精神文明建设的建议范文第1篇

在全党全国人民深入学习贯彻党的十七大精神，奋力夺取全面建设小康社会新胜利的大好形势下，部党组研究决定，召开全国水利精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结两年来水利精神文明建设成就，研究部署当前和今后一个时期精神文明建设工作，组织动员广大干部职工把思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项任务上来，为推进水利事业又好又快发展提供有力的精神支撑。

下面，我讲几点意见。

一、回顾工作，总结经验，进一步增强做好水利精神文明建设的信心

两年来，全国水利系统各部门、各单位高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，从树立和落实科学发展观，全面推进可持续发展水利的全局出发，把精神文明建设摆到更加突出的位置，采取一系列有效措施，动员组织各方面力量推进精神文明建设，为促进水利中心任务的完成发挥了重要作用。

（一）坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断深化理论武装工作。

用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，是精神文明建设的首要任务。两年来，水利系统各级党组织始终坚持以党组（党委）中心组学习为龙头，以处级以上领导干部为重点，广大干部职工踊跃参加的理论学习格局，大力弘扬理论联系实际的学风，在增强学习的系统性上下功夫，在提高战略思维水平上下功夫，在推进学习成果转化、解决本单位重大问题上下功夫，推动理论武装不断向广度和深度发展。

水利部党组紧紧围绕学习贯彻十六届五中、六中全会和十七大精神，先后举办了多期中心组（扩大）学习班，坚持以新的理论指导新的实践。中央作出学习《文选》的决定后，水利部党组及时组织召开学习《文选》座谈会，交流广大干部职工学习践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，推进可持续发展水利的经验和体会。结合总结共产党员先进性教育活动的成功实践，部党组举办“水利部保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”论坛，总结归纳党的先进性建设的实践成果、制度成果和理论成果，积极探索保持共产党员先进性的长效机制。总书记在中央纪委第六次全会上对学习贯彻提出明确要求，水利系统各级党组织和广大党员积极开展学习、贯彻、遵守、维护的活动，广大党员干部进一步坚定了理想信念，加强了党性锻炼，增强了意识和党员意识。

党的十七大是我国在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十七大召开后，部党组及时召开机关党员干部大会传达学习党的十七大精神，及时部署全国水利系统开展学习活动，及时举办部党组中心组（扩大）学习班，迅速掀起了学习贯彻党的十七大精神的热潮。部党组中心组（扩大）学习班以党的十七大精神为指导，着眼全局，谋大事、抓方向，在深刻认识党的十七大对水利工作的新要求，深刻分析人民群众对水利工作的新期待的基础上，明确提出了当前和今后一个时期水利发展与改革的思路和重点，为谱写水利发展与改革的新篇章指明了方向。

（二）坚持开展宣传学习先进典型活动，大力弘扬水利行业精神。

开展典型教育是弘扬水利行业精神，加强广大干部职工思想道德建设的有效载体。部文明委今年在全国水利系统组织开展了向谢会贵、崔政权同志学习的活动，组织报告团先后在部机关、广州、上海、西安等水利干部职工相对集中的9个城市做了10场报告，行程一万五千多公里，26个单位的8000多名职工现场聆听了报告，这场规模较大的宣讲活动取得了很好的效果，不少同志感慨地说，这是多年来听到的最真切、最感人的一次报告会，想不到先进人物就在我们身边，这么普通，可亲可敬，可信可学。组织开展了全国水利行业精神文明建设先进典型的宣传活动，对“全国文明单位”、“全国精神文明建设工作先进单位”和全国水利文明单位的先进事迹，在报刊网站上进行了专题报道，在部机关举办了“水利精神文明建设成果”展览,编辑出版了《水利精神文明建设巡礼》。围绕今年防汛抗旱工作，及时编发7期水利精神文明建设简报，举办了《人民的利益高于一切》图片展，宣传了在抗洪抢险救灾中涌现出来的先进典型和感人事迹，彰显了以人为本、科学防控、依法防洪、群防群控，夺取防汛抗旱斗争伟大胜利的成果。通过广泛开展学习宣传先进典型活动，弘扬了“献身、负责、求实”的水利行业精神，对于推动广大水利干部职工积极践行社会主义荣辱观，形成学习先进、宣传先进、争当先进的良好氛围，激励广大干部职工以更加饱满的工作热情和良好的精神状态投身水利事业，为全面推进可持续发展水利起到了积极的促进作用。

（三）坚持开展群众性创建活动，推动了精神文明建设各项任务的落实。

各种形式的群众性创建活动，是把和谐文化建设与和谐社会建设各项任务落实到基层的有效载体。2006年，部文明委组织开展了全国水利文明单位评审和复审工作，评选表彰了43个全国水利文明单位，有111个部文明单位通过复审。为了加强全国水利文明单位建设与管理工作，在总结前几届部文明单位评审表彰工作经验的基础上，制定印发了《全国水利文明单位建设与管理暂行办法》和《全国水利文明单位考评（复审）实施细则》，进一步规范了部文明单位评选、表彰、建设、管理的内容、标准、程序和方法。

按照中央文明委和中央国家机关工委的部署，部文明委在全国水利系统深入开展了群众性和谐创建活动，在部机关开展了“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动。部文明办与建管司、人教司联合评选表彰了50个水利系统文明建设工地；与水电局联合评选表彰了25个全国农村水电行业文明示范单位，32个示范窗口，54个先进个人。

水利系统各部门、各单位也广泛开展了群众性精神文明创建活动。陕西省水利厅在全省水利系统开展了“创佳评差”竞赛活动；山西省水利厅在全省水利系统开展了文明和谐创建评比表彰活动；珠委开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。全行业以迎奥运为契机，积极开展了“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动，组织迎奥运倒计时揭牌仪式；举办“全国水利系统迎奥运全民健身知识竞赛”，近5万名水利职工参与答题。部在京直属单位积极参加中央国家机关和北京市组织的精神文明创建活动，有2个单位获得“中央国家机关文明单位标兵”和“首都文明单位标兵”称号，7个单位获得“中央国家机关文明单位”称号，3个单位获得“首都文明单位”称号。

（四）坚持加强行业作风建设，树立服务人民、奉献社会的良好形象。

行风是党风、政风的具体体现，直接影响到党和政府在人民群众中的威信。两年来，各部门、各单位以思想作风、工作作风建设为重点，从健全制度、加强管理入手，大力加强水利行业作风建设。一是扎实开展社会主义荣辱观的学习实践活动。总书记提出以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观后，部党组专门下发通知，部署全行业开展学习实践社会主义荣辱观活动。为了把社会主义荣辱观教育实践活动引向深入，部文明办和政研会在水利系统联合开展了“树立社会主义荣辱观与弘扬水利行业精神”理论研讨活动，推动了这项活动的深入开展。长江委根据公民基本道德规范的要求和长江委的实际，制定了《长江委机关工作人员职业道德规范（试行）》。部文明办围绕构建水利职业道德和行为规范体系进行了调研，拟定了《构建水利职业道德和行为规范体系的实施意见》，并征求了各方面的意见，为下一步在全行业构建水利职业道德和行为规范体系做好了准备。二是在全国大型灌区开展民主评议行风活动。通过着力解决农民群众反映比较强烈的问题，推动灌区管理单位改进了工作，提高了服务水平，既发挥了农民用水户参与管理、民主管理的积极性，密切了灌区管理单位和农民用水户之间的关系，又推进了灌区“两改一提高”工作进展和行风建设。

（五）加强教育培训，不断提高水利精神文明建设干部队伍的素质和能力。

为了改进和加强各级文明办机构建设和队伍建设，部文明办对部直属单位和省厅一级单位文明办的机构设置、人员配备和工作现状进行了调研，摸清了底数，掌握了情况，为提高干部队伍素质提供了依据。今年部文明办组织了一期全国水利系统文明办主任培训班和两期全国水利文明单位党委书记培训班，共有216位文明办主任和党委书记参加了学习。通过理论辅导、参观考察、交流研讨，使参加培训的干部深入学习了中央有关精神文明建设工作的新政策和新要求，加深了对部党组治水新思路和工作部署的理解和把握，加深了对水利精神文明建设面临的新形势和新任务的认识，进一步提高了政策理论水平和实际工作能力。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前水利精神文明建设工作与部党组的新要求，与职工群众的新期盼相比还有一定的差距。主要是：理论武装工作广泛开展，但理论学习的针对性和实效性还有待进一步提高；政风行风有了明显好转，但深入基层、深入群众，调查研究，提出问题和解决问题的能力还有待进一步提高；践行社会主义荣辱观取得积极进展，但水利职业道德和行为规范体系建设还有待进一步加强；领导干部“两手抓、两手都要硬”的意识普遍增强，但统筹安排、协调推进的保障措施还有待进一步完善；群众性精神文明创建活动的积极性普遍高涨，但创建活动的整体水平有待进一步提高。对此，我们要在今后的工作中认真加以研究，切实予以解决。

回顾两年来水利精神文明建设的生动实践，使我们加深了对水利精神文明建设内在规律性的认识，积累了宝贵的经验。这就是必须把用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑摆在首位，坚持以中国特色社会主义理论体系指导水利精神文明建设实践，才能确保水利精神文明建设坚定正确的政治方向；必须紧紧围绕水利发展这个中心，服从服务于水利改革发展稳定的大局，水利精神文明建设才能“虚”功实做，有效发挥精神动力、思想保证和智力支持的作用；必须坚持以人为本，始终把人民群众的根本利益作为精神文明建设工作的出发点和落脚点，不断满足职工群众的精神文化需求，充分发挥职工群众在精神文明建设中的主体作用，才能把精神文明建设变成广大职工群众的自觉行动，取得实实在在的效果；必须坚持开拓创新，不断适应新形势、新任务和新要求，坚持与时俱进，在继承中创新，在创新中发展，在发展中突破，水利精神文明建设才能永葆生机和活力。

二、认清形势，服务大局，以科学发展观统领水利精神文明建设全局

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们一定要按照党的十七大提出的新要求，坚持以科学发展观为统领，进一步明确方向，围绕中心，服务大局，理清思路，使水利精神文明建设更加符合科学发展观的要求，符合水利发展与改革的需要，符合人们群众的利益和愿望，为谱写水利发展与改革的新篇章提供精神动力和思想保障。

