校车安全事故范文第1篇

一、我国校车安全事故频发的原因分析

甘肃的这起校车安全事故可以从一个侧面反映出我国校车安全管理存在的缺陷。事故经初步分析原因主要有：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9 座现改装为无座；三是幼儿园园长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。综合以上这几方面原因，笔者将我国校车安全管理中存在的问题总结为如下几个方面：

（一）校车安全立法存在空白。目前国家并没有制定专门的校车安全法，中央针对校车安全管理的措施，只是通过颁布部门规章、技术性规范来指导各地的校车安全管理工作，虽然，个别地方政府出台了相应的规章，但大都比较粗糙，可操作性不强。由于缺少全国性的校车安全立法，校车安全管理缺乏统一规定，校车由各学校自己安排，存在很大的制度缺陷，幼儿园的校车安全状况尤为不佳。由于学前教育属于非义务教育，幼儿园的数量少，多集中在城镇地区，这使得农村家长不得不将孩子送到就近的城镇幼儿园托管。然后，校车安全隐患成为了家长最担忧也是最无奈的问题。

（二）校车管理人法律意识淡薄。通过甘肃校车安全事故发生的原因可以发现，安全法律意识淡薄不仅仅存在于校车驾驶人，还包括学校的负责人和政府监管人员。这充分说明我国校车安全管理存在一个很大的问题，即校车安全并没有得到普遍重视，法律规定并没有得以落实。正是因为政府监管部门的安全法律意识不强，没有形成“积极预防、疏堵结合、依法管理”的校车安全管理思想，学校负责人及其校车驾驶人认为违法成本过低，导致校车安全隐患长期存在而不能得到及时排查，加剧了校车安全事故的发生。

（三）缺乏有效的法律监督。在目前的体制下，政府行

政执法过程中，经常出现“有好处多部门争相出头，出事故无机构出面承担”的现象。校车安全管理中就涉及了众多的监督管理部门，形成多头平行管理的局面。各部门互不隶属，都有管理权，但权限范围不是十分清晰，导致校车安全问题得不到切实解决。在这种监督管理体制下，诸多工作环节落实不到位，难以发挥综合监督管理的作用，管理效率低下，甚至出现推诿扯皮、责任得不到落实的情形，进而形成校车安全监管的混乱局面。

二、解决对策

上述问题在我国目前的校车安全管理中是普遍存在的。学界长期都关注着校车安全问题，2010年两会期间，提交的《关于实施全国校车安全工程的议案》，但最终该议案被教育部以费用太高为由给否决了。那么，到底应该如何解决校车安全管理中存在的这一系列问题呢？笔者以为应当在结合我国实情的同时，充分借鉴外国的先进做法，以建立和完善我国的校车安全管理体制，解决校车安全事故频发的现象。

（一）加快校车安全立法的进程。目前校车安全事故频发的根本原因就是缺乏法律层面的约束，现行的规定操作性不强、违规成本过低，导致大量违规现象屡禁不止。虽然我国不能像美国那样在1939年就建立了初步的校车制度，但是亡羊补牢，为时不晚，美国的校车制度对今天的中国有很好的借鉴意义。美国校车行业是由政府严格管制的行业，正是政府这种严格管理，使得美国校车的安全性极高，在所有交通工具中交通事故率最低，保证了学生的生命安全。另外，联邦与各州都高度重视校车交通安全，通过了一系列的校车安全立法。大多数州都制定了机动车辆为上下学生时的校车让停的交通规则，让校车享有“优先特权”。此外，各州也多在本州的机动车管理法典、行政法典或者综合法典中对校车诸多方面进行了规范，形成了完善的校车安全管理法律体系，从法律层面保障了校车的安全。笔者以为，我国在校车安全立法中应当体现校车安全标志与装置、校车的配备、校车营运人的准入、校车司机的选用、校车行驶路线、校车的检查与维护、校车的限速规则和校车通行的优先权等方面内容。

（二）加强校车安全宣传，提高校车安全意识。各地区的教育、安全监督部门要加大宣传力度，对中小学生及其家长进行交通安全教育，以这起事故为反面教材，并要提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，发现不符合规定的校车要及时向有关部门反映，并充分发挥监督作用。交通部门应当开展对校车驾驶员的安全教育，要求驾驶人员严格遵守交通规则。只有从思想上提高安全意识、增强安全观念才能从根本上避免校车违章事件的频发。

