燃气公司安全工作计划范文第1篇

关键词：市场风险 政策风险 关键控制点

一、某市燃气公司基本情况

某市燃气公司为国有一人有限责任公司，其经营范围包括投资建设和管理天然气管网输配设施，燃气产品的经营服务。燃气产品主要有天然气、煤气等。燃气公司治理主体由董事会、监事会和经理班子组成，不设股东会，由股东决定公司经营方针、投资计划等重大决策。

按业务类型及区域，燃气公司设立了一家管网公司、三家燃气销售企业、三家煤气制气企业。管网公司负责统一投资建设和管理市天然气主干输气管网系统，落实各种气源的统一接收工作，供应各区域性燃气销售公司。燃气销售企业负责煤气、天然气销售、燃气器具检修、燃气配套工程以及管道施工。煤气制气企业负责生产煤气并供应各区域燃气销售企业。其产业链如下图所示：

二、燃气公司面临的风险分析

《内部控制框架――整合架构》定义，内部控制整合架构主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五项要素构成。研究燃气公司内部控制设计，需从风险分析入手，对其面临的外部环境和内部环境中潜藏的风险进行评估，寻找关键控制点，设计控制活动。燃气公司面临的主要风险如下：

（一）市场风险

当前国际、国内经济呈趋势性回落，国内产业结构深化调整，国际政治经济格局较为动荡，造成能源价格不稳定，增加了燃气经营的不确定性。另外，随着政府继续加强对房地产行业的调控力度，使得商品房投资开工数量进一步回落，燃气公司新建住宅街坊内燃气排管收入持续下降。

近年来城市燃气产量逐年增加、较快增长，行业供不应求的状况有所缓解。但未来随着城市燃气行业产业范围不断扩大，以及政府对清洁能源的大力推广，供需矛盾仍然是制约发展的重大问题。燃气企业在关注与确保气源供应、根据行业季节性特点调节用户结构实现均衡用气、建立燃气储备机制方面，都面临严竣考验。

（二）政策风险

除了受产业政策、税收政策等影响外，对燃气企业影响更为重大的是国家与地方制订的价格调整政策或制度。2010年5月，国家发改委天然气调价政策，明确天然气价改与国际油价接轨，理顺价格关系，形成上下游联动机制。目前，上游石化企业已出现陆续调高天然气价格的动向，而下游调价工作由于受多方面因素影响而严重滞后，使得燃气企业燃气销售业务价格严重倒挂，经营周转陷入困境。

（三）安全风险

政府部门制订的安全生产条例和办法中，对确保燃气运行安全和生产安全各方面要求较高。燃气公司需特别关注两方面的安全风险：一是运营安全风险，旧管网老化及违规建设现象严重，存在较大的泄漏危险；由于用户安全意识淡薄，私接、私改、私装等隐患问题较突出，一旦巡视和监控不利，易引发爆燃事故。二是工程建设风险，主要体现为工程现场管理不到位以及关键环节管控不力，导致工程施工违规现象屡禁不止，存在安全隐患，发生燃爆的可能性大。

（四）投资风险

由于人工煤气即将退出生产序列，以及老、旧、隐患管网改造，使得燃气企业每年固定资产投资规模迅速扩大，每年产生巨大的资金缺口。但多数项目投资回收期长、报酬率低，有些项目出于安全考虑、或应急储备考虑，而无相应的、可见的投资回报，使得企业背负较多的长期负债及利息成本，资金压力较大。同时，由于市政建设规划、大型活动举办等原因，导致新建项目工程前期工作推进困难、进度缓慢，进一步影响了燃气企业的投资决策和资金回笼。

三、主要控制活动设计要点

以较有燃气企业特色的燃气采购与付款业务、燃气销售与收款业务以及工程施工业务为例，内部控制设计思路及要点如下：

（一）燃气采购与付款内部控制

燃气采购与付款内部控制的总目标是：及时采购、保证气源稳定。其关键控制点可分别从以下几个阶段分析：

1、在计划采购的关键控制点

气源供应商的选择、计划采购量与合同采购价格的确定。

在目前该市燃气气源供应商可选择范围基本确定、议价空间较小的情况下，计划部门应对需求市场细分，密切跟踪，做好用气量滚动预测工作，制订月度、季度、年度用气计划，并以此作为采购依据配置采购资金计划。同时，为应对季节性供求矛盾，应加强与供应方及大用户的沟通，定期了解气源供应及市场需求信息，并依据实际供需平衡情况，灵活运用各种手段进行平衡调剂。

2、合同签订与管理环节的关键控制点

合同的条款审核与审批、合同履约情况跟踪管理。

这一环节可以规避采购风险，保证企业的合法利益。主要通过合同范本管理，提高合同管理工作的规范化，降低合同签订风险；通过资质信用管理，建立供应商诚信档案体系及合格供应商名录，降低合同履约风险；通过合同会签管理，提高合同审批效率，规范业务流程；通过合同履行管理，加强经营过程的控制能力，提升公司精细管理水平。

3、采购付款与往来核对环节的关键控制点

采购款支付的依据是否齐全，与合同约定是否相符，相关审批是否符合权限。

财务部门应依据采购合同、入库单、发票等及时作账务处理。采购款的支付应由采购部门根据采购合同及经公正计量站、销售企业确认后的燃气销售量，提出付款申请，填制付款申请单，附齐相关单据，经采购等部门负责人审核签字后送财务部门审核。财务部门根据资金安排、使用计划、预付情况及合同约定办理款项支付手续，采购款支付应经相关领导审批后办理，对于不同金额的款项应设置不同的审批权限。

（二）燃气销售与收款内部控制

对于燃气企业而言，燃气费收入是公司持续运作、正常经营的基础。销售与收款控制的总目标是保证燃气费收入完整、及时回收。销售与收款的内部关键控制点可以按照业务流程的四个阶段分别确定：

1、在业务受理阶段的关键控制点：燃气价格的审核与审批

对于新发展的非居民用户的定价等情况的预审，应由各销售公司市场部根据规定拟定初步方案，并报销售公司总经理室审批。预计用气量超过一定标准的非居民用户，应报集团审批或备案，同时集团应不定期检查用户发展情况及审批执行情况等。

