工商查档

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工商查档范文第1篇

一、抓好四个到位，夯实档案工作基础

(一)转变思想观念，确保认识到位。结合“小局大所”改革和基层工商所建设，提出了“档案工作是业务工作，也能促进执法力，促进监管效益”的理念，把工商所档案规范化建设作为一项重要工作来抓，并邀请威海市局、××市档案部门讲解《档案法》及相关法规，提高了干部职工对档案工作重要性的认识。

(二)加强组织领导，确保人员到位。成立了由分管局长牵头的档案管理领导小组，各科室、所都配备了_名熟悉业务、政治素质高、责任心强的专职或兼职档案管理人员，切实做到“四有”：分管有领导、管理有制度、存放有装具、管理有人员。同时，结合“岗位大练兵”活动，举办档案业务知识培训_期，促进了档案人员综合素质的提高。

(三)加大投入，确保软件硬件设施到位。为__个基层所建设档案库房___多平方米，配备档案柜__组，更换了统一制式的档案盒、资料卡片等，配备了微机、打印机、数码相机等辅助设施。同时，制定了《××市工商局档案管理工作制度汇编》，对立卷、归档、保管、保密、利用、借阅、统计、鉴定、销毁等__个方面做了详细规定，使档案管理工作立卷有据、归档有方、保管有制。

(四)完善考核奖惩，确保检查落实到位。将档案工作纳入岗位责任制考核，制定了考核奖惩措施，与其他业务工作一起布置、一起检查、一起考核、一起奖惩。将档案管理任务细化分解，落实到工商所每名工作人员，确保职责明确、责任到人。坚持定期检查和随时抽查、综合检查和单项检查相结合，对于工作开展好的单位给予表彰鼓励，并在物质奖励、评先选优等方面予以倾斜；对工作不力的单位，提出批评、限期改正，保证档案管理工作到位。

二、抓好四个环节，确保档案工作科学规范

（一）抓好科学分类环节，不断完善健全档案体系。一是健全档案类别。以《某省省工商系统档案管理工作规范》为依据，划分了经济户口监管档案、个体登记档案、文书档案、科技档案、图片档案等_大类档案，涵盖了工商所工作的方方面面。二是突出档案重点。把“执法监管”作为工商所档案工作重点，把“经济户口动态监管”档案作为主体工程抓好抓实。制定了《关于完善经济户口实行风险信用分类监管的意见》，将原有的经济户口、风险度分级管理、信用度分级管理、红盾帮扶等档案内容进行整合，全部纳入“动态监管档案”，使该类档案成为企业从“出生”、“成长”、“发展”到“日常经营行为”的完整记录。目前，“动态监管档案”已成为工商所档案主要组成部分，占基层全部档案数量的__%以上。

（二）抓好对接环节，健全档案齐抓共管机制。一是抓好基层和机关的上下对接。顺应改革后监管重心下移的形势，将原业务科室保管的档案材料下放到工商所，建立科室与工商所档案工作联系制度，加强局所之间的联系沟通，确保企业和个体工商户的经济户口信息能够及时载入工商所档案中。二是抓好工商所内部的横向对接。按“谁办理、谁收集、谁整理”的原则，落实了巡查人员、管片干部和办案人员档案管理工作责任，建立健全了执法巡查档案日整理、月汇总制度，使监管信息能够及时入档，达到监管无遗漏、档案无缺失的目标。三是抓好书式档案与电子档案的同步对接。坚持把日常巡查记录载入书式档案的同时，录入计算机经济户口管理系统，使巡查结果可以以书式和电子档案两种形式表现出来，丰富了经济户口档案内容。

（三）抓好形成环节，确保档案管理科学规范。一是严把材料收集关。把文书档案、业务档案、电子档案、实物档案、人物档案等档案收集责任，落实到工商所具体工作人员。二是严把材料整理关。制定了统一的档案整理标准，要求工商所档案人员对材料仔细鉴别，认真审查材料真实性、完整性和保存价值，确保档案材料齐全、手续完备。三是严把档案存放关。所有的档案都在工商所档案库房摆放。为使档案存放科学规范，推广使用了统一制式的档案盒、目录纸和标签。此外，将含有特殊内容的档案在档案盒侧立面进行特殊标记。如将食品业户和农资业户以“s”和“n”分别标注，将含有“红盾帮扶”内容的档案以红盾图案标注，企业的基本情况从档案盒外观上就可完整、清晰地反映出来。

（四）抓好检索环节，方便档案查阅。在__个工商所分别编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引，并将所有的档案资料汇编，把收集到的档案信息重新组合，编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料，为今后工作开展提供可靠数据，进一步提高档案汇编的“含金量”。

