舆情信息范文第1篇

2020年来坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧密结合本公司经济社会发展实际，建立健全社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。以网络建设为基础，以制度建设为保障，以舆情信息质量为重点，收集报送有代表性、典型性、倾向性、苗头性的舆情信息，加强对舆情走势的深入分析，提出有效得力的对策建议，对涉及本单位工作内容及时进行跟帖回复，围绕重点、跟踪势点、把握难点，为领导服务，为决策服务。具体工作内容如下。

一、建立了舆情信息工作网络。

成立了本单位舆情信息工作领导小组，组长由XX同志担任，副组长由XX同志担任，成员为各部门。领导小组下设办公室，办公室主任由XX兼任，负责单位舆情信息工作的统筹管理及编发《XXX舆情信息专报》。

二、及时上报舆情信息。

各舆情信息员负责收集舆情信息，一旦在网络上发现反映本单位相关问题的信息，将其拷贝后注明报送单位、时间、报送承办人、审核人，发送到本单位舆情信息工作领导小组办公室，每一周上报一次。领导小组办公室负责收集各单位报送的舆情信息，定期进行筛选，编辑《XXX舆情信息专报》，并送单位领导批阅。对单位领导批阅后的舆情信息，领导小组办公室按照领导批示内容进行处理，分送各相关部门阅办，对相关部门处理舆情的情况组织文字回应，送相关领导审批后在网络上予以回复。

三、建立了健全的网络发言人工作制度。

本单位的网络发言人即为单位的新闻发言人。各舆情信息员发现涉及本单位工作的论坛贴文后及时上报，网络发言人对涉及本单位工作或上级舆情信息部门布置的重大网上舆情撰写引导主帖，进行跟评，并转帖正面报道或贴文，同时参与网上日常讨论及策划重大网络宣传活动。

四、下一步工作要求：

1、进一步建立完善网络舆情信息工作机制。

由于网络传播主体泛化分散的特殊性，同时网上信息能够得到广大网民的重视并予以接纳，因此必须采取有效措施对网络舆论予以正确的引导。我单位进一步加强组织领导，完善网络舆情工作机构，明确网络舆情专职工作人员，实行分级负责制；网络舆情工作实绩纳入年终考核。单位各部门明确工作重点和任务，特别是要针对网络舆情反应强烈、内容集中的问题制定应对措施并细化工作目标，做到责任到人，确保网络舆情落到实处。

2、严格规范网络舆情回帖的工作内容

及时对网民反映的相关问题及时回应，加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律法规的规定，又符合相关文件的要求，同时杜绝在回复内容中出现错字、别字以及语意不通等问题。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程序化语言回帖或含糊其辞的现象。

舆情信息范文第2篇

关键词：公共图书馆 政府舆情信息 资源 服务功能 参考信息

中图分类号：G203 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0028-01

各种舆情信息的及时收集，有利于提高我国政府的工作效率，促使不同的部门在实际的工作开展中能够充分地发挥自身的职能作用，加快我国经济社会的发展速度。实现这样的发展目标，需要结合政府舆情信息服务的实际要求，充分地利用公共图书馆的各种资源，促使舆情信息服务工作质量能够得到不断地增强，实现信息化社会影响下政府部门的更多规划设计目标。

一、目前我国公共图书馆政府舆情信息服务的发展现状

1.政府舆情信息服务水平正在不断地提高

公共图书馆包含着许多重要的信息资源及各类文献，对我国的经济发展形势的合理预判带来了重要的参考信息。在此形势影响下，由于政府舆情信息涉及的范围较为广泛，对于各种信息获取的实时性及有效性提出了更高的要求，而公共图书馆中的各种丰富的资源能够最大限度地满足政府舆情信息服务的具体要求，并通过各种信息化技术、计算机网络的支持，确保了各种信息的真实有效性，有利于政府部门在较短的时间内及时地获取各种舆情信息，从而增强自身战略部署及工作计划制度与安排的合理性。目前我国各级政府部门在实际的工作开展中逐渐地加强了对公共图书馆重要性的认识，进而使自身的舆情信息服务水平正在不断地提高，加快了政府服务职能的转变。

