供暖协议范文第1篇

第一条 为进一步规范我公司供暖费管理，理顺供暖费工作流程，满足职工冬季采暖需求，结合我公司实际情况，特制定本办法。

第二条 公司供暖费支付范围：我公司的全民职工和离退休职工作为房屋所有权人或承租人，公司为其支付供暖费。

第二章 供暖费付费标准

第三条 供暖费支付标准：以房屋所在地的供暖价格（见《通知》）为供暖单价,为职工支付应享受面积的供暖费。

第四条 职工住宅清洁能源分户自采暖用户(指近年来新建居民住宅竣工时，按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电、燃油等清洁能源的冬季采暖方式，但使用煤炉的除外)，比照《通知》中：燃油（柴油）、燃气（天然气、煤气）、电锅炉供应的民用供暖价格，公司按每建筑平方米30元支付供暖费。

第三章 供暖费管理职责范围的划分

第五条 行政管理部负责供暖费管理办法的制定、供暖资金的审批与监督。

第六条 公司所属各单位负责本单位职工供暖协议的签订、供暖资金的申请、核定与发放工作。

第七条 各二级房管单位负责本单位所管辖职工宿舍的供暖费管理工作。

各二级房管单位的物业公司负责对外住户（指非我公司职工居住在由我公司或公司属二级单位支付供暖费或供暖的住户）供暖费的收缴，应收缴供暖费的60%由各物业公司上交到各二级房管单位，40%留给各物业公司作为管理费使用。

公司对各二级房管单位拨付供暖资金时，扣除由各物业公司应上交给各二级房管单位的供暖费。

第八条 各郊区供电公司、独立核算单位负责本单位职工供暖费的管理工作，资金由各单位自行解决。

第四章 《供暖协议》的签订与收、付费工作

第九条 各单位和职工共同作为签约主体与供暖单位签定《供暖协议》，并由职工本人向所属单位提供房屋所有权证明（或购房合同、或承租证明）。

第十条 职工申请供暖费或委托供暖单位申请供暖费时，申请方要提供以下材料：

1、《供暖协议》；

2、供暖单位出具的《供暖明细表》；

3、供暖费发票（为“工业企业专用发票”、“行政事业发票”等正式发票，本单位的工业用热类要求供暖单位提供增值税发票）；

第十一条 职工申请“住宅清洁能源分户自采暖”供暖费时，要提供所居住物业小区或管理部门开具的《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》（管理部门对该核对证明，每个采暖季核对、发放一次，复印无效）和供暖费发票，由房屋产权人或承租人到所属单位申领不超过应享受面积标准的供暖费，每采暖季申领一次。

第十二条 收取外住户供暖费的单位，需给交费人开具正式的供暖费票据，并提供相应的《北京电力公司供暖明细表》（见附表一）。

第十三条 供暖费的支付时间：

1、职工个人的供暖费，由各单位从每年的10月1日至次年的3月31日，向供暖单位支付；

2、集体户的供暖费：为监督供暖单位的供热质量，使其达到符合北京市的温度标准，故采用分期支付的方式。

由各单位每年10月1日向供暖单位支付供暖费总额的70%，其余的30%在次年的3月31日前支付，并由各单位在签定的《供暖协议》中予以明确。

第五章 供暖费的日常管理工作

第十四条 各单位根据本单位管理的供暖协议、职工住房应支付供暖费的面积、供暖单价及需要负担的供暖户数，在每年8月31日前向行政管理部提出《供暖费计划表》（见附表二）。

第十五条 行政管理部对各单位申请的供暖费计划，按照有关规定进行核定，在每年的10月1日前批复并拨付供暖资金。

第十六条 各单位负责对管辖范围内的宿舍进行动态管理，及时维护“行政管理信息系统”中的有关数据，对签订的《供暖协议》进行备案工作。

第十七条 各单位每年定期核实本单位职工住房供暖费的支付情况，定期核对职工的《供暖协议》。

第十八条 职工调换、出售（以下简称出让方）由公司所属各单位负担供暖费（含公司支付供暖运行费）的房屋时，职工本人要与供暖（管理）单位解除该房屋的《供暖协议》。

职工本人要求调整供暖费支付地址时，应向所属单位提交书面申请。

第十九条 出让方有义务协助购买、调入或承租人是我公司职工到供暖单位办理《供暖协议》的变更手续。

第二十条 我公司负担供暖费的房屋，其使用人变更为非我公司职工的，公司不再负担该住房的供暖费；变更为我公司职工的，按照该职工是否达到应享受“住房面积标准”重新核定其应享受的供暖费。