（三）建立完善的校车安全管理制度。尽管我国目前正在逐步规范校车管理制度，但大都局限在表层问题.笔者以为，有关部门应根据我国实情，结合国外先进做法，建立完善的校车管理制度，做好校车驾驶人岗前培训，建立驾驶人准入制度，制订各种突发事件的紧急预案，将校车安全纳入学校考评机制中；有关部门定期对校车安全隐患进行排查，建立校车交通安全监管的长效机制，要坚持谁主管、谁负责的原则，依法严格监管，落实校车安全主体责任；要加大校车购置经费投入力度，引导学校购置符合国家安全技术标准的校车，确保校车安全出行。

校车安全事故范文第2篇

关键词：幼儿园；校车安全；政府监管

中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）03-0096-02

近期，一场车祸事故牵动着无数人的心。2016年9月22日，早晨8点39分，在河南省商丘市睢县振兴路与泰山路的交叉路口，一辆职工幼儿园的校车与一辆满载货物的货车发生猛烈撞击。事发校车核载37人，实载33人，校车上共有30名4岁-6岁的幼儿，另有1名司机和2名老师。现场目击者称，事发时车上有30个孩子、2个老师，其中一个老师被甩出窗外，但是没有生命危险。目前事故已造成13人受伤、两名儿童因重伤抢救无效死亡，双方司机均已被警方控制。当地人表示，事发路段为该县城乡接合部道路，是通往城区的主要道路，但并未安装红绿灯。县政府随后召开全县安全工作会议，要求以开展校车安全大排查为重点，迅速开展交通安全、生产安全、饮食安全、校园安全等安全大排查，彻底消除安全隐患。

对这次事故是如何发生的，警方的初步调查是肇事双方都存在交通违法行为，现均已被警方控制，事故发生的详细原因正在调查中。与这起事故类似的还有2011年发生在甘肃正宁县的幼儿园校车事故，这些惨痛的教训时刻在警醒着我们：校车安全刻不容缓。

一、校车事故频发对学校及社会的负面影响

校车事故的频繁发生令无数鲜活的生命消失，令家长们悲痛欲绝。显然，校车事故所带来的一系列负面影响，不仅严重威胁了社会的安定，也极大地损害了政府的形象。

首先，校车事故给家长们带来了直接的心理打击。孩子是家长精神的支柱，是整个家庭幸福美满的前提。在当前的社会背景下，一个孩子的伤亡对一个家庭产生的伤害是不言而喻的，不仅给受害人父母带来沉痛的打击，也给受害者家庭带来了无尽的伤痛。

其次，校车事故的频繁发生容易激起民众的愤怒情绪，严重影响社会的稳定。校车本是安全的象征，而发生事故后，公众在惋惜生命的同时，必然会对司机、学校以及政府的作为产生不信任，继而进行谴责，受害学生的家长如果得不到合理的解释与赔偿甚至会上访，游行，严重影响了社会的和谐发展。

最后，校车事故的发生降低了政府的公信力，严重损坏了政府的形象。校车出现安全问题，可以说政府难辞其咎，换句话说，也是政府监管责任缺失的典型表现。

二、幼儿园频发校车安全事故的主要原因

（一）政府及交通部门监管不到位是事故发生的根本原因

1.政府监管不力

一方面我国社会目前并没有营造一种校车优先的交通氛围。校车承载着每个家庭的希望，因此校车的权利应该远远大于消防车、救护车的权利。在美国等发达国家，政府早已把校车纳入社会公共服务体系，并通过采取立法等措施来保障校车的权利。另一方面教育部门对学校校车的监管也很不到位，没有监督学校严格落实校车运行标准，导致校车市场的混乱，由此增加交通事故发生的概率。通过总结校车事故的经验，确保校车的安全，政府以及教育部门必须要加强对校车的监管和干预。最有效的途径就是构建完善的校车运行基本体系，确保学校严格落实校车运行标准，此外，要达到这个目的还需要交通部门、公安等部门的密切配合，因为单纯靠单个部门的力量是无法实现的。因此，遏制校车事故的发生，必须上升到法律层面，保障校车制度的实施。

2.交通部门力量薄弱，交通设施不完善

首先，交通部门较其他部门财政力量比较薄弱，执法力度比较低下，日常生活中并没有依法履行自己的义务，擅离职守的现象时有发生。特别是农村地区道路漏管、缺管问题严重。此外，由于缺乏必要的经费支出，导致车载设备、通信设备不能及时更新换代，无法适应日常交通管理的需要。

