保洁下年工作计划范文第1篇

计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划。小编为大家准备了精选保洁主管工作计划范文，仅供大家查阅。

精选保洁主管工作计划范文一

一、加大员工培训力度

保洁工作不只是简单的打扫一下卫生而已，更多是让客人感到环境的舒适，这就不能用平常的保洁方法了，所以一定培训是要的，这不仅是让保洁员更加的把环境清理干净，而且还是让保洁员有更好、更专业的技能，如此才会让客人满意，也会更加喜欢。从工具使用、文明行为、任务分配和高效清扫是个方面进行培训，要让客人看到的保洁员是个认可的职业，而且还要受人尊重，更好的做好卫生打扫。

二、稳定保洁员队伍

从以往的工作看，我发现每一年就有很多的保洁员辞职，因此保洁员流失就很严重，每年培训新人也是一笔不小的花费，因此本年度，我作为主管，要努力分配好不同地方的保洁工作，尽量稳定人数。一旦有人辞职，就要及时吸进新的保洁员，以保证保洁工作正常的运转，避免发生人少导致无法平衡工作。如此就要适当的提高他们的工资待遇，这样才能把他们留下来继续工作，不会总是有人往外走，让整支队伍处于失衡状态。

三、加强自己的管理能力

我在管理方面的工作还不够成熟，所以对于手下的员工的管理不是严，这样于保洁的工作也是不利的，所以我想要加强自己在这方面的能力，让员工对我有着敬畏，才能更好的去工作，不会产生偷懒的思想。管理严格一些，保洁员他们的工作才会尽力去做，不会放松和懈怠清扫工作。因此我就要去看这方面相关的书籍进行学习，同时也把握公司给的培训机会，努力把自己这主管的工作稳定，为公司的保洁事业做贡献，做一名好的管理人员。

精选保洁主管工作计划范文二

（一）继续巩固成果。

新的一年，我局将进一步完善检查考核体系，细化检查内容，量化检查标准，创新检查方法，提升检查效果，完善长效管理机制，严格奖惩制度。不断完善生产、费收、环管、机关等各项工作的考核体系，实现考核全覆盖。我们将继续发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐、特别能战斗”的拼搏精神，巩固我市“省级卫生城市”、“省级文明城市”、“省级园林城市”创建成果，为争创“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“省级环保模范城市”尽己之责，创优争先。

（二）加大宣传教育工作力度。

采取有力措施从源头上解决清扫保洁的问题。借助新闻媒体力量，做到电台有声，报刊有字，以建设全国文明卫生城市为目标，以“环卫是我家，卫生靠大家”为主题，开辟宣传栏，发放温馨提示，大张旗鼓地进行宣传，让大家自觉养成良好文明的卫生习惯，共同维护我们美丽的家园，从源头上解决垃圾乱丢乱倒问题。

（三）加大安全生产管理力度。

进一步加大安全生产管理力度。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持每月召开安全生产例会，教育大家严格遵守交通法规，做到文明行车、安全生产，增强所有驾驶员和各类操作员的社会责任感和安全意识。建立健全安全生产管理制度，继续落实安全生产责任制。

（四）加大规费征收和争取政府、财政等部门扶持力度。

为拓宽环卫资金来源渠道，夯实我局经济基础。一方面转变工作作风，提升服务意识，强化宣传沟通，使市民深刻认识缴纳生活垃圾处理费的必要性和重要性，加大市区生活垃圾处理费的征收力度，保障环卫有偿服务费应收尽收。严格贯彻落实市委、市政府关于招商引资、园区落户工业企业优惠政策；另一方面努力争取政府支持，尽快解决职工住房问题；积极争取财政、城投、人社部门的支持，力争解决环卫正式职工编制和财政全额供给问题；逐步提高环卫工人工资待遇，努力改善“人难招、人难留”的现状。

（五）加大环卫设施建设力度，确保环卫事业可持续发展。

20xx年拟计划：购置280万元环卫设备（勾臂车、勾臂斗）、争取700万元建设大型中转站（城东新区、禹王工业园各一座），建设环卫工人休息间（集体宿舍）。为环卫局持续稳定发展提供坚强后盾。

