车站双拥工作计划范文第1篇

关键词：“轨交”、“高架”、森林城市

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

长春市区规划是在极具特色的《国都建设规划》基础上完成，为了更好地利用和完善现有的城市规划基础设施建设，解决目前长春市交通拥堵问题，长春市政府于2000年5月开始投入“轻轨”工程建设。目前长春市轻轨已全面贯通投入运营，运营里程已达到52.1公里。长春市建委于2011年7月17日召开“两横两纵”井字型“高架”快速路系统新闻会，2011年7月底前，快速路开工，工期为5年。未来长春市在已完成的“轨交”和目前在建“高架”快速路，将使城市交通得到极大改善；随着城市的扩容，长春各方向的主要道路尽情延伸，二环、三环、城市交通骨架日益拉大，四环线已全面贯通。

一、解读极具特色的长春《国都建设规划》

关于长春《国都建设规划》一直被业界广为关注并加以研究。它在整体布局上、新老城区结合上、道路广场架构上、公园水系的利用上、未来发展空间上等诸多方面形成具有独立特色。

1、特色一《国都建设规划》合理的城市道路框架和功能定位

作为城市骨架的道路广场设置方面，先是定位几个大型广场并确定它周边的功能定位。大同广场（现人民广场）设计直径300米，作为经济中心；安民广场（现新民广场）设计直径244米，作为政治中心；新京南站广场（现西解放立交桥处）作为交通中心；南岭广场（现体育学院占地）作为体育文化中心，力求使重要的建筑物适当分散配置，构成城市的主次中心。在道路布局上，以大同大街（现人民大街）为南北轴、兴仁大路（现解放大路）为东西轴，辅之以主要的干线道路，将上述广场有机结合。各道路尽可能直角交叉，在斜向道路上（特别是现工农大路以南部分），将整个城区的方向随路布向，也照顾了东北气候特点的面向西南、更多采光的要求。而在道路的细节设计上，规划分为干线（20~60米）、支线（10~18米）、辅助线（4~8米）等三种制式。在干线和支线道路上，均为人车分离，即10米以上的马路均设人行道，而26米以上的干线路，更是用绿化隔离带区分了快慢车道。尤其是顺天大街（现新民大街），路宽60米，其中间有16米宽的“散步道”，这种散步道的设计是非常有特色的，即分隔了车流，在车流量继续增加时，保证了道路的可调整空间。

2、特色二《国都建设规划》水系的合理利用

当时长春自火车站往南，有五条水系都是自西向东流向伊通河。就是现在的胜利公园水系、杏花村和牡丹园水系汇集后的儿童公园水系、朝阳公园及动植物园水系、南湖水系。利用的比较合理就是因为实行了城市排水管道的雨、污分流。将雨水管道与公园水系的建设相结合，在适当的地方挖土填坝，形成人工湖，即可作为雨水的调整池，也是城市供水的临时水源地，同时也形成了星罗棋布的亲水公园。这种设计，在当初是世界上少见的，而日本根本就没有。在这样的设计理念下，长春诞生了不少人工的湖面。最大的就是南湖公园（当时始称黄龙公园），当时在安民大路（现工农大路）一侧建了一个宽15米，高10米的大坝，形成了一个湖面面积近百公顷的人工湖。另外大同公园（现儿童公园）、白山公园（现仅剩杏花村部分，原一直连到皇宫后御花园）、牡丹公园（也是西接地质宫广场）、顺天公园（朝阳公园东通到动植物园）、动植物公园、黄龙公园等。在国都建设的一期工程项目中，公园和运动场面积占新建20平方公里的12%，这是个很高的比例。到1940年时，长春的绿地总面积为10.8平方公里，人均31平方米，已经远远超过日本的状况，甚至已经达到欧美先进城市的水准。历史上长春被称为“北国春城”、“森林城”，与《国都建设规划》具有相当大的关系。

3、特色三《国都建设规划》长春街道名称的由来

当初各道路是仿照纽约的命名方法，南北为“街”、东西为“路”，宽38米以上的道路称为“大街”、“大路”，而辅助街路称为“胡同”。具体名称是“满洲国”总理郑孝胥和国都建设局长阮振铎共同商定的，基本都是中文里吉祥的字眼。比如“大街”有大同、万寿、承德、长春、顺天、东盛等；“大路”有兴安、兴仁、至圣、安民、盛京、民康等。可能是中华文化的一脉相承的关系，有些街路的名称至今没改过，像康平街、清明街、安达街、北安路、锦水路、隆礼路、民康路等。还有一些改动，应该说也算改得巧妙，“同志街”，原为“同治街”；“红旗街”，原为“洪熙街”；“兴安大路”跟“西安大路”，挂在嘴上差别不大。

二、长春市区规划与“轨交”“高架”建设的完美结合

经济发展推动了城市化进程，各大城市纷纷陷入“堵局”。交通拥堵已经成为困扰各大城市发展的主要问题。城市交通拥堵问题首先是一个社会问题，更是一个民生问题，问题的解决应实现从“以车为本”向“以人为本”的转变，核心是解决公平分配路权和公共服务资源均等化问题。保证城市正常运转的道路、交通、水、电力、通信、供热、交通运输、供气、垃圾收运、排水、园林绿化等。这些设施共同构成了城市的生命线，城市基础设施平台的建设与保护是城市规划建设的主要内容，涉及城市化进程的方方面面。为了解决长春市交通拥堵问题，长春市政府投资建设“轨交”“高架”工程；规划设计上体现了长春市区规划与“轨交”“高架”的完美结合。