2.不同地区政府舆情信息服务初具规模

结合目前我国不同地区政府舆情信息服务的实际发展现状，可知这些地区的政府部门在有关舆情信息服务工作开展的过程中，通过公共图书馆的作用逐渐地提高了各种信息技术的有效利用，开发了拥有特定用户群组的舆情产品，促使用户能够通过相关的计算机系统获得有效的信息资源，及时地了解政府部门的最新工作动态。目前云南图书馆的信息资源正在不断地丰富，对于政府舆情信息服务范围的扩大及服务工作质量的提高带来重要的参考依据，推动了区域经济的快速发展。目前我国不同地区政府舆情信息服务初具规模，满足了用户实际操作中的相关需求。

3.公共图书馆政府舆情信息产品丰富多样

相关的研究报告指出，目前我国公共图书馆逐渐形成了信息速递、信息汇编、舆论分析等丰富多样的舆情信息产品，为用户了解各种舆情信息带来了极大的便利。这些舆情产品充分地考虑了当前我国经济社会的整体发展现状，各种舆情信息产品推广过程中也突出了区域经济发展的特点，充分地满足了不同机构及研究工作者实际工作开展中的需求，间接地扩大了政府部门的社会影响范围。

二、加快公共图书管馆政府舆情信息服务发展的有效措施

1.合理使用信息化技术，完善舆情预警机制

国内图书馆界在开发舆情产品时，尝试了市场上多种技术支持，但获取的数据相关性小，后续仍有大量人工筛选工作。但是，目前我国公共图书馆在信息化技术运用方面取得了重要的突破。比如，云南图书馆图书馆的现代化管理手段有了较为显著的提升，已经全面实现了计算机自动化管理，文献资源己经实现全开架借阅。与此同时，在解决海量的图书管理问题和服务空间的扩展等问题的过程中，云南图书馆通过不断地完善开放式借阅管理系统的服务功能，对未来图书馆发展目标的实现带来了重要的参考信息。有利于提升政府预期信息服账平，创造出更多的舆情信息产品，满足用户的多样化需求。

2.构建新闻媒体全文数据库

公共图书馆政府舆情信息服务质量的不断提升，需要加快信息化建设步伐，确保各种信息采集的实时性。公共图书馆包含着许多重要的资源，是各种文献信息的管理中心，可以结合用户的实际需求提供必要地服务。但是，为了不断地丰富其中的信息资源，扩大舆情信息服务范围，需要政府根据公共图书馆的发展要求：通过加大投资力度的措施逐渐地构建新闻媒体全文数据库，加强对各种舆情信息的不断积累，实现不同政府部门舆情信息的共享，优化各种信息资源的整合效果。在未来公共图书馆舆情信息服务质量提高的过程中，通过新闻媒体全文数据库的构建，将会实现信息统一规范化的发展目标，增强各种舆情信息之间的协调性。

3.各种媒体设备联动作用支持下的政府舆情信息监测

如今，手机媒体、微信、微博、播客及视频分享、社交网络、QQ群等新媒体涌现，对信息化社会发展目标的实现产生了积极的影响，有利于提升公共图书馆政府舆情服务水平，提高各种信息资源的有效利用。但是，随着新媒体、集散舆情的力量的壮大，一定程度上加剧了我国的舆情危机，网名的舆论力量对于社会问题的处理造成了较大的影响。因此，需要发挥各种媒体设备的联动作用，实现政府舆情信息的实时监测。目前云南图书馆在其开放式管理系统的支持下，能够及时地了解政府门户网站官方媒体的各种最新消息，为各种舆情事件的有效分析带来了重要的参考信息。与此同时，要想真正落实舆论监测效果，公共图书馆需要对传统媒体和新媒体进行同期关注，通过对政府官方网站最新工作动态的了解，客观真实地看待各种舆情事件的发生原因及影响范围，增强公共图书馆政府舆情服务工作质量。

结语

公共图书馆包含着许多的信息资源，并在可靠的网络设备支持下增强了信息获取的实时性，为政府舆情信息服务范围的扩大带来了重要的保障作用。合理地利用公共图书馆的各种资源，有利于加快促进政府部门职能的转变，促使这些部门在实际问题的处理过程中能够取得更多的战略成果，并在信息技术的支持下增强各项工作质量，满足经济社会的更多发展要求。

参考文献

[1]艾新革.基于政府舆情信息工作现状的图书馆服务对策研究[J].大学图书馆学报，2011，（05）.

[2]李园园，陈天伦.公共图书馆舆情信息收集与推送服务[J].图书馆理论与实践，2015，（08）.