（六）稳步推进环卫作业市场化。

面对新形势新要求，我们将进一步深化环卫市场化改革工作。有条不紊地将环卫作业与市场化机制接轨，促进环境卫生管理水平再上新台阶。

（七）加强党风廉政建设和法制建设。

严格贯彻“一岗双责、党政同责”工作方针，依法公开办事程序，简化手续。转作风、除四风，坚决杜绝不文明、不廉政现象发生，将权力关进制度的笼子，民主决策公平，公开选人用人。

（八）发挥工、青、妇群团组织桥梁纽带作用。围绕中心、服务大局，解放思想，创新工作方式，主动作为，充分发挥群团组织的桥梁纽带和凝聚人心作用，广泛开展各种形式、有益身心健康的活动，激发大家积极投身环卫事业的热情。

（九）做好环卫项目申报工作。一是亚行贷款基础项目申报立项；二是武汉城市圈环卫城乡一体化项目申报立项；三是国家“十三五”环卫基础设施建设项目的申报立项；四是其它项目申报工作。

精选保洁主管工作计划范文三

现在面对20xx年即将到来的工作，我感到自己肩上的责任重大。我们尽管是保洁人员，但是我们的工作，代表着xxx物业的服务。我们不能不能让自己的错误损害公司的名誉，更要让自己的成绩，成为公司的荣耀。在此，我对自己在下一年的工作计划规划如下：

一、加强思想管理

在工作中，我们是保洁员，也是xxx的一份子，为了更好的为业主们带来服务和帮助，我也要不断的学习xxx物业的企业精神，向其方向不断的靠拢。对于业主，我们要以服务的心态去尽力的帮助，对待自己的工作，我们要带着的责任感去完成。

除了去学习公司的思想理念，对于社会的时事政治我也要加强了解。通过学习和关注国家大事，提高个人的价值观和世界观，提升自己的思想修养。

二、工作上更加仔细更加严格

保洁的工作并不负责，最重要的是，看自己能不能尽兴尽力的去完成，去做好。反思过去的工作，我在很多的地方依旧没能称得上是非常的负责。一方面与自己的自我管理有关，另一方面，是自己的工作能力和效率的问题。

所以在今后的工作中，我不仅要提高自己的自我管理，提高自己的工作质量，更要加强自我的能力，提高工作效率，这样才能更好的跟上计划，为业主们提供更加舒适的生活环境，为我们xxx物业的发展贡献出自己的力量。

三、对自己做好管理和安排

每天的工作时间是有限的，但是小区这么大，想要圆满的完成工作，还是非常的困难。所以在今后的工作里，我会通过在工作中累积的经验，对自己的工作做好计划，严格的加强自我的管理，让自己能更加科学有效的利用这段时间，提高自己的工作质量。

四、结束语

保洁下年工作计划范文第2篇

物业保洁需要保障辖区内的干净整洁，制定好工作计划可以更好地为住户提供舒适的生活环境。下面是东星资源网小编为大家整理的物业公司保洁人员工作计划，仅供参考，欢迎大家阅读。

物业保洁工作计划一

我们在公司领导的指导与大力支持下，按照公司的工作要求，本着“您的满意，是我们永远的追求”的物业服务宗旨，“以人为本，以客为尊，以诚为源，以质为先”的公司管理理念，以“上水平，创效益，树品牌”作为公司的发展目标，“服务第一、客户至上”作为每一位员工的信条。经过部门全体员工的共同努力，开展了一系列的优质服务工作，在此对一年的工作做以简要总结。总结经验和教训，找出不足，根据20xx年的工作情况，依据公司的要求，深挖细化工作内容，制定20xx年的工作计划、标准、目标。

