为切实加强全区校车安全管理，有效预防学生道路交通安全事故的发生，保障学生乘车安全，根据国务院《校车安全管理条例》和省政府办公厅《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》（湘政办发号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

创建“政府主导、部门监督、公司管理、财政补贴”的校车安全管理模式，建立健全校车安全管理长效机制。

二、组织领导

为切实加强校车安全管理工作的领导，区政府决定成立校车安全管理工作领导小组，组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设区教育局，同志兼任办公室主任，办公室负责校车安全管理工作的部署、协调检查和指导落实。各乡镇要相应成立校车安全管理工作领导小组，推进校车安全管理工作的有序开展。

三、工作职责

区直各有关职能部门依照国务院《校车安全管理条例》和省、市有关规定，履行校车安全管理的相关职责。

1．区教育局：负责全区校车安全管理日常工作的联络、情况综合。开展校园交通安全宣传教育，鼓励支持学生寄宿，减少乘车风险，督促学校建立健全安全管理制度，配合交警部门对车辆、驾驶员资格进行审核。

2．区交警大队：负责监管车辆、审查驾驶员资格，办理注册登记，核发校车专用标识，依法查处交通违法行为，严厉打击非指定车辆接送学生现象，配合教育部门组织开展学生交通安全宣传教育。

3．区交通运输局：负责完善道路交通安全设施，会同乡镇政府落实提供校车服务的客运公司，负责对提供校车服务的客运公司进行监督管理，查处未取得资质而从事非法运送学生的车辆，做好申报国家燃油补贴的前期工作。

4．区财政局：负责研究制定全区校车补贴办法，落实必要的经费保障，并加大争取车辆燃油补贴的力度，确保按期到位。

5．区发展改革物价局：负责对校车营运价格和学生乘车收费标准的审查。

6．区安监局：负责综合协调、指导、检查和督促校车安全管理工作。

7．保险公司：负责对校车提供高效优质的保险服务。

8．各乡镇政府、农林场：按“属地管理”原则，各乡镇（场）是本辖区校车安全管理工作的责任主体，负责辖区内学生上下学道路交通安全的组织、协调、监督管理，负责对辖区内车辆及驾驶人排查登记、组织对驾驶人进行宣传教育及安全培训。

四、实施步骤

根据《校车安全管理条例》和《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》文件精神，区政府决定推行“政府主导、部门监督、公司管理、财政补贴”的校车安全管理模式，具体推行分为四个阶段。

1．试点阶段

5月，召开全区校车安全管理工作会议，确定4家客运公司分别在周家店镇、大龙站镇、黄土店镇、许家桥回维乡等4个乡镇开展试点工作。试点乡镇的校车运营方案由客运公司和当地政府、学校共同拟定。其它乡镇（场）要结合当地情况制定本乡镇（场）的实施方案，并报区校车安全管理工作办公室审批。

2．摸底阶段

5月至6月，各乡镇（场）组织辖区内的学校做好学生及学生家长的工作，提高学生寄宿率，减少乘车学生人数，并在此基础上摸清学生乘车底子，同时，对2012年秋季学生乘车情况进行摸底，合理调配，并确定学生乘车路线。

3．准备阶段

6月至7月，各乡镇人民政府、农林场与客运公司根据摸底情况，整合现有学生用车，选择性挂靠开展试点工作的4家客运公司中的一家，规范管理，并由客运公司与车主签定安全运营合同。目前，运力不够的乡镇（场）由相应的客运公司自行调剂，确保能满足学生用车需要。

4．运行阶段

9月为全面推广阶段。各乡镇（场）、客运公司、学校在8月20日前制定好运营方案，并于9月1日开始全面实施。

五、工作要求

1．加强领导，明确责任。各乡镇（场）、各有关部门要充分认识校车安全管理工作的重要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，切实加强组织领导，强化部门协调配合，及时沟通信息，确保管理工作落到实处。

2．各司其职，全面推进。各乡镇（场）、各有关部门要严格履职，通力合作，形成良好的工作机制，要加强对校车安全管理的指导协调，确保校车安全管理工作在全区顺利推进。

3．加强监管，抓出成效。各乡镇（场）、各有关部门要采取专项督查、突击检查等形式，切实加强校车安全管理工作，对检查中发现的隐患要及时督促有关单位和人员进行限期整改，确保校车安全管理工作抓出成效