1.轻轨工程启用、达到交通规划线路布局合理效果

新建轻轨一期工程于2002年10月建成通车，线路由长春站至轻轨三期工程永宁路站止。新建轻轨二期工程，线路由一期工程卫工街站起至净月开发区长影世纪城为止。新建轻轨三期工程，线路由长春北站起至南四环止。

2.轻轨方便乘坐、实现全面换乘为百姓造福

临河街站为轻轨二期工程和轻轨三期工程的换乘站，两线车站均为高架侧式车站，二期工程（3号线）车站在下，三期工程（4号线）车站在上，两换乘站通过高架走廊将两站付费厅相接，实现换乘。两线间设联络线，永宁路站为轻轨三期工程（4号线）和轻轨一期工程延伸线（3号线）的换乘站，三期工程（4号线）车站为高架侧式车站，车站在上，一期工程延伸线车站为地面车站，车站在下。高架站站厅付费区通过楼梯与地面站站台相连，实现换乘。轻轨3号线在长春火车站南侧，轻轨4号线在长春火车站北侧，规划地铁1号线南北向下穿长春火车站，形成3条轨道交通线之间的地下换乘枢纽，轨道交通与铁路换乘大厅与铁路进出站相连接，地面乘客进入换乘大厅后可以随意选择乘坐轻轨3、4号线和地铁1号线。

3.在建“高架”快速路将全方位的解决交通滞留

目前长春市交通问题出现了伴有早高峰和晚高峰的钟摆式交通流，不仅造成了道路使用强度的不均匀性，使市民在通勤时间成本上花费较大；道路交通压力严重，轻轨建成后其交通的便捷性仍未与其本身规模相匹配，其克服空间距离的能力仍旧十分薄弱。长春市政府投资规划建设的“两横两纵”井字型“高架”快速路将有效吸引驾驶员向二环路行驶，缓解二环路以内的交通拥堵状况。

（1）“两横两纵”井字型快速路体系包含东、南、西、北4个部分，以四环路为界，东部快速路为远达大街―东盛大街―仙台大街―彩宇大街，长度17.1公里；南部快速路为硅谷大街―卫星路，长度14.7公里；西部快速路为青年路―普阳街―宽平大路―前进大街，长度18.6公里；北部快速路为花莲路―青冈路―台北大街―铁北四路―东荣大路，长度14.4公里。两横两纵中间包围二环路全长34.5公里，二环路部分以高架式为主，环线上互通立交桥9座，出入口15处。 快速路系统体现“快出、慢进(核心区)、环线疏解”，并采用60~80公里/小时的设计车速。 建成后的“两横两纵”“井字型快速路系统将成为中心城区内、外交通转换的重要枢纽，成为长春市70平方公里中心城区的交通保护壳。实现区域开发的重要纽带，并形成中心城区的生态走廊。“两横两纵”快速路系统主要坐落在二环路，该系统建成后将有效吸引驾驶员向二环路走，缓解二环路以内的交通拥堵状况。预计未来五年可有效应对长春市城区100万辆机动车的保有量。

（2）快速路横断面形式：二环路上主要为高架式，主线快速系统放至高架层，辅道系统放至地面并利用桥下净空。桥上部分双向6车道，桥下部分双向6~8车道，道路红线宽56~60米；三环以外部分采用地面式，快速路主线与辅路均布置于地面层，主线和辅道均为双向6车道，道路红线宽56~60米；在卫星路过人民大街的节点处采用隧道式，主线布置在地下，采用隧道的方式，辅路布置在地面层，隧道部分双向6车道，地面部分双向6~8车道，道路红线宽56~60米。二环路以内路网建设主要以平交下穿为主，不建高架。

“轨交”“高架”工程建设是解决长春市城市交通问题的根本出路，规划建设好长春市基础设施，提高人们出行速度，解决老百姓生活的实际困难是目前民生的首要问题。长春市“暖房子”工程的实施更是深得民心，绿色概念更加突显，也体现了绿色、环保、低碳的城市主题。确立了绿色宜居城市的特色城镇化发展方向。打造绿色宜居城市，不断深化建设“幸福长春”城市发展内涵。永葆“北国春城”“森林城市”是长春人的骄傲和自豪。

参考文献：

1.《洲国首都规划》 作者：越泽明译者：欧硕社会科学文献出版社2011.08.01

车站双拥工作计划范文第2篇

县交通局历来重视双拥工作，领导班子同心同德、齐心协力、常抓不懈，取得了明显成绩。几年来，我局双拥工作与时俱进，以“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”为原则，把提高社会生产力、部队战斗力作为双拥工作的出发点。坚持做到“五个到位”等措施，使全局双拥工作呈出现领导得力，国防教育深入，政策落实到位，载体活动经常，共建军民融洽的崭新局面。

一、双拥日常工作不断规范

近年来，我局始终坚持党政“一把手”亲自抓，建立健全双拥工作领导机构，完善组织领导。年初，局党总支及时将双拥工作纳入党总支的议事日程，定期研究讨论，落实人员、经费等；同时将双拥工作纳入行业发展总体规划和部门、个人年度目标治理责任考核中，有效确保了双拥工作的组织领导到位、目标治理到位、组织协调到位、经费保障到位。为把双拥工作由过去的季节性、突出性转变到实效性、实际性、互惠性上来。进一步把双拥工作作为发展地方经济和社会事业，增强基层人武部战斗力的一件大事来抓，摆在事关全局的位置。从讲政治的战略高度出发，强化对双拥工作的领导，把双拥工作纳入全局发展计划和精神文明建设工作，列入了重要议事日程，把开展双拥工作写进了每年《年度工作计划》，纳入对各部门的目标管理考核，每年对双拥工作进行总结和部署，做到双拥工作与经济工作同安排、同检查、同落实、同表彰。保障双拥工作健康顺利发展。