第二十一条 职工与我公司解除劳动关系的，公司不再负担该职工的供暖费（或由解除关系人全额交纳供暖费）。

第二十二条 在我公司内部正常调动工作的职工，由调入单位负担供暖费。第二十三条 各单位负责本单位《供暖协议》与《北京电力公司供暖费(付费收费)台帐》（见附表三）的登记、汇总、上报工作，台帐内容要及时、准确，每月10日（从每年11月至次年的4月，遇节假日顺延）前上报行政管理部，新签用户交协议及房屋证明复印件各一份以备案。

台帐分为付费与收费两类，定期同财务部门核对。

第二十四条 各单位要监督供暖方的供暖质量是否达到政府规定的标准，保证职工的生活质量。

第六章　供暖费的监管

第二十五条 各单位供暖费的发放要在OA上进行公示。

第二十六条 各单位供暖费的收支、执行情况要接受行政管理部、监察、审计部门的监督检查。

第二十七条 任何单位或个人不得截留或挪用公司拨付的供暖资金，专款专用，保证资金按规定拨付到供暖单位。

第七章　附则

第二十八条 实施供暖费补贴单位不再执行本办法。

供暖协议范文第2篇

    供暖作为一项公共服务性社会公益事业，是人们日常生活中不可或缺的重要需求，近年来，相当一部分热力用户严重拖欠采缓费，已经成为北方地区冬季供暖的主要问题。随着城市供热逐步实行社会化生产和商品化供应，规范供热和用热的法规尚未出台。使得城市供暖愈发凸显出其与时代的错位。首先调整供暖关系的《北京市住宅锅炉供暖管理规定》产生于计划经济向市场经济转型过程中，当时城市住房改革尚未全面展开，房屋多以公房为主。根据相关规定，供暖费原则上由单位负担，除非采暖人没有单位。当时现如今住房已完全私有化，但供暖方面却没有出台新的规范；此外如何在政府的计划指导下将服务性社会公益的“供热”作为商品进行生产、流通和消费，如何制定合理的热价，并按热计量收费等等问题。另外，由于供暖合同自身具有的特殊性，使得其与《合同法》的相关规定也并不协调。具体说来，当前供暖合同纠纷案件呈现出如下特点：

    （一）造成拖欠供暖费原因多种

    一种是用户所在单位与供暖方签订协议由其交纳供暖费用，单位效益欠佳导致供暖费累计拖欠；此外，有些单位职工购买了单位房屋的产权，但是未及时通知供暖单位变更供暖合同，造成用暖职工不知交纳，所在单位误以为职工已经交纳，而供暖单位等待用暖单位交纳的脱环现象；第三种情况是，一些职工离开原单位，但未及时变更供暖合同，形成了上述脱环现象，造成供暖费多年拖欠。

    （二）供暖合同纠纷举证难，对于供暖质量和标准问题，特别是供暖期间以后，用暖人举证较为困难；而根据民事诉讼法的“谁主张谁举证”原则，在民事诉讼中，提出主张的一方当事人应当举证证明自己的主张，否则将承担举证不能甚至败诉的后果。

