该区大力培养“产业书记”，采取支部引领、干部帮扶、项目带动、政策扶持、科技支撑、协会服务等方式，建立“党委+基地”、“支部+产业”、“党员+项目”等发展示范体系。从区级部门、镇办机关和大学生村官中选派134名优秀年轻干部作为农村党建指导员和经济发展指导员，进驻130个行政村，强农心、解农难、促农富。目前，农村干部流动培训学校培训党员干部和群众9400余人次，发展“一村一品”示范村22个，初步形成了基地带产业、产业带项目、示范带民富的发展格局，有力促进了农村经济的快速发展。

“四议四公开”构建农村民主管理新机制。该区建立村情民意恳谈制，明确议事内容、基本方法、工作程序，召开“村情民意恳谈会”，广泛听取群众的意见和建议，使“四议四公开”工作法真实有效地反映民心民意。通过推行“四议四公开”工作法，涉及群众切身利益的重大问题提出议案260件，初审后提交村“两委”会商议的有146件，交由党员大会审议和村民代表大会决议的124件，86件已经得以落实。

促进农村经济发展的建议范文第5篇

甲方：

乙方：

为深入贯彻落实科学发展观，进一步统筹城乡党建工作，经甲乙双方协商研究，开展结对共建活动。为确保共建活动扎实有效开展，结合实际，达成如下协议：

一、共建目标

通过阵地联建、班子联促、队伍联抓、工作联动、业绩联创等措施，逐步促进和实现甲乙双方之间优势互补、工作互动。乙方在“五个好”创建上取得新提升；在加快推进农村改革发展上取得新进展；在加强党员教育培训、提升农村党员干部素质、促进农业增效农民增收上取得新突破；在发展壮大村级集体经济、加强基础设施建设、进一步改进民生等方面取得新成效；在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互爱互助、树农村文明新风等方面取得新进步。甲方及其所属党员工作更加深入基础、贴近群众，进一步了解和熟悉“三农”工作，增进与农村基层和群众的感情，提高服务基层和群众的热情和本领，携手促进党内和谐和农村和谐。

二、共建内容及措施

1、开展组织建设互帮共建。甲方发挥业务工作优势，帮助指导乙方扎实推进村级组织规范化建设。甲方安排一名同志兼任乙方党建指导员，联系指导乙方开展农村党建工作，并指导乙方利用“电视上网工程”等开展教育培训活动；每年甲方组织机关党员到乙方参加一次活动，党员领导干部为乙方党员上一堂课；乙方为甲方开展工作提出意见、建议，为甲方党员开展宗旨教育、实践教育和思想教育提供基地和场所。

2、结对帮扶一批党员群众。甲方科级干部和乙方村“两委”干部每人结对帮扶乙方1-2名困难党员、老党员或发展能手党员，按照发挥帮扶人员特长、努力服务帮扶对象的原则，协商明确帮扶内容和措施，重点从政治思想、发展思路、扶贫济困、技术项目等方面开展帮扶活动。

3、开展走访慰问送温暖活动。每年在“七·一”或春季期间，共同走访慰问一次困难党员群众，关心群众疾苦、心系群众冷暖，为农村党员群众送上组织的关怀和温暖。

4、加快基础设施建设。甲方积极协调县直有关部门，争取支持，每年为乙方办1-2件实事，帮助乙方解决农村基础设施建设和实施民生工程中面临的困难和问题，推动乙方加快新农村建设步伐。

5、促进村级经济发展。甲方围绕乙方经济发展规划，以扶持开发、开展农业实用技术和创优技能培训为切入点，促进乙方不断调整农业产业结构；甲方为乙方群众努力提供信息、技术、就业等服务，拓宽群众致富门路，加快经济发展。

本协议未尽事宜，由甲乙双方在共建过程中根据形势发展和实际需要再行协商。

本协议一式三份，甲乙双方各执一份，镇党委一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：