2、在抄表过程中的关键控制点为：抄表数据的准确性与及时性

抄表数据是开具账单、收款和账务处理等工作的基础，抄表数据的及时、准确至关重要。燃气用户数目众多，分布广泛，目前抄表方式有上门抄表、远程无线抄表两种方式，以上门抄表为主。每个抄表员每月的工作都涉及几百甚至几千家用户。许多居民用户在抄表员上门抄表时不在家或闭门，可能造成估抄、错抄等问题。另外，由于抄表员可能存在与用户串通的可能，这此因素都将影响抄表数据的准确性。采用轮岗的方式，一方面有利于及时发现原区段抄表人员工作的疏忽和遗漏，另一方面也有利于发现存在于少数抄表人员与用户之间的串通舞弊行为。同时，通过检查，特别是定期、持续、全面的检查，可以形成抄表人员较强的约束机制，严格的考核可以将约束转变为经济利益上的激励。

3、在复核与开账阶段的关键控制点为：开账数、汇总用气量和用气结构数据的真实性和准确性

燃气公司已使用信息化手段处理账务数据。主要工作是完成当天抄表卡的开账核计并登帐、开立账单并将账单信息传递至相关扣款银行或用户、对已付款用户进行销账。为确保开账数、销账数的准确，应建立多级复核制度。用户燃气费汇总中存在的主要风险是可能存在的基层单位的人为调节问题。基层单位为了完成上级单位或部门下达的考核指标，往往存在人为调节的现象。因此还应明确规定未经许可不准擅自打开数据库、更改数据。

4、燃气费回收阶段是销售与收款业务中最重要的环节，其关键控制点为：应收账款回收率评价与考核、已核销坏账的控制

这一环节涉及的风险包括：较低的应收款回收率、收费人员截留现金延迟交账、不符合核销标准的燃气费欠款被财务核销。加强此阶段的控制手段有：首先，加强对各大银行、邮局、付费通等代收单位的管理，签订代收代扣协议，确保代收燃气资金的及时性、准确性和安全性，发现代收单位有解款不及时或挪用资金现象，及时调查处理。其次，制定燃气应收帐款回收率和历年应收帐款回收指标，并进行考核，如对隔月回收率、累计回收率进行月度考核，对历年欠款回收指标进行年度考核。再次，对于长期拖欠的坏账，取得确实无法回收依据的，应由用户管理部门、财务部门、内部审计与监察部门、法律部门进行审核，并报总经理室审批后核销，金额重大的需经集团或上级企业审批。

（三）工程施工内部控制

目前，燃气公司的工程项目通常分为基本建设工程、规划排管项目、技术更新改造工程和其他零星代工工程。除代工工程外；所有工程均采用委托建设或发包的方式。工程施工内部控制的总目标：确保工程施工全过程可控。工程施工的内部控制的关键控制点如下：

1、工程项目预算与计划阶段的关键控制点：项目立项的审批、初步设计与概算预算的论证与会审、项目招标工作的开展

项目主管部门牵头编制和汇总基建、技改等工程项目的年度资本性支出预算，财务部门参与审核投资计划，审核无误后将概预算计划纳入年度预算草案。

对项目立项按项目类型、项目金额设置审批权限，经过可行性研究的项目方可立项。对于初步设计方案和概算，组织业务部门进行经济论证和会审，概算编制人员和审核人员应分离。建立健全项目招标制度，工程的设计、施工和监理均应通过招票的方式确定，招标工作实行岗位分离，并确保招标结果与合同一致。

2、工程施工管理及验收阶段的关键控制点：项目施工过程的管理、项目变更的管理

工程施工管理工作由项目实施单位负责，实行项目经理责任制、监理制、合同管理制等。鉴于对安全施工方面因素考虑，应编制安全措施方案并签订安全协议书，严禁施工单位未经许可将工程私自分包或外包其他施工单位。工程管理部门应对项目进行定期或不定期的检查，审计部门进行项目建设期审计。制订项目变更管理办法，重大变更应重新组织会审。工程验收工作应由具备合格资质的机构负责验收。工程完工后由施工单位提交竣工验收报告，生产、财务、计划、质检等部门参加验收，验收合格后及时办理相关手续。

3、工程项目结算、决算阶段及工程造价控制的关键控制点：决算资料的完整与准备、工程造价的审核、内部审计介入

项目管理部门要按照工程结算管理相关规定，及时向财务部门提供完整的工程结算书，严禁虚列多列费用，严禁摊销与工程无关、不合理的费用，做到工程结算合法合规。公司应组织专业部门或外部机构对工程进行造价审核。工程竣工后应由审计部门对竣工工程出具审计意见，主要审查工程是否超概预算，开工、竣工手续是否合规，工程物资采购是否符合规定，是否存在越权审批，交付资产是否满足条件等等。

内部控制设计过程中，燃气企业应根据内部控制目标，结合风险应对策略，综合运用各种控制手段和措施，对各种业务和事项进行有效控制。同时，应建立相关信息与沟通机制，确保信息在企业内部、企业与外部之间的有效沟通，并建立内部监督制度，通过评价、检查发现内部控制的缺陷，及时有效改进，以期实现内部控制的总目标。

参考文献：

燃气公司安全工作计划范文第2篇

【关键词】燃气管道 信息化 探测 专业化管理 检测 风险评估

一、地下燃气管道专业化管理的必要性

西山煤气化公司最初进行过地下燃气管道普查工作，并建立了地下燃气管道信息管理系统。该系统为工程建设单位提供地下燃气管道资料查询、出图服务和管道信息交流，发挥了应有的作用。但随着时间推移新建地下燃气管道的竣工资料归档周期过长，没有及时更新信息管理系统；在进行管网改造后，有很多竣工资料没有进行统一管理，致使管道资料分散、管理混乱。为了加强管理，西山煤气化化成立了燃气网络监管中心，对煤气化公司地下燃气管道进行全面监测和专业化管理。