一、保洁工作标准化

1、标准化培训员工。努力培养和造就一支专业技术强、作风正、素质高的队伍。是做好保洁工作的前提，只有经过专业训练的队伍才能适应捷特公司管理现代化和保洁专业化的要求。为建立良好的工作秩序，提高员工素质及工作效率，我们将有计划的组织员工进行全方位培训。针对新员工入职较多的实际情况实行班会讲理论，在岗示范的方法进行培训。班长手把手教；老员工传、帮、带，发挥班长的业务技能，调动老员工的积极性。这样新员工也容易接受和掌握。即提高了员工的技能又拉近了同事间的距离。严把培训关，讲清操作要领要点，做到眼勤手快（即：眼勤看手快做）；先粗后细、一步到位、人走物清（即：一次做彻底，人走垃圾、杂物、工具全带走）。把员工培训工作作为日常工作的指标任务，利用适当的时间每周一次，每次集中培训，培训内容包括：《清洁基本技能》、《岗位职责》、《操作安全》、《清洁剂的性能和使用》、《机器设备的使用》等。同时在日常工作中不间断的指导和培训，培训工作贯穿整个20xx年度，培训完了要进行考核，考核标准：实际操考核100%合格，理论考核95%及格。

2、按标准化去做，定岗、定人、定楼层，责任到人、岗位到人、签订岗位责任书。让员工心中有标准，日工作表上排列有顺序，操作起来规范。整个工作区无死角，无遗漏。

3、按标准化去查，主管、班长在检查工作中不走过场，要坚持按标准检查，自查、互查、班长检查、主管检查、抽查等检查制度相结合，将检查结果切实与员工工资挂钩。坚持每天巡查，督促保洁工作，发现问题及时纠正。

二、管理要素实施正规化

1、基础设施管理的正规化。平时仔细检查各种设施，发现问题及时报修，故障不过夜。

2、物料管理的正规化。领料过程及手续齐全，严格执行审批制度，深挖保洁成本潜力，杜绝浪费，为公司节约成本，提高效益。

3、工作方法正规化。制定各岗位工作标准及流程，不断完善存在漏洞的地方，确保用正确的工作方法来指导员工，让所有工作处于受控状态。根据实际情况制定各岗位的《岗位操作规程》及《检查规程》、《培训规程》、《语言行为规范》及相关的工作技巧。并让保洁员工熟记于心。

4、职业健康安全管理正规化。对保洁各岗位存在风险进行识别，针对危险源制定措施，并对员工进行工作中的自我保护教育。高台、高窗、室外、电气设备使用、机械设备使用作为重点内容进行教育和提示，确保安全无事故，做到安全服务。

5、月报、周评、周计、考勤正规化。及时做好各种报表，并使之正规化、程序化。

三、人力资源管理规范化

1、对员工进行不同层次的培训，为员工制定工作目标，鼓励员工自我学习和自我发展，努力提高自己的综合素质。

2、再度加强对保洁员的管理。针对于楼群、楼道分散、面积大、公共区域性质复杂，人口流动较大等特点，20xx年需要加大管理力度，使之系统化、标准化、良性化运作起来。

1）加强监督工作质量，精益求精。加强员工的服务意识、工作中处理问题的灵活性、主动服务等方面的管理。

2）重视对员工的培训教育，提高员工职业道德和服务意识。

3）加强班长的基础管理能力。

4）工作标准量化、可操作性强。

5）日常培训，让员工熟悉工作流程及服务标准，升华服务质量。

3、针对一些突发事件制定突发事件的应急方案，并对员工进行培训，不断完善提高满意度。如水管爆裂、漏水、结冰等情况让员工熟练掌握应对自如，不惊慌失措。

4、进一步提高保洁员的工作效率和工作质量，精益求精，加强监督检查力度。对保洁员进行主动服务意识培训，调整员工思想，鼓励员工养成主动自查习惯，学会发现问题，解决问题。只有善于计划，工作才能按部就班，有条不紊地开展；只有善于总结，发现不足，工作绩效才能良性循环。

5、20xx年还要兼管xx地下室和xx路售楼处的管理，同样和xx的标准一样，高标准，严要求，做到业主满意，甲方满意。

四、业主、甲方检查满意化

针对上级的检查，高度重视，及时组织人力物力，搞好各项工作，让甲方满意，让公司放心。

五、上下关系和谐化

正确处理好与甲方的关系，正确处理好与员工的关系，使各种关系正常化、和谐化，为工作创造一个良好的和谐的环境。

一分耕耘，一份收获，工作任重而道远。我们要认真总结过去的经验教训，发扬成绩，克服缺点，在总公司的指导下，在金经理的直接领导下，秣兵励马，不遗余力，全身心地投入到工作当中，为xx广场的保洁工作再上新台阶，为创捷特品牌形像，作出更大的努力。