    （三）按照政府对公益事业的要求，供热企业不能像其它商品生产者享有随意提价或停止销售的自由。使得改建供热系统投资的费用承担问题与 政府供暖价格计划控制成为难题。特别是建国几十年来盖的楼房，在设计供热系统时根本就没有考虑节能和计量问题，供热系统本身存在着不具备热计量、环保和热调控能力的固有缺陷。此外，不论新建还是老系统改造，均需要加装必要的设备，同时对供热系统的水质也要有更高的要求。因此投资需要增加，导致供热成本增加，但按照政府对公益事业的要求，供热企业又不能像其它商品生产者享有随意提价或停止销售的自由；其次是供热收费机制不健全，处罚不缴费者无相关法律可依。热既然是商品，它的价值就应通过价格来体现。集中供热对同一地界内的千家万户具有相对的垄断性，它不能像一般商品在市场上流通和交易。所以“热”又是一种特殊商品。据此，在制定供热价格时一方面要全面测算供热的经济性 ，另一方面又要充分考虑供热的政策性，否则，不仅计量供热推广不了，还会酿成社会的不安定。

    （四）供暖欠费纠纷大幅上升

    以近三年宣武区法院为例，2002年收案167件，2003年收案212件，而2004年收案猛增达1506件。从受理此类案件的绝对数量上来看，每年均以400％的速度增长，是民事案件中增长最为显著的一类案件。从该类案件占该院民事案件的比重上看，由2001年的0％增长到2004年的近10％。由此可见，供暖纠纷大量出现，已经成为今后的一种必然趋势。

    （五）诉讼主体的特点

    从2002年受理的167起案件中来看，原告多为供暖中心和一些物业管理公司。到2004年，原告主体呈现出多样化的趋势，供暖单位逐渐成为原告起诉的主要形式。而以接受供暖服务对象为原告的案件却及其少见。

    （六）被告主体呈多元化趋势

    从1961年《北京市房地产管理局关于冬季暖气收费的暂行规定》至今，北京市依然延续着由单位承担的原则。从而也导致了供暖方只与职工所在单位签订供暖协议，这样，以单位为被告的案件占到主要地位。尤以国有企事业单位为主。随着城市住房改革的不断推进，加之个人支付取暖费的商品房增多等原因，一批劳动者享受的福利供暖待遇正发生变化，以个人为被告的案件也呈逐年上升趋势。而在这些以个人为被告的案件中，被告多为下岗工人、失业人员等社会低收入人群。

    二、案件呈现出以上特点的原因

    （一）传统的供暖协议与《合同法》的不相适应性

    我国供暖体制是在计划经济时代作为一项福利事业建立起来的，当时供暖费用全部由政府负担。随着经济体制改革的逐步深入，供暖体制也发生了一系列变化。根据 1994年出台的《北京市住宅锅炉供暖管理规定》，政府对供暖开支不再统包统管，而转向由采暖用户所在单位负担，对于没有工作单位的，由采暖用户个人负担。但在《合同法》颁布实施以后，供暖体制很难适应《合同法》发展的要求，逐渐凸现出与法律规范诸不相适应的地方。具体表现为以下几方面：1、供暖协议签订的不自由性

    目前的供暖协议签订的现状是，为个人采暖用户付费的单位并非出于自愿与供暖单位签订供暖协议，而是迫于市政府的强制性规定。2、 供暖协议履行的制约性，《北京市住宅锅炉供暖管理规定》中规定，采暖用户无正当理由拒绝交纳供暖费的，房地产管理机关可以责令其限期交纳，情节严重、拒不交纳的，经房地产管理机关批准，供暖单位可以停止供暖。由此可以看出，供暖单位行使权利受着行政规章的制约。即使采暖用户具有“情节严重，拒不交纳”法定停止供暖情节的，却还要受到房地产管理机关的批准。从目前的社会大环境来看，考虑到地方政府的稳定因素，房地产管理机关很难批准供暖单位停止供暖。所以，针对采暖户拖欠采暖费的情况，供暖单位只能继续履行合同义务，这显然与立法本意不相适应。3、供暖协议权利义务的不对等性。供热在技术上系整体供热，在采暖方欠费时，供暖方却不能停止供热，以保证整体供暖。

    （二）作为用热单位一方的行为

    1、用热单位无力支付供暖费引发的纠纷

    一些用热企业经营不景气，效益不好，本来对职工的基本工资都难以发放，更不用说对职工供暖费的支付了。而传统的由职工所在单位代缴的机制当面临单位无力支付时，就显现出诸多弊端，使得纠纷扩大化。