舆情信息范文第3篇

一、提高对舆情信息工作的认识

舆情信息工作，是宣传思想工作的重要组成部分，是上级部门和领导同志及时掌握情况、正确分析形势、科学决策、有效引导舆论、扎实推进工作的重要依据。当前，国际国内形势发生深刻变化，从国际上看，世界范围内意识形态领域的斗争越来越复杂；从国内来看，社会结构发生变化，深层次矛盾进一步凸显，影响社会稳定的热点难点问题和突发性、增多等等。因此，不论是对外增信释疑、清除误解，还是对内统一思想、凝聚力量，维护社会稳定，都需要我们及时把握形势，掌握动态。

二、探索做好舆情信息工作的方法

要善于发现和抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，抓住舆情中的“热点”和工作中的“关键点”，报送上级部门和领导想知道、想让上级部门和领导知道的信息。要把信息触角延伸到广大群众中，掌握干部群众的真实思想状况，及时报送真实、鲜活、生动的信息。要全面把握舆情的状况和态势，分析原因背景，剖析利弊得失，进行深度分析。要围绕宣传思想工作面临的新情况新问题，围绕各地各部门工作进展和工作难点，围绕干部群众对改进宣传思想工作的迫切要求，加强研究探索，提出有情况、有分析、有对策的意见建议。

三、加强舆情信息网络建设

区委宣传部宣传教育科负责全区舆情信息工作；各乡街宣传委员为舆情信息员，负责或组织本地区的舆情信息上报工作。各乡街每月上报舆情信息数量要在5篇以上，上报方式一律采取电子邮件，宣传部每季度公布一次各乡街上报数量、被采用数量、得分等情况，对工作突出的单位和个人年终进行通报表彰。宣传部将通过举办培训班、召开经验交流会等形式加大培训力度，提高信息员工作水平。

四、加强对舆情信息工作的领导

各乡街党（工）委要充分认识新形势下做好舆情信息工作的重要性，要把舆情信息工作做为增强工作针对性实效性的重要途径，作为宣传思想工作的一项基础建设和重要任务，摆上重要位置，纳入总体部署，进一步加强领导，充实力量，健全网络，促进舆情信息工作更好发展。

五、20__年舆情信息报送的重点

1．对党和国家推进经济社会发展重大决策部署的思想反映。围绕转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制、推动国民经济又好又快发展等重大决策部署，围绕落实“十一五”规划、完善宏观调控、深化改革开放、做好“三农”工作、提高自主创新能力、开展节能减排、促进区域协调发展等重大决策部署，围绕进一步加快发展社会事业、着力改善民生等重大决策部署，及时全面地收集社会各界和网民的思想反映及相关意见建议。

2．对纪念改革开放30周年、举办北京奥运会、迎接新中国成立60周年等重要活动的思想反映。充分反映人们对改革开放30年伟大历程、辉煌成就和宝贵经验的积极评价，密切关注在一些重大事件、重点人物、敏感问题上可能出现的倾向性言论。收集报送社会各界对举办北京奥运会的思想反映，充分反映全党全国各各族人民在迎接新中国成立60周年纪念活动中展现的良好精神风貌，收集报送干部群众对搞好庆祝活动的好想法好建议。

3．对社会热点难点问题和国内外重大事件、突发事件的思想反映。持续关注物价、住房、股市等经济领域的热点，关注腐败、维权、政府机构改革等政治领域的热点，关注教育、医疗、就业以及贫富差距等社会领域的热点，关注自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安方面可能出现的突发性、的舆情动态。密切关注国际关系中的涉华问题，关注台湾地区选举、香港地区政治发展等方面的舆情，及时掌握境内外舆论动向，提出做好舆论引导工作的对策建议。

舆情信息范文第4篇

[关键词]网络舆情信息；生命周期；监测管理；分析

[中图分类号]G40-057 [文献标识码]A [论文编号]1009-8097（2013）12-0111-04 [DOI]10.3969/j.issn.1009.8097.2013.12.021

引言

随着高校信息化建设的深入发展，校园网中网站、论坛、微博等信息交流平台上信息资源的数量呈指数级增长。主要是以大学生为主的群体通过校园网对校园中的某些现象，以及所关注的其他社会现象、社会问题所表达的态度、意见和观点。表现出传播速度快、影响范围广的特点。由此引发对校园网络舆情这种校园信息传播方式的关注，实施对校园网络舆情的有效监测与管理，维护校园网络舆情信息健康传播，已经成为高校网络信息安全的重点工作。