其次，在经济快速持续发展的今天，人手一车的现象已经十分普遍，商品经济也促进了物流运输的发展，司机需求量也越来越大，使得道路压力也逐渐加大，人、车、路衔接性较差。一些道路安全设施，比如信号灯、道路标志等必要的基础设施严重缺乏，不能很好地起到引导和预警的作用，致使交通事故的风险大大提高。

（二）学校监管不力是导致校车事故发生的重要因素

1.驾驶员聘用缺少规范化程序

由于教育资源分配的严重失衡，使得农村的教育资源逐渐短缺，许多农村家庭为了让孩子接受更好的教育，不得不把孩子送出去上学。结合校车运行的特殊性，加之政府忽视对校车的资金投入，诸多幼儿园、民办学校为了减少开支，往往低薪雇佣缺乏驾驶经验或综合素质较低的驾驶员。基于校车安全管理法规，我国已明确规定：校车驾驶员获得相应的驾驶证后，必须有至少3年的驾龄，同时也要到公安机关递交驾驶证明以及申请材料等，符合要求的驾驶员在获得驾驶资格后，学校还需要对驾驶员提供定期的道路安全教育以及道路交通安全法律、法规和相应的急救知识，以确保学生的出行安全。

然而大部分学校却漠视校车管理条例的规定，对校车驾驶员的资格考察不够重视，随意招聘，忽视招聘驾驶员应有的程序，甚至只要持有驾驶证便可上岗。将条例规定的对驾驶员定期进行安全教育和培训更是置之脑后，殊不知缺少一次这样的安全培训，也就多给驾驶员一个操作失误的机会，孩子遭受伤害的概率就会多一分。

校车安全事故范文第3篇

甘肃庆阳市正宁县校车事故之后，中国的校车制度建设明显加速，其后的一些较小的校车事故又向关心下一代的社会成员放了几次冷枪。江苏校车最新事故告诉我们，抓校车安全建设和管理是生命工程，必须高质量高标准；又是在与不断发生的校车事故赛跑，一刻不也等，必须加快速度、战胜对手。当有关专家为国务院在一个月之内推出《校车安全条例（草案）》（征求意见稿）的效率和速度而欣慰时，当我们为未来的校车制度而充满期待时，校车事故和死亡又一次追上了我们的孩子。看来，国家加快立法的速度之后，地方必须更加抖擞精神，加大对于现有法律和行政手段的执行力度，各项工作跑在校车事故的前面，有力地挫败嗜血的死神。看来，中国校车建设在未来几年必定会有一个大的改观，但过渡期对于我国的校车安全是最严峻的考验，这个最严峻考验已经开始！

我们有幸生活在和平的年代，但是频繁发生的交通事故加起来，其破坏性无异于一场战争。目前中国已进入汽车社会，随之而来是道路交通事故的高发期。一年的死亡人数是7万左右，受伤人数在30万左右，远远大于一场小型战争的伤亡人数。在甘肃校车安全事故之后，教育部就在当日发出紧急通知，要求各地教育部门和中小学幼儿园，立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查。但是，事故又一次发生了。看来，相关职能部门再不能以处理一般工作的态度来面对校车安全问题，甚至也不是一般意义上的发动和组织。目前，校车安全问题处于前所未有的复杂的局面。近些年的农村学校撤并使得乘校车的需求快速增加，大班额大校额的名校名园效应把需求放大。技术标准相当低的乡村校车经常奔跑在路况比较差的乡村公路上。发生甘肃庆阳市正宁县和江苏丰县的校车事故都与司机素质有直接关系，而提高校车司机专业素质和综合素质绝非几日之功。眼下正处冬季，交通事故多发。在多重因素造成的复杂局势面前，我们宁肯把校车安全的危险估计得更充分一些。