    2、用热方未及时变更供暖协议引发的纠纷

    主要存在两种情况。一种情况是，随着公有住房制度的改革，部分用热单位对供暖费用的承担方式也随之进行了改革。用热单位与职工约定，职工承担一部分供暖费用，或是将供暖费用直接发放给职工个人，由个人直接缴纳供暖费，单位不再负担该项费用。但是用热单位却未曾对原供热协议中供暖费的承担条款作出相应变更，使得自己仍然是供热协议的一方相对人，仍应对供暖费承担付款义务。另一种情况是，在职工调离单位，或者被辞职后，为其支付供暖费用的单位没有及时与职工就供暖合同中供暖费用的支付方式等条款进行变更或解除，而当供暖单位收取供暖费用时，职工原单位却难咎其则，以致于双方对供暖费的承担产生纠纷。

    （三）作为供热单位一方的行为

    1、供暖质量不合格导致的纠纷

    如住户室内温度不达标，不能达到国家规定的温度标准、时间标准。但由于采暖户其没有及时主张自己的权利或没有在瑕疵发生时采取有效的手段解决，以致在诉讼中不能举出任何证据，从而无法获得法庭认定。

    2、用热单位的法律意识增强

    随着依法治国方略的实施，越来越多的社会关系被纳入到法律调整的范围中来，公民、法人和其他组织的法制意识也在不断增强。供暖单位也不例外。另一方面，近几年由于能源价格持续上涨，给供暖单位的经营也带来沉重的负担。虽然物价局核定的供暖费在逐步增长，但采暖户拒不交纳采暖费的情况还是大量存在，使得供暖单位举步维艰，从而也就使得以诉讼方式讨要供暖费的案件大量涌现。

    三、当前审理供暖纠纷案件遇到的问题及对策

    （一）采暖户要积极举证。由于热具有传导性，因此在温度问题上应注意做好取证工作，比如请公证处鉴定温度、低温保持的时间，调查问题的原因等。做好证据保全，才能使问题得到合理和有效解决。

    （二）供暖费用的承担主体应如何确定是法院在解决供用热力合同纠纷中应当首先明确的问题。根据《北京市住宅锅炉供暖管理规定》的相关规定，供暖费原则上由单位负担，除非采暖人没有单位。但在今天住房私有化的形式下，并没有新的规范调整个人私有房屋的供暖费用承担问题，在这种情况下，可依据北京市高级人民法院《关于追索供热费案件的若干意见》之规定，即以合同主体为标准，一采暖个人所在单位或无单位个人本人为补充的确定被告原则。而在审判实践中，有很大一部分是没有签订供暖合同的，虽然根据《合同法》的相关规定，双方没有签订合同，但当事人一方已经履行合同义务，对方接受的，该合同也成立。但因为长时间政府政策规定由单位代职工缴纳供暖费，使得一些供暖单位先告职工个人，这些职工以采暖费应由单位负担为由提出抗辩，故而被告主体不适格，供暖单位只能先撤诉，然后再告单位。此外，虽然北京市高院在被告主体确定问题上作出了明确的规定，但由于政府规章同时存在规定的情况下，这就使得供暖方在选择诉讼主体时有了多重选择，结果出现错误。从最近几年的案件审理情况来看，撤诉案件占有相当大的比例。针对以上情况，笔者认为，应逐渐统一相关法律规定，完善有关诉讼主体方面的法律规定，以免对当事人造成误导，避免不必要的纠纷出现。

    （三）关于供暖合同权利义务的对等性问题

    供热在技术上系整体供热，在采暖方欠费时，供暖方难以行使一般民事合同主体的不安抗辩权，不能停止供热，以保证整体供暖。由此供暖合同具有与其他民事合同不同的公共服务性、行政强制性、强制履行性的特点。正是由于供暖单位具有以上的特殊性，所以当采暖方拒绝付全部款项时，法院应不予支持。因此，笔者认为，在现有供暖体制和政策法规没有发生变化的情况下，供暖单位应当采取积极形式与采暖方签订供热合同，明确双方的权利义务，尤其是明确采暖一方应当全额支付供暖费用，避免出现纠纷时无任何法律依据。另外在立法上，应进一步完善有关供用热力合同的规定，针对其自身的特殊性，对合同中有关权利义务条款的内容作出更为具体、明确、切实可行的法律规定，以便使对供暖纠纷的处理完全纳入法制化的轨道上来。