一、网络舆情概述

1.网络舆情的概念、要素与发展过程

所谓舆情，是指由个人以及各种社会群体构成的公众，在一定的历史阶段和社会空间内，对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的总和。随着互联网的普及，网络成为反映舆情的重要载体。网络舆情是通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和。“网络舆情信息”则是民众在互联网上和传播的能够反映民众舆情的文字、图像、音频、视频等，往往是以文字形式为主。网络舆情反映和表达了一定的社情民意，是社会舆情的一种表现形式。

作为社会舆情的组成部分，高校网络舆情主要是指高校教职员工和学生对有关国际重大问题、社会焦点问题、时政问题以及有关校园事务和学校管理等与自己利益相关的问题的情绪、看法、意见和态度。它不仅包括其对国家、社会的政治态度，也有对自身利益需求的诉求和表达，是要求国家、学校不断改善其现状、情况的诉求和意愿的集合。

从网络舆情的定义可知，高校网络舆情的要素包括主体、客体、本体和舆情空间四部分。高校网络舆情的主体是学校全体师生员工，其中以学生为主。高校网络舆情的客体是中介性社会事项，包括各种事件、热点现象、行为和政策等等。高校网络舆情的本体是各种情绪、态度和意见的总和。高校网络舆情空间是指网络使用者（俗称网民）对中介性社会事项的态度形成、变化和发生作用的情境，通常指学生社会政治态度形成、变化和发生作用的环境。网络舆情空间是多层的、结构化的和复杂多变的，是主客体和空间中具有的其他基本因素之间的多维或多元的互动。舆情空间包括硬空间和软空间。硬空间是指存在于互联网中的各种虚拟空间，如校园BBS、论坛、微博等。软空间是指网络使用者（俗称网民）在使用互联网时必须遵循的法律法规、角色认知、价值观以及网络文化等。

网络舆情一般都要经历产生、形成、发展、消亡四个过程。首先是社会或校园中某个话题或现象引发网络使用者（俗称网民）关注。在得到网民的关注后，借助网络的传播和放大作用，更多的网民加入其中，逐渐形成一种或数种舆论观点。当参与人数和舆情信息的传播达到一定程度后，网络的声音开始在现实社会产生影响，引起现实社会的共鸣，促成网络舆情高潮的到来。而一旦热点转移或消失，该舆情热点话题随之退化或转入下一热点。

2.网络舆情信息生命周期管理

从网络舆情的发展过程可以得知，网络舆情信息有着自己的生命周期。所谓网络舆情信息的生命周期是指从决策工作产生对网络舆情信息的需求开始，到网络舆情信息分析结果被决策者利用的整个过程，如图1所示。对网络舆情信息的需求和利用分别是网络舆情信息生命周期的起始和终结，中间还要经历一系列不可缺少的环节，主要包括：网络舆情信息工作规划、网络舆情信息汇集、整理和评价、网络舆情信息分析、网络舆情信息的报送和反馈、网络舆情信息预警等，它们共同构成整个网络舆情信息汇集和分析的主体部分。

二、高校网络舆情信息监测管理体系的构建

网络舆情的发展过程，对网络舆情信息的管理提出了更高的要求。构建高校网络舆情信息监测管理体系，对高校网络舆情信息进行监测、分析，准确把握教育网络舆情信息的内容、导向、发展趋势，整合各类资源，形成决策数据链，为高校网络舆情信息的科学决策提供有效支持。结合网络舆情信息生命周期管理过程，构建高校网络舆情信息监测、分析与管理体系，如图2所示。

高校网络舆情信息监测管理体系主要包括网络舆情信息提取（数据采集、数据预处理、信息萃取）、网络舆情信息数据挖掘分析、网络舆情决策管理和网络舆情信息监测环境。

网络舆情信息提取是利用网络抓取技术，包括网络雷达技术、元搜索技术、网页内容智能提取技术等；多文档自动摘要技术；信息检索技术，包括全文检索技术、基于图片内容检索、数据挖掘技术、自动分类与自动聚类、相似搜索与消重等技术，对校园网（新闻、论坛、微博、即时通讯等）进行实时监测、采集，对转载频率高和访问次数多的网络舆情信息进行自动分类聚类，主题检测和专题聚焦等。

网络舆情信息数据挖掘分析是网络舆情信息管理模型的核心功能。是高校网络舆情信息工作者在对网络舆情信息汇集整理的基础上，运用网络舆情信息分析方法和数据挖掘技术，把握高校网络舆情信息的本质，并预测其可能的发展方向。