物业保洁工作计划二

一、清洁绿化日常管理工作

1、一年来本着对员工同等公平、公正、公开的原则，加强员工沟通、交流，培养员工的团队意识和集体凝聚力，使员工以主人翁责任感投入工作，工作从消极被动转为积极主动，并大大的减少了人员流动。

2、员工培训工作。

员工培训工作作为日常工作的指标任务（因大部分是新员工，皆是生手或根本未做过清洁工作），利用中午休息时间每周一次，每次2小时的集中培训，培训内容包括：《清洁基本技能》、《岗位职责》、《操作安全》、《清洁剂的性能和使用》、《机器设备的使用》等，并根据实际情况制定了各岗位的《岗位操作规程》及《检查规程》、《培训规程》、《语言行为规范》及相关的工作技巧，同时在日常工作中不间断的指导和培训，培训工作贯穿整个上半年度，经考核，员工实操考核100%合格，理论考核95%及格。另外对两组领班进行了基层管理能力培训，使基层管理不断加强和提高。

3、对两班组员工日常的仪容仪表、礼貌礼节、考勤纪律、上下班列队、统一工鞋（员工自购）等严格要求，并运用到日常工作中，清洁绿化员工的整体形象及素质得到很大提高。

4、日常保洁工作。

加强一期的日常保洁管理，尤其是会所地面晶面处理、玻璃清洗、地毯清洗、油烟机清洗等工作都按计划完成，并按周计划、月计划定期完成对各个卫生死角清理、天湖、仙子湖落叶清理、溪水源头泥沙清理、喷泉清洗、下水道清捞及山路清扫等各项机动工作，同时加大力度对及草坪落叶清扫，垃圾收集，卫生质量有了很大的改进和提高、垃圾收集清运实行日产日清。

5、工具物料管理。

为控制成本，杜绝物料浪费，清洁绿化物料实行专人专管，严格领、发登记，并按计划用量领用。

常用工具实行以旧换新，工具实行自我保管，谁丢失谁赔偿，在确保质量情况下，能省的一定省该用的就用，同时协同采购进行物料质量的把关，物料单价的市场调查，采用质量可靠、合理的价格的物料，清洁物料消耗在数量、价格上都下降很多，真正做到开源节流。

同时做好各种机械设备的使用、保管养护工作，以提高机械设备的使用寿命。

二、清洁开荒工作

保洁下年工作计划范文第3篇

一、组织管理

我镇河道保洁工作，按照上级要求建立了河道长效管理领导小组，管理网络健全。镇党委、镇政府切实把贯彻落实“区河道行业落实万人就业项目”及“河道整治工作三年行动计划”列入了议事日程。配套经费及时落实到位，职工工资按时发放；河道保洁社的管理工作做到了年初有计划、有打算，年度有总结、有评比；每月定期研究长效管理工作，做到有序有效地进行。年内，在我镇创建国家卫生城[大^秘^书^网]镇工作中，河道保洁也作出了应有的贡献。

二、岗位目标

我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队伍，分设组长三名，河道保洁组xxx同志负责，工业园xxx同志负责，市河闸管组金阿腊同志负责。同时，制订了河道养护保洁岗位责任制，建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度，日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人，各项工作落实到位。通过加强管理措施，使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。

三、河道保洁

我们河道保洁社范围，除市河、工业园外，村级河道分三个片管理，每个片设一名督查员（兼职），各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室，对打捞好后的河道及时采取拦截措施，以防反复。

今年，是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头，河道保洁工作做到积极配合，每一条河道，疏浚河道一结束，河道养护管理措施马上跟上去，确保河道长效管理工作上的及时到位。

我镇市河工业园河道结合三年行动计划及河闸体系管理安排河道保洁岗位。为了确保镇市河及工业园河道保持清洁无污染、河道坡岸环境优美整洁、及时打捞、及时处理，让广大居民对自己的生活环境满意，各河道保洁人员利用水闸阻挡，河面打捞，沿途除掉岸坡杂草等办法进行。市河河道控制共七只闸，分三个管理控制点，每个点（主闸）排灌泵站日夜值班看守，兼带防汛和一定河段面的保洁，[大^秘^书^网]水面保洁船5只，分5个班。常年做到白天打捞漂浮废弃物不断人，中午调吃饭，保证旅游区域水面清洁无误。工业园分二班，设二只船，按市河河道保洁标准措施实施。