    （四）关于供暖合同的变更及终止问题

    1、供暖合同条款内容的变更

    供暖系公益事业，供用热力合同通常执行政府定价。但在许多供暖协议中，却没有出现供暖的价格标准，而是应当按照当时的实际价格执行。但是随着物价指数、供暖方式的改变，一成不变的价格标准显然不能支持供暖单位的正常运营。当政府定价上调时，供暖方往往不及时通知采暖方价格变更，由此采暖方拒绝履行上调部分的差价。因此，笔者建议对供暖价格进行调整后，供暖单位应当及时通知采暖方，并积极与采暖方就新价格的约定在原合同中作出相应变更。

    2、供暖合同的终止

    在大多数供暖协议中，都是由供暖单位直接与职工所在单位签订供暖协议。但实际采暖人由于离岗、企业分流等原因于其所在单位脱离关系，但其单位未能及时通知供暖单位终止供暖合同导致原实际采暖人名下的供暖费拖欠数年。这种情况下，一方面供暖协议尚未终止，另一方面支付采暖费的当事人并非实际采暖人。所以当发生诉讼时双方都会各执一词。供暖方认为供暖协议尚未终止，原采暖人所在单位就应当支付供暖费用；采暖人所在单位则认为，供暖对象并非本单位职工，故不应履行付费义务。针对上述情况，在传统供热体制尚未改革前，用热单位应增强相关责任人员的法律意识和工作责任心，在单位人员的工作情况发生变更后，及时修改供暖合同中有关条款，及时与已经离岗的人员解除合同。

    （五）其实供热早就应该像城市公交等事业一样，由政府行为转为企业行为。供暖市场化，企业依据市场规律经营，展开竞争，优胜劣汰，让老百姓选择自己满意的供热企业，让消费者直接和供热企业发生交换关系，才能促使供热企业以提供合理的价格、优质的服务赢得用户，同时让百姓选择自己认为合适的供热企业，从而让双方都感到满意。

供暖协议范文第3篇

调查时间：2012年8月29日—2012年9月23

调查地点：齐齐哈尔市铁锋区人民法院民三庭

调查方式：资料汇总 调查目的：因城市供暖而产生的纠纷越演越烈，供暖纠纷案件大幅激增，成为法院所受理的民事案件中增长最为迅速的一类。供暖作为一项社会公用事业，维持着城市功能的正常运转，与百姓生活息息相关，关系到社会的稳定。由于供暖纠纷涉及面广，影响面大，一旦处理不当，极易引发社会的不稳定因素，所以要想妥善处理该类纠纷，还必须对现有的法律、法规、规章进一步完善，建立一个适应社会发展的供暖模式。因此，通过对供暖纠纷的特点及产生的原因的调查分析，来解决供暖领域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的问题。

调查结果：在实习期间我有针对性的对在齐齐哈尔市铁锋区法院办理的供暖合同纠纷案件进行了资料汇总:XX年铁锋区法院共受理供暖纠纷案件132件；XX年上升为206件，增幅56.1%；XX年更猛增到398件，与上年同期相比增幅93.2%，与XX年相比增幅高达129%。 近三年来，供暖合同纠纷案件成倍增长，我认为供暖纠纷案件激增现象的产生包括下面六个方面的原因：

一、因房地产商、物业公司与业主之间的矛盾，导致业主拒交供暖费。近年来，大批住宅小区建成使用，房地产商、物业公司与业主之间因利益不同存在多种矛盾，业主因此而拒交供暖费的现象非常普遍。