二、国防教育实现广泛化

为广泛深入开展国防教育，提高全局干职的国防意识，每年召开国防教育专题会议，突出以交通系统、机关为基地把国防教育纳入教育计划。组织新入队民兵进行严格的军训，人武部专武干部帮助组织军训活动，配合政治思想教育，干部、职工轮训。开设了国防教育课，把国防教育纳入干部职工思想道德教育的重要内容。全局科级干部带头学习、宣传《兵役法》、《国防法》、《国防教育法》，坚持相关领导、共建单位领导每年参加一次国防日活动。全局有双拥、国防教育领导组织4个，工作人员10余名，参加活动人员达百余人，双拥国防教育面达90%以上。同时充分利用“八一”建军节、春节走访慰问、征兵工作、民兵整组训练、军民共建活动等时机，及时开展国防教育；在建党、建军节期间组织干部职工到上饶茅家岭、烈士陵园开展革命传统教育，缅怀先烈激发爱国热情。通过一系列活动，我局国防教育达到了“六进入”的目标：即国防教育进农村，进社区，进校园，进企业，进机关，进家庭。据统计，近年来，全局共组织各类活动20多次，接受教育人数达到40万人次，全局拥军爱民和国防意识显著提高，双拥热情空前高涨，有力地推动了我县三个文明建设。

三、把双拥工作摆上重要位置

1.我局在不断深化改革，狠抓精神文明建设为社会经济服务的同时，时刻不忘军民共建工作。在县委、县政府的正确领导和亲切关怀下，在县精神文明办等有关部门的精心指导下，充分发挥行业的专业优势，积极参与拥军工作，并把这项工作作为我们义不容辞的责任，贯彻并落实于我局发展的各项工作之中。抓“硬件”又抓“软件”，在探索中前进，在发展中提高。从单位自身实际出发，加强对拥军和精神文明建设的组织领导，共建活动的内容不断丰富。

2.我局领导班子十分重视双拥工作，确保双拥工作深入扎实开展。将“坚持军民一致、加强军政军民团结”作为工作的指导思想和核心思想，促进了双拥工作向更深层次发展。坚持双拥工作党组织负责制，牢固树立政治意识、战略意识、大局意识，增强新时期双拥工作的责任感和使命感。成立了总支书记为第一责任人的双拥领导小组，积极投入到社会主义现代化建设中去，为改革开放、现代化建设，结合自身实际，制定出了切实可行的工作规划，签订共建协议并不断地总结经验，创新和创特色。由于领导重视、组织健全、活动经常、宣传和措施到位，干部职工对拥军优属工作的重要性有了深入的了解和统一的认识，有效地推动了拥军优属工作的顺利开展。

3.我局把双拥工作作为“一把手”工程紧抓不放

，常抓不松，把创建县级双拥模范工作纳入交通系统对各部门的年度目标考核。局总支书记、局长刘继来对双拥工作坚持做到亲自调查研究，亲自安排部署，亲自协调解决军地急事难事，建立了军民共建、合力互动、共谋发展融为一体的双拥模范单位。

4.积极为官兵排忧解难。我局相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、保险等优惠措施，确保优抚工作顺利开展。几年来，妥善安置转业干部1人，转业士官3人，退伍战士5人，转业军人和退伍士兵安置率连续多年保持100%。稳定了军心民心，维护了社会和谐稳定。

5.深入开展优抚活动。局党总支认真落实优抚政策，坚持开展为优抚对象“送温暖、献爱心”活动。每年元旦、春节，局党政领导深入到各优抚对象家中，进行走访慰问；开设军人服务窗口。每年的春运期间，公路运输管理部门在县城汽车站设立军人服务售票窗口和军人服务区，为乘车的现役军人提供优先、便捷、高效的服务环境。

四、积极上报国防基础设施建设

局主要领导还亲自布置各项工作的运行。按照上级交战办的统一部署，我们结合本县、本单位实际，认真组织，集中精力抓工作，县交战办在经费上给予保障，本着“缺什么补什么”的原则，逐项进行贯彻落实，尽最大努力使之不断完善。，经我办上报了战备公路建设项目乐江线（段），这是我县通往邻省的重要交通运输线，该线经汪二、河口、鹅湖、永平、稼轩、紫溪至分水关。该条线路损坏十分严重，为保障交通顺畅，有必要提高公路建设等级，已经迫在眉睫，（目前部分路段已在改建）。交战办积极配合县局向市、省申报该建设项目，做了大量的前期准备工作，确保于底汪二至江村该路改建任务的顺利完成。

五、完成遂行任务、交通运输保障

一是12月上旬，我军机动部队，途经杨梅岭，并决定在服务管理区休息用餐，我局机关及运输管理部门立即行动配合县有关部门展开后勤服务，实施车辆管制、配送用餐、汽车维修等保障，由于各项工作及时到位，交通保障工作获得过境部队领导的高度评价。

二是今年5月29日，我局人武部按县人武部《部队过境拍摄计划》进行保障，组织基干民兵，统一着迷彩服、戴袖标，由专武干部带领，在规定时间内负责征调了装备维修车1台、中巴车2台、农用车2台，自卸车1台，装载机1台。分别于上午8时前到达高速公路服务区和城西清湖桥头，在服务区开设车辆定点维修站，运管所组织安排机动车维修人员对部队的2辆军车进行维修，同时按保障要求设置到位。圆满完成部队过境保障拍摄任务，受到县人武部领导及省军区部队首长的高度赞扬。