（一）围绕中心，深刻认识水利工作面临的形势与任务。

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性因素。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。陈雷部长在水利部党组中心组学习贯彻党的十七大精神（扩大）学习班上的动员讲话中，从贯彻落实科学发展观对水利工作提出的新要求，从广大人民群众对水利工作的新期待的高度，认真分析了当前和今后一个时期水利面临进一步加快发展的良好机遇：一是对水利的重视程度更加突出；二是经济社会发展形势对加快水利发展更加有利；三是水利发展基础更加巩固；四是全社会广泛关注水利，水患意识、节约保护意识和生态环境意识明显增强。同时，水利发展也面临着前所未有的挑战：一是实现科学发展、和谐发展，对水利工作提出了新的更高的要求；二是全球气候变暖和大规模人类活动导致我国水资源条件发生很大变化，加剧了水资源问题的复杂性，干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题仍然十分突出；三是在经济转轨和社会转型的过程中，水利工作需要协调的关系更加复杂，影响水利发展的体制性、机制日益明显，水利改革任重道远。

为了适应新形势新任务提出的新要求，陈雷部长代表部党组提出了水利发展与改革的思路和目标，即：要坚持以人为本，把解决民生问题放在更加突出的位置；坚持人与自然和谐，把促进生态文明建设放在更加突出的位置；坚持水资源可持续利用，把节约保护水资源放在更加突出的位置；坚持统筹兼顾，把推进水利协调发展放在更加突出的位置；坚持与时俱进，把水利改革创新放在更加突出的位置；坚持现代化方向，把推进水利现代化放在更加突出的位置。明确指出当前要扎实做好的几项工作：一是加快水利发展，增强水利对经济社会发展的保障能力和水平；二是解决民生水利问题，使广大人民群众共享水利发展成果；三是加强水利基础设施建设，提升水利的经济社会保障能力和公共服务能力；四是推进水利改革创新，不断完善水利又好又快发展的长效机制；五是加强自身建设，为水利发展与改革提供坚强的组织保证和精神动力。

各单位要以加快水利发展与改革，全面建设小康社会为目标，紧紧围绕水利中心工作，安排部署水利精神文明建设工作。要把科学发展观的基本理念与水利精神文明建设的自身规律有机结合起来，把全面建设小康社会的总体要求与水利精神文明建设的具体实践统一起来，把水利精神文明建设的长期目标与阶段性任务统筹协调起来，切实加强精神文明建设的领导，采取有效的措施，使水利精神文明建设为推进水利又好又快发展的大局提供坚强有力的精神支撑。

（二）抓住关键，坚持以科学发展观统领水利精神文明建设。

第一，要坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点，也是可持续发展治水思路的本质要求。水利与人民群众的生命生活生产息息相关，是关系民生的重要工作。水利工作必须始终坚持以人为本，着力解决好民生水利问题，保障人民群众生命安全和健康，改善生产生活条件，创造优良生态和优美环境。必须始终正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，协调好各方面的水利需求，确保水利发展和改革成果惠及全体人民。精神文明建设要抓住这个关键，服从和服务于这一根本任务。

第二，要坚持全面协调可持续。科学发展观要求水利精神文明建设要全面、协调、可持续发展。全面发展，就是精神文明建设既要以水利工作为中心，又要与水利发展同步推进；既要实现水利又好又快发展，又要在这个过程中实现人的全面发展；既要在重点领域有所突破，又要在各个方面各个环节全面发展。协调发展，就是精神文明建设既要适应水利事业发展的要求，水利事业的发展也要为精神文明建设奠定坚实的物质基础。可持续发展，就是精神文明建设必须跟上时展的步伐，适应可持续发展水利的需要，不断研究和探索精神文明建设自身发展的规律，不断创新内容和形式，使精神文明建设也得到可持续发展。

第三，要坚持统筹兼顾。统筹兼顾，是科学发展观的根本方法，要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系。要正确处理硬环境建设与软环境建设的关系，把着眼点和着力点放在硬环境建设和软环境建设全面规划同步推进上；正确处理集中创建与经常性创建的关系，实现从集中性创建到经常性创建的转变；正确处理先进单位创建与其他单位创建的关系，引导各部门、各单位把创建活动的重点放到以点带面，整体推进，争创文明行业上来。要充分发挥广大职工群众在水利精神文明建设中的主体作用和首创精神，充分调动职工群众参与精神文明建设的积极性。以职工群众的满意不满意为检验尺度，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使职工群众平等的享有水利发展和精神文明建设的成果，努力形成精神文明建设人人参与、精神文明成果人人共享的生动局面。

三、明确目标，抓住重点，切实做好水利精神文明建设的各项工作

当前和今后一个时期水利精神文明建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以和谐文化建设为着力点，以群众性精神文明创建活动为载体，以创建文明行业为目标，坚持以人为本，坚持围绕中心、服务大局，全面提升水利精神文明建设水平，为可持续发展水利事业提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

（一）以深入学习贯彻党的十七大精神为重点，用马克思主义中国化最新理论成果武装干部职工头脑。

十七大报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义中国化最新成果的光辉文献。当前和今后一个时期水利精神文明建设的首要任务，就是用党的十七大精神武装干部职工头脑，为做好新时期水利工作奠定坚实的思想政治基础。要通过深入学习，使广大干部职工对党的十七大的主题要有更加深刻的认识；对党的十六大以来所取得的成绩要有更加深刻的认识；对改革开放的伟大历史进程和宝贵经验要有更加深刻的认识；对中国特色社会主义道路和理论体系要有更加深刻的认识；对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求要有更加深刻的认识；对实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求要有更加深刻的认识；对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署要有更加深刻的认识；对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务要有更加深刻的认识。自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）以建设社会主义核心价值体系为根本，筑牢水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。

社会主义核心价值体系，是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义制度的内在精神和生命之魂。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的背景下，建设社会主义核心价值体系，对于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，增强民族凝聚力，提高国家竞争力，引导全社会在思想道德上共同进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

我们建设社会主义核心价值体系，要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装水利干部职工头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断坚定干部职工走中国特色社会主义道路的信念和信心。水利系统各部门各单位要充分利用各种宣传阵地和窗口，向广大职工宣传社会主义核心价值体系的内容和要求，营造浓厚的舆论氛围。要大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，通过构建水利职业道德和行为规范体系，开展各种形式的道德教育和实践活动，全面提升水利干部职工的思想道德素质，努力培养共同的理想信念和道德规范，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的文化纽带，筑牢广大水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。

（三）以和谐文化建设为着力点，不断丰富活跃干部职工的精神文化生活。

和谐文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是全体人民团结进步的重要精神支撑。我们要以和谐文化建设为着力点，积极引导广大干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，充分发挥和谐文化的思想引导作用，价值引领作用和道德规范作用，以和谐精神启迪思想、传授知识、鼓舞人心，为水利发展和改革营造良好的文化环境，使和谐文化渗透到水利精神文明建设的各个方面，成为广大水利干部职工奋发向上、团结和睦的精神纽带。

一要坚持正面引导和正面教育，形成健康向上的思想舆论环境。大力宣传水利发展与改革取得的伟大成就，大力宣传具有时代精神的先进典型，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，大力弘扬体现社会主义核心价值体系的思想道德和价值观念，在全行业形成新风正气。

二要通过培养平等、协调、合作的和谐意识，形成团结互助的人际关系环境。要倡导和谐理念，培育和谐精神，尊重矛盾，着眼于发展，用建设性的态度去认识和处理各种矛盾。要培育和谐心理，引导干部职工正确对待国家、集体和个人，形成自尊自爱、理性平和、自强不息、积极向上的良好心态。

三要大力弘扬水文化，形成具有鲜明水利行业特色的文化氛围。党的十七大对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了战略部署。我们要以党的十七大精神为指导，大力加强水利行业的文化建设。要正确认识水的文化功能，注重治水过程中的文化建设。要根据新形势新任务的要求，不断赋予水文化新的时代精神和内涵。要把和谐的理念融入水文化，大力倡导人水和谐的新观念，使人与自然和谐相处，人水相亲，人水和谐的思想深入干部职工的心灵。要积极引导广大水利干部职工增强水文化意识，提高水利工作的文化含量，陶冶情操，振奋精神，凝聚力量，使干部职工自觉地为推进可持续发展水利事业贡献自己的力量。

四要积极开展群众性文化活动，形成优美的文化生活环境。要充分发挥工青妇等群众组织密切联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用，开展丰富多彩、形式多样的文化体育活动，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求，不断提升干部职工的精神境界和健康水平。

（四）以创建文明行业为目标，全面提高群众性精神文明创建活动水平。

群众性精神文明创建活动是把精神文明建设任务落实到基层的有效途径。从1997年以来，部文明委以争创水利文明单位为龙头，在全国水利系统广泛开展了群众性精神文明创建活动。到目前为止，全国共有154个单位被评为全国水利文明单位，其中有83个单位受到中央文明委的表彰。近年来，一些基层单位联线成片地争创文明单位，出现了创建活动由点到线，由线到片，整体争创文明行业（系统）的新局面。如天津市引滦工程管理局，通过坚持开展打造引滦文明一条线保障天津生命线的争创活动，现在全局7个管理处都被评为省、部级以上的文明单位，今年还被天津市文明委授予“文明行业标兵”荣誉称号。对基层单位创造的新鲜经验，各级文明办要及时总结，不断提升精神文明创建活动的水平。要把创建工作的着眼点从争创几个文明单位转移到以点带面、整体推进、创建文明行业上来。

（五）以弘扬水利行业精神为切入点，着力推进水利行业作风建设。

“献身、负责、求实”的水利行业精神，是广大水利干部职工在长期治水斗争实践中逐步形成并培育起来的，既具有鲜明的水利特色，又富有强烈的时代精神，是水利职业道德的集中体现。要以学习先进典型为契机，大力弘扬水利行业精神。继续深入开展向湖、高安泽、何贵平、张宇仙、谢会贵、崔政权等先进典型学习活动。要通过深化先进典型示范教育，带动和引导广大水利干部职工学习先进，争创先进，力争上游，创造一流业绩。要深入基层，深入干部职工群众，深入挖掘新形势下积极践行社会主义荣辱观，弘扬水利行业精神，具有典型教育意义的先进人物和事迹，用广大水利干部职工身边的人、身边的事进行现实生动的思想道德教育。要改进学习宣传活动的方式、方法，用体现先进典型崇高精神的具体感人事例，对干部职工进行入情入理的教育，以增强学习宣传的吸引力和感染力，使先进典型可亲、可敬、可学，树得起、立得住、叫得响。

要大力加强行业作风建设。紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质和保持同人民群众血肉联系这个核心，把广大人民群众对水利工作的要求作为加强和改进行业作风建设的出发点和落脚点。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求和“谁主管，谁负责”，“管行业必管行风”的原则，坚持标本兼治，齐抓共管，把力量和资源整合起来，密切配合，全面推动水利行业作风建设。要在总结全国大型灌区行风评议工作的基础上，以水利基层管理单位和水行政执法队伍为重点，开展行风政风评议活动。继续推进政务公开和机关效能建设，加强效能监察和监督检查工作，促进机关及其工作人员廉洁、勤政、高效，树立水利行业的良好作风和社会形象。