二、地下燃气管道专业化管理的目标与实施

（一）总体目标

地下燃气管道专业化管理宗旨在于提高煤气化燃气建设整体管理水平，确实发挥地下燃气管道档案资料在城市规划、建设、管理和防灾减灾中的作用，推进城市信息化和“数字城市”建设。本着高起点高标准的原则，地下燃气管道专业化管理的总体目标为：①建成分级、分布式的地下管道数据库。②建立地下管道数据与系统维护管理中心，建立公共数据交换服务平台。③建立空间化、数字化、网络化、智能化和可视化的技术系统。④建立切实可行的信息更新机制，实现地下管道信息的动态管理。

（二）具体实施过程

第一步：完成地下燃气管道数据采集和建库，实现管道资料信息化管理。将覆盖城市各区的地下燃气管道按统一标准完成数字化探测采集，建立地下燃气管道数据库，建立地下燃气管道信息管理系统。

第二步：建立严格的信息更新和档案归档制度，实现管道动态管理。建立起有法规约束力的管道数据更新机制，按统一数据标准进行管道数据采集、搜集、整理、归档和入库，进行管道信息交流和共享，形成协调有序的信息更新及共享机制。

第三步：实现信息多元化应用。力求城建有关部门相互协调，建立行之有效的责、权、利明晰的资源共享和信息集约机制，在保证信息安全的前提下，做到信息数据最大限度的开放和应用。

第四步：实现地下燃气管道的实监时测。建立有效的地下燃气管道实监时测系统，做到每日、每周、每季、每年的汇总、分析，保证燃气管道的安全运行。

三、地下燃气管道探测及专业化管理内容

（一）地下燃气管道探测

目前煤气化公司地下燃气管道大部分都有资料可查，但仍有少量管道存在具置不清、走向不明的现象。经过大量的探测、核查和确认工作，寻找回多条管道，并且经探测确认的管道已经及时上图、记录并存档，确保管道信息不会再次丢失。

（二）专业化管理主要内容

改变对管道的被动管理模式。从管道安全运行和经济效益综合考虑，近年来，一些先进发达国家燃气同行提出了“建立综合管理体制”的全新观念，充分利用科学技术的进步，将燃气管道的管理向工程化、智能化、概率化和模式化发展，转而实行以预防为主，主动建立“跟踪检测安全风险评估计划性修复”的全新燃气管道综合管理体制。其中对在运行管道的综合管理是核心内容，依据管道历史、周围环境等综合信息，制定适当的检测方案，包括对新建管道实施基线检测，建立管道状况信息数据库。由专家对检测结果进行安全风险评估，给出推荐的管道维修方案，包括进期和长期的维修及抢修措施，然后依据比较科学的方案进行实施，有效预防和大量减少各种燃气管道事故的发生。

抓好城市燃气管道的综合管理。目前煤气化公司地下燃气管道的规划虽然已纳入城市总体发展规划并有城市规划行政主管部门负责管理。但是，由于煤气化公司的城市建设发展迅速，加之大量的道路改造、管道改造，基建规模远远超过管理工作所适应的速度，不仅使原有的城市燃气管道出现了新的安全隐患，而且对新建燃气管道造成了搭建违章建筑、占压燃气管道、安全距离不够、燃气管道的埋深被改变、用于确定燃气管道位置的标志被挪移而找不到管道的确切位置等问题，一旦发生事故，后果不堪设想。

强化工程监管管理。从许多暴露出的地下燃气管道问题分析，设计不合理、施工质量不高、工程监理不到位，工程质量最终得不到保证的情况屡有发生，严重影响了燃气管道供气运行的安全。因此，强化施工的法制管理，提高工程质量，强化工程质量监理，认真落实国家规定的工程质量终身负责制，是保证燃气管道安全供气的先决条件。只有通过政府及企业的层层努力，才能确保城市燃气管道在建设阶段中无先天性缺陷。

加大对在线运行管道管理力度。在对燃气管道安全构成威胁的因素中，也有许多人为的因素。最近几年各城市建设发展很快，在城市改建、扩建等工程施工中，破坏燃气管道的现象时有发生，有时造成的事故相当严重，有的留下严重安全隐患。有些单位和居民用户忽视安全，不计后果私自改、挪移燃气设施，形成种种隐患，造成事故也屡见不鲜。因此，我们必须依法办事，加强执法力度，加强对燃气管道的巡查管理工作，做好安全宣传和安全检查，依靠科技进步，依法管理。

四、建立燃气管道检测维修综合管理体制

借鉴发达国家的燃气管道的管道经验它山之石，可以攻玉。充分利用其先进的科学技术成果，对在线运行管理进行跟踪检测，做出安全风险评估，制定出城市管道的修复方案。依据管道的历史、使用的环境和安全等级要求，制定检测计划、检测方案，进行有计划的周期性的管道检测；特别对新建管道从一开始就实施基线检测（或称为基准检测），建立管道状况信息数据库，由专家相应的检测结果进行安全风险评估。

国外在相关方面的发展现状管道检测是风险评估的基础和前提，也是管道事故预防和合理维护的科学依据。

燃气公司安全工作计划范文第3篇

关键词：城市燃气；规划设计；用户数量；城市发展

燃气的发展对于一个城市的发展和进步来说有着重要的意义，科学的城市燃气规划和设计对促使燃气资源合理应用十分重要。但是，目前，我国城市燃气规划设计中仍然存在一些不合理，对此，还需要作进一步调整，以减小问题造成的影响。下面，详细讨论城市燃气规划设计中存在的若干设计问题。

1存在的问题

1.1天然气源不足

近年来，我国城市发展速度十分快，很多城市对城市燃气的需求都不断上升，而起气源不足的问题却一直困扰着该行业的发展。一些城市原本的输气管网无法满足当前城市的发展需求，这也在无形中给城市燃气工程建设带来了新的要求和挑战。因此，现阶段，一定要重视城市燃气规划设计中的气源问题，超前预测天然气的用户数量。

1.2燃气规划不科学

在现代社会，我国很多城市都存在燃气规划设计不合理的情况，以至其无法满足用户的实际需求。出现这样的问题，一方面，是规划中的设计理念不够先进，实际设计中缺少对安全性和突发事件的考虑；另一方面，主要是燃气管理系统的自动化程度不高，在规划的过程中缺少对燃气管理信息化的认识。因此，对于这样的问题，一定要加强对燃气管理系统的建设，为城市燃气管理提供科学保障。