回想一下，我们在抗击汶川地震时是怎么做的？紧急动员起来，树立必胜的决心。追忆一下，我们面对九八洪水是怎么做的？全社会众志成诚，并采取了很多特殊措施。现在是要树立必胜决心的时候，现在是采取特殊措施的时候。看来，凡是目前教育和交通等部门认定为合法的校车，只要必须上路，就应当以最醒目的标志加以突出，并配备停车指示牌等必要设施。看来，我们要让全社会建立一个避让校车的意识，通过各种传播手段让广大公民知道，遇到校车必须避让，不然可能威胁到你对面一车孩子的安全。校车安全问题也不能因噎废食。人们注意到，甘肃庆阳市正宁县校车事故之后，一些地方干脆把校车一停了之，一些学生不得不步行数公里路甚至更远上学，另一些孩子只能坐在父母更简陋的交通工具里去上学，这只不过把危险分散到千家万户了，同样是不负责的态度。甘肃庆阳市正宁县发生校车事故之后，庆阳市把公车预算全部用于购买标准化校车，这样的做法值得称许，这样的态度更值得其他地方仿效。如果庆阳的“公车换校车”是亡羊补牢，其他地方就应当采取更有力度的措施，防患于未然，而不是一般性、不免有些空洞的加强检查、逐一排查、落实责任之类的工作。

《校车安全条例（草案）》（征求意见稿）第五十六条提出“县级以上地方人民政府不依法履行校车安全管理职责，致使本行政区域出现重大校车安全事故，造成严重社会影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。”在发生严重校车事故的地方，地方政府负责人应当被追查责任。只要这样，才能迫使其他地方政府像庆阳市那样痛下决心，在公务车等支出上果断削减，从而腾出资金和精力在校车上立即采取实质性措施。

国家安监总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅13日在接受新华网专访时表示，在校车安全条例还没有正式颁布实施之前，应该贯彻落实国务院意见，对不具备基本安全条件的校车要坚决予以整治取缔。他指出，各级地方政府从现在起就应该负起校车管理的责任。这话说得有理，校车安全管理不必等到条例出台，加强校车安全建设和管理，一分一秒也不能等！

校车安全事故范文第4篇

预防道路交通事故责任书范本【1】

为有效预防和减少交通事故，努力消除道路交通安全隐患，保障广大师生道路交通安全，确保20XX年我校道路交通事故死亡人数为零的既定目标，特制定本责任书：

1、各学校要将道路交通安全工作纳入学校工作的重要议事日程，对预防道路交通安全工作有安排、有检查、有落实，并将道路交通安全工作纳入学校综合治理考核范围，实行目标管理，签定责任书。

2、将道路交通安全工作纳入学校法制课程，教育广大师生遵守道路交通安全法规。公路沿线学校要组织教师护送学生过马路。

3、开展交通平安宣传教育，加大交通安全宣传力度。教育学生遵守交通安全法规，从小树立交通安全意识。学校要组织开展道路交通安全知识演讲比赛，交通安全伴我行等活动。

4、南川中心学校年终对完成上述责任目标的情况组织考核，对成绩显著的学校通报表扬。

xxx中心学校校长签字：各小学校长签字：

二0xxx年九月一日

预防道路交通事故责任书范本【2】

为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隐患，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本责任书督促落实交通安全防范工作。

一、学校、幼儿园加强对接送车驾驶员、跟车人员的管理，出车前对车辆性能进行检查，收车时对车辆进行查验，做好车载人员清点及车辆日常保养维护工作，维护校车配置设备齐全、有效。

二、学校、幼儿园每月对校车驾驶人进行一次安全教育，交警大队、教育办每学期不少于一次对接送车驾驶员举办交通安全知识ѧϰ教育，教育记录存入校车管理工作档案。

三、学校、幼儿园不使用已报废或接近报废不通过年检的车辆，不使用无牌无证、假牌假证、拼装车、报废车来接送学生、幼儿。

四、接送车按规定统一外观喷涂，安装GPS设备，不得在车窗粘贴字画及深色车膜，严格按核定载客量营运，不得超载滥载，不得随意改装加装。

五、学校、幼儿园加强对接送车驾驶员的交通安全教育，使用符合资质(具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任一记分周期内没有累计记满12分记录、未发生过致人重伤以上且负有责任的交通事故)的司机，严防司机酒后、超速、疲劳驾车。对新聘用的校车驾驶人，必须先经教育部门、公安机关交通管理部门备案审核合格后，才能上岗。