四、适应新形势新任务的需要，全面提高精神文明建设干部队伍的素质和能力

新形势、新任务迫切要求水利精神文明建设的干部队伍树立大局意识、政治意识和责任意识，水利精神文明建设干部队伍的现状，也迫切要求加强队伍建设，提高自身的政策理论水平和工作能力。从今年全国水利系统文明办能力建设情况调研的结果看，水利精神文明建设干部队伍，兼职人员多，专职人员仅占13.4%；年龄结构偏大，50岁以上占42.3%，文明办主任平均年龄达49.5岁；相当一部分同志的素质和能力与其担负的职责还不适应。为此，我们要高度重视并切实加强自身队伍建设。

一是提高队伍自身的思想政治素质。水利精神文明建设队伍要担负起时代赋予的责任，就必须提高自身的思想政治素质。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，加强主观世界和客观世界的改造，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，积极践行社会主义荣辱观，不断加强自身思想道德修养，不断提高政策理论水平，不断改进思想和工作作风，不断研究解决精神文明建设中出现的新情况、新问题，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，不断提高有效组织推动精神文明创建活动的能力和水平。

二是提高贯彻落实科学发展观的能力。要以科学发展观统领工作全局，把科学发展观作为谋划水利建设、促进水利发展的指导思想，把科学发展观作为衡量利弊、检验得失的价值尺度。这就要求水利精神文明建设干部队伍必须树立全局观念和大局意识，把物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设的任务有机结合起来，做到统筹协调、整体规划、相互依托、相互促进、全面推进。要从整体推进的全局中找准精神文明建设的切入点和结合点，深入贯彻落实科学发展观，把推进可持续发展水利的理念贯穿到水利工作中去，把科学的理论转化为干部职工的自觉行动，转变成推动工作的强大精神动力。

三是提高和谐构建的能力。推进现代水利、可持续发展水利，一个重要的目标是实现人水和谐。水利精神文明建设以和谐文化建设为着力点，就要求水利精神文明建设干部队伍必须善于运用媒体，搞好舆论宣传，营造和谐氛围；必须善于做好思想政治工作，注重人文关怀，凝聚人心，构建和谐人际关系；必须善于以和谐理念为核心内容，广泛开展群众性精神文化活动，满足干部职工日益增长的精神文化生活需求；必须注重自身素质的提高，培养和谐心理，积极践行社会主义荣辱观，加强思想道德建设。

精神文明建设的建议范文第2篇

同志们：

市委、市政府决定，今天召开全市精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会、市委十一届七次全会和全市社会主义新农村建设工作会议精神，总结去年精神文明建设工作，表彰先进，研究部署今年精神文明建设工作任务，进一步明确目标，统一思想，狠抓落实，努力提升全市精神文明建设工作的整体水平。下面，我代表市委、市政府讲三方面意见：

一、肯定成绩，坚定做好新一年精神文明建设工作的信心和决心

2007年以来，我市紧紧围绕市委提出的“科学发展、创强争优”的总体目标，积极加大创建文明城市力度，扎实推进城乡文明创建工作，大力发展各项社会事业，有效提升市民素质和城乡文明程度，精神文明建设工作取得了新的成效。回顾一年来的工作，主要有以下五个方面的特点：

1、文明城市创建工作扎实有效。全市紧紧把握以人为本的原则，注重群众参与，注重创建过程，注重城乡联动，顺利实现了建成省级文明城市的争创目标。从健全组织领导着手，成立创建文明城市领导小组和8个创建专项组，针对性地提出了“五加强五提高”的工作任务，确保了创建工作的有序开展。从营造创建氛围着手，在市级新闻媒体统一开设“创省级文明城，做文明礼仪人”专栏，重点建设了一批文化墙，制作了一批创建文明城市宣传牌，推出了一批公益广告，提高了广大市民对创建工作的知晓率和支持率。从设计工作载体着手，广泛深入开展了“文明在行动”系列实践活动、文明卫生示范街共建活动和社区共驻共建等活动，增强了创建工作的内驱力。一年来，各共建单位资助社区经费达79.85万元。从强化集中整治着手，开展了城市交通秩序、城市日常管理、城市环境卫生、户外广告（招牌）、城市“牛皮癣”、城郊结合部、“窗口”单位服务环境、建筑工地管理等八大重点问题的集中整治，进一步形成了文明城市创建工作的强势。

2、思想道德建设切实加强。全市始终坚持把思想道德建设放在精神文明建设的突出位置。在内容上突出文明礼仪教育，编印下发了《市民文明手册》、“文明礼仪三字经”年画等资料，围绕社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、生活礼仪等四个重点，在市级新闻媒体以专题形式进行了高频率、全方位的宣传，促进了礼仪知识的普及和市民礼仪意识的提高。在群体上突出未成年人，组织开展了以“学习民族精神，争做爱乡少年；学好道德礼仪，争做文明少年；学会自主实践，争做创新少年”为内容的“三学三争”道德教育实践活动，进一步培育了未成年人对己负责、对人负责、对社会负责的责任感；积极推行社会未成年人“联系卡”制度，使他们感受到了社会的关怀与温暖；深入开展专题调研，总结挖掘一批创新工作案例，为全市面上工作提供借鉴和参考，推动了未成年人思想道德建设工作的深入开展。

3、群众精神文化生活明显改善。坚持以满足群众的精神文化需求为着力点，加大改革创新力度，挖掘整合×乡文化资源，打造文化精品，加快了×乡文化名市建设步伐。加强基层文化阵地建设，建成了×××市文化艺术村，使之成为发展文化事业及产业的窗口和平台。以×乡文化“六百工程”为抓手，着力丰富群众文化生活，广场文化活动、电影广场等活动深受群众欢迎，广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化得到迅速发展。高度重视外来务工人员的精神文化建设，围绕“融入与共建”的工作主题，以“一卡三队五中心”为载体，推出了一系列丰富多彩的文化教育培训活动，促进了外来务工人员融入越乡文化、共建×××文明。2007年6月，市委和省文明办联合主办了“丰富外来务工人员精神文化生活研讨会”，、中央文明办、文化部、全国总工会、团中央、全国妇联等有关领导，省级机关有关部门和各地市文明办领导，外省市代表，专家以及中央、省、市新闻媒体记者参加了会议，研究探讨了新形势下丰富外来务工人员精神文化生活的对策和措施。我市丰富外来务工人员精神文化生活的做法得到了省委常委、宣传部长陈敏尔以及与会代表和专家的充分肯定。[本文转载自-]

