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特大防汛期间工作总结

特大防汛期间工作总结

特大防汛期间工作总结范文第1篇

这次会议的主要任务是贯彻落实全省防汛工作会议精神,总结回顾去年防汛工作,分析防汛形势,部署今年防汛抗灾工作。前面,大家参观了村小流域防洪避险现场。刚才,气象局局长、水文站站长分别分析了今年汛期天气、水情趋势,局长代表县防汛防旱指挥部安排部署了今年的防汛抗灾工作,讲得很全面,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。

一、总结经验,查找不足,准确把握今年防汛工作形势

年连续遭受暴雨、特大暴雨袭击,先后引发三次洪灾。特别是月日,遭受特大暴雨袭击,站小时降雨量达到mm,是全省最大降雨点,全县条支流水位达到百年一遇,引发特大洪灾。这是近年来发生的降雨强度最大、洪水量级最强,形成洪峰时间最短的特大洪灾,比特大洪水来得更强更快更猛。面对特大洪灾,全县上下紧急部署,科学防控,合力抗灾,以最大努力减少灾害损失,确保了水库山塘不跨坝、重要堤防不决口、不发生防汛责任死亡事故,有力地保障了人民群众的生命财产安全,夺取了防汛抗洪的全面胜利,得到了上级领导的充分肯定。这些成绩的取得,是县委、县政府的正确领导和各乡镇、部门扎实工作的结果;是广大人民群众团结一致,顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县政府、县防汛防旱指挥部,向一直来奋战在防汛抗旱工作一线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在这次抗洪战斗过程中,涌现出许多先进集体,县防汛防旱指挥部办公室、镇民兵水上抢险应急分队等一批先进典型受到了县政府记功嘉奖。在这次抗洪战斗中,我们的防汛指挥体系、救援抢险机制、基层防汛能力等经受了考验,得到了锻炼。并积累了一些宝贵的抗洪经验,同时,发现了一些问题与不足,这对做好今后的防汛工作具有启发和借鉴作用。

回顾总结历年防汛抗旱工作经验,特别是抗洪抢险经验,主要有以下几点。一是领导重视,指挥靠前。二是措施有效,基础扎实。三是科学调度,综合防控。这些经验,值得我们总结、坚持和发扬。

虽然我们在防汛工作中取得了成绩,也积累了一些经验,但不可盲目乐观。当前,防汛工作还存在着诸多问题,主要表现在:一是防范意识不够强,麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪、马虎应付的态度还不同程度地存在。二是防汛责任、物资储备、组织队伍等还没有落实到位。三是现有的水利工程抗灾能力还不够强,不少水利工程设施带病运行,存有安全隐患。四是基层防汛水平有待加强、应急抢险能力有待提高等。对这些问题,各乡镇、有关部门要认真分析,采取措施,落实整改。

据气象部门分析,今年仍属气象灾害偏重年份,强降水较集中。今年2月中旬以来,持续的阴雨天气,给今年的防汛工作增添了诸多不确定因素。从去年特大洪灾造成严重水毁来看,凸显了水利工程防灾能力不强,特别是去冬以来大规模修建的水毁工程,能否经得起洪水的检验,还是个未知数,中小溪流防御能力不足3年一遇标准洪水,小流域山洪易发难防等。这些新形势、新情况、新问题给防汛工作提出了新的严峻挑战,我们要切实增强紧迫感和责任感,总结经验,创新举措,整改不足,扎实做好各项准备工作,为经济社会发展提供安全保障。

二、突出重点,抓住关键,明确今年防汛工作目标任务

今年防汛抗旱工作的总要求是以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,牢固树立“以人为本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大灾,大力推进防汛抗旱减灾体系建设,积极探索应对水旱灾害的重大举措,切实强化防汛抗灾应急管理,全面提高水旱灾害防御能力,确保人民生命安全,努力减少洪涝和干旱损失,维护良好生态环境,为经济社会又好又快发展提供安全保障。

今年防汛抗旱工作的总体目标:一是在防御标准内,确保小(二)型以上水库及重要山塘不垮坝、不失事,无责任伤亡事故;二是防御标准内,在建工程、重要堤坝、重点地段实现安全度汛;三是无灾情引发的重大疫病、疫情。

围绕上述目标任务,重点做好以下四方面工作:

(一)加强工程建设,提高防灾能力。完善的水利工程体系是防汛抗旱工作的重要基础保障。这一点在去年特大洪灾中得到了有力体现,降雨量、流量都比更大更强的情况下,县城没有进水,工业园区没有受淹、经济重镇安然无恙,这些都得益于水利工程的综合防灾效益。然而,水库、堤坝等水利工程是一把“双刃剑”,在防御标准范围内是水利,超标准后发生漫堤、决口、垮坝等险情则变为水害,而且所造成的损失会更加严重。去年百年一遇的特大洪灾,给水利综合保障体系造成重创。全县开展了以水毁工程修复为重点的冬修水利攻坚战,各乡镇部门组织有力,推进有序,到目前已完成水毁修复任务的,基本实现了水毁工程一年修复的目标。但少数乡镇、村仍然存在工程启动迟、进度不快的问题,相关乡镇、部门要抓住主汛期到来之前的有利时机,倒排施工计划,加快施工进度,确保工程保质按期完工。千库保安工程要在保证质量的前提下能快则快,确保主汛前主体设施建设到位,汛前不能抢到安全高程的,要制订科学的防御方案和度汛措施,确保汛期工程安全。

(二)强化“三预”建设,增强防范能力。实践表明,预案、预报、预警体系建设的好坏,直接关系到防汛抗洪抢险工作的成效。在预案上,各乡镇、村、企业、水利工程管理单位要以等严重洪灾的受淹范围为界,开展洪水调查,修改防汛预案,调整防御重点,重新划定危险区域、安全区域,确定需要转移的人员和工矿企业,开展预案演练,提高针对性和可操作性。在预测上,要充分利用气象、防汛信息化网络系统,加强对中短期天气、水雨情预测预报工作,特别要加强极端灾害性天气事件的监测力度,提高灾害预报的超前性、准确性。在预警上,要强化信息瞬时,利用气象、防汛群发系统和农民信箱等短信平台,及时将预警信息以最快的速度发送给各级领导干部和广大群众。汛情发生时,小流域预警员、水库巡查员要增加观察、巡查次数,及时掌握水雨情、工情,发现情况及时报告,及时预警,为安全转移赢得时间。

(三)狠抓内部建设,提升服务能力。防汛办是防汛的指挥、决策中心,肩负着防汛工作重要职能,发挥着关键作用。防汛工作的突发性、紧急性,决定着防汛办处理危机要反应迅速;领导决策需要准确的水情、雨情、灾情、工情以及人员、物资储备等情况,决定着防汛办掌握信息要及时全面准确;防汛抗旱工作涉及政府各部门各领域,决定着防汛办组织协调要高效有力。加强县、乡镇防汛机构的能力建设事关重大。一要完善防汛各项工作制度,明确职责、分工,程序、步骤,用制度规范工作,不断提高工作效率和质量。二要提高参谋能力,由水利、气象、水文方面的专家组成智囊团,及时分析研判,拿出准确可靠的汛情参数,为正确决策、科学指挥提供依据。三要健全应急响应机制,不断强化防汛防旱指挥部成员单位之间的协调联动,充分发挥各成员单位的作用,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四要加强防汛应急物资储备,各乡镇要根据本地实际做好防汛物资的储备与管理,确保战时拉得出、用得上。最基本的要储备必要的麻袋、救生绳。

(四)注重队伍建设,提高抢险能力。防汛抢险队伍是抗洪抢险的突击队和生力军,目前共有县乡村三级防汛抢险队伍多人,各乡镇、村,要及时动态更新调整防汛队伍,确保队伍人员到位。县人武部、防汛办要抓紧抓好训练和演练,重点结合小流域山洪防灾避灾、水上抢险等项目,抓好预案演练,提高抢险队伍实战水平,增强干部群众防灾减灾意识。各乡镇、村、水利工程管理单位要结合各自实际,在主汛前组织开展一次防汛演练,提高实战能力,要确保一旦出现险情,能够拉得出、顶得住、战得胜。