二、业主个人因下岗、失业等客观经济原因而无力支付取暖费，从而造成拖欠。下岗工人、失业人员等社会低收入人群因经济拮据无力承担取暖费、而被供暖单位告上法庭，这类情况约占供暖纠纷案件的80%。

三、供暖单位供暖质量不合格导致用户拒交取暖费。例如住户室内温度不达标，没能达到国家规定的温度标准、时间标准，所以用户拒交取暖费。此类案件比重很大。

四、用热单位无力支付供暖费引发纠纷。根据相关规定，供暖费原则上由单位负担，除非采暖人没有单位。随着供暖费成本的逐年上升，单位的采暖费用负担越来越大，有相当一部分用热单位由于改制、重组，

供暖协议范文第4篇

乙方：_________（业主、业主委员会等）

为规范冬季采暖，维护供需双方的正当需求和合法权益，特制定本合同。本合同依据中华人民共和国的法律法规制定并解释，遵循公平平等的原则，在双方对有关条款的理解和未明确的事项有不同意见时，应当做有利于业主方的解释或优先采取有利于业主方的方案、方法。

一、鉴于冬季供暖涉及人的生存权利，直接关系到人的生存质量，甲方应当尽心尽力，保证按规定时间温度等本地惯例，向乙方提供热力供应服务，并保证持续的热力供应，不得中断，不得以用户未交、迟交供热费用而拖延、中断热力供应。

二、供热的质量约定：

温度：按有关规定或惯例，供热后室内温度不得低于_________℃。也就是指：24小时内的任何时点，在住户的每一个安装有暖气片、热风口等供热设备的房间的任何一个位置测量，温度均不得低于_________℃。

温度的测量：用户在关闭窗户1小时后，使用合格的温度计测量并记录的温度，即为向甲方交涉、诉讼、索赔追究违约责任的依据。如甲方对用户的测量有异议，可以要求用户提出测量时三个证人（包括邻居），证明测量符合上述第一项且测量结果准确的依据。若直接使用同一供热设备端口的三个（含三个）以上的用户共同提出达不到_________℃的测量记录时，甲方不得再要求提供证人证明。用户提出三个证人证明温度达不到_________℃和测量结果准确后，或三个以上用户共同提出温度达不到的记录时，甲方还持有异议，可以请求律师、公证机关作出现场测量公证、见证。公证、见证和有关差旅费用由甲方承担。应在用户测量结果提出后的24小时内作出。

在此期间，甲方不得对用户的供热端设备进行调整、改变。24小时内甲方未作出公证，用户的结果即为最终认可。用户直接聘请公证机构作出的公证测量结果可直接作为向甲方交涉、诉讼、索赔、追究违约责任的依据。如用户在经过上述程序，一段时间内持续（三次（含三次）以上）提出甲方供热室温达不到16℃的记录。在第一次记录的最后一次记录日期之间的期间，视为甲方持续达不到_________℃的证据。对此期间甲方应向乙方承担违约责任，除非甲方提出相反的证据证明在此期间达到了_________℃。甲方对经测量公证、见证的温度记录不能提出异议。

违约责任：通过上述程序所测量认定的温度和期间可以构成用户向甲方索赔、要求甲方承担违约责任的充分证据。温度每天每与_________℃相差1度，用户有权选择一种方式要求甲方承担违约责任。

（a）按户计算：以用户为一个计量单位，每与_________℃相差1度，每天甲方向用户支付_________元，温度每降低1度，加付1倍。如_________℃时，为每天_________元，_________℃为_________元，依此类推。

（b）按每户取暖费计算，温度每差1度，为相应期间取暖费的2倍。如平均取暖费为每天_________元，每差1度为_________元，差2度为_________元，以此类推。

甲方除按上述办法承担违约责任外，还应赔偿用户因温度下降造成的冻毁设备、物品及老人、儿童病人因温度过低导致的人员感冒等冻病坏及病情加重的医疗费、误工费及与之同等价格的身体损害赔偿。除非甲方证明这些情形的发生与甲方的违约无关。