精神文明建设的建议范文第3篇

这次全市精神文明建设工作会议在青阳县召开，既是对青阳县近几年精神文明创建工作的充分肯定，也是利用现场会的方式，交流工作经验和体会，相互学习，相互启发，以更好地谋划好今后的精神文明建设工作。青阳县精神文明创建工作给我们的启示至少有三个方面。?一是精神文明创建工作要取得实效，必须有领导的高度重视，尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲，创建工作能否抓好，也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导，一个有本领、有事业心的干部，就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平，尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下，如果没有主要领导的坚决态度，没有一种攻坚克难的精神，没有一种开拓创新的勇气，是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次，正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓，亲自过问，亲自督查；分管的同志靠前指挥，一线操作；部门的同志齐抓共管，密切协作。这就是一种干事业的态度，一种务实的精神。我们应该知道，要在意识形态领域有所建树，要弘扬优秀道德而摒弃不良意识，倡导文明行为而克服不良习惯，从某种意义上讲，比有形建树更难，更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。?二是精神文明创建工作要取得实效，必须紧紧围绕经济建设这个中心，坚持两个文明协调发展。近几年来，青阳县委、县政府坚持把两个文明建设作为一个有机整体，团结协作，合力攻坚，取得了丰硕成果。在战略定位上，他们确立了将青阳县建成“山水灵秀，生态平衡，具有一定工业基础的池州副中心城区”发展战略，坚持立足县情，积极探索两个文明相互融合，相辅相成，相互促进之路，在改善城市基础设施的同时，不断优化发展环境；在实际工作中，立足自身在“两山一湖”中的独特区位优势，精心打造形象，提升城市品位，扩大知名度，在提高人民群众物质生活水平的同时，人民群众的思想道德和科学文化素质也得到进一步提升。由于观念新、环境优、工作实、服务好，形成了适宜投资、利于创业的良好发展氛围。青阳这几年经济发展的实绩也充分证明了这一点。这不仅是青阳县精神文明建设所取得的丰硕成果，也是青阳经济建设得以持续快速、健康发展的强大动力。?三是精神文明创建要取得实效，必须大胆创新，锐意改革，敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措，关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾，给人们一个视觉效应，而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前，他们开始以经营城市的理念，运用市场法则，盘活城市资产，走出了一条以城建城，以城养城，以城兴城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他们又从改革环卫体制入手，创新城区的保洁机制，进一步采取市场运作的办法，公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权，在体制和机制上实现了突破，做到了有钱做事、有人干事、有人管事，一改过去公用事业在管理上的不足，将城市环卫体制纳入市场经济运行机制，较好地解决了权责利相统一的问题，做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明，做好精神文明创建工作必须立足于创新，立足于实践，立足于实际，不断攻坚克难，不断与时俱进。青阳县的经验体现了全县广大干部群众的精神面貌，这就是奋发有为、昂扬向上的精神状态，加快发展、富民强县的强烈愿望，锐意改革、走向开放的宏伟气魄，优化发展环境、创造时代文明的高度自觉，他们以实际行动实践“三个代表”重要思想，为民办实事，体现了“解放思想、实事求是、与时俱进”的要求，我们要学习这种精神，立足自身实际，创造自己的特色，同时也希望青阳县继续保持和发扬这种精神，加大巩固提高的力度，增强争先创优的意识，推动精神文明创建不断向更高的层次攀升。?经过多年的探索与实践，我市的精神文明建设取得了明显成效，提高了人们的思想道德和科学文化素质，提高了群众生活质量和社会文明程度，呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到，随着改革逐步深化和社会不断发展，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加，“社会人” 群体不断增大，一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中，确实面临许多新情况和新问题，突出的有：一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变；二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变；三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。要实现今年的创建目标，我们必须正视并解决这些问题。?一、认真学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统领精神文明建设，切实增强做好新时期精神文明建设工作的使命感和紧迫感? 一要牢牢把握十六大报告的灵魂，始终坚持以“三个代表”重要思想统领精神文明建设。十六大报告强调，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。这既为加强精神文明建设指明了前进方向，又是做好精神文明建设工作的根本保证。我们一定要充分认识“三个代表”重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和重大意义，正确把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要牢固树立“三个代表”重要思想在精神文明建设各项工作中的指导地位，坚持一切工作都要从贯彻“三个代表”重要思想出发，都要符合“三个代表”的要求，都要以“三个代表”为标准来检验。要高举“三个代表”这面旗帜，用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，引导全体人民在思想上、精神上武装起来，牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念。?二要牢牢把握十六大报告提出的奋斗目标，始终坚持围绕中心、服务大局、造福人民。全面建设小康社会这个奋斗目标，是今后一个时期全党的中心任务。精神文明建设必须紧紧围绕这个中心，服务于这个中心。要牢牢把握发展这个第一要务，无论开展思想政治工作、思想道德教育还是群众性精神文明创建活动，都要同完成改革发展任务相结合，同维护社会稳定相结合，为全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。要始终坚持从社会多样化的实际出发，从广大干部群众不同的工作和思想实际出发，扩大精神文明建设的工作领域和社会覆盖面，多做统一思想、凝聚人心的工作，多做振奋精神、团结鼓劲的工作，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，多办好事、实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，特别是要多为困难群众着想，让最广大人民群众从精神文明建设中得到扎扎实实的教益和提高，获得实实在在的利益和好处，从而更好地调动、保护和发挥人民群众的积极性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。?三要牢牢把握十六大报告的精髓，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。进入新世纪新阶段，国际上各种矛盾和斗争错综复杂，世界范围内各种思想文化相互激荡，我国经济和社会生活日益多样化，全面建设小康社会对精神文明建设提出了新的更高要求。要紧密结合精神文明建设工作实际，处理好继承优良传统与坚持与时俱进的辩证关系。在思想政治工作、思想道德建设和群众性精神文明创建工作中形成的一切行之有效的好传统、好经验、好做法，都应当认真坚持并结合新的实际发扬光大。同时，要按照十六大报告提出的要求，在内容和形式上积极创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，不断增强精神文明建设的针对性和实效性。要认真总结新形势下精神文明建设的特点和规律，特别是要紧紧围绕十六大报告提出的坚持和弘扬民族精神，实行依法治国和以德治国相结合，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，勇于探索和实践，不断总结新的经验，形成新的认识，通过卓有成效的工作，推动精神文明建设不断向前发展。?二、创新思路，提升理念，在增强创建工作的群众性和实效性上下功夫，努力构建精神文明创建工作的长效机制?群众性精神文明创建活动是精神文明建设的一项突出任务，是精神文明建设的一个重要抓手，做好新时期精神文明建设工作，必须坚持不懈地抓好群众性精神文明创建工作。今年，池州城区要争创全省文明城市工作先进城市，青阳县要争省级创建文明城市工作先进县城，东至、石台创造条件明年申报，九华山要巩固良性循环成果，并接受中央文明委的考评。实现上述目标，必须深入研究创建工作的新情况、新特点和新要求，着力开辟新途径，创造新方法，解决新问题。尤其是要围绕构建精神文明创建工作的长效机制，在增强创建活动的群众性和实效性上下功夫。?第一，要着眼于体制改革和机制创新，建立科学有效的领导体制和工作机制。体制是保障，机制是活力。精神文明创建要深入发展，除了要不断提高自觉性外，关键的一点就是要排除体制和机制上的障碍。新的体制机制建立起来了，创建工作就会有突破、有创新。当前，体制机制这个坎就横在创建工作面前，我们必须迈过去，而且一定能够迈过去。解决这个问题，主要负责同志的认识、态度和决心至关重要。总的要求是：要围绕攻克“薄弱时段和薄弱环节”问题，推进“一个领导体制和两个工作机制”的全面落实，全面推行以相对集中行政处罚权为内容的综合执法，加大城市管理力度，在治脏的同时突出治乱，大力整顿交通秩序，着力整治摊点群和乱贴乱画现象，严厉打击制假售假行为，营造规范有序的生活秩序，优化经济发展环境。对照这些要求，大家认真思考一下本地的“一个领导体制，两个工作机制”还存在什么问题，是不是科学有效，是不是都落实了。?第二，要确立经营城市的理念，建立规范高效的市场运作机制。随着创建工作的不断深入，我们工作中遇到的困难和阻力越来越大，一些传统体制机制的制约越来越多。例如城市创建工作的环卫体制和城管体制问题，如何在政府财力有限的情况下，使城市管理的这些基础工作落到实处，各地都在探索。青阳县采取了市场化的办法，对环卫体制进行了改革，改造了一些基础设施，政府花了一些钱，作用和效果非常好，起到了“四两拨千斤”的作用。随着市场经济的不断完善，政府应该学会用市场的办法抓创建，确立经营城市的理念，把城市资源作为资产来经营。这是一种发展方向。大连就是成功运用了这个理念，实现了“工业城市”向“旅游城市”的过渡。我们的创建工作也要善于运用这些理念，争取少花钱多办事、办好事，使创建工作取得实实在在的成效。?第三，要树立“以人为本”的思想，建立群众广泛参与的创建工作机制。精神文明创建工作的目标是“育人”，特点是“群众性”。创建工作不仅要治脏，而且要治乱；不仅是改善环境的问题，而且是打造诚信的问题。创建工作中经常遇到一些管理不力、监督不到位的问题，但更多的还是教育问题和人的素质问题。下一步创建工作在内容上要实现由环境整治向素质提升的转变，把诚信建设贯穿于精神文明建设的全过程，打造诚信机关，培养诚信市场主体，培育诚信公民，在公民道德建设和市民素质提高上下功夫。要把“他律”与“自律”结合起来，做到德法并举，教诛并重，真正使广大人民群众在创建活动的实践中，加深理解“德”的内容，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断聚集“德”的力量，从而提升思想道德水平，增强自律意识。只有这样，才能充分发挥人民群众参与创建、支持创建的主体作用和首创精神。创建工作只有坚持“以人为本”，多为群众办实事，把实惠送给群众，群众的自律意识才能增强，群众参与创建的热情才会高涨，群众的主动性才能有效发挥，群众的创造性才能显现。?第四，要坚持“重心下移”的原则，切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入，创建工作成果的巩固越来越难，究其原因，就是重心下移不够，没有发挥好城关镇（街道）、社区居委会等基层组织的作用，“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此，我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇（街道）和社区居委会，真正做到“管理重心下移，街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位，又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力，同时加强对他们履行职责的检查督促，使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年，全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动，开始呈现强力推进之势，初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。今年，要着重健全和完善社区居委会的功能，理顺社区管理体制，增强居民的认同感和归属感。要通过文明社区创建活动，树立一批典型，以典型引路的方式，真正把社区建设作为建立“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制的一个抓手，为精神文明创建活动的全面升级提供制度保证。?三、坚持两手抓、两手都要硬，在联手抓、抓两手上下功夫，着力形成精神文明建设齐抓共管的工作合力?我市各地的创建工作，工作做得好的，都有一个共同的特点，就是坚持“两手抓，两手硬”，领导的认识高、决心大。这些地方，两手抓不是党委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓这一手，明天抓那一手，而是党政联手抓两手，党政联手同时抓，形成工作合力。脱离经济建设，单纯就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到这样的典型的；强调经济建设，而忽视精神文明建设，并能保持经济建设长期、稳定、健康的发展，也同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理，讲发展是执政兴国的第一要务，讲全面建设小康社会，指的是经济和社会的全面发展，既包括物质文明的发展，也包括精神文明和政治文明的发展。因此，我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，始终不渝地把经济建设抓紧抓好，做到两个文明一起抓，两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，以实际行动体现“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务，坚持“以德治国”和“依法治国”相结合，治标和治本相结合，促进全市精神文明创建工作再上新台阶，再上新水平。

精神文明建设的建议范文第4篇

这次省文明委全会的主要任务是，以党的十七大精神为指导，学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，总结2007年工作，分析当前形势，研究部署今年精神文明建设工作。前不久，中央召开了全国宣传思想工作会议，回顾总结了党的十六大以来的宣传思想工作和精神文明建设，研究部署了今后一个时期的宣传思想工作和精神文明建设，为我们开好今天这个会，总结去年全省精神文明建设工作，研究部署今年精神文明建设工作，指明了方向。

刚才，吟怡同志向大家汇报了省文明委去年的工作、今年的工作安排和其它一些事项，大家也进行了讨论，都谈得很好，提出了许多富有建设性的意见。当前正值年关当头，大家都很忙，一年一次会议很难得，也不容易。会后，文明办要很好吸纳、整理大家意见，做好有关文件的修改、完善工作。

过去的一年，在省委的正确领导下，经过全省人民的共同努力，全省精神文明建设呈现出良好的发展态势。思想道德建设取得新进展，以文明礼仪宣传教育、“迎奥运、讲文明、树新风”、文明出行、乡风评议等为载体的社会主义荣辱观主题实践活动蓬勃开展，“八荣八耻”的道德规范进一步深入人心；以评选表彰全国道德模范为契机，学习先进典型、关爱先进典型、崇尚先进典型、争当先进典型的良好氛围日益形成。群众性精神文明创建活动深入开展，文明城市、文明社区、文明风景区创建深度拓展。农村精神文明建设取得新成效，社会主义新农村主题教育广泛开展，农村环境整治、文化建设成绩明显。未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育得到了切实加强和改进，全社会关心青少年思想道德建设的环境日益改善。文化大省建设迈出了新步伐，文化、教育、科技、卫生、体育等事业发展都取得了重大成绩，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供了强大的思想保证、精神动力和文化条件。过去一年全省精神文明建设成绩的取得，离不开省文明委各成员单位的积极努力和所作出的贡献。在此，我代表省文明委对各文明委成员单位的大力支持表示衷心的感谢。

在看到精神文明建设取得巨大成就的同时，也要清醒地看到当前精神文明建设还面临一些严峻的挑战，主要是精神文明建设在区域发展上不平衡，城乡差距、地区差距、社会各阶层群体差距比较大，统筹精神文明建设任务紧迫；随着人民群众物质生活水平的迅速提高，精神文明建设在满足人民群众日益增长的精神文化需求方面的压力在增大；面对经济体制、社会结构、利益格局、思想观念、思想活动的深刻变化，加强和改进思想道德建设的任务非常紧迫，等等。

我们必须从服务党和国家发展全局、保障人民基本文化权益的战略高度充分认识做好新形势下宣传思想工作和精神文明建设的重大意义，善于从中国特色社会主义事业总体布局中把握宣传思想工作和精神文明建设，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，大力加强社会主义精神文明建设，更好地提高人们的思想道德素质、满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，推动精神文明建设与物质文明建设、政治文明建设、生态文明建设协调发展。