网络舆情信息数据挖掘分析的目的是提供有价值的舆情信息，做出科学的分析和判断。需要将网络舆情信息数据挖掘分析的结果，以易于理解的方式输出给使用者。可以通过计算机将网络舆情信息数据挖掘分析模式及特征输出为舆情监测图谱。在相关数据挖掘、监测分析算法的支持下，形成网络舆情信息分析报告。同时将生成的舆情信息存储于舆情信息数据库中，以便今后舆情信息研究的需要。

整个体系的构建是基于网络舆情监测的环境中，监测环境的建立有助于相关舆情管理部门对网络舆情信息的分析处理、决策方针的制定、对舆情的监控和管理。

三、主要功能分析和实现

1.网络舆情信息采集与处理

高校利用对校园网络的控制与管理，校园网内的舆情信息数据可通过对各种信息平台的访问权限来获取。通过三种方式实现对校园网内多种异构数据源的信息采集，具体为：利用网络爬虫模块实现对校园网内网页文件的信息采集；利用Lucene数据库接口实现与各种异构数据库的连接；利用Nutch的插件机制，实现对文档文件的解析与读取。

Nutch是一个开源的Java实现的Web搜索引擎，在Lucene基础上通过添加网页数据抓取功能构建而成，提供了构建搜索引擎所需的基本工具模块，包括网络爬虫、文本分析、分词工具、建立索引、搜索功能和结果过滤等。Lucene是一个高性能、可伸缩的信息搜索库。可为Nutch提供文本索引和搜索的API，也可为应用程序添加索引和搜索功能。通过Lucene的数据库接口直接从数据库中取出数据。用API建立索引并提供搜索接口。

互联网的舆情数据信息可利用元搜索引擎技术从网页数据和异构文档中获取。元搜索引擎将检索条件转换为各独立成员搜索引擎（例如百度、谷歌等）能够接受的格式，并通过各自的查询接口提交，然后对获得的HTML格式的检索结果进行分析、处理。获得与之相对应的链接地址、网页标题以及部分说明文字，将上述信息处理为结构化数据后存放到相应的数据库中。最后通过对不同独立成员搜索引擎所获取的舆情信息的链接地址和网页标题等信息的对比和有效性检测，实现结果的筛选和去重，然后将结果提交给Nutch插件，与校园网舆情信息统一建立索引。

网络舆情信息预处理包含分词与建立索引。主要对信息采集过程采集到的文本数据库进行读取，逐条进行数据清理，去除文本中的脚本等无用信息，提取出文本的标题、内容，并利用对文本进行分词索引，创建文本模型并提供数据资源。

2.网络舆情信息分析

网络舆情信息分析是网络舆情信息监测管理体系的核心。学者们在网络舆情信息分析的理论研究和实践探索方面，虽然总结了许多应用模型，但不能较全面地实现网络舆情信息的内容分析，在继承学者们的研究实践（如指标分析）基础上，针对不同的网络舆情信息，结合内容分析法，选取趋势分析、指标分析、文本分析、比较分析等分析方法，以达到较为全面地分析网络舆情信息内容的目的。

内容分析法是一种对文献内容进行客观系统的定量分析的专门方法，其目的是弄清或测验文献中本质性的事实和趋势，揭示文献所含隐性信息，对事物发展做出预测。内容分析法用于网络信息的分析，显示出良好的应用前景，主要体现在对网络的内容挖掘、对网络的结构挖掘和对网络的使用记录挖掘方面。随着数据挖掘技术的发展，内容分析法可以在自动处理环境中深入揭示文本的隐性内容。

趋势分析通过对某一舆情话题，在不同时期内所显示的舆情信息资料进行函数模式的转化，把这些不同样本的量化结果加以比较，找出其中某一特征的信息的数量、重要性、强度等发生变化和差异的因素，从而可以判断这一舆情话题的趋势倾向。

指标分析用于内容分析中可以测量信息传播的重要性、热点或重点，检测偏见存在的趋势，推断信仰、信心和动机的水平等。网络舆情信息研究模型里常用的指标有热度指标、倾向性指标、预警指标。

绝大多数的网络舆情信息是以文本形式出现的，文本分析是对文本的表示及其特征项的选取，它以特征词作为分析要素进行量化来表示文本信息，统计其出现的频次，分析和推断网络传播的内容，以及言论的倾向性。