三、加强领导,落实责任,切实增强防汛工作整体合力

防汛防旱是一项长期、复杂而艰巨的任务,涉及全局,关系重大,必须高标准、严要求,切实加强组织领导和协作配合,牢牢掌握防汛工作的主动权,形成防汛抗旱工作的整体合力。

(一)加强领导,落实责任。突出抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制的落实,这也是多年来抗洪抢险实践证明了的一条硬道理。各乡镇主要领导和分管领导要切实负起责任,担起防汛抗旱工作担子,做到“四个到位”。一是思想到位。要把防汛当作天职来对待,从思想上真正重视起来。二是职责到位。要对防汛工作进行经常性督促检查,深入调查研究并解决好防汛工作中存在的突出问题,把防汛责任制真正落到实处,贯穿于防汛工作全过程。三是指挥到位。要坚持统一指挥、协调配合、团结抗洪,努力做到科学决策、正确决策。四是措施到位。要针对今年防汛安全大检查中发现的问题,制订切实可行的解决方案和措施,确保整改落实到位。

(二)严肃纪律,依法防汛。要严格按照《防洪法》、《防汛抗旱条例》等法律法规的要求,强化依法防汛,严格执行有关安全责任追究制度。对县防汛抗旱指挥部的指令,必须无条件的服从,决不允许推诿扯皮,讨价还价,大打折扣,确保政令畅通。对因、、工作不力造成严重损失的,要依法追究责任,严肃处理。在防汛期间,实行领导带班、工程技术人员跟班、小时值班制度,汛情紧张时必须由乡镇主要领导带班,便于及时处理汛情、灾情。县防汛防旱指挥部及办公室要加强制度执行情况的抽查,发现整改措施不落实、安全管理不过关、巡查检查不到位的要严格予以督办。对引发的责任事故,将按有关法律法规和纪律严肃查处。

特大防汛期间工作总结范文第2篇

一、总体工作目标

*年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,按照科学防洪、依法防洪的要求,高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署,加大汛前检查力度,修订完善防汛抗旱预案,狠抓各项工作落实,把握工作主动权。总的目标要求是:遇建国以来最大洪水,保证长江堤防不决口,保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全;遇设计标准内洪水,保证各类水利工程的安全运行;遇超标准洪水有应急对策,把灾害损失减少到最低程度;遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水;遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要,最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,指挥上一着不失,措施上一抓到底,确保全区安全度汛。

二、汛前准备工作

各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,在总结以往防汛防旱经验的基础上,按照全区防汛工作的要求,做好*年防汛各项准备。强化落实各项措施,扎扎实实做好以下防汛准备工作:

1、认真开展汛前检查工作。

3月中旬开始,区防指办公室已下发通知,要求各街道(乡)、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查,检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况,区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间,再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪,努力做到每一处工情清楚,不留盲区和死角。检查的主要内容包括:(1)对今年检查发现的险工隐患,检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。(2)对遇暴雨,易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查,检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施,是否制定了应急预案。(3)对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查,确保汛期正常运行。(4)通过防汛检查,要建立险工信息资料库,内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。(5)各级、各单位防汛责任制制定和落实情况,各种防汛预案制定的情况。(6)检查各单位防汛物资储备情况,对库存的防汛物资认真查点,查清物资器材的数量和质量,落实防汛物资保管值班责任制,制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

2、加大险工险段度汛措施的落实。

对于今年查出的险工隐患,各有关单位要高度重视,明确工程修复的行政责任人和技术责任人,制定修复方案,落实施工队伍进行修复,确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患,必须明确行政责任人和技术责任人,制定度汛预案,汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守,确保安全度汛。

3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度,各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,调整充实防汛防旱指挥机构,落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,将责任落实到部门,落实到具体责任人,落实到各类工程。

4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点,对*年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化,使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导,督促各街道(乡)完成防汛防旱工作预案编写和修订。

5、做好防汛物资的储备,落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一,没有足够的物资储备,“抢险”就成了无源之水,无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视,都要按照防汛责任状的要求,认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐,做到心中有数,抢险时能拿得出,用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

6、坚持防汛防旱两手抓,进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容,切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规,严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种,侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤,确保河道引排畅通。

三、汛期工作

进入汛期(6月-9月)后,各地要全面进行组织发动,认真落实各项防汛防旱等工作措施,确保全区安全度汛。

1、区、街道(乡)、沿江各单位要加强防汛值班,认真执行24小时防汛值班制度;明确工作重点,认真落实各项工作预案;深入一线,加强对防汛防旱工作的督查,检查各项措施落实情况。

2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化,要加强与气象部门的联系,及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况,及时与上级相关部门和专家进行会商,增强决策科学性。充分利用现代科学技术,认真做好雨、水情和灾害分析,提高决策的科学性、准确性,为领导正确决策、科学调度提供依据。