下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，提高对加强精神文明建设重要性的认识

党的十七大站在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，从全面建设小康社会对文化建设的新要求和各族人民对文化工作的新期待出发，强调要加强思想道德建设，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，明显提高全民族文明素质；要培育社会主义核心价值体系，进一步弘扬良好思想道德风尚；要在全社会牢固树立生态文明观念，建设生态文明；要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民；要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上；要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任；要动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境；要着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活；要深入开展群众性精神文明创建活动等等，所有这些，充分反映了我们党对当今国际国内发展大势和我国文化建设地位的准确把握，也对宣传思想工作和精神文明建设提出了新的更高要求。

前几天召开的全国宣传思想工作会议，是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十七大精神、全面推进中国特色社会主义事业的形势下召开的一次重要会议。中央高度重视这次会议，总书记和李长春同志出席会议并分别作重要讲话。会议回顾总结了党的十六大以来的宣传思想工作和精神文明建设，对取得的成绩给予了高度肯定，对积累的经验给予了精辟概括，科学分析了新形势新任务对宣传思想工作的新要求，深刻揭示了新形势下宣传思想工作的规律，对当前和今后一个时期的宣传思想工作和精神文明建设进行了研究部署。我们一定要以党的十七大精神为指导，结合我省实际，认真学习领会，切实提高对加强精神文明建设重要性的认识。

1、面对全面建设小康社会的新目标，切实提高对加强精神文明建设重要性的认识。

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，从经济、政治、文化和社会等方面，对继续推进全面建设小康社会，加快实现社会主义现代化，作出了新的部署。省第十二次党代会，审时度势，提出了“创业富民，创新强省”发展战略，对我省坚持科学发展，促进社会和谐，全面建设惠及全省人民的小康社会作出了全面部署。动员和激励全省人民大力实施“创业富民、创新强省”总战略，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，需要精神文明建设统一思想、凝聚人心，打牢全省人民团结奋斗的共同思想基础；需要精神文明建设提供强大精神动力，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，激发和释放全社会的活力；需要精神文明培育文明道德风尚，提高人的思想道德素质，创造良好的社会环境。这就要求我们更好地发挥精神文明建设的保证、动力和支持作用，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境，营造居安思危、艰苦奋斗、埋头苦干、顾全大局的良好氛围，切实把全省人民的积极性引导到夺取全面建设小康社会新胜利上来。

2、面对当今世界文化与经济相互交融、文化软实力竞争日益激烈的趋势，切实提高对加强精神文明建设重要性的认识。

当今世界综合国力竞争的一个显著特点，就是文化的地位和作用更加凸现，经济较量中的文化因素日益突出，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略.经过长期努力，我国国际地位和国际影响明显提高，文化软实力不断增强，我国发展道路和发展模式得到了越来越多国家的理解和认同，中华文化的作用和影响引起世界更大关注，国际社会更加重视我国的声音和作用，国际形势中的中国文化因素和国内形势中的国际文化因素都在增加.同时，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂。加强精神文明建设，提高文化软实力，对内增强民族凝聚力和向心力，对外增强国家亲和力和影响力，是全面增强综合国力的必然要求，也是实现和平发展、持续发展、和谐发展的战略之举。我们必须从提高综合国力、掌握国际文化竞争和国际意识形态领域斗争主动权的战略高度充分认识做好宣传思想工作和精神文明建设的重大意义，善于在国内国际两个大局的互动联系中谋划宣传思想工作和精神文明建设，切实提高文化的软实力，增强精神文明的影响力。

3、面对人民群众日益增长的精神文化需求，切实提高对加强精神文明建设重要性的认识。

随着经济社会持续快速发展，特别是随着人民物质生活水平不断提高，我国进入了文化消费的快速增长期，人们精神文化需要更加旺盛，文化已成为衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。人民群众文化消费多层次、多方面、多样化的特征更加明显，人们求知、求乐、求美的愿望更加强烈，越来越多的人不仅需要更多高品位、高质量、多姿多彩的优秀文化产品，还希望更加优质、满足个性化需求的文化服务；不仅需要获得更多感性的愉悦，还希望受到更多理性的启迪、情操的陶冶。近年来，我省的精神文明建设取得了长足发展，人民群众的精神文化生活日益丰富。但是，我省当前精神文明建设水平总体还不高，同经济社会发展不相适应，同人民日益增长的精神文化需要不相适应。我们一定要从满足人们日益增长的精神文化生活需求，提高人们生活质量的高度，加强精神文明建设。

4、面对社会矛盾日益复杂、社会思想多元多变的实际，切实提高对加强精神文明建设重要性的认识。

当前，我国我省正处于快速发展和改革攻坚的关键阶段，既是发展的机遇期，也是矛盾的凸现期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现了一些不容忽视的现象，如一些人理想信念不坚定，思想政治领域中的杂音、噪音时有出现，一些腐朽落后的思想文化沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，部分社会成员思想道德失范，有些人世界观、人生观、价值观发生扭曲，等等。这些现象的存在，使引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。这就需要我们高度重视精神文明建设，下大气力抓好精神文明建设。

二、突出重点，明确任务，抓好今年的精神文明建设

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神和全面实施我省创业富民、创新强省总战略的重要一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，是我国改革开放30周年和北京奥运会举办年。做好2008年的精神文明建设工作，对于保持经济社会发展的良好势头、夺取全面建设小康社会的新胜利，意义十分重大。

1、着眼于建设社会主义核心价值体系，大力加强思想道德建设。

思想道德建设是精神文明建设的核心工作，建设社会主义核心价值体系是思想道德建设的中心环节。党的十七大和这次全国宣传思想工作会议，都十分重视加强思想道德建设和社会主义核心价值体系建设，把这项工作作为推动社会主义文化大发展大繁荣的首要任务来论述和强调。

社会主义核心价值体系的四个方面内容，即马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，既相互联系又各有侧重，鲜明回答了在社会思想日益多元、多样、多变的情况下，我们党用什么样的理论、信念、精神和道德来指导、团结、鼓舞和引领全国各族人民开拓前进的问题。加强思想道德建设，建设社会主义核心价值体系，就是要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范。

要结合实际，通过开展诸如十七大精神主题宣传教育、道德实践活动、道德模范评选、文明素质工程实施等形式多样的思想道德建设主题活动，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。要从政策环境、体制环境、法制环境和社会环境等方面给予有力支撑，把社会主义核心价值体系的四方面内容融入到经济、政治、文化、社会建设各个领域和精神文明建设的各个方面。要发挥学校的主渠道作用，把社会主义核心价值体系的四个方面内容融入到国民教育的全过程，努力使社会主义核心价值体系进校园、进教材、进课堂、进学生头脑；要完善有关政策，制定得力措施，把社会主义核心价值体系的四个方面内容融入到理论武装、新闻出版、广播影视、思想道德、文学艺术、社会科学等宣传思想文化工作的实践中，以更好更多的精神文化产品鼓舞人、塑造人；要精心设计活动载体，广泛吸收群众参与，把社会主义核心价值体系四个方面内容融入到群众性精神文明创建活动中去，用社会主义核心价值体系引领思潮、陶冶情操。

2、着眼于提高公民素质和社会现代文明程度，深入开展群众性精神文明创建活动。

形式多样的群众性精神文明创建活动是广大干部群众参与精神文明建设、实现自我教育、自我提高的有效途径，是把精神文明建设任务落到实处的有效载体。要按照党的十七大和全国宣传思想工作会议有关深入开展群众性精神文明创建活动的要求，以评选表彰第二届全国文明城市、文明村镇、文明单位为契机，突出群众创、群众评，紧紧围绕关注群众生活和文化权益的根本问题，进一步深化群众性精神文明创建活动。

文明城市创建活动要以解决社会反映强烈、与人民群众生活紧密相关的诸如交通秩序、公共场所市民的文明言行、社会治安等精神文明热点难点问题为重点，立足于制度建设和常态管理，突出针对性、实效性和经常性，通过修改完善文明城市测评体系和考核方式，深化创建主题，丰富思想内涵，健全工作机制，进一步巩固提高城市的现代文明程度和市民的文明素质。要围绕纪念改革开放30周年和北京举办奥运会等重大节日，发动和组织群众开展系列庆祝活动。要大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，引导人们支持奥运、参与奥运，为奥运会的成功举办贡献力量。完善志愿者服务机制，广泛开展社会志愿服务活动。文明行业、文明示范窗口和文明单位创建活动，要充分运用先进评比机制，调动广大单位，特别是窗口服务单位，根据群众反映的意见，着眼于方便群众办事，健全和完善信用制、承诺制等制度，简化办事程序，优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量。要动员更多的民营企业参与文明单位创建活动，把关注民工文化生活、支持农村文化建设，作为民营企业创建文明单位的重要内容。文明村镇创建活动要着眼于良好社会风气的形成、人居环境的改善和农民精神文化生活的丰富，以乡风文明建设、环境整治和文化建设为主要内容，激发广大农民群众主动参与的热情，广泛动员农民群众参与。文明风景区的创建，要从优化景区管理、改善景区条件、提高景区员工素质入手，将《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》落到实处。

3、着眼于建设社会主义新农村，以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为目的，全力推进农村精神文明建设。

加强农村精神文明建设，既是社会主义新农村建设的题中之义，又是推动社会主义文化大发展大繁荣的重点和难点所在。要围绕建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字总要求，着眼于提高农民的文明素质，大力加强农村精神文明建设。

以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，积极探索教育、活动、服务相结合的工作方式，在农村广泛深入地开展党的十七大精神主题教育活动，教育和引导农村干部群众确立与社会主义新农村要求相适应的思想观念，形成与新农村要求相适应的文明风尚，调动广大农民群众建设社会主义新农村的主动性、积极性和创造性。以推进农村垃圾集中处置、污水集中排放为重点，加大财政投入力度，深入实施“千村示范、万村整治”工程，努力推进农村人居环境改善。以广播电视“村村通”工程、镇(乡)文化站、村文化活动中心为重点，加强农村公共文化设施建设。引导宣传文化工作者深入农村基层，贴近农民群众，创作更好更多适应农民群众需求、为农民群众喜闻乐见的宣传文化产品。继续推进文化、科技、卫生“三下乡”活动，加大城市文化资源配送农村、服务农民的力度，形成理论政策、电影戏剧、图书报刊、文化工作者下农村基层的长效机制。着眼于丰富农民精神文化生活，提高农民思想道德素质，充分发挥农民在农村文化建设中的主体作用，认真总结近年来全省各地农村开展“种文化”活动经验，在全省农村开展“千镇万村种文化”活动，加大组织实施力度，广泛发动农民参与，努力扩大活动覆盖面。以巩固规模、拓展领域、提升水平、扩大成果为目标，深化双万结对共建文明活动，引导各级文明单位进一步从信息、资金、技术等方面，帮助结对村促进经济、政治、文化、社会协调发展。