遇燃料等涉及供暖成本的因素发生较大价格变化调整时（以原来为基数变化超过50％），双方应按本条第一款的程序协商供暖的价格。如双方在价格上协商不成，取暖费暂按上年度的50％的比例或按燃料下跌的比例计算收取，用户有权选择其中的一种计算方式。

无论用户与甲方就取暖费的价格是否能达成一致，甲方必须第二条和第三条的规定向各用户供暖，否则按第二条或第三条的规定，按上一年度的取暖费标准向用户承担违约责任。

三、供热的时间约定

按惯例本区域的供暖时间为每年的11月15日到第二年的3月15日，但如出现寒流的侵袭，使气温低于_________摄氏度，甲方应提前或延长供暖的时间，提前或延长一周以内的，不再计收取暖费，超过一周时间的，按实际增加的天数计收取暖费。多计收的取暖费可以当年收取，也可以在来年一并收取。供暖公司发生更换变化的，由双方协商计收的办法。

甲方不能及时按合同规定的时期供暖，每迟延一天或提前结束一天，按每户_________元或按取暖费各户日均的三倍向用户支付违约金，由用户选择以何种方式要求甲方承担违约责任。

当气温下降达日最低温度_________摄氏度时，甲方不能及时供暖的，每天按上述违约金的计算方法，由甲方向各用户支付违约金。

违约金由用户在当年或第二年的取暖费中扣除，用户在当年要求支付的，甲方应在用户提出支付请求后五个芥内付清。甲方除按上述方法向用户承担责任外，还应该赔偿因不能及时供暖而造成的冻毁设备、物品及老人、儿童病人因温度过低导致的人员感冒等冻病坏及病情加重的医疗费、误工费及与之同等价格的身体损害赔偿。除非甲方证明这些情形的发生与甲方的违约无关。

温度的确定以中央或各地方气象台电视台的气温预报为依据。当几年气象台、电视台预报的气温不一致时，以最低的预报为准或经用户同意以级别高的气象台、电视台的预报为准。

四、供暖的计价

每年供暖期开始之前，甲方应与用户组织（业主委员会、业主代表，区域业主联合组织等）协商取暖费的价格，在协商之前，如果用户提出，甲方应向用户公布期详尽的财务资料，包括原始的发票、单据、及其维修费用，职工工资、福利的标准，以验证甲方供暖的成本，以保护用户的知情权，使协商在信息平等的基础上进行。用户可以联合聘请专业的会计师、律师等对甲方提供的信息进行审查。

在协商没有结果前，如果供暖期开始，用户应按上年度供暖期的一半向甲方预付本年度的供暖费，以保证供暖的顺利进行。

取暖费可以按建筑面积、使用面积、供暖时间、供暖量等因素计算。采用串联供暖的，用户可以选择按建筑面积或使用面积计算取暖费，采取并联分户供暖的，用户还可以结合供暖时间，供暖量等因素计算取暖费，如在按建筑面积计算取暖费的基础上，用户可以选择三个月、二个月等供暖时间，并按相应的比例计算取暖费。甲方应尽可能地采用分户供暖，按供暖量计算取暖费的技术，以节约能源，降低消耗，合理负担取暖费用。如更换新的计量设施，用户房间外（指用户房间外墙外）的设备设施支出应由甲方负担，在按各个计量标准计量取暖费的结果不一致时，用户可以选择计量结果最低的标准计算取暖费。

五、如果因为价格等问题双方协商不成时，用户有权选择其他供暖公司的服务，用户所必需使用的管网等用户有权随时使用，甲方不得以任何理由拒绝、阻止，如甲方干涉用户对供暖公司的选择，应按所涉及的用户每迟延一天，向每户赔偿_________元或按各户日均取暖费的三倍向用户支付违约金， 由用户选择以何种方式要求甲方承担违约责任。

六、用户应该于每年的_________日前向四方支付取暖费，但在达成取暖协议的前提下，按协议约定的支付日期，每迟延一天用户应向甲方支付取暖费_________％的滞纳金，但总额不得超过每个用户取暖费的20％。