3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制,加强对防洪工程的巡查,落实日常巡查制度,责任到人,发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作,进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求,指定专人负责,通过及时报送灾情险情。要规范上报程序,及时掌握突发险情、灾情,并及时与有关部门核实沟通,在第一时间向上一级防指报告。

四、汛后工作

汛期结束后,要做好防汛防旱工作总结。

1、认真分析汛情、灾情,评估灾害影响及防洪减灾效益,总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题,提出下年度工作要点,区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

2、开展水利工程汛后大检查,对汛期出现的险工险段登记造册,制定除险加固和维修工程计划,并付诸实施。

特大防汛期间工作总结范文第3篇

为认真贯彻落实省交通运输厅、山西交控集团关于防范化解重大风险工作要求,有效化解山西交通实业集团安全生产重大风险,坚决遏制重特大事故发生,结合我服务区工作实际,特开展安全生产隐患排查、安全“体检”专项行动。

一、统一思想、提高认识。全体人员在思想上要保持高度警觉和重视,进一步增强工作责任感和紧迫感,各工作岗位人员要高度重视服务区安保工作的重要性,严防死守,确保二青会期间的万无一失。

二、加强火灾隐患排查力度,对加油站、餐厅、超市进行重点整治,全面排查火灾隐患。

三、服务区领导高度重视汛期安全生产工作,切实把汛期安全生产工作把到重要位置抓实抓好。按照“一岗双责”的要求,成立汛期安全领导小组,针对灾害性极端天气情况,做到早部署、早安排、早行动、早预防,确保各项工作措施有效落实,确保汛期安全生产。服务区有针对性地开展汛期安全检查,全面落实各项防汛措施,服务区安全领导小组认真检查了露天设施和电气设备的防雷装置;确保防汛物资储备到位。对检查出的隐患进行重点监控,同时有针对性地采取防护措施,有效防范地质灾害和极端天气引发的各类事故和财产损失。

四、服务区进一步增强大局意识和责任意识,高度重视应对自然灾害各类预案的编制和完善工作,成立抢险工作领导小组,落实防范措施,积极开展汛期安全知识教育,以多种形式,广泛宣传夏季汛期安全生产知识,加强对汛期易引发的各种灾害的认识,切实提高防汛、防灾意识和抗灾、减灾的自救能力。

五、认真落实24小时值班制度和定期通报制度,建立健全灾情速报制度,保障紧急情况信息报送渠道畅通。按时与气象部门的联系,密切掌握雨情,认真分析天气变化形势。出现较大汛情时,主要领导亲自上岗值班,掌握动态,靠前指挥,做到决策、指挥到位。重大汛情、险情及时上报。

六、加强汛期安全生产的监督检查工作

负有安全生产监督责任的部门切实履行职责,加强监督检查,做好项目施工现场和人员密集场所重要环节的安全生产检查和监管,督促各项目部落实防洪抢险的各项措施和要求,落实好财力、物力分配,及时解决处理防汛工作中出现的矛盾和问题,确保责任到人、措施到位、科学防范,认真组织全方位、多层次、宽领域、广覆盖的汛前检查,对检查中发现的问题,要及时给予解决,确保了汛期服务区安全生产形势稳定。

存在的问题及下步计划

(一)虽然公司在防汛工作取得了的成一定绩,但同时也存在一些薄弱的环节:一部分职工仍然存在麻痹思想和侥幸心理,防汛意识有所淡薄,缺乏防汛经验。

(二)下一步,服务区将认真吸取经验和不足,着力做好几个方面工作:

1.做好防秋汛准备工作。要客服麻痹、松懈思想,积极做好防汛工作准备,落实好防汛物资,及时关注雨晴变化,及时做好相关应对工作。

2.进一步修订完善防汛预案。结合防汛工作,在总结相关经验和教训的基础上,进一步修订完善防汛应急预案,提高预案的可操作性和实战性。  

特大防汛期间工作总结范文第4篇

工作总结可以是一项官僚化工作,可以是一项任务和负担,对我们开展未来的工作很有帮助,那么你知道防汛安全工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛安全工作总结报告2020【5篇】,欢迎阅读!