4、着眼于形成良好的社会环境，加强和改进青少年思想道德建设。

青少年是社会的主群体，是民族的希望、祖国的未来，是精神文明建设的重要对象。紧紧围绕引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观这个重点，动员社会各方面共同做好未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作，是推动社会主义文化大发展大繁荣，加强精神文明建设的重要内容。要继续按照未成年人思想道德建设“3510”工作思路，进一步完善学校、家庭、社会三结合教育网络，大力实施净化未成年人成长社会环境的阵地、精品、绿网、净化、帮护等“五大工程”，积极引导和协调各类公共文化设施以及社会资源为青少年思想道德建设服务，动员社会各方力量，进一步健全和完善以学校为龙头，家庭为基础，社区为平台，各负其责、密切配合、三方联动的未成年人思想道德教育网络，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。继续实施未成年人实事项目工程，进一步明确责任，落实实施方案，进一步健全为未成年人办好10件实事的考核机制，鼓励各地在完成省规定动作的前提下，因地制宜，结合当地实际，努力为未成年人多做好事、多办实事，形成全社会共同关注、关心、关爱未成年人的良好社会环境。要以课堂教学、社会实践、校园文化生活和形式多样的人文大讲堂为载体，全方位培训高校思想政治辅导员队伍，加强高校思想政治工作，提高大学生思想政治教育水平。

三、着眼于建立健全齐抓共管的领导体制和工作机制，加强精神文明建设工作的领导

坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬，是中国特色社会主义的显著特征。加强精神文明建设，关键在领导。各地各部门一定要按照总书记在这次全国宣传思想工作会议上提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”16字的总体要求，从提高党的执政能力和保持党的先进性的高度，切实加强和改善对精神文明建设的领导，努力建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，为精神文明建设提供有力的政治保障。

各级党委、政府要把加强精神文明建设作为贯彻落实党的十七大精神，实施“创业富民、创新强省”总战略，全面建设小康社会的重要内容，纳入当地经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，真正做到经济、政治、文化和社会建设四位一体，物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。党政主要领导要亲自抓精神文明建设，及时听取有关工作汇报，研究解决工作中的重大问题。党政各部门要进一步明确职责分工，各司其职、各负其责，加强协调、密切配合，形成工作合力。要进一步建立健全精神文明建设目标责任制、检查考评制、表彰激励制、财政投入制等工作机制，在制度上、财力上为加强精神文明建设提供保障。

精神文明建设的建议范文第5篇

这次全县宣传思想暨精神文明建设工作会议是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，深入学习贯彻中央及省、市宣传思想和精神文明建设工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，为加快发展、富民强县，实现“三年大变样、五年再造一个新X县”的目标提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。今年中央、省市对宣传思想和精神文明建设工作都非常重视，分别召开了规模大、规格高的工作会议，对今年的宣传思想工作进行部署。县委对开好这次会议十分重视，会前，县委常委会专门听取了汇报，对工作进行了认真研究；今天，县四大班子主要负责人和分管负责人参加会议，县委张书记还将作重要讲话，这足以体现县委对宣传思想和精神文明建设工作的重视。下面，我着重就去年工作回顾和今年的工作任务讲两个方面的意见。

一、全县宣传思想和精神文明建设工作过去一年的总结和回顾

2004年，我县宣传思想工作以十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，着眼于服务经济建设和全县工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，加大新闻宣传力度，强化思想政治工作，扎实开展各种形式的精神文明创建活动，创造性地完成了全年工作任务，有力促进了全县的经济发展和社会进步。

（一）着眼于武装头脑，理论教育进一步规范和强化。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，学习贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的活动不断深化。制发了《关于认真学习〈纲要〉、迅速掀起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮的工作意见》，采取中心组学习、理论研讨会、报告会、宣讲团等多种形式，迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神的新高潮。进一步规范了县委中心组学习，做到有详细的学习计划，有系统完善的“七有”标准和“八项”制度，有内容丰富的学习资料库。加强对乡镇党委和县直单位党组（党委）中心组学习的指导和督促，把《“三个代表”重要思想学习纲要》作为理论学习的主要内容，纳入计划，列出专题，集中研讨。

加强对党员的理论教育。以党校为阵地，对股级以上党员干部进行分期分批轮训；深入基层，采取报告会、座谈会等形式，对一般党员干部群众进行宣传教育。一年来，对15个乡镇的农村党员进行了“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神的理论宣讲，对两期干训班学员进行了“三基本”和“三个代表”重要思想的系统宣讲，对供电局、建设局、检察院、法院、教育局等20多家县直单位的全体职工进行了宣讲，受众万人次。通过这些活动，全县广大干群的理论修养和政治素质有了进一步提高。

不断创新教育形式，巩固理论教育成果。编印了《现行政策教育手册》，把省、市、县有关招商引资的优惠政策，有关县开发区的优惠政策统筹编排，让广大干群充分了解省市及县的有关方针政策。在电视台开辟《时政论坛》理论专题学习栏目，请开发区、招商局、工商、城建等部门走上论坛，宣传、解释县出台的有关开发区建设、招商引资、文明创建等政策，为群众解疑释惑。开展以学习“三个代表”、实践“三个代表”为主题的理论征文活动和理论研讨会，征集理论文章26篇，形成了一批有较高理论价值和实践意义的理论成果。其中，《深刻领会“三个代表”重要思想》一文获市三等奖；《坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作》一文获市二等奖。

（二）着眼于树立形象，新闻外宣工作水平进一步提高。加强培训，着力创新，全县新闻外宣工作水平有了新的提高。组织开展了全县首届好新闻评选活动，开展了全县宣传委员、通讯员培训班，提高了全县新闻宣传队伍的工作能力，确保新闻宣传工作始终呈现不断创新的氛围。一年来，全县在市以上新闻媒体共发稿2200余篇，其中在《人民日报》发稿6篇、《安徽日报》发稿36篇、《拂晓报》发稿675篇。《X县工业强县“三箭”齐发》、《X城涌动开发潮》等一批重点稿件分别被多家新闻媒体作为要闻刊播。

突出经济发展的宣传，树立了X县新形象。积极开展招商引资的宣传，编印了2000册《现行政策教育手册》、3000册《招商引资宣传册》，推介优势产业，宣传优惠政策，在县城四关入口处竖立招商引资宣传牌，在县城主要街道悬挂过街横幅，张贴标语，在广播电视台开设专栏，制作了《X县风采》光盘等一系列外宣资料，为招商引资营造浓厚的舆论氛围。积极做好重点工程、重大招商引资项目和企业改制的宣传，及时跟踪报道开发区建设、虹都大厦、中南钢铁等重点工程的建设和进展情况。县两台开设了“学周边、看变化、谋发展”、“关注开发区建设”等专栏，并积极向上级媒体投稿，有效提高了X县的知名度，树立了X县良好的区域形象。

（三）着眼于虚功实做，宣传思想工作载体不断创新。宣传工作载体不断创新，提高了社会宣传工作的效果。围绕典型宣传，主抓了“四个一工程”，“四个一工程”即编一本书，选择了全县32名村支书致富典型，把他们的事迹编印成《小康路上的带头人》印发到基层干部手中，供学习借签；推介一个典型人物，推介了全国优秀人民警察、小梁派出所所长边亮亮；制一盘光盘，把各行各业中效益好、适合群众发展的项目和技术制成光盘，供群众学习；开一个广播电视专题，在不同时期，选择不同行业、不同先进典型，集中宣传报道，全年共制播23期。围绕“党教四个一工程”，有序地开展了“农村党员冬训”、党课下基层和思想政治工作调研活动。扎实推进“五个一工程”建设，我县剧目《逆火》获省创作二等奖，报告文学《悲壮之歌》获国家新闻出版局主办的《共和国颂》二等奖，大庄镇顺利通过“双百工程”示范单位验收。深入开展“扫黄打非”工作，不断净化了全县文化市场。

为切实解决部分党员干部在思想上、工作中存在的一些阻碍经济发展的实际问题，增强全社会加快发展的紧迫感和责任感。在机关，全面开展“解放思想，与时俱进，开拓创新，加快发展”大讨论活动，有力促进了全县广大干群思想的解放；在农村，深入开展“三下乡”、“四入户”活动，加强农村基层思想阵地“百千万”工程建设，全年组织“四入户”活动50余次，向农村发放“非典”防治等宣传资料50余万份，县X州戏剧团为农民送戏300余场，电影公司送电影下乡千余场；在学校，开展了“走向世界的中国”青少年读书教育活动，实现了学生参与面的100%，征文、演讲、校园歌曲大赛、网上知识竞赛均取得突出成绩；加强群众性文化活动，精心组织了“火红的私企”等12场系列纳凉晚会，举办了“创建文明县城、全面建设小康社会”大合唱比赛，在市第二届艺术节活动中，我县获全市最高荣誉奖。

（四）着眼于规范运作，宣传干部队伍建设不断强化。宣传干部管理体制逐步完善。4月份召开了宣传口各单位主要负责人会议，进一步理顺了干管关系、扩大了干管范围，规范了干管程序。对卫生、计生、教育、广电、文化、体育等系统股级干部进行了一次全面考核，健全了宣传系统干部管理档案和后备干部管理档案，提拔调整了48名股级干部。政工职评工作规范运作，严格按照程序评审、培训，任命了8名助理政工师。

信息采写上报工作迈上新台阶。制发了《关于进一步加强全县宣传信息工作的意见》、《关于进一步加强全县宣传信息工作的补充通知》，成立了宣传信息工作领导小组，形成了切实有效的激励机制，全县共编发上报信息65条，采用量也同时得到大幅度提高。内刊发行力度加大，流转额达到4.95万元。

（五）着眼于机制创新，文明创建工作逐步走上了良性循环的轨道。从抓制度建设入手，加强了对创建工作的领导，促进各项创建工作的落实。建立了例会制度，除每月15日召开一次创建工作专题例会外，每月还多次召开各种现场会、调研会、协调会、调度会。建立了工作计划制度，每月初制订当月文明创建工作计划，发到文明委成员单位，月底检查评比。建立了检查考评制度。对管理部门、机关单位、集镇的创建工作进行定期检查考评。建立了人大、政协视察制度，2004年分别于上半年邀请人大代表视察一次，下半年邀请政协委员视察一次，形成了以制度管人，管事的创建工作格局。