三是建立健全规章制度，强化双拥工作的规范化运行。①双拥工作例会制度，坚持每年召开2次以上双拥专题研究会，2次以上军政座谈会或联谊会。②走访慰问制度，主要领导每年坚持2次以上走访慰问驻地部队官兵和优抚对象。③双拥工作制度，将工作目标分解落实到有关部门和责任人，做到职责清楚，任务明确。④军民共建制度，工作有章可循，按制运作，克服了一定程度的随意性、表面化、零星型工作倾向，走上了制度化、规范化轨道。

四是勇于承担各种急难险重任务。的一场50年不遇的雨雪冰冻灾害天气袭卷南方，使全县的道路交通和电力大面积堵塞和中断，为确保我县南方山区乡镇的百姓能过上一个祥和、喜庆的新年。我局严格贯彻省政府提出的“九保一平安”的工作目标，出动人力850余人次，车辆79台次，扫雪除冰80公里，抛洒工业用盐50吨，开展破冰除雪、清路障、抛洒工业用盐、垫草袋，确保了全县公路的畅通，有力地保障了救灾部队顺利地进入山区乡镇实施发电照明救灾活动，使当地的群众过上了一个光明、喜庆、祥和的春节。

车站双拥工作计划范文第3篇

关键词: 快速轨道交通; 新市镇; 车站综合体

香港, 一个国际化的大都市, 拥挤的人群, 密集的超高层, 加速度的生活节奏, 在这部高密度高容积率高速度运转的城市机器里, 接下来发生的却让我们称奇:在过去的20年间, 闹市区平均车速一直保持在25km/h以上, 其他地区则在30km/h以上, 虽然某些路段在高峰时也有拥堵现象, 但基本能保证道路畅通, 香港还是全世界不依靠政府补贴经费运行轨道交通的少数几个城市之一(见表1)。

然而, 英国的伦敦( 图1) , 一个财力在香港之上的世界级中心城市, 从1863年开始修建世界第一条地下铁路到如今, 100多年以来, 伦敦的交通或缓和或拥挤, 但从未在根本上解决城市交通拥挤的现象, 并且政府资助在伦敦的轨道交通财源中占有很大比重。从几个欧洲大国兴建快速轨道交通的结果来看, 快速轨道交通刚开通时交通拥挤会有所缓解, 但不久交通的拥挤现象又会出现, 但香 港 快 速 轨 道 交 通 从1957年11月动工兴建修正早期系统 , 1979 年10月1日正式通车, 到如今的20多年间, 日益完善的香港交通正朝着多元化、立体化、综合化、网络化的现代化城市交通发展。几乎相同的背景, 同样兴建快速轨道交通来解决城市交通拥挤的现象,却得到了不同的结果。在笔者看来, 香港快速轨道交通成功运营的模式, 主要可以从三个层面来看。

1 从交通的层面来看

1.1 可供选择的多元化公共交通

香港公共交通的种类可谓繁多, 并且分门别类, 各施其职。快速轨道交通是香港交通的主动脉, 它连通着组成香港的三大板块新界、九龙、香港岛的主要街道和景点。双层巴士( 图2) 和的士则作为轨道交通有力补充, 其他还有观光与代步兼顾的有轨电车( 叮叮车)( 图3) 、山顶缆车、过海轮渡等。这些公共交通由于在速度、价格、载客量和政府政策的倾斜下, 形成了香港交通如今的分布格局( 见表2) 。 由于香港道路发展的空间有限, 道路宽度通常是两车道或者四车道, 政府不在道路的宽度上做文章, 而是选择了在单位时间内道路承载量上做文章, 即政府大力发展了载客量大、速度快的公共交通, 其中以大力发展快速轨道交通为重点, 用大运量解决大需求, 同时也减轻了路面交通的困扰, 再加上快速轨道交通在其先天条件上具有明显优势, 成为了香港出行人群的首选交通。同时, 各种交通工具各具优势, 成为了轨道交通的有力补充, 比如在过海线路上, 过海轮渡在速度和价格这两方面的综合优势是明显的, 而在短线中, 巴士的网状线路比快速轨道交通的线形结构覆盖更广, 能提供更多的出行选择, 这都为每种交通工具提供了足够的生存空间, 使整个香港交通体系在宏观调控下相互制约与良性竞争。

1.2 换乘方便的交通接点

在香港主次分明的交通格局中, 快速轨道交通作为主动脉连通了香港的主要道路和景点, 但是其余街道的到达就要依靠灵活的巴士或其他交通来解决。我们可以看到香港的每一个轨道交通站点步行距离内都有可供多种选择的交通, 大型轨道交通枢纽站还和巴士总站相连, 很多巴士的站点就是快速轨道交通的站点( 图4) , 或者相去不远, 人性化的网络化交通促进了人们对公交的信任和依赖, 同时使更多的人愿意搭乘快速轨道交通作为自己出行的首选。

2 从规划的层面来看

香港轨道交通的发展是与新市镇的建设密不可分的。

2.1 历史与地理的双重劣势催生了轨道交通的早期发展

历史原因造成香港人口分布极其不均, 狭窄且有限的土地资源负荷不了日益严重的城市病, 新市镇孕育而生。

根据历史上有关香港的三个不平等条约, 港岛与九龙半岛是“割让地”,新界为“租界地”, 租期到1997年, 因此很长一段时间港英政府大力发展港九地区, 新界则成为一块鸡肋, 发展严重滞后, 造成了只占全港12% 面积的港九却容纳了全港85% 的人口, 人口分布的极其不均, 带来了交通、环境、安全等一系列的城市问题。1954年, 全港最大的寮屋区——石硖尾发生了一场大火, 致使数万名居民流离失所, 它也成为港英政府推行“10年建屋计划”的一个导火线。当时综合各种现状, 人口密度超出负荷的港九地区已没能力承载更多的城市人口, 而更为广阔的新界则为容纳更多的增长人口提供了可能。这样, 建设一批具有吸引力的新市镇被提上了议事日程。