1.3输配管与城市发展不适应

近年来，我国城市化进程不断加快，对城市燃气的发展水平也提出了更高的要求。在现代社会发展的过程中，要适当引入一些竞争对手，以促使资源得到合理的应用和发挥。但是，目前，我国燃气市场基本上是独家控制的，很难形成市场竞争，也难以实现统一的管理，从而给管理工作造成了一些不利的影响。在这种环境中，一旦有公司退出，地下管网规划中存在的问题就会呈现出来，难以科学配置资源，造成严重的资源浪费。

2城市燃气规划设计的具体措施

2.1遵循城市燃气规划设计原则

在城市燃气规划设计中，政府部门一定要全面了解城市的整体规划，并要求城市燃气部门做好设计规划内容，严格按照规定设计。在具体的工作中，相关部门要做到以下3点：①严格遵循当地的城市规划原则，具体的燃气总体规划需要建立在燃气总体规划和城市发展整体规划的基础上。②根据燃气气源的实际能力分配供气。③根据气源能量能力设计供气规模。在此基础上要充分考虑地下管网的输送能力，根据城市燃气供给情况合理设计。

2.2提升燃气改造和利用的能力

为了进一步提高燃气的改造能力和利用能力，要结合城市的实际情况选择燃气管网，合理升级和改造城市原本的燃气管网。在这个过程中，要淘汰一些已经不合格的管网，然后重新规划和设计城市管网，再结合新的管网布置形成一套全面的管网系统，做到资源的合理利用。同时，在这个过程中，相关部门要统一规划燃气供给公司，使其形成一个合理的竞争环境。此外，要合理改造和利用现有的燃气设施，要认识到燃具都是根据燃气成分设计的，燃气改变后，会导致密度等相关参数产生变化。那么，在燃气互换的过程中，一定要保证整个过程的安全性，确保不会发生意外事故，影响其整体发展。

2.3业务流程的规范化

在城市燃气规划、设计的过程中，经常会发生各种业务不规范的情况。虽然我国已经形成了较为完善的业务操作规范流程，但还是有很多时候会出现操作上的问题严重影响城市燃气系统的运行安全。因此，为了保证城市燃气规划设计的科学性和合理性，提升其规范性，一定要重视业务的规范化设计。作为管理人员，要严格监督工作人员的操作，将其中的不安全因素全部排除，以减少安全事故的发生。

2.4重视技术人才培养

在城市燃气规划设计中，应当建立一支专业的系统维护队伍，以此来维护燃气系统的正常运行。对此，燃气公司要加大人才储备力度，积极培养在职员工，提高他们的综合素质和专业能力。同时，各部门的员工要全面了解基本的岗位责任和系统运作模块，并熟练应用，从而全面、高效地完成工作，为燃气行业的全面发展贡献力量。

2.5强化气源使用的安全性

为了保障城市燃气使用的安全性，有必要建立相应的天然气供应体系。现阶段，我国城市人气供给情况还无法真正满足城市发展的需求，因此，一定要为城市提供多元化的供给体制，减少对单一化资源的依赖性。同时，相关部门还要根据城市发展的实际情况设置地下储气站等，有效解决燃气不足的问题。另外，还可以建立多气源供给相互贯通的天然气格局，不断提升燃气使用的安全性和可靠性，为我国燃气事业的发展提供根本保障，为国民经济的稳定发展提供帮助。

3结束语

城市燃气规划设计是保证燃气行业健康发展的必然方式，也是一个长期性的工程。因此，为了保障城市燃气使用的安全性和稳定性，一定要结合城市发展的实际情况进行科学的设计和规划，采取全面的规划策略，形成一个多元化的供气体系，从而真正提升燃气使用的稳定性，为人们的生活做好基础保障工作。

作者:肖俊龙 单位:胜利油田万和石油工程技术有限责任公司

参考文献:

［1］杨小刚.城市燃气规划中需要注意的几个问题［J］.上海煤气，2011（01）：55-59.

［2］陈显冬.燃气规划中市场需求预测的若干问题［J］.中国新技术新产品，2011（06）：62-69.

燃气公司安全工作计划范文第4篇

深圳市燃气集团有限公司(以下简称燃气集团)是由原深圳市液化石油气管理公司和原深圳市煤气公司合并重组而成的国有独资公司。经过十多年的艰苦创业，公司现已发展成为主要从事燃气经营、进出口贸易、油品经营、燃气管网规划、设计、施工、供气、维修、管理和水、气、电自动抄表、燃气安全监控系统开发生产、燃气用具销售、液化石油气钢瓶检测、燃气汽车改装、加气等业务，具有深圳市管道燃气专营权的企业集团。集团现拥有管道气用户21万户、瓶装气用户15万户。

广东液化天然气项目经国务院批准立项，为深圳乃至珠江三角洲地区优化能源结构，使用优质、清洁、廉价的燃料提供了光明的前景。随着经济全球化和中国加入WTO进程的加快和知识经济的来临，面对天然气转换时代所带来的机遇和挑战，燃气集团赖元楷董事长根据公司实际情况，结合公司长远发展，适时提出了更新观念，抓住机遇。迎接挑战，建设大燃气企业集团的企业发展战略。

1建设大燃气企业集团的理念及定位

1.1大燃气企业集团的定位及发展思路

建设大燃气企业集团决不是简单的规模扩张，而是要通过深化企业改革，走内涵提高、外延扩大相结合的发展道路。

认真抓好燃气主业，坚持“安全供气，优质服务”的经营宗旨，努力促使经营生产实现“信息化、机械化、自动化、集约化”，积极推进广东珠三角地区液化天然气项目的实施。

对内要切实强化财务管理和人力资源管理，理顺各种关系，通过调整、重组，优化资源配置，以集约化的组织结构，使集团真正成为经营决策中心、资产运营中心、财务控制中心、技术研究开发中心、生产调度指挥中心和客户服务中心，充分发挥集团整体优势，实现集约型的统一管理。