三、抓好档案利用，提升档案规范化管理效用

积极开展档案利用工作，开展“向档案要效益”活动，使原来不说话的“死档案”变成了促进工作的“活源泉”。

（一）以档案促进执法监管工作。一是发挥档案效用，节约监管成本。在工商所设立“动态监管档案”，作为记录辖区经营业户的固定载体，使执法监管人员在短时间内就能通过记载了解到辖区内业户的基本情况，从而节约监管时间和成本。特别是在“小局大所”改革后工商所监管区域扩大、执法力量相对不足，以及基层执法人员岗位变动比较频繁的情况下，档案工作的重要性日益凸显。二是发挥档案效用，丰富监管方式。在今年的“执法百日会战”中，执法人员除坚持上门检查这种方式之外，还认真研究“动态监管档案”内容，通过档案记载对业户年检、出资、经营范围、日常经营等情况进行详细查阅，从中寻找执法监管突破口，做到在档案中找案源。

工商查档范文第2篇

一、充分认识工商行政管理档案工作面临的主要问题和加快档案信息化建设的紧迫性

(一)工商行政管理档案工作面临的主要问题

第一。企业登记注册纸质档案经过无数次查询、翻看和复印，难以永久地保存原件。一份完整的企业登记注册档案，不论是变更登记档案、注销登记档案，还是被吊销登记档案，都不会像普通的文书档案一样可以在一定时期后进行上报、鉴定，然后销毁，而是要求永久保存，这一要求必然和传统的档案管理方法相矛盾。随着市场经济的不断发展，公、检、法及其他政府机关、金融机构、企业主体以及社会公众对工商行政管理部门管理的企业登记注册档案需求日益增加。市场主体兴办企业，签订合同，解决产权、股权纠纷等，都要求查询工商行政管理监管的专业数据，以保护自身合法权益。这些纸质档案每天都会被查询、调出、查阅、反复翻看、复印，而现在的管理方法要想永久保存一份纸质档案几乎不可能。在经济飞速发展的今天，对于不断增加的企业登记注册档案和每天大量的查询人数来说，人工管理档案是一种浪费人力和不安全的解决方法。对于现在平均每天几十甚至上百人次的查询来说，一份要永久保存的纸质档案，经常被机器复印和人手触摸，很容易使原件模糊和遗失。

第二，档案检索调档，手续烦琐且费时费力。随着信息化产业的迅猛发展，传统意义上的档案管理手段已很难适应飞速发展的时代需要，报纸、广播不再是信息传播的唯一途径，取而代之的电视、互联网在人们的生活中越来越重要，要想在这些媒介上传播，档案就必须走信息化的道路。对于工商行政管理部门来说。要在网上公布开业、变更、注销、吊销的企业信息。就必须首先将自己的信息数字化。

(二)工商档案数字化建设的紧迫性

一是工商行政管理档案形势发展的需求。当前，工商行政管理档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动地为经济建设服务，为社会各界服务。要通过计算机网络为用户提供服务，并加强各项事务管理，促使档案管理现代化。随着档案管理的对外开放，信息资源部门之间的共享，利用数字信息化管理拓宽创新服务手段和服务领域迫在眉睫。其一。工商行政管理部门负责国有、民营、外资企业的登记注册工作，保存着积累多年的数量巨大的企业开业、变更、注销、年检档案资料，是提供利用档案信息的主要部门。目前，档案的保管、利用与形势的发展要求不相适应，仍然停留在纸质档案的管理及较原始的检索利用水平上，信息化并不是真正意义上的信息化。所以，建设信息化档案迫在眉睫。其二，档案载体的更新换代迫切要求档案管理信息化。近年来，纸质档案载体迅速被磁盘、磁带、光盘所取代，电子档案的出现给档案管理提出了一个亟待解决的课题，那就是档案管理的信息化。

二是社会群体和各级职能部门的强烈需求。当今，人们的时间意识越来越强，各职能部门工作决策需要迅速、准确；社会广大公众对档案信息的需要量不断增加，一些部门在日常工作中需要随时查阅企业基本信息档案；还有一些外商投资者，只有在了解地区的整体情况下，才敢投资，这就迫使信息保管和提供利用的工商行政管理部门，必须尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段，以现代化、多功能的服务措施，使档案部门藏存的信息能及时、方便地提供给各方面的需求者。

二、工商行政管理档案信息化建设的内容

(一)推进工商行政管理档案信息化，必须提高档案标准化、规范化水平

目前，工商行政管理档案信息化的现状是档案标准化、规范化滞后，严重影响了系统整体水平的提高。档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节，其中首要的是档案业务要规范，档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程，要推进档案信息化建设，必须抓好档案标准化、规范化，掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。