我镇河道保洁过程中打捞的垃圾，统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理，没有堆积现象。

四、其他

在镇党委、镇政府的重视下，我镇河道严格按照上级规定管理，年内无“自填河道”、“排污”、“三无船只”、“违章搭建堆物”等现象。各河道保洁员公布社会，监督电话刊登“枫泾报”向全镇居民公开。

保洁下年工作计划范文第4篇

一、建立垃圾处理项目工作领导小组

由乡党委书记任组长，党委、政府分管领导任副组长，有关职能部门主要负责人任成员，领导小组下设立了办公室，配备了专门的工作人员，制定了项目工作实施方案，确定一名副科级领导具体负责实施生活垃圾收运处理项目工程建设及生态乡镇创建工作。

二、加强宣传

通过标语、板报、会议、发放宣传资料等形式，认真开展垃圾无害化处理的宣传工作，让干部、群众积极参与，形成全民齐心协力创省级生态乡镇的积极向上风气。

三、配备卫生保洁设施

乡党委政府高度重视生活垃圾无害化处理工作，自创建省级生态乡镇以来，投资30万元在村3社建立了一小型垃圾处理场一座，购置垃圾桶100个，垃圾车1台，新建垃圾池5个，在8个行政村建立了农村垃圾收集点16个。

四、聘请卫生保洁员，建立了卫生保洁制度

聘用了5个卫生保洁员，专门负责集镇生活垃圾收运处理工作。保洁员聘用热爱环卫工作，责任心强的同志担任，所用的工具由乡政府组织购买。近年来我乡卫生保洁工作达到了以下要求：（1）每天上午、下午各一次定时沿街收集住户、商户、单位垃圾；垃圾池（箱）及时清理，做到无垃圾积留；（2）生活垃圾经收集由保洁员分类，将垃圾及时送到指定地点，严禁运输途中随地抛洒、乱倒乱放；（3）督促沿线各户做好自家附近区域的卫生清洁及保持工作；（4）负责收取集镇内住户、商户、单位的垃圾清运费用；（5）协助保洁员清理集镇内的下水通水管道等公共设施的畅通和维修。

通过以上工作，现在我乡集镇达到了“街容整洁、环境优美、人居和谐”建设目标，提升了城镇形象。经县环境保护局2012年4月对我乡生活垃圾无害化处理达标检测的结果表明，我乡生活垃圾无害化处理率达到了90%。

五、规划设计了再建一座中型生活垃圾处理场的工作

2012年冬，在县环保局的大力支持下，规划设计了在村三社曹湾处（离街道2公里处）再高标准建设一座中型垃圾处理场。该项目由县环保局设计，乡人民政府具体实施，计划总投资640万元，占地面积600平方米，建设时间1年（2013年），2014年正式投入使用。该项目主体工程共分四大部分，一是道路硬化1000米，二是垃圾填埋场，三是堆肥场，四是渗滤处理场。到目前为止，完成了土地征用工作、场地规划，开挖整理场地等工作。

六、今后工作打算

一、进一步加大省级生态县、生态乡创建活动具体内容的宣传力度，继续营造创建工作的浓厚氛围，使群众真正了解到创建工作的重大意义。

二、按照实施方案继续加强集镇生活垃圾收运处理工作，完善各项制度和措施，及时发现并解决存在问题。

保洁下年工作计划范文第5篇

关键词：清洁生产；发展进程；政策；审核；存在问题

中图分类号：X38文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02014103

1引言

随着经济的快速发展，环境的不断恶化，以“末端控制”为主的环境保护策略已经面临严峻挑战。各国都在努力寻求高效而又绿色的新发展模式，由此以“源头控制”为主要内容的清洁生产应运而生。在世界范围内，清洁生产起源于1960年的美国化学行业的污染预防审计。而在中国，清洁生产的思想最早体现在1973年《关于保护环境和改善环境的若干规定》中提出的“预防为主，防治结合”的治污方针。当前，中国正在大力提倡发展循环经济，建设生态产业，清洁生产是实现这一目标的有效途径。