充分利用燃气集团集燃气设计、施工、供气于一体，管道气与瓶装气协调发展的优势，开展资本经营。加快集团发展，壮大公司实力。燃气集团将通过收购、兼并、参股等手段，发展管道气和瓶装气的销售网络，提高燃气储存、运输能力，扩大市场占有率；通过股份制改造，重组上市，实现产业资本与金融资本的有机结合，为壮大基础设施，形成规模经营，产生规模效益，促进集团超常发展奠定坚实的基础。

1.2建立集约化的企业管理体制

(1)完善法人治理结构，建立相互促进、相互制约、协调一致的三个体系。

决策体系。规范董事会工作程序，严格执行董事会表决签字和责任追究制度，实行董事会集体决策、个人负责。由董事会设立投资审议委员会等政策援助性咨询机构和日常协调机构(董事会秘书处)，从而形成完整的决策体系。

执行体系。集团公司总经理及其经营机构组成集团内不同层次的执行体系，负责执行董事会决议及行使日常生产经营和管理的直接指挥权。

监督体系。建立以监事会为主，集团公司审计部、纪检监察室具体实施监督职能的有效监督网络。对集团全资、控股企业每年进行定期内部审计。对重点单位及出现异常情况的单位不定期进行审计。日常经营工作要确保监事会的事前知情权、咨询权和建议复议权、事中跟踪调查权和事后责任追究建议权，使监事会对董事会和经营班子的监督落到实处。

(2)以实施有效管理为目的，建立、健全激励和约束紧密结合的管理机制。

将激励与约束的相关规定贯穿于管理制度工作之中。公司章程中规定了董事、监事严格执行章程及职守的有关奖惩条款。集团公司综合管理制度在行政管理、人事管理、财务管理等方面都明确了相应奖惩规定。

集团公司每年在年初均制订年度经营目标责任制考核办法，将经营目标层层落实。在落实目标考核的同时进行奖金分配，在增创效益的前提下鼓励员工多劳多得。目前，正着手总结经验，改进目标责任考核及奖金分配办法，使分配制度更趋合理。同时集团拟根据有关燃气配套产业子公司的实际情况，进行员工持股试点工作。

2开展管理创新，提高企业经营效益和运作效率

面对国有企业普遍存在的内部困境和外部激烈的竞争形势，集团公司董事会和经营班子认识到：要建设大燃气企业集团，实现集团跨越式发展，必须更新观念，勇于创新。为此，集团公司于剑总经理提出以科学管理为指导，全方位开展创新工作，并在今年年初提出了十个方面的管理创新，对企业提高经营效益和运作效率取得了良好的促进作用。

2.1抓采购制度创新，降低成本，提高资金的使用率

今年4月份，燃气集团颁布实施了《深圳市燃气集团有限公司物资统一采购管理规定》。实行统一采购的物资范围由以前的燃气工程专用设备材料扩展到各种用于生产、基建、办公的设备、材料以及具有共同性的材料。物资统一采购主要采用邀请招标的方式进行。

燃气工程专用设备材料的统一招标采购，每年可为集团产生创造数百万元的收益。在近期工程管件的招投标中，占总数93.4％产品价格有不同幅度下降。降幅在30％以上的占68％，降幅在20％以上30％以下的占7％，降幅在10％以上20％以下的占13％，降幅在10％以下的占12％。物资采购向社会公开招标，在公司内营造了清正廉洁的良好氛围。

2.2抓培训工作创新，提高员工的整体素质

随着知识经济时代的到来，面对市场经济的激烈竞争，企业之间的竞争将从产品的竞争转变为人才的竞争。集团公司将人力资源培训工作放在创新工作的重要位置。

首先，立足培训观念的创新。建设大燃气企业集团需要的人才是多方面、多层次的，我们打破了狭隘的人才观念，树立了“管理干部是人才。专业技术人员是人才，技术工人也是人才”的观念。培训的目标是培养一支金字塔型结构的人才队伍。夯实人才基础，创造干事业的氛围和条件。

其次，进行培训制度的创新，使员工培训工作走向制度化、标准化、·规范化、系统化的轨道。集团公司实施“燃气集团员工培训管理办法”和一系列培训管理实施细则，建立、健全规范的培训管理制度，变被动培训、重复培训为主动培训、计划培训。根据国家、行业和企业制定的职业技能标准进行系统的员工培训规划，展开“员工技能达标工程”。

第三，进行培训考评的创新。员工考核向职业技能鉴定的过渡和转变，是人事培训工作创新的一项重要内容。从燃气技术工人入手，对燃气技术工人按等级进行技术等级培训，参加职业技能鉴定，并逐步推广到集团所有员工，以全体员工持职业资格证上岗为培训考评的基本目标。

最后，进行培训机制的创新。建立培训、考核与聘用、待遇直接挂钩的激励机制，充分调动员工的积极性，变“派我学习”、“要我学习”为“我要学习”。充分利用集团公司的培训基地和设施。启动员工培训系统工程。

经深圳市劳动局批准集团公司成立了“深圳市燃气技术职业培训中心”。目前，户内燃气初级等级培训班已举办了两期，50余名通过了劳动局组织的理论考试和实际操作考试，成为了深圳市第一批持专业技术等级证的燃气工。

2．3抓优质服务创新，树立品牌形象

为更好地树立深圳燃气集团的良好品牌形象，集团已全面导入企业形象识别CI系统。为突出深圳燃气的行业特点及时代气息，今年重新设计了司徽，并逐步对办公楼、瓶装气供气点、门市、运输车辆、办公用品等统一进行形象设计。由赖元楷董事长作词、著名作曲家王佑贵谱曲的《燃气人之歌》深入人心，催人奋进，在深圳市投资管理公司组织的企业之歌大赛中荣获优秀创作奖和银奖。

搞好优质服务是塑造企业品牌的关键。集团公司设立服务承诺办公室，管道气公司及南山、宝安、龙岗各区设有咨询投诉电话。承诺办人员及各公司服务人员针对用户投诉的热点和难点问题，积极协调，解决问题，为树立良好的企业形象起到了积极的作用。