特征分析把从文本中抽取出的特征词进行量化来表示文本信息，通过对某一对象的特征词，在不同问题上，或在不同场合上所显示出来的内容资料进行内容分析，把这些不同样本的量化结果加以比较，找出其中稳定的、突出的因素，从而判定这一对象的特征。

比较分析是通过对同一中心问题，但对象或来源不同的样本资料进行内容分析，把这些来自不同对象的样本的量化结果加以对比，从而找出它们之间的异同。通过比较可以发现研究对象的不同，找出本质上的异同。例如：比较同一舆情信息在不同地域的传播特点、反应热度等；比较不同媒体载体报道风格的异同等。

四、网络舆情信息管理模型的实践应用

随着信息技术的不断发展，网络舆情信息监测、分析、决策和管理在高校教育管理实践中得到重视，它的应用促进了高校教育管理的理论和实践的创新，为高校教育管理模式提供技术保障，使高校教育管理适应网络时代的形势发展需要。利用网络舆情信息管理模型，以网络舆情监测管理为中心要素，构建互动的反馈响应体系，主体要素为教育工作者和受教育者，媒介要素为网络环境和现实环境，如图3所示。

网络舆情信息互动反馈响应体系中的网络舆情监测管理直接面向教育工作者和网络环境，利用网络舆情信息监测管理体系将校园网络环境中的舆情信息采集并挖掘分析，为教育工作者提供舆情信息情报以及决策支持。在舆情分析及管。理决策过程中，综合考虑现实环境中的情报信息；舆情管理通过教育工作者在现实环境和网络环境中的决策反馈行为，对受教育者产生影响作用。另外，受教育者可以通过舆情信息监测管理体系将自己的思想、需求及建议等反映给教育工作者，与教育工作者建立交流机制。这样，在教育实践中受到阻隔的两大主体要素（教育工作者和受教育者）之间有效地建立互动关联机制，一方面，让教育工作者可以清楚地了解受教育者的真实想法及行为；另一方面，让受教育者的意见可以畅通地传递给教育工作者。

舆情信息范文第5篇

自2010年起，中国人民大学舆情研究所开始编写《中国社会舆情年度报告》，利用现代信息技术手段和社会科学的新兴研究范式，通过对民生、经济、环境保护、公共安全等网络舆情突发事件进行分析，展现了社会关注的信息领域和变化趋势。《中国社会舆情年度报告（2012）》显示，2011年全年影响力较大的网络热点事件共有349个，平均每天0.96个，中国已经进入危机常态化社会[2]。

一、网络舆情突发事件

网络舆情突发事件是指社会民众受到自己关心的或与自身利益相关的突发性事件的刺激，在网络上突然爆发的具有一定规模的网络舆情信息，造成或可能造成严重社会危害[3]。网络舆情突发事件是通过网络舆情的演化最终导致在现实中发生的突发事件，是一种非常规突发事件，是网络舆情危机管理的重要组成部分和第一道安全线，是防范网络不良舆情快速扩散的前提。由于网络舆情是现实问题在网络空间的集中反映，网络舆情突发事件源信息也是社会稳定的“晴雨表”，是对网络舆情实现有效管理的组织和技术路径[4]。本文研究的网络舆情突发事件包括以网上舆情为源信息引发的现实社会中的突发事件和由现实社会突发事件引起的网上大规模舆论的事件，突出事件的突发性、影响力、大规模等特点。

根据罗伯特·希斯的论断，避免危机的发生或将危机消灭在萌芽状态是成本最小、最经济也是最成功的危机管理办法[5]。归纳和总结网络舆情突发性事件源信息的特征，有利于及时发现网络舆情突发性事件源信息，对网络舆情的现状和变化做出判断并对可能的发展做出评价，建立必要的组织和制度体系对网络舆情进行治理，对维护社会稳定、构建和谐社会具有重大意义。武汉大学沈阳教授编写了2011年第一到第四季度互联网舆情报告，每期报告列出了热点事件排行榜，共计99件。本文基于排行数据对100件网络舆情突发事件进行实证分析，研究事件源信息发展规律，探索网络舆情突发事件源信息的特点。

二、网络舆情突发事件源信息

网络舆情突发事件源信息是指事件中引发关注、激发舆情并使其发展，促使事件成为舆情热点事件的源头信息，可以是网上的新闻报道、微博信息等，也可以是现实社会中的日常事件。本文以网络舆情突发事件源信息的主体、内容、结构、地点、时间等对应的纬度，对网络舆情突发事件源信息的特征进行分析。叶平浩：网络舆情突发事件源信息特征：一个实证研究 表1网络舆情突发事件分类表