2清洁生产的定义

根据联合国环境规划署（UNEP）1996年的定义：清洁生产是对工艺和产品不断运用一体化的预防性环境战略，以减少其对人体和环境的风险。

对生产工艺来说，清洁生产包括节约原材料和能源，消除有毒原材料，并在一切排放物和废物离开工艺之前削减其数量和毒性。

对于产品，战略重点是沿产品的整个寿命周期，即从原材料提取到产品的最终处置，减少其各种影响。

对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

清洁生产要求在产品或工艺的整个寿命周期的所有阶段，都必须考虑预防污染，或将产品或工艺过程中对人体健康及环境的短期和长期的风险降至最低。

3中国清洁生产的发展进程

清洁生产概念提出之前，工业的发展模式经历了工厂废料直接排放、稀释排放、末端治理的过程（图1）。

图1清洁生产发展模式示意从20世纪80年代中期清洁生产的产生开始，我国的清洁生产发展可分为4个阶段。

2013年2月绿色科技第2期

晁 冰，等：中国清洁生产的发展进程及存在问题探讨环境与安全

3.1理论准备及探索阶段

这个阶段主要是指1993年之前清洁生产在我国的发展时期。在此理论准备及探索阶段，一方面从国内企业开展清洁生产的成功案例中得到经验；另一方面是引进外国的清洁生产理念及方法。在这个时期，我国提出消除“三废”的根本途径是技术改造，但关于清洁生产的思想只是零星地体现在环境保护管理的相关政策文件中。

1989年，联合国环境规划署提出推行清洁生产的行动计划后，清洁生产的理念和方法开始引入我国。1992年召开的联合国环境与发展大会上，正式将清洁生产定为《21世纪议程》的主体，使之成为工业生产的发展模式，在国际上取得了认可。1992年8月，国务院制定了《环境与发展十大对策》，提出“新建、改建、扩建项目时，技术起点要高，尽量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺”。这个时期，我国虽已认识到清洁生产在环境保护中的重要性，但限于技术水平、资金条件和不合理的产业机构的制约，使得这一政策的作用并没有完全发挥。

3.2立法和审核试点阶段

该阶段主要是指1993～2002年，我国清洁生产由自发阶段进入政府有组织推广的阶段。这一阶段的基本特征是清洁生产在法律政策上的确立、清洁生产的概念和方法的引进及在国内的推广。

在该阶段，国内先后颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《关于环境保护若干问题的决定》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规中，都增加了关于清洁生产的内容。1999年，全国人大环境与资源保护委员会将《中华人民共和国清洁生产法》的制定列入立法计划。2003年1月1日，《中国人民共和国清洁生产促进法》开始实施，这是我国清洁生产和循环经济的里程碑。

1999年5月，清洁生产进入审核试点阶段，国家经贸委了《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择试点行业开展清洁生产示范和试点。彼时，山西省太原市被联合国环境规划署和中国环境与发展国际合作委员会确定为我国第一个清洁生产示范城市，同时被国家经贸委和国家环保总局确定为第一个清洁生产试点城市。

3.3推行阶段

从2003年开始，在法律法规的促进下，我国的清洁生产工作从部分地区和部分行业的试点示范阶段走向了推广阶段，清洁生产在各地推行。开展清洁生产审核工作的省份也从以前的不足10个，扩大到全国近30个省、市、自治区、直辖市，行业也从原来的化工、造纸、电镀建材等有限的行业扩展到20多个行业。

重庆市政府在2003年就制定了《关于促进清洁生产的实施意见》，将清洁生产纳入全市国民经济和社会发展规划以及环境保护等规划，作为转变经济增长方式的重要手段。

辽宁省作为全国的重化工业基地，开始积极探索清洁生产工作新思路，通过三个保障、三个结合、三个支撑、三个延伸等措施，逐步深入推行清洁生产工作，强化了环境优化经济发展理念。其中一项是队伍支撑，1999～2004年为期5年的欧盟-中国辽宁清洁生产合作项目培养了10名清洁生产高级审核员，建立了24个清洁生产审核机构，组建清洁生产专家和行业专家组成了辽宁省清洁生产审核技术指导组。