2.2 先期规划, 适时建设, 充分发挥轨道交通的廊道效应

( 1) 充分发挥轨道交通的流通效应, 适时建立轨道交通,链接地少人多的老城区与地多人少的新市镇。

纵观香港轨道交通的路线规划, 大多数都遵从一个模式,那就是以老城区为始点, 以新市镇为线路的终点或者线路终点区域的中心, 从而最有效地发挥轨道交通的流通效应。轨道交通就好像一个连通器一样, 使老区与新市镇的人口和资源重新配置, 趋于平衡, 从而解决老区日益严重的城市病, 让老区换新颜, 给新区注入活力。其中当然有个建设时机的把握,当新市镇的人口达到一定量时, 才开始兴建轨道交通,从而为轨道交通提供了能够顺利运营的人流,同时便捷的交通也使新市镇更具吸引力。

以正在建设的第三代新市镇将军澳( 图5) 为例: 第一阶段: 为了缓解城市中心日益严重的城市病, 政府把发展新市镇提上了议程。西接九龙, 南临海域的将军澳被确定为新市镇的发展对象。政府选择了将军澳区域内临近九龙的翠林、宝林以及坑口为新市镇发展的第一批对象。在将军澳未建立起有效的、系统的公交网络之前, 这一区域具有相对更好的交通优势, 这也为将军澳吸引第一批新入住者提供了可能性, 这期主要着力发展的是公共屋村和廉价商品房。

第二阶段: 随着人流的加大, 发展一个更为繁华的市镇中心是必要的。这一阶段发展的工业村就是为了解决全港及区域内人员的就业问题, 而地铁线路的开通也进一步解决了对外交通的问题。这样一来, 新市镇的魅力进一步提升。在地铁站附近兴建更高要求的商业办公住房, 把其打造成繁华的商业市镇中心成为这一阶段的任务。

第三阶段: 靠海岸发展高级休闲娱乐场所, 打造一个更具吸引力的新市镇。

( 2) 充分发挥轨道交通的场效应, 以站点为辐射点, 发展高容积率的人物流集散区。

轨道交通站点与城市公共活动中心区具有相同的特性, 那就是距离此区域越近, 服务区位的可达性就越高, 在土地使用的功能、强度以及土地价格分布方面形成以此地区为核心的圈层式梯度级分布的特征。在已建成区, 城市公共活动中心先于轨道交通站点的设置, 在空间上这两者往往是分离的, 但由于轨道交通站点与城市公共活动中心的相互作用力, 城市公共活动中心会慢慢的向轨道交通站点偏移, 而且, 这种作用力会随着轨道交通在整个城市交通体系中的重要性的提高而增强。而在站点与站点之间的城市公共活动空间, 由于三方的作用力, 还会出现沿站点波型分布的场效应连绵区。中环站与金钟站的耦合关系就很能说明这一点, 从中环地铁站k出口出来, 正对的是汇丰银行、长江实业、渣打银行等所在的高容积率金融聚集区, 跨过红堪路到达力宝大厦并沿金钟廊( 图6) 东行, 这时就已经到了金钟站的场作用区, 可以说两个站点辐射的区域已被连绵的场效应联结为难以分割的强力场。在新区, 轨道交通站点的设置就往往和城市公共活动中心区相结合, 它们共同作用的合力场, 为片区的繁荣与发展带来了契机。

3 从建筑的层面来看

从某种程度上说, 建筑是交通、规划、经济等宏观学科的微观反映。有什么样的交通、规划等宏观因素的控制就会衍生出相应的建筑。快速轨道交通车站综合体就是这样衍生出来的一个良性产物。

3.1 是一种规划理念的建筑体现

利用城市步行空间体系合理连接轨道交通车站场效应辐射范围内的建筑, 形成以轨道交通车站为核心的网络型车站综合体。

建筑为城市服务, 这点在香港的建筑设计理念中体现得淋漓尽致, 利用建筑架空层( 图7) 、建筑退让形成的灰空间、穿插于建筑的有顶过街桥与过街楼等形式( 图8) , 不仅使各类建筑更具吸引力和亲和力, 更使得原本松散的建筑单体连结成以轨道交通车站为核心的网络型车站综合体。从车站涌出的大量人流与路面交通形成良好的分流, 减少了人流对原本狭窄路面的交通影响, 人们更可以在购物、办公、与普通居住建筑间悠闲的穿行, 感受步行空间独有的人性关怀, 从而减少了人们对于机动车的依赖和使用。

3.2 是一种经济理念的建筑体现

以商养路, 大力发展轨道交通车站上盖屋业, 形成以轨道交通车站为核心的集约型车站综合体。

在兴建轨道交通的同时, 港铁公司邀请地产商合作发展沿线车站及车场上盖的物业。地铁公司除负责管理落成后的物业, 还会选择保留商用物业作为投资, 并使用现有的资产及技术开拓新的商业。上盖屋业的类型一般包括住宅、办公楼和商业。大型综合体一般还在架空层或负一层设置巴士总站和公共车场。这样设置的目的使上盖屋业的开发与经营和地铁运营达到了双赢。