六、按照规定定期检验车辆，及时换发校车标牌，确保车辆保险有效，不使用未经检验合格的车辆上路接送学生、幼儿。

七、严格规范校车驾驶人调度工作，确保校车驾驶人准驾车型符合驾驶车辆类别。

学校、幼儿园大岭山镇教育办大岭山镇交警大队负责人签名：

负责人签名：

负责人签名：

年月日

预防道路交通事故责任书范本【3】

为了有效预防和减少道路交通事故，控制交通事故发生总量和死亡人数，维护全乡人民生命财产安全，特制定本责任书。

一、考核内容

1.组织领导(10分)

(1)建立预防道路交通事故工作领导小组，将交通安全管理工作纳入重要议事日程，定期开会研究，经常督促检查;

(2)确定专抓领导，落实专职人员，制定工作措施，正常开展工作。

2.安全宣传(30分)

(1)各村全年组织专题宣传活动不得少于3次(以会议、图片、录音、录像宣传为准);

(2)各村配合巡查单位在所辖段和村社组织大型专题宣传不得少于3次。

(3)各村配合交警队以图片展、播放录像等宣传手段，进学校校、进社区开展宣传20场(次)以上。

3.基础工作(60分)

(1)各村对本村内的农用车、摩托车等机动车辆进行调查摸底，建立《村社五小车辆基础台帐》，督促无牌证车辆挂牌，做好安全教育工作;

(2)按照属地原则，实行划段包干管理，以本村本辖区路段为准负责巡查。

(3)公路沿线各村要与农户，层层签定《禁止公路打场晒粮责任书》，签定率达到100%。

二、考核及奖罚

1.本责任书实行百分制量化考核。

2.考核工作每半年进行一次考评。考评采取听、查、看相结合的办法，并结合村社道路交通事故发生情况进行评估打分。年终考核以半年和年终两次考核分数累加平均分为奖罚的依据。

3、各村对农用车载客、公路上堆放杂物、打场晒粮等违规行为要做详细记录。每发现农用车载客一次扣1分，公路上堆放杂物、打场晒粮一处扣1分。

校车安全事故范文第5篇

1、如果雨雪较小，正常接送，但应强调学生注意安全，上车不要拥堵，尤其注意伞尖、伞把等尖锐部位；

2、周五送学生时，值日领导、班主任、保安上述领导接送任务结束。

3、雨雪较大，无法通车时，学校立即通知随车管理员校车停运，班主任立即通知各村学生家长，通知校车停运，学生如果在家中由家长负责看护学生；如果学生在学校由学校负责学生安全。

注：雨雪天气，领导要全部跟车。

二、如遇车辆刮蹭等轻微交通事故

1、随车管理员要立即将时间、地点及简要情况上报校长；

2、随车管理员主要负责学生车内安全，严禁学生下车或开窗；

3、由驾驶员与事故车主进行交涉协调。如果可能影响到正常的上课时间，随车管理员要报告学校校长，临时调车接送学生上下课。

4、如果无法协调，马上打110报警。

三、如出现学生伤亡等交通事故

1、一旦发生车辆交通事故，随车人员应当在第一时间疏散车内学生至安全地带，安抚学生情绪，并立即对伤者进行施救或拨打120，同时报告校长、园长和主管人员。

2、主管人员和园长接获肇事通知后，迅速启动应急方案，通知应急小组成员赶往事故地点查勘处理。勘查现场时应注意观察事发地周围环境，详细询问调查肇事原因以及造成的损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)等，做好现场保护。

3、应急小组成员应分工协作，向交通主管部门报警或报告当地政府及教体局，尽量寻觅目睹事故的第三者作证。

4、做好学生和家长的安抚工作，尽量消除事故带来的影响，避免事态进一步扩大。

四、交通事故应急注意事项

1、在接送学生途中，无论何种原因造成车辆晚点十五分钟以上应通知前方家长。为避免家长情绪紧张，对原因应区别对待告知家长。

（1）因本车之外的原因造成晚点，如交通堵塞，前方车祸等，应如实告知家长原因，避免家长对司机的业务熟练程度等产生怀疑。

（2）因本车发生交通意外以及火灾等情况，应优先将学生转移到安全地点或送医院治疗，同时与学校取得联系，由学校领导作出如何处理的指示。

2、发生交通堵塞、意外，延迟半小时仍无法预期到达时，除与家长保持联系外，应立即报告主管领导，请求解决。学校接到报告后，在五分钟内安排好应急措施。

3、发生交通事故后，园长或主管领导应在第一时间赶往事故现场处理和指挥。

4、如遇恶劣天气或自然灾害等原因，应把车停在安全的地点并妥善安置学生。