3.4发展完善阶段

为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，评价企业清洁生产水平，指导和推动企业依法实施清洁生产，国家发改委编制了30个重点行业的清洁生产评价指标体系，包括煤炭、铝业、铬盐、包装等行业，我国清洁生产制度不断走向完善。

2008年7月1日出台了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》和《需重点审核的有毒有害物质名录》，标志着重点企业清洁生产审核评估验收制度的确立。在此阶段，中国培育发展了一批清洁生产审核人员，重点企业清洁生产审核成效显著（图2、图3）。

图22004～2008年清洁生产人才培训情况图32004～2008年提出清洁生产方案和

投入资金总量情况图2和图3显示，2006年开展的重点企业强制性清洁生产审核后，企业对清洁生产的投入不断增加。强制性清洁生产审核制度的建立和实施，有效地覆盖了对环境污染贡献率较大的“双超”、“双有”工业污染源以及“国家、省级环保部门确定的污染减排重点污染源企业”，成果显著。

4中国清洁生产存在的问题

中国从清洁生产立法到强制清洁生产审核制度建立，全国重点企业清洁生产审核、评估验收工作的全面启动以来，取得了显著的成效。但是，目前还是存在一些问题，阻碍清洁生产的继续发展。

4.1清洁生产意识薄弱

社会各界缺乏清洁生产意识，对清洁生产认识不足，没有充分认识到实施清洁生产对工业污染防治的重要意义。这种清洁生产意识薄弱问题，主要表现在两个方面。

一方面，政府推行清洁生产工作力度不够。环保部门、经济部门、工业部门的各级领导对清洁生产认识不足，没有达成统一的共识。地方政府的领导对清洁生产工作认识不深入，清洁生产没能列入政府工作重要议程中。

另一方面，企业领导者往往过于强调生产和效益，不愿对清洁生产计划耗费时间和努力。有些企业只将清洁生产审核当做走走过厂而已，并不重视；一些企业认为审核主要是咨询服务机构的事务，不主动配合，使清洁生产效果不明显；还有一些企业担心清洁生产审核会暴露企业的问题，不愿积极配合。种种原因，导致清洁生产在企业中推行不畅。

清洁生产意识缺乏，从另外一面反应了政府部门对清洁生产的宣传不足，公众没有形成清洁生产的正确认识。

4.2资金支持不足

推行清洁生产资金支持不足主要表现在3个方面。

第一，政府推行清洁生产的管理工作缺乏资金支持，很多制度文件不能及时出台，影响了清洁生产工作的质量和力度；

第二，企业实施清洁生产审核缺乏资金支持，使得企业开展清洁生产审核的动力不足，清洁生产审核难以落实。

第三，企业实施清洁生产计划缺乏资金支持。清洁生产审核中提出的改造方案需投入的资金额巨大，较大的技术改造项目缺乏资金支持，导致清洁生产计划无法实施。

4.3缺乏技术支持

清洁生产需要先进的技术支持，但目前各行业的现状却不足以达到清洁生产的标准。首先，企业缺乏开展清洁生产所需要的基础设施，如厂内监测仪器、分析设施等；其次，企业职工缺乏系统的岗位技能培训；最后，有些企业出于战略考虑或者专利保护动机，对于先进的清洁生产过程处于保密状态，成熟的清洁生产工艺难于推广。

4.4缺乏政府政策支持

政府政策对于清洁生产没有形成相应的约束机制和激励机制，这在一定程度上影响了清洁生产的进程。

虽然国内已经建立了强制性清洁生产审核制度，但是约束力度不够。《清洁生产促进法》中规定的处罚手段和金额都很有限，多数情况下都是责令限期整改和罚款，罚款额度为5～10万元不等，约束力度不足。

同时，政策中也缺乏相应的激励制度，现行的激励制度只是“政府采购优先；建立表彰奖励制度；中小企业发展资金优先于清洁生产”等，激励力度不大，而且执行起来有难度。

5结语

清洁生产是削减污染、改善环境的有效途径，它考虑更多的是污染预防，消除了长期以来末端处理的各种弊端，并且可以有效地解决有关合理利用现有资源的问题，保护环境，提高产品质量。随着政府机构为促进清洁生产不断做出努力和大力宣传，清洁生产将日益受到公众的重视，逐步走向全面发展的道路。

参考文献：

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