以九龙地铁车站综合体( 图9) 为例, 整个发展计划称为u-nion square, 分7期发展。第1至4期是住宅项目: 漾日居、擎天半岛、凯旋门和君临天下。第5期至第7期是商业项目, 第7期是建成后全香港最高的香港环球贸易广场, 整个项目建筑面积高达1, 000, 000m2。在开发地铁车站上盖屋业时, 同样也存在人流的引入引出问题。所以在建设九龙地铁站时, 先期开发的是住宅和车场, 而后才是商业及相关配套设施。由于整个综合体规模的庞大性和类型的复杂性, 致使如何处理好各个功能区间的相互关系特别重要。归纳九龙站综合体的设计原则主要有三点:( 1) 分区原则: 面向车站广场的公共及公司团体区,远离中心地带的私人及住宅区。( 2) 轴线控制原则: 交通轴线和建筑柱网轴线的双重控制, 组织好人车分流。( 3) 车站广场的核心原则: 车站广场是机场铁路与城市之间的大门, 起到了很好的过渡和集散作用。

当然, 香港轨道交通发展到今天, 其可供学习和参考的层面远不止这些。如今, 中国内地城市在高速发展经济的同时,不断激增的城市人口与日益恶劣的交通环境, 致使经济得不到可持续健康发展的有力支持, 为了缓解城市交通拥挤的压力, 不少城市纷纷加入兴建快速轨道交通的大军中, 香港快速轨道交通运营的成功模式值得我们在兴建快速轨道交通的同时进行思考、研究和借鉴。

参考文献:

[1] 覃力,严建伟,王兴田. 国外交通建筑[m]. 黑龙江科学技术出版社,1995.

[2] 九龙交通超级城[j]. 世界建筑, 1999,6.

[3] sharon cullinane kevin cullinane. 在公交占主导地位的香港居民对汽车的依赖性[j]. 城市交通,2005,2.

[4] 张捷, 赵民. 新城规划的理论与实践??田园城市思想的世纪演绎[m].中国建筑工业出版社,2005.

车站双拥工作计划范文第4篇

宿雪岗

省会石家庄的交通拥堵、空气污染远近闻名。近年来的政府工作已初见成效，城区建设的步伐明显加快，一批高架桥拔地而起，火车站搬迁也在酝酿，人们都在议论，石家庄就了，石家庄美了。在欣慰之余，笔者还存有一些想法，用于解决城市交通拥堵的方案，以书面形式给交管部门及市政府领导同志参考。

石家庄的交通拥堵、空气污染已经使广大的石家庄人颜面发烧，以至于不敢在公众场合透露自己就是石家庄人。事实正是这样，在这座新兴城市里，有压在我们头上的“两座大山”，而且已经给省会的发展造成巨大的经济损失，一些招商引资项目的搁浅，一些国家部委的会议、疗养、休息之地，之所以绕道石家庄，就是因为石家庄的拥堵和脏乱。因此，解决省会交通拥堵与空气污染迫在眉睫。十年前的石家庄，虽然比较落后，但交通拥堵与城区脏乱问题并不突出，可以说是“车少不方便，但不拥堵，脏乱一些但不污染”。由此看来，石家庄的交通拥堵与空气污染，是由于发展不科学、不协调、管理不到位造成的。换句话说，石家庄的失误是没有很好地落实科学发展观，没有科学的规划这座城市，没有找到管理座城市有效办法和途径。只有在这个问题上统一思想、更新观念、才能在今后避免覆辙，才能找到解决问题的答案。

十年的发展，石家庄已成为商贸大航母。在石家庄经商、投资办企业、当保姆、作****小姐都能发财。石家庄的每一个角落、每一条街道、每一个门脸都透露着商业信息和商业利

润。这里的产品购销和消费，有可能是县城的10倍，是农村的50倍。所以，在石家庄能开店的开店、能摆摊的摆摊、能叫卖的叫卖，走遍石家庄的大街小巷都是一样，商家和商人遍地都是。这些变化给城区的管理、治安、卫生、规划、交通提出了新课题。

十年的发展变化，给了我们很多启迪和警告。大都市已经存在，疏于管理、不科学管理、粗放式管理是行不通的。大都市的管理，最起码要依照科学、制定法规、纳入规划、专家指导、系统管理。建议成立一个城市综合管理部门，统领城市发展建设大局，专门就城市的人、车、企事业单位、政府机构的布局、管理，人们的衣、食、住、行、娱五个方面，制定法规、拿出办法才行，目前的观念落后、手段滞后、无法规、乱指挥面貌必须彻底改变。

石家庄交通拥堵和空气污染是城市管理的难题和焦点，解决城市管理的原则，必须遵循“长期规划、建立法规、分步实施、逐步投资、综合治理、讲究科学”的六条要旨，对于这“六条二十四个字，大家心里都有数，也十分明白其中的涵义，关键是按照这个原则抓好落实。就石家庄的现在而言，主要做以下三方面的工作。

一是调整省会中心布局，改变人员流向。建议将石家庄火车站、公交枢纽、政府四大班子，实施搬迁，

落户于省会二环以外。其中，火车站宜迁往靠近三环的柳董庄，这里的建设改造比较容易，投资也相对较少，又能与北京和保定相望，对于缓解城市交通拥堵状况，将起到巨大的作用。交通枢纽宜迁往义堂附近，与新火车站互为呼应，完善石家庄的城市交通体系。政府四大班子宜迁往动物园和植物园附近，待整个工程完成和搬迁任务结束后，石家庄的城市布局和交通布局，将发生大的改变，城市拥堵状况，将一去不复返。这是由于我们将城市人口的流向改变了，他们不是向中心汇聚，而是向三环外分散，市区将不存在拥堵问题。

车站双拥工作计划范文第5篇

2011年我市“举全市之力”获得了“全国双拥模范城”三连冠殊荣，这是我市军民共同创造的崇高政治荣誉，也是我市三个文明建设的标志性成果。2015年，又是新一轮争创考评年，市委、市政府、军分区提出了争创“四连冠”的目标，并把它作为一项重要工作任务来抓。为了确保实现全国双模范城四连冠的目标，特制定本方案：