防汛安全工作总结1今年5月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将20__年汛期工作的开展情况总结如下:

一、提高认识加强领导

为了确保公路交通运输安全渡汛,为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好__年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。

二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处

在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职责任务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。

三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作

入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具

160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余

人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。

四、加强值班和信息报送制度

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。

2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全

3、信息报送制度。

每周及时将防汛工作情况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。

防汛安全工作总结2__年,__镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:

一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识

__镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,__镇认真修订了__年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制,加强检查督促工作

__镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班

按照防汛工作有关规定,__镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

防汛安全工作总结3今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析__1_年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:

一、指导思想和基本目标

防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。

在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。

防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。

遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导效果

特别关注__气象台、__市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。

四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练

督促施工单位编报__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。

防汛安全工作总结4根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:

一、防洪机构及人员组织

按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。

严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。

二、预案的学习

车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。

三、防洪物资

防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。

四、防洪预案实施情况

维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。

五、下步工作安排

1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。

2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。

3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。

4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。

5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报。

防汛安全工作总结5今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结如下:

一、水情、雨情及灾情

(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量达到146mm,是历年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小点雨量也达到105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,本文来自文秘范文给秋收秋种工作带来了一定影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多37%、6.0%、和198%;8月份

偏少24.8%。与__年相比,灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气,形成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的冠县、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中东阿县的东南部降雨量仅300mm左右。点降雨量出现在茌平县的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出现在东阿县的刘集镇,点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,茌平县的平均降雨量,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.9%;东阿县的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不同程度的偏多,临清市偏多33.0%,东昌府区偏多21.4%,莘县偏多35.1%,阳谷县偏多14.9%,冠县偏多40.2%,高唐县偏多22.1%。

(二)、水情黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量为3290m3/s,出现在6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站流量为2100m3/s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3/s,小浪底水库蓄水53.5亿m3。漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站流量为113m3/s,出现在7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站流量为168m3/s,出现在10月5日;其它时间流量都在20~90m3/s之间。金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河范县站出现流量280m3/s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3/s之间,10月1日8时范县站流量为48.0m3/s。徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,放水流量为8月3日的203m3/s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3/s。

(三)灾情今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积16万亩,其中金堤河滩区7万亩(阳谷3万亩,莘县4万亩),内涝成灾9万亩(阳谷7万亩,莘县2万亩),金堤河滩区的7万亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,临清市有8万亩经济作物受灾,经济损失4157万元;高唐县9个乡镇办事处的129个村的15万亩农作物受灾,有6万亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不同程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚980个,其中倒塌208个;冲毁堤防6处、桥涵50处;5万斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有2万亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。

二、防汛工作的主要成绩和经验

今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。

(一)领导高度重视市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员责任分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了5次领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了3次。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现

场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高唐县部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到莘县金堤河实地察看灾情指导救灾工作。市委书记郭兆信,市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情况。8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批

示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。市防指办公室先后召开了11次工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件26个,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。

(二)层层落实了防汛责任制。

根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛责任分工。市县乡村层层签订了防汛责任状。为了加强各项工作的协调力度,确保责任落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的责任分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位责任制。市县两级重点防洪工程责任人名单在《_日报》、市电视台进行了公布,接受全社会的监督。由于分工明确、责任到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程责任人都认真地履行了自己的职责,汛期到工程现场检查熟悉情况、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7

月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。

(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。

汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.03万立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6.4万立方米,维修建筑物34座。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛责任书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方1060万立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了责任人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛提供了保障。

(四)扎实有效的做好各项基础性工作。

一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情况,从实战出发进一步修订完善了《_市防洪预案》、《_市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《_市黄河防洪预案》、《_市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾提供了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情况下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时提供天气情况,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了一定数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情况和雨水情变化及排涝救灾情况,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构和县(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。

(五)建立完善防汛办事机构,积极推进防汛现代化建设近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情况信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策提供了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。

(六)科学调度,密切协作在汛期,市县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情况及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、莘县防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是限度的利用雨洪水资源。_是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。

三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算

(一)、存在的主要问题

1、一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。

尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有一定的麻痹思想和侥幸心理。

2、骨干排水工程老化失修,行洪排涝能力大大降低。

在国民经济得道了长足发展的今天,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段达3米以上;全市流域面积大于30平方公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝能力大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将形成较为严重的涝灾。

3、田间工程配套差,淤堵严重。

据调查了解,因种植或修路,大量田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不通河的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。