事件类型具体事件司法公正药家鑫事件、李庄漏罪案。娱体明星谢霆锋张柏芝离婚、李娜法网决赛、高晓松酒驾。环境保护南京梧桐树、大连PX项目、渤海漏油事故、PM2.5纳入空气质量标准。食品安全瘦肉精、塑化剂、双汇万人大会、地沟油事件、蒙牛致癌门。国际事务利比亚、埃及骚乱、突尼斯、逝世、乔布斯去世、中东变局。公民维权夏俊峰事件、钱云会事件、卖身救父、徐武事件、菜农自杀、郑州老太自焚抗诉。公共安全日本地震、抢盐事件、江西抚州爆炸案、7·23动车事件、上海地铁追尾、奥的斯电梯事故、邵阳沉船、云南铬事件、校车事故、互联网最大规模用户资料泄露、动车事故调查结果、武汉12·1爆炸案、10·5中国船员金三角遇害。官员风纪案、郭美美事件、微博开房局长、会理悬浮照、中石化百万酒单、郭美美事件、赖昌星回国、李双江儿子打人、尤美美事件、袁善腊事件、门、我爸是市长、卢美美事件、云南官员艳照门、官员11刀自杀、达芬奇家具造假事件、北大教授情人、济南狱警打人、北大校长批判美国教育、李阳家暴事件、陕西略阳干部涉嫌嫖宿案、宜黄免职官员复出、最牛工商局。

公共管理家乐福系列事件、京十五条、微博打拐、天价过路费、天价幼儿园、泰安袭警案、北京摇号购车、个税起征点、故宫失窃、南方洪涝、清华真维斯楼、陈光标慈善注水、富士康爆炸、统计局住房支出111元、南科大退学事件、本科生高考阅卷、河南案、故宫门、房产加名税及月饼税、温州老板外逃、李昌奎案、南京最牛蜗居、三公经费公开、中华脊梁造假、上海医跑跑事件、佛山小悦悦事件、微博实名制、广电限娱令、电信联通垄断、西安绿领巾事件、乌坎事件、淘宝商城事件、佛山活婴当死婴、“潘币”事件、联防队员案、楼市变化、刑诉法修改。（一）类目建构

本文对武汉大学沈阳教授团队编写的2011第一到第四季度的舆情报告所列出的99件舆情热点事件按照事件主题类型进行了分类[6-9]（表1）。议题类型主要指该类事件指向同一类议题，该类事件舆情中还有可能包含其他的议题，本文的议题分类参考了王雅蕾等人在舆情热点事件的热源研究中的分类标准[10]。

（二）数据分析

编码完成后，对编码进行检验，检验后的KA值为92.6%，编码具有较高的信度，可以进行分析，数据分析采用SPSS进行，主要方法为频数分析、描述统计等，并根据研究的目的，通过内容分析对研究样本和研究类目进行人工统计，进行关联分析得出结论。

三、研究发现

（一）从事件类型的角度

为了探索网络舆情突发事件主题的分布规律，本文把事件按照公共管理、公共安全、官员风纪、公民维权、食品安全、环境保护、司法公正、娱体明星、国际事务等九大类进行了分类，受本科生高考改卷、房产加名税及月饼税、中华脊梁造假案等事件的影响，公共管理事件排第一位，占38%；受案、袁善腊案等事件的影响，官员风纪事件排第二位，占23%；受7·23动车事故、校车事故等事件的影响，公共安全事件排第三位，占13%。三大类事件占据了整年舆情的74%，随着生活水平的不断提高，人们对食品安全和环境保护的关注度大幅上升，分别达到5%、4%（图1）。

（二）从事件持续时间的角度

从网络舆情突发事件持续时间的角度来看，整体持续时间比较平均，25%的事件会持续0-20天，24%的事件会持续81-100天（图2）。

通过对网络舆情突发事件和发生时间进行关联分析（图3），可以发现，官员风纪事件在网络上的持续时间相对较短，一般只持续0-20天，主要是因为官员风纪事件主体比较单一，度高，依法依规处理比较快，也反映了国家加强党风廉政建设和惩治腐败的决心和态度。公共管理事件在网络上持续的时间比较长，一般会持续40天以上，主要是因为，随着中国经济的发展和改革开放的深入，政府公共管理已经成为问题和矛盾最为集中，社会公众关注度最高的领域之一，公共管理事件涉及的范围比较广泛，利益相关度高，处理起来的难度较大。需要政府加大信息公开力度，建立和完善人民群众参政、议政和督政的工作机制，进一步明确政府相关职能部门在预防和处置网络舆情突发事件中的工作职责，健全各部门之间的协作机制。