深入开展诚信教育与实践活动，提高公民创建意识。广泛印发《致X城人民一封信》和《公民道德歌》，举办了“供电杯”道德知识竞赛和“电信杯”诚信教育演讲比赛，召开了诚信教育与X县发展的专题研讨会，开展了全县中小学生“公民道德知识竞赛”和“崇尚科学、传播文明”的读书教育活动，发动群众开展了“万人评行风”活动，促进了全县各行业的行风建设及诚信建设。发挥舆论媒体的宣传作用，在县两台开辟专栏，做到每日都有创建内容的宣传报道，举办了4期关于创建工作的时政论坛。

进一步理顺了环卫管理体制。面向市场，将原来环卫队伍的两级建制合为一体，由建设局环卫处统一指挥，统一管理。将城区划分为118个卫生责任区，压缩了40名环卫人员。对居民、摊点、门面、单位实行环卫有偿服务，缓解了环卫资金不足的困难。成立了联合执法大队，重点攻克“两薄”，提高城市管理的水平。

大力开展专项治理活动。结合“非典”防治，在全县开展爱国卫生月活动，全面清理围城垃圾，有效地改善了居民生活环境。采取分项治理，分步实施的办法对城乡交通秩序进行持续治理，投资6万元完成了城区交通标志，建成了7条城乡交通文明路。着力治理市场秩序，对X州菜场进行了专门管理，投入了20万元维修了大棚工业品市场，重新规划了阀南路市场和南关菜市场，拆除影响市容市貌的水上商场小吃棚23个，占道经营电话亭93个。大力整治小街小巷，对城区16条小街小巷的环境卫生和“牛皮癣”以及乱搭、乱建、乱堆乱放进行了集中治理，拆除违章搭建180余处。

采取市场化运作的方法，加快老城区和开发区建设步伐。全年城区投入基础设施建设资金累计达5.2亿元，在建项目30多个，完成拆迁面积13万平方米，新增绿地面积1.2万平方米，增补绿篱4300余株，沿街70多家单位安装了霓红灯等各种灯饰，投入7.2万元在商业区和学生通行路安装路灯51盏。一环路修复通车，东西关出口改造完成过半，开通了南二环，开发区“三横两纵”道路建设基本完成，县城面貌有了很大改观。

文明集镇创建活动全面开展。全县创建的意识进一步增强，刘圩、黑塔等乡镇积极探索市场运作的手段，启动民间资金，修铺了集镇道路、下水道，既缓解了创建投入不足的困难，又调动了群众参于创建的积极性和主动性。全县集镇累计开发房屋1.2万平方米，铺修水泥路面4.6万平方米，扩绿面积3600平方米，添置路灯70个，建成社会停车场6个，有效改变了集镇面貌。全面落实“3331”工程（即三改：改水、改厕、改善居住环境；三下乡：科技、卫生、文化下乡；三反对：反对大操大办、反对封建迷信、反对；一提倡：提倡健康文明的生活方式），全县火化率保持在98%以上；“改水改厕”工作扎实推进，总数突破1000户，涌现出三侯、二陈、安棚村等一批新典型。

应该说，过去的一年，在县委的正确领导下，在全县宣传思想战线同志们的共同努力下，我县宣传思想和精神文明创建工作取得了较为突出的成绩。在此，我代表县委向关心支持宣传思想的各位领导和同志们表示最诚挚的谢意，向辛勤工作在宣传思想和精神文明建设工作战线上的同志们表示最崇高的敬意。

宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分，做好新形势下的宣传思想工作，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的本质要求，是牢固树立和落实科学发展观的客观要求，也是我县加快发展的现实要求，善于做好新形势下的宣传思想工作，既是加强党的执政能力建设的重要内容，更是对我们党领导水平和执政水平的重要考验。不论党所处的历史方位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。不仅不能丢，而且要继续大力发扬。

全面建设小康社会，是党和国家当前和今后一个时期的中心任务。为了适应全面建设小康社会的新形势，我县提出了“三年大变样、五年再造一个新X县”的奋斗目标。要形成体现先进生产力的发展要求、体现先进文化的前进方向、体现最广大人民的根本利益的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，宣传思想工作担负着重大使命。在加快发展、富民强县、全面建设小康社会的进程中，宣传思想工作任重而道远。

我县宣传思想工作取得了不少的成绩，但也应清醒的看到，我县宣传思想和精神文明建设工作也存在着一些不足之处和薄弱环节，不能完全适应新形势发展的要求，主要表现在基层宣传思想工作“一手软、一手硬”现象仍然存在；思想政治工作形式、方法还有待进一步探索；宣传的吸引力、感染力还有待加强，尤其是对外宣传声势还不够强劲；工作经费投入不足，文化事业和文化产业规模较小；文明创建良性循环的机制刚刚建立，尚需进一步探索等等。

为此，全县各级党委要进一步提高对新形势下宣传思想工作重要性的认识，认真分析宣传思想和精神文明创建工作面临的新形势，正视我们存在的困难和问题，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，夯实基础，大胆探索，以积极进取，开拓创新的工作姿态，把我县的宣传思想和精神文明建设工作推向新的水平。

二、2004年宣传思想和精神文明建设工作安排

今年，是深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神的重要一年，也是我县实现“三年大变样、五年再造一个新X县”的开局之年。自觉以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进地推动宣传思想工作上台阶，推动精神文明创建工作上水平，使之更强有力地服务于经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局，是我们面临的重要任务。我们既要看到有利条件，充满信心，又要看到面临的挑战，居安思危，扎扎实实做好今年的工作。

根据省、市宣传思想工作会议精神和我县的实际，今年宣传思想工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；坚持“三贴近”原则，紧紧围绕中心、服务大局，为我县改革、发展、稳定营造良好的舆论环境，为实现“三年大变样、五年再造一个新X县”的奋斗目标提供强大的精神动力和思想保证。

（一）突出“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神的学习教育，为加快发展、富民强县提供思想保证。坚持用“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神武装全党、教育群众，为加快发展、富民强县、全面建设小康社会提供理论指导和思想保证，是我们宣传思想工作的首要政治任务。要加大宣传的力度，拓展引导的深度，增强教育的效果。要充分运用近年来理论研究的新成果，实际工作中的新经验，着力把“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神学习进一步深化。要从回答群众关心的热点、重点、难点问题入手，区分不同层次，采取多种形式，把理论问题讲清楚，把实际问题说明白，使干部群众听得进、记得住，真正入脑入心、产生共鸣、形成共识。

在内容上，按照“要精、要管用”的原则，尽可能给广大党员干部提供丰富的精神食粮。在形式上，争取多邀请一些高水平的专家学者和发达地区成功的实践者，就改革与发展的热点问题，举办高层次的专题讲座。去年，县电视台开辟的“时政论坛”很有创意，效果很好，影响很大，今年，还要在县两台开辟以“三年大变样、五年再造一个新X县”为主题的“发展论坛”，真正使理论宣传工作更具针对性和影响力。要注意把集中的理论学习同创建学习型机关结合起来，引导党员干部把学习同研究实际问题结合起来，形成学以致用、学用相长的良好学风。要紧密联系加快发展、富民强县、全面建设小康社会的实践，完善党委（党组）中心组理论学习和领导干部理论考核制度，使领导干部成为学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神的表率。要组织开展形式多样的“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神知识竞赛和理论下基层、党课下基层活动，真正把学习引向深入，真正把学习引导到武装头脑、指导实践、推动工作上来。

开展解放思想、更新观念学习教育活动，是一项常做常新、永无止境的工作。目前，思想观念跟不上发展要求的问题仍然没有能够彻底解决，仍然存在不少阻碍改革开放、阻碍经济发展的思想观念。改革开放以来，X县经济和人民生活虽然有了很大发展和提高，但与周边地区，特别是与沿海发达地区相比，仍有很大差距。究其原因，是多方面的，表面上看是地域、条件、政策方面的差距，实质上是思想观念方面的差距。实践证明，落后的观念限制了发展思路和工作方法，成为制约经济发展的瓶颈，影响了改革开放和经济发展。要深入开展解放思想、更新观念学习教育活动，首先要做到“三个解放出来”，即要自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误理解和教条式中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。其次要做到“三个着眼于”，着眼于政治，着眼于大局，着眼于实际，所有不利于经济发展和改革开放的观念、做法都必须摒弃。希望各乡镇、各单位在开展这项活动中，深入研究新情况，不断探索新路子，使解放思想、更新观念学习教育活动有声有色，富有实效。

（二）突出宣传“三年大变样、五年再造一个新X县”的目标，为加快发展、富民强县提供舆论支持。发展是我县最大的政治，最硬的道理，最根本的任务。县委提出的“三年大变样、五年再造一个新X县”的奋斗目标，既催人奋进又鼓舞人心。新的一年，新闻宣传工作要紧紧围绕这个目标，紧紧抓住发展这个第一要务去展开。要把这个指导思想贯穿到整个新闻舆论工作中去，要把这个口号喊得更响亮，把这件事情做得更实在，要理直气壮地宣传我县各行各业发展的新思路、新举措和新成就，使人们从我们的媒体上、报道中就能感受到全县上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。“贴近实际、贴近生活、贴近群众”是宣传思想战线必须长期坚持的重要方针和原则。只有这样，新闻舆论工作才能来得最快，也最能见成效。而且新闻舆论工作也只有在贴近中心、贴近大局上做文章，才能把“三贴近”体现得更好。新闻宣传工作要贴近实际，首先要贴近发展这个第一要务，贴近经济建设这个中心，贴近县委、县政府的工作大局，决不能游离、更不能背离经济建设这个主战场。新闻宣传的成效如何，关键也取决于贴近中心、贴近大局的紧密程度。我们要坚决克服和防止形式主义、作表面文章和摆弄花架子，一定要围绕党委政府想什么、抓什么、急什么、难什么，围绕党委政府的重要部署和阶段性重要工作，主动参与，认真谋划、热情宣传、积极引导。

要围绕经济工作的重点和热点问题，如招商引资、企业改革、文明创建、民营经济、诚信建设等，多组织一些精短鲜活的报道。要围绕重点项目建设和服务业发展，做好工业经济发展的宣传。要以产业结构调整、农村中介组织和壮大劳务经济为重点，加强“三农”宣传。要精心组织庆祝建国55周年的宣传，充分展示我县经济社会全面进步、三个文明协调发展的新进展新成就。在宣传的形式上，要全方位、多角度，多开辟些专栏、专题，全面提高经济宣传的工作水平。

加强对外宣传，充分展示X县近几年的巨大变化，扩大X县知名度，从而增强我县的对外吸引力和影响力，也是当前急需要做的工作。要突出重点，抓住亮点，大力宣传我县的区位、资源、人才等综合比较优势，积极宣传我县的巨大发展潜能、深厚的文化底蕴和良好的投资环境；主动邀请中央和省、市媒体宣传推介X县，努力构筑新闻外宣工作新的平台。