一、指导思想

创建全国双拥模范城，是我市470万军民政治生活中的一件大事，也是邓小平同志家乡党委、政府、军分区的一项光荣的政治任务和政治荣誉。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，高举爱国拥军的伟大旗帜，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的指示精神，坚持双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，广泛深入开展双拥活动，为党的中心工作服务，为社会稳定大局服务，不断开创我市双拥工作的新局面。

二、创建目标

2015年4月前，各项创建指标达到“组织领导坚强有力；宣传教育广泛深入；拥军工作扎实有效；拥政爱民成果显着；政策法规落到实处；双拥活动坚持经常；军民共建富有成效；军政军民关系融洽”等八条标准和有关十个方面具体要求，同年6月前根据国家双拥办的创建办法用一个月时间查漏补缺，7月底创建资料归类归档，创建点资料完备、窗口单位双拥标识标牌规范做好一切迎检准备，确保2015年底通过验收，完成创建任务。

三、工作任务

重点完成“八项指标”

1、组织领导坚强有力。主管和分管双拥工作的领导围绕全国双拥模范城创建标准，明确落实；各级双拥领导机构健全，活动经常；成员单位职责明确、工作责任制落实；双拥办编制、人员、经费和办公地点落实，日常工作规范有序；群众性拥军优属服务组织形成网络，部队的群众工作小组健全；双拥工作列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告；双拥工作列入社会、经济发展规划和部队建设总体规划。

2、宣传教育广泛深入。国防教育和双拥教育列入全民教育体系；宣传、教育、文化、新闻等部门工作计划落实；部队拥政爱民教育纳入政治教育计划；公共场所设有固定的双拥宣传标牌、橱窗等设施；党政干部、民兵、大中小学学生和企业职工国防教育与军训开展普遍；新闻单位经常开展国防教育和双拥宣传教育，并设有双拥宣传专栏、专题；积极开展少年军校创建活动，部队经常派出人员帮助驻地学校、企业开展军训；

3、拥军工作扎实有效。把支持国防和军队建设纳入经济社会发展规划，积极探索军民结合、寓军于民的路子，推动国防和军队建设又快又好地发展。大力支持军事斗争准备，配合部队完成军事训练、战备执勤、科研试验等各项任务成效明显。广泛开展科技、教育、文化、法律拥军，协助军队实施人才战略工程。积极支援重点军事工程建设，军事设施保护完好。军供站正规化建设成效显着，应急保障能力强。支持部队后勤保障社会化，优惠政策配套，优质服务到位。

4、拥政爱民成果显着。充分发挥军队优势，为地方经济社会发展作贡献。奋勇参加抢险救灾，在保护国家利益和人民群众生命财产的斗争中发挥生力军和突击队作用。积极参加社会主义新农村和城市社区建设，做好扶贫帮困工作。完成总部规定的义务劳动日，大力支援地方基础设施建设，有效保护线路桥隧等重要设施，积极参与社会公益事业。妥善处置各种突发事件，维护社会稳定作用突出。

5、政策法规落到实处。军地双方分别出台综合性的拥军优属、拥政爱民文件；随军家属得到妥善安置；子女入学入托优先照顾；军队转业干部按政策落实安置；多种形式妥善安置退役士兵；完成军队离退休干部和无军籍退休退职职工接收安置任务，妥善落实各项政治、生活待遇；在职伤残军人下岗失业问题得到较好解决；重点优抚对象优抚标准自然增长机制运转正常；重点优抚对象医疗保障机制完善，“医疗难”问题明显缓解；重视优抚对象的思想教育，把问题解决在基层，上访率低；“爱心献功臣”活动开展经常；义务兵家属优待达到规定标准；对立功受奖军人的家属实行奖励优待；重视解决军人军属涉法问题；优抚事业单位管理规范，社会效益和经济效益明显；军供站建设规范，保障有力；军事设施得到有效保护；帮助、支持部队发展农副业生产有政策，有行动，有落实；帮助驻军解决生产生活和战备训练中的实际困难，部队官兵物质文化生活得到较好改善；保质保量并按规定比例完成征兵任务，部队模范遵纪守法，尊重地方政府，支持地方工作。

6、双拥活动坚持正常。双拥工作年初有计划、平时有安排、年终有总结；基层双拥工作规章制度健全；车站、码头、粮站、医院、社区等公共服务场所实行军人优先服务；保障部队完成重大军事演习和军事训练任务；节日和部队重大行动坚持走访慰问；社区双拥活动经常，拥军优属服务小组形成网络，对生产、生活有困难的烈军属实行包户服务；部队积极支持地方重点工程和社会公益事业建设；部队主动参加和完成抢险救灾、维护社会治安等急、难、险、重任务。

7、军民共建富有成效。军（警）民共建活动纳入本地精神文明建设总体规划；军警民联防坚持正常，在建设“平安广安”中起重要作用；普遍开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、“文明行业”活动；行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律拥军效果显着；70%以上的军（警）民共建点被评为先进单位。

8、军政军民关系融洽。军地经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；有妥善解决军地军民纠纷的办法和措施；本届内无重大军地军民纠纷发生，遇一般军民纠纷发生，军地领导能亲自出面、妥善解决。

四、争创措施

围绕争创“四连冠”的目标任务，要全力以赴，狠抓落实，做到“六个强化”：

1、强化职责。争创全国双拥模范城，是军地双方共同创造的一项崇高的政治荣誉，必须进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，切实增强做好双拥工作的责任感和使命感。特别是要克服开展双拥工作怕花钱和怕花精力的思想，要切实加强领导，抓好落实。凡是有职能和有任务的单位要建立“一把手”责任制，认真落实各项工作任务，完成工作目标，市双拥领导小组成员单位要按照《广安市双拥工作领导小组成员单位职责》所承担的工作任务，认真履行好应尽的责任，以确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。