燃气集团为进一步提高质量。规范服务，在集团范围内开展了IS09000质量体系认证工作。目前，集团所属设计公司、工程公司、管道气公司、汉光公司、南山公司、监理公司均通过认证。质量体系认证工作为提升企业服务水平，增强竞争能力起到了良好的促进作用。

2.4抓人事制度创新，逐步形成干部及员工的竞争上岗制度

燃气集团今年对人事制度进行了大胆探索，收到了可喜的成果。年初鉴于石油气公司效益滑坡，管理松懈，集团领导果断决定对经理人员采取竞争上岗。竞争上岗的经营班子积极拓展市场，加强管理，使该公司精神面貌有了很大改观，经济效益逐步提高，为贯彻了“能者上、平者让、庸者下”的干部竞争上岗原则开了个好头。

为规范人事管理，集团公司开展了“三定”工作(定编、定岗、定责)。通过定编控制了人员的无序增长，取消了不合理的管理人员职数设置，精简了部分人员。

今后，集团公司将设立内部人才市场，只有通过培训考试合格并取得上岗证的员工，才有资格应聘。不合格者，将予以辞退或待岗。

2.5抓分配制度创新，打破大锅饭，调动员工的积极性和主动性

针对国有企业传统体制下存在的员工干多干少一个样，干好干坏一个样的状况，公司正着手对分配制度进行进一步改革。在“三定”工作完成定编工作后，主要依据1999年颁布的《中华人民共和国职业分类大典》，结合公司现有机构、职业、岗位的实际情况，制定了《燃气集团岗位大表》，分层次、分类别进行工资定位，改变以往只要有职称就能提高工资待遇的不合理现象。同时将根据企业的不同性质，将奖金与企业效益及安全、服务、市场占有率等直接挂钩，使员工收入与工作能力、工作业绩、工作岗位挂钩。

2.6抓干部岗位轮换创新，提高干部队伍素质

为增长干部知识才干，提高干部的创新能力，全方位地锻炼干部，在龙岗、宝安两公司进行了干部轮换。干部岗位轮换，是优化干部素质结构，建立完善于部激励机制和监督机制的重要措施之一。今后将进一步制度化。

2.7抓费用管理创新，向管理要效益

一方面。集团公司通过“三定”控制非生产性人员无序增长；另一方面，相继出台《办公电话管理规定》、《车辆管理补充规定》、《差旅管理暂行规定》、《总部接待工作管理办法》等系列控制费用支出的措施。半年来，有十项费用下降，费用总额及费用率均下降，充分说明集团公司在控制费用方面措施是卓有成效的。

2.8抓审计工作创新，完善监督机制

集团公司成立审计部后，起草并颁发了《2000年内部审计工作计划》，并按计划要求，对二级单位进行了内部审计，及时发现存在的问题，并提出了解决的办法。通过定期及不定期的审计，使集团公司随时了解和掌握有关部门的财务状况和经营单位的经营管理情况，为科学管理、正确决策提供了依据。

2.9抓财务管理创新，做好资金管理

财务管理是企业经营管理的核心，而财务管理则以现金流量的管理为核心。集团公司年初出台了《财务人员管理办法》，对财务人员管理模式进行创新，财务岗位由集团财务会计部负责考核，对二级机构财务负责人实行下管一级制度。今年根据考察，解聘了三位三级机构财务会计部副部长，有12％财会人员转岗。为加强应收款管理，出台了《燃气集团应收款管理暂行办法》，对不同年限应收款的处理办法、应收款追收奖惩措施等做了详细规定。上半年，应收款下降了57.8％，事实证明对应收款的管理措施得力，效果较为明显。

2.10抓组织结构创新，理顺业务关系，促进生产力的发展

集团公司按内在技术经济的联系，加强专业化分工协作，对职能部门和经营单位进行调整和重组，以真正体现集团公司专业化、规模化、集约化的管理优势。为了适应集团信息化建设的要求，全面提高集团公司的管理水平，成立了信息中心；为了明确安全管理责任。强化技术部门的研究功能，分设安全保卫部和技术设备部；为了强化企业的内部财务监督管理，成立了审计部；为了进一步理顺业务管理关系，撤消了物业部，将物业业务并入开发部；为了加强培训工作，为企业可持续性发展提供保障，在集团公司人力资源部设立了培训科。集团公司今后将根据企业的发展情况，进一步对内部业务进行重组，以实现集约化、专业化的管理。

3开展经营创新实现可持续发展

3.1开展“一条龙服务”，提高服务水平

燃气集团拥有燃气设计、施工、监理、供气及自动抄表等经营资质及相应经营实体。为贯彻既有专业分工，又有协调合作的业务拓展思路，集团公司成立了开发部。开展“一条龙服务”。开发部对新开发房地产项目及时进行追踪，根据工程项目规模及要求，主动联系洽谈，签定“一条龙协议”，协调燃气工程的设计、施工及供气，减少单位之间的扯皮和推诱，使公司的管道燃气开发、工程设计、施工、监理等配套产业的经济效益逐年提高。在发展“一条龙服务”的同时，集团注意调动各经营单位主动找市场的积极性，打破“干好干坏一个样”的分配制度，变“等米下锅”为“找米下锅”。

3.2以灵活多变的经营手段，开拓燃气应用市场

燃气集团在开拓民用燃气市场的同时，一直重视对公共福利用户、工业用户的拓展。集团公司根据酒楼等公福用户特点，相继出台了优惠政策，调整降低了开户收费标准，并落实有关部门重点拓展油改气业务。

燃气集团将燃气加气站及燃气汽车改装作为新的利润增长点来培植。现有一座加气站已运行，今年将建设2—3座加气站，使之逐步形成规模，远期将带动燃气销售量的稳定增长。燃气集团成立的合资公司也取得了改装燃气汽车和燃气汽车钢瓶供气资质。

燃气集团一直倡导和鼓励发展燃气空调项目。各个环节都为此项目开绿灯，且不收开户费。今夏深圳市由于天气炎热，用电量猛增，部分地域出现拉闸限电的现象，燃气空调应用得到了政府及有关专家的重视。集团公司将结合天然气规划做好燃气空调项目的拓展。