（三）突出理想信念教育，为加快发展、富民强县提供精神动力。宣传思想工作就根本性质来讲，是在思想领域搞建设，塑造人的精神、铸造共同理想。要充分发挥政治优势，坚持以人为本，突出理想信念教育，大力加强和改进思想政治工作。要深入研究新时期人们的思想特点和精神需求，努力创新思想政治工作的内容、形式、方法、手段和机制，不断克服薄弱环节，尤其要在加强基层思想政治工作上下功夫。

要继续深入开展公民道德建设实践活动。采取灵活多样的形式，精心设计载体，推进社会公德、职业道德、家庭美德教育和实践活动的深入开展。围绕政府、企业、个人三大信用主体，广泛开展诚信实践活动，促进形成“诚信为本、操守为重”的社会风尚。开展“城乡万店无假货”活动，命名表彰一批文明经营户和示范市场。加强未成年人和青少年的思想道德建设。深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树文明新风“三讲一树”活动。要组织开展好“三年大变样、五年再造一个新X县”大讨论活动，努力营造鼓励人们干事业，支持人们干成事业的良好氛围，以思想的大解放促进全县经济的大发展。

广泛开展弘扬伟大民族精神宣传教育活动。发现和宣传一批富有时代精神的先进典型。组织开展“奋发有为建小康”青少年爱国主义读书教育活动。举办主题征文、演讲、诗歌朗诵、知识竞赛等形式多样的比赛活动。举办“小康图景我描绘”中小学生美术作品赛。

加强和改进基层思想政治工作。多年来，我县思想政治工作形成了良好的机制，这为我们做好思想政治工作奠定了坚实的基础。今年要在农村继续深入开展政策、法律、科技、信息“四入户”活动。要高度重视困难企业、城市社区和新经济组织的思想政治工作，把外出务工人员、下岗失业人员、离退休人员等群体纳入基层思想政治工作网络体系之中，以人为本，把解决思想问题与解决实际问题相结合，把思想政治教育与“献爱心、送温暖”相结合。要健全信息网络，增强反馈能力，定期分析社会舆情和人们的思想动态，增强思想政治工作的科学性和针对性，努力提高宣传信息服务大局、服务决策的质量和水平。

（四）突出改革创新，为加快发展、富民强县提供新的增长点。实现加快发展、富民强县、全面建设小康社会的宏伟目标，不仅要在经济建设上有一个跨越式发展，也要在文化建设上有一个跨越式发展。一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，以文化产业的发展促进整个文化事业的繁荣和发展，已经成为宣传文化部门的重要任务。长期从事文化工作的同志要跳出文化看文化，科学把握文化与经济和政治相互交融、相互作用的辨证关系，重新理解文化的内涵和地位，重新掂量文化建设的任务和使命。要树立大文化和文化创新的观念，一定要拓宽狭隘的文化工作视角，用市场经济的理念经营文化产业、管理文化事业。

要抓好公益性文化事业建设。坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化。要大力扶持富有地方特色的民间艺术。要不断发展壮大X州戏，培养X州戏新人，培育X州戏精品。组织好邓小平同志诞辰100周年纪念活动和庆祝建国55周年系列活动。加强基层宣传文化阵地建设，积极开展广场和社区文化活动，繁荣群众文化生活。继续加强农村文化站“杜鹃花”工程建设，扎实推进农村电影2131工程。深入开展“扫黄打非”斗争，坚决打击政治性非法出版物，重点清理整顿音像市场、网络文化市场和文化娱乐场所，进一步净化文化传播渠道和文化市场。

要积极稳妥地推进文化体制改革。要运用市场机制，推动文化产业结构优化，形成规模优势。要深化文化企事业单位内部改革，努力打造一批有活力、有实力、有竞争力的文化企业。

（五）突出思想建设、能力建设、作风建设，为加快发展、富民强县炼就一支过硬地宣传工作队伍。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，建设一支忠诚可靠、本领过硬、堪当重任、能打胜仗的高素质的宣传思想工作队伍，这是县委的要求，也是事业发展的需要。我们要从提高执政水平和执政能力的高度，自觉地用时展的要求审视自己，用创新的观点要求自己，用改革的精神完善自己，努力使宣传思想战线每个人都成为合格的宣传思想工作者。

要建设一支学习型队伍。宣传思想工作线长面广，涉及社会各个层面，规律性、综合性、政策性和专业性都很强。树立全员学习、终身学习的意识，不断更新知识结构显得尤为重要。特别是新闻、文化、教育等部门的同志担负着武装人、引导人、歌颂人、塑造人的重任，不仅在学习上要先行一步，而且要学深学透。宣传思想战线要通过学习，力促自身的思想解放和观念创新。今年要在宣传系统开展“每月一书”、“每周一天”学习活动，扎扎实实地把宣传思想战线的各个部门建设成学习型机关，把宣传思想工作队伍建设成学习型队伍。

要强化能力建设。提高实际工作能力是提高执政能力的首要前提。提高实际工作能力，要增强“落实”的自觉性。要增强“协调”能力，宣传系统牵涉面广，工作交叉性强，需要方方面面的支持和配合，我们要学会做人的工作，学会理顺情绪、化解矛盾，提高解决问题的能力。要增强“结合”的积极性，宣传思想工作必须找准与经济工作的切入点和结合点，才能有所作为。要增强服务意识，主动熟悉经济工作，把自身工作同经济建设、全局工作结合起来。

要强化作风建设。好的作风出战斗力、出凝聚力、出影响力。我们要切实按照“八坚持、八反对”的要求，坚持不懈地抓好作风建设。要大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，把宣传思想战线各级领导班子建设成为团结、民主、务实、战斗的领导集体，把宣传思想工作队伍锻炼成为脚踏实地、埋头实干的工作群体。要进一步严明纪律，做到令行禁止。要严格遵守党风廉政建设有关规定，在头脑中牢固树立思想防线、道德防线和法律防线，清清白白做事，堂堂正正做人。

（六）突出“三大创建”，为加快发展、富民强县提供良好环境。今年文明创建工作，要坚持以开展“三大创建”（创建文明县城、创建文明村镇、创建文明行业）为载体，深入落实和推进“2＋3”（加强诚信教育与实践活动，加强交通专项治理，全面推进环卫体制改革，全面推进相对集中处罚权，全面推进摊群点治理），切实推动全县创建工作再上新台阶，为“加快发展，富民强县、全面建设小康社会”营造良好环境。

在县城要加大“开发东西、完善南北、严管中心”的创建力度，争创全省创建工作先进县，大庄镇、刘圩镇争创省级文明集镇，草沟镇、长沟镇争创市级先进文明集镇，屏山镇、山头镇、黑塔镇、黄圩镇、草庙镇、大路口乡争创县级先进文明乡镇，县直文明创建工作迈上新台阶。

深入开展诚信教育与实践活动，着力打造“信用X县”。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步拓展公民道德、诚信教育与实践活动的深度和广度，大力弘扬和培育民族精神，加强道德教育，注重道德实践，规范言行，认真落实“三做”（在社会上做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员）等基本要求，把思想道德建设贯穿于创建活动全过程。围绕建设“信用X县”，以诚信建设为重点，广泛开展“共铸诚信”活动，继续加大政府、企事业单位和个人的诚信教育，县直工委在党政机关和干部中开展“创诚信机关、做诚信干部”活动；文行办在企业、行业中开展创建“诚信企业（行业）活动”；工商局在个体工商户中开展“诚信个体工商户”活动；X城镇在城区开展“诚信市民”活动；加强青少年诚信教育，教育局在中小学开展贴近学生实际的诚信教育活动，积极构建以道德为支撑、产业为基础、法律为保障的社会信用度，加强信用监督，倡导信用言行，在全社会形成“以诚信为本、以失信为耻”的良好社会风气。

以治脏治乱为重点，改善人居环境。把治脏、治乱放在突出位置，以城区主干道为重点，抓好“三个起来”（门前包起来、马路让出来、垃圾装起来），把创建工作向小街小巷沿伸，向机关内部沿伸，向居民小区沿伸，向集贸市场沿伸。在城区沿街机关、企事业单位和居民区全面推行垃圾定点投放和袋装化、桶装化，控制源头，做到垃圾不落地，不造成二次污染，抓好各单位内部及各个卫生区内的卫生工作。加大联合执法力度，工商、建设、交警、交通等部门对市容、交通和市场秩序进行集中整治，重点解决交通秩序混乱、城区乱搭乱建、乱写乱画，摊点乱摆乱放、垃圾乱堆乱倒等群众关心的重点、难点问题。

深化创建机制改革，建立长效管理机制。充分利用广播、电视等多种媒体，广泛开展《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的宣传，认真贯彻落实，提高依法管理水平。面向市场，深化环卫体制改革，着力改革用工、工资、监督等制度，在重点区域、地段进行拍卖保洁权试点，逐步完善环卫服务网络。总结经验，加强联合执法，探索城市管理综合执法大队的有效组成模式，充分发挥部门在创建工作中的管理作用，重点攻克难点问题。完善摊群点自治工作，加强对城区市场内部卫生、秩序的管理。积极探索攻克“两薄”（薄弱时段、薄弱环节）的有效办法，形成常抓不懈的管理机制。

加大基础设施投入力度，着力提高城市品位。树立经营城镇理念，采取市场化运作的方式，多渠道筹措资金，加大对城市基础设施的投入，按照县城规划，不断推进老城改造、新区建设、出口美化，提高城市品位。建设局牵头，X城镇、林业局配合，科学规划，因地制宜，讲究实效，整体推进X城公共场所、居住小区、防护绿地的发展，提高城区绿化水平。加强市场建设，合理规划市场，抓好停车场建设和西关菜市场的启用和管理。不断完善城区公共设施，及时修整城区人行道方砖，清理下水道、污水沟，抓好小区道路硬化工作。

落实文明县城创建细则，抓好文明社区建设。进一步完善创建文明县城管理工作考评细则，制定县级文明单位管理办法，对文明单位实行动态管理，下半年对县级文明单位进行重新审定、颁证。加大创建工作宣传力度，县“两台”开辟创建专栏，坚持每周播报创建工作，大力宣传创建工作的先进典型。加强督促检查，文明办对机关单位文明创建工作情况进行定期检查，并予以通报。按照“社区组织健全，社区环境优美，社区服务完善，社区秩序安定，社区共建普遍开展，社区文化活动丰富，社区教育广泛深入，社区风尚良好”的标准，X城镇、民政等部门组织开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”等活动，推动城市社区的建设和管理，年内推出一批创建文明社区工作示范典型。