4、边界水利问题较多。

一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。

(二)下步工作打算

1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度。

2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识。

3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设。

4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。

5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝能力。

6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。

7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪能力。

特大防汛期间工作总结范文第5篇

压实责任 科学防控

扎实抓好全市防汛抗洪救灾工作

同志们:

根据会议安排,下面我首先就党中央、国务院领导同志对防汛救灾工作作出的重要指示批示精神和X月X日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神简要传达。

6月28日,对防汛救灾工作作出重要指示,指出:6月以来,我国江南、华南、西南暴雨明显增多,多地发生洪涝地质灾害,各地区、各有关部门坚决贯彻党中央决策部署,全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援的工作,防灾、救灾取得了积极的成效。强调:当前,我国多地进入主汛期,一些地区汛情严峻,近期即将进入台风多发季节,国家防汛抗旱总指挥部等部门要加强统筹协调,指导相关地区做好防汛防台风的工作。

各地区和有关部门要坚持“人民至上,生命至上”,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。

6月27日,李克强总理对当前防汛抗洪救灾工作作出重要批示,李克强总理指出:近期,南方部分地区连降暴雨,涉及区域较广,持续时间较长,国家防汛抗旱总指挥部等相关部门要指导和帮助地方抓紧抓实防汛各项工作,加强各类灾害隐患排查,切实保障人民群众生命财产安全。

7月1日下午,省政府召开全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议,X副省长指出:目前全省多地正处于汛期,暴雨明显增多易引发洪涝地质灾害,要充分认清形势,坚持做好洪涝地质灾害防御和抢险救援工作;为做好防汛抗洪工作,全省各级各部门要深入贯彻落实、李克强总理关于防汛抗洪救灾工作的重要指示批示精神,强化责任意识,坚持底线思维,全面排查各类风险隐患,强化监测预报预警,扎实做好防御工作,最大程度减轻灾害损失。要充分发挥各部门防汛职能,做好应急处置各项准备工作,严格实行每天24小时防汛值班制度,及时权威信息,主动回应社会关切。

和李克强总理关于防汛抗洪救灾的重要指示批示,以及7月1日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神,希望大家认真学习领会,扎实抓好各项工作贯彻落实。下面,就抓好全市防汛抗洪救灾工作,我讲3个方面的意见。

一、认真总结分析,充分认识当前全市防汛抗洪救灾工作的严峻形势

今年以来,全市各级各部门始终坚持以关于抗旱救灾的系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实中央和省、市党委政府的部署要求,进一步建立健全组织机构,层层压实工作责任,细化工作措施,周密部署、主动作为,全市防汛抗旱抢险工作总体推进有力有序。

一是组织领导机构进一步得到强化。X省是全国防汛的重点区域,根据省防汛抗旱指挥部要求,市人民政府及时调整充实了市防汛抗旱指挥部组织机构,调整由市委副书记、市长X同志担任指挥长,由我担任常务指挥长的组织领导机构体系,由市政府主要领导作为全市防汛抗旱工作的第一责任人,切实加强了全市防汛抗旱工作的组织领导。目前,X个县也相继将指挥长调整为由政府主要领导担任,全市防汛抗旱指挥力量得到进一步增强。

二是汛前备汛工作深入细致开展。市防汛抗旱指挥部办公室、市应急管理委员会办公室相继组织了周密的汛前检查,各成员单位也相继开展了分管领域的汛前检查,针对查找出的各项安全隐患均已责令整改,目前大部分存在问题均已整改完毕。同时,完成了汛前山洪灾害预警系统巡检和防汛救灾物资补充储备,为及时开展抗洪救灾打下坚实的物资基础。

三是各成员单位配合密切。机构改革后,市应急管理委员会办公室和市防汛抗旱指挥部办公室的工作协调更加深入,市防汛抗旱指挥部各成员单位协调配合的自觉性和水平明显提升,改革的“红利”已明显显现。

但是,我们也要清醒的认识到,全市防汛抗洪救灾工作仍面临着一些突出问题。主要表现在:

一是全市降水空间分布极为不均,单点降雨较多,防汛压力大。据气象部门监测数据,入汛以来,全市平均降水为X毫米,比去年同期减少X毫米,强降水主要集中在X等区域,局部地区单点暴雨频发。“7下8上”是我市降雨高峰期,单点性暴雨、大暴雨等强降水天气过程较多,极易引发局部洪涝和泥石流、山体滑坡、城市内涝等自然灾害,全市防汛抗洪形势较为严峻。