3.3以技术促安全，以安全促发展

燃气集团大力开展新技术、新材料的推广应用，对阀门更换、埋地钢管防腐、自动抄表监控系统推广、锈蚀穿孔管道改造等保证安全供气的项目，组织技术力量拿方案、订标准，通过多方研讨，制定出安全可行的操作标准。管道气等供气公司客户服务实现了计算机平台作业。该系统涵盖了电话预约、投诉处理、改管点火作业、常规维修、抄表收费、材料管理、抢险处理及有关数据汇总和统计。技术的进步促进了安全管理工作的提高。

集团全方位坚持不懈地做好安全管理工作，狠抓安全管理责任制的落实，加大对各重点防护单位安全检查监督力度，把安全和技术有机结合，来加强安全管理。安全工作促进了用户对企业的信任度，促进了用户的拓展。

4开展资本经营创新为集团今后发展注入强大动力

目前，加大国有企业战略性重组力度日益加强，谁在这场战略性重组中领先一步，谁就会赢得主动权。在市场经济环境中，企业管理从生产经营型向资本经营型转化，在现代企业制度中已成为必然趋势，资本经营也将成为现代企业管理创新的主题。

4.1建设大企业集团，首先立足于通过资本经营进行结构调整，实现资源优化配置

燃气集团针对涉及行业较多，整体效益不高的情况，确立以燃气为主导产业，相关配套产业协调发展的原则。

一方面，燃气集团加大了对燃气主业的投资力度，加快对气化站及管网的建设，逐步实现东西联网，南北出关；加快对深圳市其它管道燃气及液化石油气企业的收购兼并工作。近年来，燃气集团首先成功收购了深圳市宝安建威管道燃气公司的有效资产，又通过资产置换整体收购了深圳市南山管道燃气有限公司，逐步从集团经营困难的油品市场退出，大大扩大了管道燃气的市场占有率，基本实现了深圳市管道燃气的统一经营。今年将继续通过资产重组的方式，扩大市场占有率。

另一方面，燃气集团对设计、工程、监理、自动抄表、燃气汽车改装、燃气汽车加气站等配套产业也加大了投资力度，促进其随着燃气用户的拓展而快速发展，培育新的利润增长点。对与燃气主业无关、经济效益差的企业逐步进行清理，相应采取停业、清盘、股权转让等措施，把有效资产从这些领域中退出，投入到主业及配套产业中去。

4.2建设大燃气企业集团，要立足于长远的可持续发展，实现产业资本和金融资本的有机结台

把改革、改组、改制和加强企业管理结合起来，按现代企业制度要求，实现国有控股下的产权多元化，完善法人治理结构。通过有目的性地吸收新的投资者，扩大股本，壮大资金实力，尽可能吸纳与集团具有良好互补性的优质资产作为出资入股，优化资产结构。

燃气公司安全工作计划范文第5篇

港华燃气集团之母公司为香港中华煤气有限公司，成立于1862年，是香港唯一的城市燃气供应商。近150年的丰富营运经验、先进的专业知识和技术，服务质量和安全程度均达到世界级水平，使香港中华煤气成为家喻户晓、深受信赖的著名品牌，其在内地的城市燃气品牌“港华燃气”也成为首屈一指的服务品牌。自1992年进入内地市场以来，港华燃气集团创新服务举措，优化工作程序，打造“以客为尊，专业亲切”的服务文化，成为广受欢迎的优秀品牌。

多年来，他们持之以恒地致力于燃气安全教育，创建平安家庭。凭借在推广社区安全宣传，及社区服务方面所做出的突出贡献，港华燃气集团荣获了“2010全国社区服务先进企业”殊荣。中国教育学会和中国新闻工作者协会(简称中国记协)给港华燃气集团颁发了“望重业界气贯中华”荣誉奖牌。港华燃气注重引发员工创意潜能，创造性地开展优质服务计划(SQS)项目，取得了令人瞩目的成绩。自2008年以来，港华燃气集团在全国“QC成果发表赛”中荣获一等奖5个，二等奖28个。此外，各地合资公司取得了许多部级荣誉，如常州港华客户服务中心被授予“全国青年文明号”，宜兴港华丁蜀办事处荣获全国三八红旗集体。在不久前进行的客户满意度调查中，港华燃气集团总体服务满意率达90％以上。

专业高效，

建立以客户为中心的服务模型

港华燃气集团一直坚持以顾客为中心的服务理念，致力为客户供应安全可靠的燃气，并提供亲切、专业和高效率的服务。港华燃气集团的一位负责人说，港华“以客为尊”的企业文化不是空谈，而是经过很长一段时间才形成的，港华燃气将“为客户提供优质、亲切的服务”视为公司的立身之本，不仅是经营中的重要部分，更是公司所有员工的首要职责。

港华燃气的员工亦有同感，企业“立业”在于“管理”和“服务”，90余家合资公司的“大家庭”，上千万的燃气用户，“安全”和“优质服务”永远是第一位的。“管”好自己、”管”好管道、“管”好服务中的每一个细节。港华燃气“管家”的精髓是“以客为尊”，也正是港华人一直奉行的这个服务理念，才得以取得蓬勃、稳固的市场和发展。

港华燃气集团如何建立起“以客为尊”的服务体系?他们主要从以下三个层面来实现：从一线员工直接为客户提供全方位的优质服务，到公司投入足够的资源强化一线员工培训及支持，并通过现代化的资讯科技、建设良好的管网及生产配气、输送系统；精益求精，保证产品及服务质量，满足甚至超越顾客的期望、超越行业标准；公司管理层通过强大的组织和行政领导能力，全力支持提升以顾客为中心的服务体系的高效营运。

客户中心是港华燃气的形象代表，是对外服务的窗口。在全国各地，港华集团统一标识的客户中心现代时尚，布局安排赏心悦目。这里提供一站式服务，从销售炉具到交费、办理开户手续、技术咨询和售后服务等，一应俱全。目前集团在全国已有超过110余家客户中心。在客户中心，不仅享受到“专业认真，体贴称心”的标准服务，也让客户感受到，港华燃气不仅仅提供清洁的燃气，更提供了一种高品质的生活和服务理念。