七、用户的其他责任

不得非法取暖，破坏供暖设施，未经甲方同意不得擅自改动户外或楼外的供暖设施，如因用户的责任造成甲方的损失和供暖的中断、延期，由用户自己承担并向其他用户承担违约责任，但甲方不得使损失扩大，在甲方不能证明损失与用户的行为之间存在必然的因果关系时，责任由甲方负担。

甲方（签章）：_________

用户（签章）：_________

供暖协议范文第5篇

根据县第十三届人大常委会第二十四次会议评议意见整改如下：

一、坚持与时俱进，重视城市规划

县城总体规划及县城总体规划已于年月由市政府批准实施，对此，县委、政府、人大、政协、四大班子领导高度重视，专门成立了以闰县长为首的县城市规划管理领导小组。确立了具体职责并制定了详细的审批程序。这大大提高了规划工作的权威性和规范性，使规划审批工作做到有章可循，有法可依。两年来，我局共审批各类建设工程项目68项，计20万平方米，严格按规划要求发放“一书两证”，并对开工工程进行了放线、验线，使之全部符合城市规划要求。

二、圆满完成了今年城市建设目标任务

年是我县有史以来城市建设投资最大，项目最多，任务最重的一年，一年来通过全局上下的不懈努力，较为圆满的完成了各I项基础设施建设工作。

今年共完成项目工程28项，总投资2197万元，其中完成了政府街以北及县城部分急需改造的21条街巷道路硬化工程，总长度6530米，投资1331万元；投资300万元完成了新烈士陵园建设工程和其它项目工程6项；完成了政府东街、建国大街、南北河沿街地下采暖管网铺设8200米；完成了政府大街、南北河沿街、红山寺大街部分地下污水管网铺设8081米；完成了21条硬化道路路灯安装286盏，投资138万元；完成了政府东街路口和十字街红绿灯15套，投资25万元；完成商住楼开发40幢建筑面积14万平方米；投资50多万元完成了政府东街仿古建筑一条街和主要街道楼群霓虹灯亮化工程；投资566万元，全面启动了集贸市场，文化广场，停车场和公厕等建设工程；加大了市容市貌环境卫生和城市管理综合执法力度，治理了不规范广告、牌匾、灯箱1000多块。治理了小商小贩摊点乱摆乱放现象，目前城市面貌已基本改观。

三、加快了商住楼开发力度与往年相比，今年的商住楼开发呈持续增长的势头，全年共完成商住楼开发40幢，建筑面积14万平方米。

四、招商引资工作成效显著我局十分重视招商引资工作。先后与宣化利民建筑公司引资1000多万元开发外贸利民小区，建筑面积1.3万平方米；由张家口明月房地产开发公司投资1450万元，开发粮油加工厂住宅小区，建筑面积1.6万平方米，宣化鼓楼房地产开发公司投资600万元开发检察院旧办公楼5000平方米，目前已全面开工，东关住宅小区建设项目已与张家口房地产开发公司达成投资协议，前期准备工作正在进行，已投入启动资金200万元，目前已全面动工，还有一批意向型项目正在洽谈中。

五、提高供热水平，改善人居环境

近年来，我县城市建设步伐明显加快，城镇人均住宅面积逐步增加，截止目前已有楼群258幢，由供热中心管理的85幢，供热面积达到25.7万平方米。

今年我供热中心重点在供热设施进行技改，改善供热质量，加大采暖费收费力度等几方面做了大量工作，使今年的供热管理工作取得了实质性进展。年初停暖后，我们便开始对供热锅炉管网、供水、供电等配套设施进行全面检修整改，更换了东龙，南河沿街供热管网1200米，彻底解决了供暖死角问题。通过检修整改，今年的供暖质量大幅度提高。2,供暖前对司炉工进行严格的培训，把供暖时间、温度等方面调整得更科学，更实效。今年供暖温度基本达标。3,组织了专门的收费队伍，实行计酬工资制，有力地调动了收费人员的积极性，提高了其工作效率，截止目前，我们已回收采暖费共100万元，今年采暖费的收缴工作有望提前完成。

六、高度重视人大、政协提案