二是部分干部思想认识不到位,工作不深入不细致,少数重点工作推进不理想。全市X个防洪城市中还有X县没有开展超标准洪水防御预案演练,特别是防汛压力最大的X座小型水库还有X座没有开展应急演练,情况非常令人担忧。在这种情况下,仍有部分县(市)工作相对滞后,仍存在侥幸心理和麻痹大意的思想,这是需要我们高度重视和亟需解决的问题。

三是部分县(市)对灾情上报不重视,影响了工作判断。市防汛抗旱指挥部反复要求各县(市)要及时上报汛旱灾情,但一些县(市)就是不统计不上报,总是把灾情藏着掖着,导致不能真实客观的反映出全市受灾情况。有情不报,极易引发“黑天鹅”事件和爆发负面舆情,这同样也是非常危险的问题。

这些问题,各级各部门必须引起高度重视,要有清醒的认识和充分的准备,要切实把思想和行动统一贯彻落实到和李克强总理的重要指示批示精神上来,务必要把学习贯彻总总书记、李克强总理的重要指示批示精神以及7月1日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神当作当前一项重要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正把“人民至上,生命至上”的工作要求不折不扣地落实到位,在抓落实上下足绣花功夫,找准问题根源,抓好问题整改,推动全市防汛抗洪救灾工作取得新成绩,确保人民群众生命财产安全。

二、细化工作措施,全力做好全市防汛备汛工作

当前全市已进入主汛期,防汛工作正处于关键时期,各县(市)和市、县(市)防汛抗旱指挥部成员单位要从最不利的情况出发,突出重点领域,采取超强措施,对防洪工程、山洪地质灾害隐患点、重点防洪保护对象和防汛救灾准备情况等,继续组织开展风险隐患大排查,扎实做好各项安全度汛工作。

(一)要切实抓好安全隐患的排查整改。前期全市共检查出涉及防汛安全隐患X个,并已形成问题清单反馈至各涉及县(市)。各县(市)要认真履行整改主体责任,不折不扣的抓好防汛安全隐患反馈问题整改,同时,要做到举一反三,继续开展好各类问题排查,针对水库、江河、水电站、交通设施、城市防洪排涝、地质灾害、尾矿库、学校、医院、旅游景区等重点部位和重点设施,精心组织开展全方位、多层次、拉网式的汛前检查,及时排查安全隐患。

对汛前检查过程中发现的问题和薄弱环节,列出问题清单,有针对性的制定整改措施,责任落实到人,明确整改时限,逐项抓紧整改督办,确保各项问题及时整改到位。市防汛抗旱指挥部要对前期整改情况进行抽查,对没有整改或整改不彻底的,在全市进行通报;对问题不整改、整改不到位导致情节严重的,坚决予以问责。

(二)要认真落实水库安全度汛的各项保障措施。水库安全度汛核心要抓住几个方面,即:“三个责任人”要履职到位、调度方案要具有可操作性、抢险预案要有针对性、汛限水位管理要求要认真落实、物资储备和管护要到位。目前我市安全度汛最薄弱的是小型水库,特别是小型水库,巡查责任人多是村民兼职,专业技术知识匮乏,需要进一步强化培训力度,切实提高抗洪抢险水平和能力。

同时,要进一步加强对电站水库的监管,按属地管理原则审批调度方案和抢险预案,更加注重对电站水库汛限水位的管理。要认真落实水库应急演练,目前,全市X座小型水库中还有X座没有开展演练,请各县(市)务必高度重视,这项工作务必在7月9日前不打折扣全部完成。

(三)要强化监测预报预警。抓好防汛抗洪救灾,关键在抓好“防”字;抓好“防”字,关键在抓好预报预警。气象、自然资源、水文等部门要密切监视天气变化和雨水情发展,切实做到重要天气、雨水情、汛情、险情要及时全面传递到村、到户、到人,解决好预警信息传递“最后一公里”问题。“十里不同天”是我市气象的显著特点,天气预报很难准确到狭小的区域范围,这就要求各级各部门要牢固树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念,坚决克服松懈麻痹的思想和侥幸心理,认真对待每一次预报预警,及时将预报预警信息传达到村、到户、到人。