为确保客户可享用方便快捷的服务，港华燃气实行24小时真人接听服务热线和定期安全检查，从而使客户从不同渠道得到服务。客户服务关注小组也是港华燃气企业与用户直接沟通的良好平台。该集团通过小组开展的多项社区活动，积极传达安全、燃气具维修和账单事宜等信息，收集广大燃气客户的建议和投诉，努力提升自身的服务水平，传递港华燃气“以客为尊”服务理念。港华集团还通过客户满意程度调查，客户意见处理委员会等方式，及时检讨改善服务质量。

他们每年根据客户需求变化，推出服务目标，在产品的安全和可靠程度、预约服务时间、工作效率和服务态度，以及处理客户意见等各方面均订立具体指标，更多更好地满足客户需求。

“微笑，是沟通的开始；微笑，是服务的承诺；微笑，专业的肯定；微笑，是客户永恒的记忆；微笑，是港华集团优质服务的传承。”让微笑点靓生活，今年，港华集团客户服务部计划开展“微笑服务年”活动，并通过举办首届《“港华微笑服务大使”评选活动》，倡导“微笑服务”，为客户提供更高水平服务。现在，港华燃气员工中流行这样两句话：“让客户听到我们的微笑”，“让顾客得到我们亲切、专业和高效率的服务。”

让我们聚焦每月初来自港华燃气准时飞人千家万户的客户结帐单。虽是一张小小的纸片，丰富的内容一目了然，包括帐户名称、帐户号码、供气地址、燃气表读数、抄表类型、本月燃气总量(包括最近六个月的平均用气量)、本月综合气价、缴费金额、缴费期限、缴费方式等等。对于客户来说，该了解的全部明明白白地写在上面。除了结帐的功能外，结帐单还列出了客户服务热线和紧急事故抢修热线电话，以及使用燃气的重要事项，而这些在安装之初港华燃气赠送的用户使用手册里已有重要提示。因其重要，港华燃气不厌其烦地提醒客户牢记在心。值得一提的是，结帐单上还列了一行粗体字：若到访不遇，我司会按右下角的平均用量计费，如不满意请致电XXXXXXXX报数更正，自动转帐，请勿重复交费。

这份细致的帐单折射出港华燃气服务的用心、贴心、耐心。一位常驻济南的香港记者说：港华的优良服务理念，这就是等同于人格魅力的企业人格，温暖而人性，以人为本；很多时候，企业只要抓住了人心的缺口，也就抓住了商机，有了人心，也就有了企业生存的广阔天地!

持续革新，提升客户服务水平

随着港华燃气集团的迅速发展，业务多元化、服务多样化成为显著的特点。且港华客户在国内不同的省市，服务的素质及需求亦有差异，增大了客户管理难度。港华燃气集团一位负责人介绍，一家燃气公司的服务范围广泛，包括上门安装维修、炉具销售，帐单查询，每年与客户接触约有百万次，数量惊人。因此，港华注重以技术进化来促进现代服务水平提升，运用IT技术打造标准的服务平台。

早在2008年，港华燃气集团就与普元信息在SOA领域开展合作。依托普元SOA应用平台EOS、中华煤气集团属下的港华科技，研发成功国内首个基于面向服务架构的“燃气客户信息管理系统”TCIS2.0。这套系统实现了业务流程标准

化，简化了工作程序，提高了效率，使全国各地的港华燃气用户可以享受到同等水平的服务。目前这套系统已在港华燃气企业全面推行，通过TCIS的软件系统，全面优化并提高企业内部的客户管理水平。

户内定期安全检查是港华确保用户用气安全的重要服务内容，他们定期安排合格的燃气专业人员到访客户家中，检查燃气炉具和管道，确保燃气设施安全。还建立了一支拥有经验丰富及设备齐全的抢险专业队伍，紧急抢修队二十四小时随时候命，并在承诺的时间内到达现场，确保用户使用燃气时倍添安全。

在公司蒸蒸日上的气氛中，港华燃气并没有满足现状，积极实施母公司香港中华煤气优质服务计划(SQS)。这项计划起源于QC即全面质量管理，SQS以员工自下而上，以团队合作的方式，运用系统的分析流程和工具，创造性地研究和解决问题，营造了“公司、客户、员工”三方面均受益的“三赢”局面。SQS研究项目范围涉及到客户服务、安全运作、燃气市场拓展等各个环节，大至燃气管网的铺设，小至用户家中灶前阀的改良设计，不断激发员工的聪明才智，挖掘管理潜力，致力于持续改进服务水平及效率。

他们还设立了优质服务日活动(Q-DAY)，并作为一项重要的企业文化活动，即员工把优秀的SQS项目成果编成脍炙人口的文艺节目，并由员工自导自演。同时，各大区域评选出来的优秀节目再参加集团汇演，激发了员工的创意活力和集体荣誉感。此项活动至今已成功举行了6届。

传承文化，积极回馈社会

港华燃气集团是做燃气产品和燃气服务生意的，然而他们始终积极通过不同的途径，参与社会服务，踊跃支持公益活动，致力于改善人们生活水平，促进社会和谐发展。港华集团一位高层一直强调：推广清洁能源，倡导环保意识，关注民生，热心公益，这是我们永恒的工作重心，这远比我们拓展燃气客户更重要。

在社会责任的定位中，港华庄严承诺：积极参与公共服务，惠泽社群；悉力保护生活环境，回馈社会。同时又不厌其烦地强调“为客户供应安全可靠的燃气，并提供亲切、专业和高效率的服务，同时致力于保护及改善环境”，是港华燃气神圣的使命。

港华燃气与母公司中华煤气一脉相承，坚信社会的繁荣有赖于推行可持续发展政策，以达至共同保护环境建设健康社会的目标。公司透过有效的环保管理措施实现可持续发展目标，并以此作为指导工作的核心价值之一。集团大部分城市管道燃气项目均采用被誉为最洁净的化石能源“天然气”，同时集团推广的“港华紫荆”热水器产品均达到国家二级能效，有效节约了能源。