2、强化氛围。争创全国双拥模范城要大造声势，大力宣传，人人参与，切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。认真抓好各项工作的落实。

（1）抓好一批环境宣传。在全市主要地段及高速公路进出路口的显要位置，新增10块醒目的双拥公益广告牌，整修原有的旧广告牌。在公交车停靠站及车站、医院等公共场所窗口地段制作一批灯箱式双拥宣传广告。在每个社区设置1-2块双拥宣传栏，建成双拥宣传一条街，以增强双拥的氛围。此项工作在2015年4月底前完成，其目标任务分解另文下达。

（2）搞好一组系列报道。要在新闻媒体上开辟双拥专栏、专题，有规模、成系列地宣传我市的双拥工作成果，做到报纸常有文，广播常有声，电视常有影。重点在2013、2014、2015三年的“八一”、“春节”期间，对有影响事件进行宣传报道。军地联手加大对外宣传力度，发挥各自优势，通过各种途径在中央级新闻媒体上推出一批有影响报道。此项工作由市委宣传部牵头，广安日报社、广安电视台承办，广安军分区政治部、市双拥办协办。（3）拍摄制作一部电视专题片。全面反映我市2012-2015四年双拥工作的成就，作为国、省检查考评时的资料汇报片和向全市军民播放的宣传片。此项工作在2015年4月底前完成。责任单位：市委宣传部、广安电视台。

（4）开展一次国防教育系列活动。由广安军分区政治部、市委宣传部、市国教办牵头组织成立国防教育讲师团，深入开展国防教育讲座；由交通局开辟一条国防教育公交专线，推进国防教育社会化；由广安军分区政治部组织市县区领导干部、在新闻媒体话国防；由市委宣传部、广安军分区政治部举办全市“国防杯”读书演讲比赛；以加大宣传力度，推动国防教育普及深入，掀起创建活动的高潮。

3、强化基层。要按照基层双拥“九进”（进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织）要求，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广基层双拥“九进”的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。要加强基层双拥组织网络建设和办公室的规范化建设，各成员单位、各社区都要建立双拥联络员制度，搞好双拥联络员的培训。切实做到有主管领导，有专人负责，有办公地点，有双拥公约，有经费保障，有活动计划，有实施细则，有工作制度，有档案资料，有检查评比。要以活动为载体，军地双方互办实事，办好实事，促进创建双拥模范城的深入开展。

（1）军地共同开展“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”活动。以军地共同开展“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”活动为契机，共同促进双拥模范城的创建，共同促进军地改革建设和发展，在军地主要领导共同学习交流的基础上，各区市县都要选择2-3个军民共建对子作为“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”活动推广试点，在适当时间召开经验交流会，以点带面，推动全盘。责任单位：广安军分区政治部、市双拥办。

（2）积极组织军地双方开展双拥活动。认真策划和组织慈善一日捐、无偿献血、城市整治、六城联创和抢险救灾等重大公益活动。

4、强化基础。针对国家新的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和我市实际情况，查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，重点抓好落实各项优抚安置政策的基础工作。

（1）进一步完善政策法规。按照中省要求，出台优抚安置地方配套政策。

（2）进一步深化军转干部、退役士兵安置改革。采取安排就业、扶持就业、自主就业等多种形式，拓宽军转干部、城镇退役士兵安置渠道。坚持行政调配与市场调节相结合的原则，多渠道、多形式做好随军家属就业工作，解除部队干部的后顾之忧。加强对自主就业退役士兵进行职业教育和技能培训，扶持自主就业的退役士兵就业创业。

（3）全面落实优抚政策。坚持国家保障和社会帮扶相结合的办法，解决好重点优抚对象的生活、住房、医疗等方面的问题，健全和完善医疗减免、医疗补助、大病救助三个层面的重点优抚对象医疗保障制度，解决因病致贫和因病返贫问题。建立健全优抚对象抚恤补助自然增长机制，及时调整优抚对象有待抚恤补助标准，保障他们的生活达到或略高于当地群众的平均水平。

5、强化保障。要进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。

6、强化督查。要进一步加强对双拥工作的组织领导，全面部署，广泛发动，细化目标，落实责任，加强检查，要把创建工作与评先创优结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，要采取措施追究责任。要加大争创工作力度，力争在上级考评中基本分不丢分不扣分，特色分多加分得高分，确保“四连冠”目标的实现。

五、工作步骤

创建工作分为两个阶段

（一）第一阶段：2013年和2014年为创建工作基础年，主要做好以下几方面工作。

1.按照创建工作八条标准和十个方面具体要求开展创建活动，完善双拥工作领导小组机制，健全双拥网络，按年度整理完善相关资料并报市双拥办分类归档。

2.分年度搞好宣传报道工作，营造浓厚的创建氛围。

3.开展系列活动。利用“八一”建军节、春节等重大节日开展慰问活动。扎实深入开展双拥工作“九进”活动，确保活动实效。

4.进一步完善并落实优抚安置法律法规及政策。

（二）第二阶段：2015年为迎检冲刺年，2015年4月底前，主要做好以下几方面工作。

1.确定10块大型双拥宣传广告牌制作和修复方案，并落实制作单位。

2.做好双拥模范单位和先进个人的表彰工作。

3.高质量完成双拥专题片的录制工作。

4.落实重点窗口单位军人优待政策，按照检查验收要求，督促窗口单位完善军民共建基础资料、落实涉军政策，制作双拥宣传专栏。

5.双拥办按照考核标准完成所有迎检资料的整理归档。