同时,要结合实际抓紧修订完善各类防汛应急预案、在建工程项目度汛预案,提前做好防汛抗旱储备物资、器材、设备设施的保养和更新,保障防汛抗旱应急物资储备;要切实抓好专群结合的防汛应急救灾队伍建设,组织技术培训,开展预案演练,加强协调联动,确保一有险情能迅速反应、快速处置。特别是没有开展应急演练和超标准洪水防御预案演练的,要以最快速度落实到位,让人民群众知道危险来临时向哪“跑”。

(四)要抓好山洪灾害防御工作。要严格落实山洪灾害防御专群结合的责任制度,充分发挥已建成的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用,全面开展隐患排查整改。针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节,认真落实预警到乡、预案到村、责任到人的山洪、泥石流、地质灾害防御机制,做到行政责任人、监测负责人、信息报送人、预警报警信号、转移路线、安置地点“六落实”,点面结合、群测群防,提前报警、及时避险。对排查发现的风险隐患,都要做到“一个地方一个方案”,要认真组织应急避险演练,确保群众熟悉预警方式、撤离路线、避险点位置。要切实加强对山洪灾害防御系统的运行维护,对设备老化、陈旧和损坏的要安排资金进行维修、保养和更换,确保山洪灾害防御系统能正常使用。

(五)要加强防范应对超标准洪水。要加强江河特别是重要河流重点河段超标准洪水防范应对,提前制定监测预警、水工程调度、抢险应急、群众避险转移等预案措施,按照属地原则分段落实巡查防守责任制度,一旦可能出现超警(超保)洪水,要迅速组织实施沿河巡查防守,及时启动应急响应和有关措施。

对于X市X县和X县城区防洪任务较重的县(市),一定要把防范超标准洪水作为一项重要工作,一定要编制超标准洪水预案,完善城市防洪风险图,组织开展应急演练。同时,要科学防御城市洪涝,结合雨污分流工程提升城市排水能力,加快老旧城区地下排水管网改造和市政管网联通工程,确保发生防治标准以内的降雨时,不出现内涝灾害;发生超过城市防治标准的降雨时,城市运转基本正常,不出现重大财产损失和人员伤亡。

(六)要全力以赴组织抢险救灾。各级各部门要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,充分发挥部门的防汛职责,认真贯彻关于坚持“人民至上,生命至上”的重要指示精神,一旦发生险情时,要根据受灾情况,适时启动应急响应。各级防汛抗旱指挥部成员单位要闻令而动,对号入座,从抢险技术指导、救灾力量物资投入、交通运输、医疗保障、民政救助等方方面面同时发力,把和李克强总理的重要指示和批示精神不折不扣地落实到具体行动上,努力保障人民群众生命安全,最大程度降低洪涝灾害损失。

同时,各县(市)、市级有关部门要进一步加强值班值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,严格遵守防汛工作纪律,强化值班工作责任,严禁脱岗离岗,确保及时收集整理雨水情、险情、灾情信息,以及防汛抗旱指令的上传下达。各县(市)要进一步明确灾情认定渠道,按规定做好信息收集、核实和报送工作,确保灾情上报全面、及时、准确、统一。

三、压实工作责任,为坚决打赢全市防汛抗洪救灾工作提供坚强保障

各级各部门要认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的部署要求,落实好市人民政府办公室要求,进一步梳理防汛抗旱处置体系和机制,按分级负责原则,层层压实责任,全力保障人民群众生命财产安全。应急管理部门要组织指导协调应急抢险救灾工作,及时研判提出并适时启动应急响应;水务部门要全面排查库塘蓄水情况,适时动态监测,指导各级政府做好库塘汛期调度,督促指导各级责任单位强化防汛薄弱环节;农业农村部门要抓好农业生产情况统计,及时提出农业生产补救措施,指导各级政府做好农业灾情应对工作;其它部门按照职责分工负责,主动作为,开展好防汛各项工作。

(一)进一步完善防汛抗旱指挥机构。根据省防汛抗旱指挥部要求,市、县(市)防汛抗旱工作第一责任人需调整充实为政府主要领导。X月X日,市政府办公室印发了《关于调整充实X市防汛抗旱指挥部的通知》,对市防汛抗旱指挥机构进行了调整,由市长担任全市防汛抗旱工作第一责任人,我为第二责任人。目前,X市、X县、X县和X县没有调整防汛抗旱指挥机构,第一责任人还不是政府主要领导。下来,请X县(市)要按照全省防汛抗洪救灾工作会议要求,务必在7月9日前调整到位。