（三）从发生区域的角度

从事件发生的区域分布来看，事件主要集中发生在北京、广东、浙江、河南等人口大省和沿海经济发达省份，北京发生的网络舆情事件达到了28%（图4），由于北京是国家中心城市，是政治、文化、教育和国际交流的中心，是中国经济金融的决策中心和管理中心，使得网络舆情突发事件发生较集中。

从事件发生地点和事件的关联分析来看，北京的公共管理和官员风纪事件发生较多，分别达到15%、9%（图5），主要是因为北京作为中国的政治中心，官员比较集中，关注度较高。河南在食品安全事件方面发生率较高，达到2%，是我国的人口大省，也是重要的食品工业大省，拥有众多的食品企业，食品安全对促进社会经济发展有着十分重要的意义，需要政府完善食品安全“黑名单”制度，进一步拓展社会监督、舆论监督和群防群控的平台，落实食品安全有奖举报制度，整合畅通投诉举报渠道，严厉打击食品安全领域存在的诚信缺失、道德失范的问题。

（四）从发生时间的角度

通过分析事件发生的时间段（图6），可以发现，春节前后是网络舆情突发事件的低谷期，这一阶段与春节的团圆祥和气氛有关联效应，秋、冬季是事件的高发期，这一时期与社会整体运行的规律性节律有关联效应。

通过对网络舆情突发事件发生的时间和事件进行关联分析（图7），可以发现，夏秋季是食品安全事件发生的高峰时段，也是公共管理事件、官员风纪事件、公共安全事件的高发期，这也与社会现实运行的规律性节律有关。

四、结论与探讨

信息和数据的爆炸性增长，使人们面临着前所未有的挑战和机遇。新媒体如互联网和移动网络的兴起，使人们的生产、经营、生活、学习、交流等各个方面正在发生革命性的变化。

网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。互联网具有放大镜特征，许多全国性乃至世界性的影响事件，具有网友最先揭露，然后传统媒体跟进报道，最后引起全社会的普遍关注。网络舆情突发事件除了以上的一些特征外，还具有每一个事件的发生都受到了“导火索”事件的刺激，常常出现人群聚集、民众情绪波动大，行为冲突厉害、情况多变、事件在极短的时间爆发等特征[11]。

网络舆情突发事件的防范意识还比较薄弱，应急反应慢，政府需要从传统的“灭火式”处置网络舆情，转变为坦荡透明地面对舆论，将负面舆情转化为展示正面形象和树立政府公信力的机会，事件信息源辨识不力，联合协调处置机制缺失。互联网已成为政府了解民情的直接渠道，也是新形势下政府的重要舆论阵地，网络舆情一旦被错误地控制和引导，将成为影响社会稳定的重大隐患。需要政府树立科学应对网络舆情突发事件的正确理念，通过采样、采用科学的检测方法收集和分析舆情。主动作为，加强有效处置网络舆情突发事件的基本能力，加大先进科学理论和先进科学技术的研究，构建规范处置网络舆情突发事件的长效机制。

[参考文献]

[1] 中国互联网信息中心.第80期网络发展信息与动态[R].北京：北京互联网信息中心，2012.

[2] 喻国明.当前中国社会舆情的现状及特征——基于《中国社会舆情年度报告（2012）》蓝皮书的分析性结论[J].新闻与写作，2012（5）：6365.

[3] 林艳.网络舆情突发事件的应急管理研究[D].郑州：郑州大学，2010.

[4] 曾润喜，徐晓林.网络舆情突发事件预警系统、指标与机制[J].情报杂志，2009（11）：5254，51.

[5] 张小明.公共危机预警机制设计与指标体系构建[J].中国行政管理，2006（7）：1419.

[6] 沈阳.2011年第一季度互联网舆情报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2011.

[7] 沈阳.2011年第二季度网路舆情和微博问政报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2011.

[8] 沈阳.2011年第三季度网络舆情报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2011.

[9] 沈阳.2011年第四季度网络舆情和微博问政报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2012.