(二)工商行政管理档案信息化建设要着眼于提高系统的整体水平

工商行政管理档案信息化建设应着眼于整个系统，组成系统的纵向和横向各个节点都应达到一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍，都可能造成系统的梗阻。当然，要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的。鼓励和支持先进单位提高水平，在一些单位进行较高水平的试点，以取得值得推广的经验，对整个系统是有利的，但其基本出发点就是为了提高系统的整体水平，只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。

(三)工商行政管理档案信息化建设要有重点地提高数据库建设水平

目前，工商行政管理档案信息化系统从总体上看，仍处于由文件处理向数字管理系统的过渡阶段，完成这一步的关键在于数据库建设。数据库的含义是依托先进的信息技术对档案进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务，要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。

三、工商行政管理档案信息化建设的做法与设想

(一)继续完善工商行政管理档案数据库

第一步，信息采集。从1991年开始，分局把室藏个体工商户的登记注册档案的文件以及目录输入数据库。2008年对所有录入信息进行核对，检验输入的正确性，从而确保档案数据库的真实性、完整性、有效性和权威性。截至2009年，已输入相关信息2.7万多条，分局已经将录入工作纳入到日常工作流程中。第二步，采用扫描仪设备将所有登记注册类的档案实现原文件信息数字化。工商行政管理档案涉及内资、外资企业登记注册档案，这些档案利用十分频繁，只有实行数字化，才能确保原件的永久保存。从实践看，工商行政管理档案数据库的建立大大提高了工作效率，利用者可以随到随查。

(二)建立工商行政管理档案网站与政务网、公众网联网，实现资源共享

在互联网上向政府和社会提供档案信息查阅，政策法规查询、举办网上展览，逐步实现政务公开。营造有利于当地经济建设和社会发展的良好环境。目前，国内许多单位利用互联网开展的网上服务，成为为社会和单位提供档案服务的一种重要形式。随着工商档案内部局域网的建立，档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页，积极组织上网数据和信息，使档案管理服务系统联网企事业单位网站，并在网站上提供有限制性或非保密文档查询、利用服务，实现电子档案信息资源共享。建立工商档案查询网页，开展网上利用服务，其优点是覆盖面广，内容丰富，利用率高，为用户提供更好的服务。

(三)开展在线服务

工商查档范文第3篇

一、搞好基层基础信息建设的关键是档案信息

(一)以档案管理思维理念谋划推动工作

一、抓信息分类、有序归档。市场主体的基础信息分为三大类：注册登记类(基础类)，包括行政申请、变更、前置许可、工商许可、审批、广告备案、年检；日常管理类(动态类)，包括巡查记录、专项检查、申投诉处理、警告、其他部门抄告信息；案件查办类(信誉类)，从案件来源至处罚决定书全过程。以工作信息分类，既有利于工作成果的记录，也便于建档立案。

二、抓细节记录、录入完整。重视日常工作中各类表式的细节，特别是市场主体注册登记类的资料，要求数据录入完整，文字记载齐全，确保服务社会的资本。

三、抓基础工作、录入质量。除要求高质量的注册登记基础信息之外，日常管理与案件查办的信息资源具有较强的动态性、不确定性。因此，以符合归档要求与否为质量目标，对录入的数据、文字格式的信息资源作出规范、标准的具体规定，确保信息的资源质量和保存价值。

四、抓档案分类、资料保管。档案分类与信息分类不同的是，前者具有较强专业性，是信息化的根基，亦是后者重要的组成部分；而后者是工商信息化的全覆盖。上海市工商局闵行分局15年来，对档案分类作了大量工作，对资料保管进行了大量投入，基本实现设施先进齐全，技术保障到位。严格集中统管。实行各工商所、分局两级管理，职责分明；分局达到上海市一级先进档案室，各工商所达到闵行区一级先进档案室。

(二)以电子信息技术提高工作效率、质量

近十年来，上海工商部门计算机金管工程推进了基层基础信息电子化，工商所、分局各业务科室实现了办公自动化、档案信息化。简化纸质文件与电子文件的互相联系，将许多复杂的工作简单化，简单的工作程序化。基层的同志工作效率明显提高，工作质量也显著提升。

目前，基层已从最初的对内上传文件资料和信息、档案分类网络化，扩展到外网，网上咨询、登记、年检、投诉、信息查询、著名商标申报等各条线，网上工商的应用，基本实现了“做不做有痕迹，好不好存记录，留不留(档)遵指令”。

(三)以各项工作机制保障档案信息管理

从上世纪90年代中期首创并坚持的五项工作机制一直延续至今，虽然内容不断完善，形式不断改进，设施不断更新，机制依然有效，为单纯的档案管理发展到现在的电子档案、数字档案，初步完善工商信息化，起到了重要作用。

一、不断完善档案设施。按照“适度超前、够用配套、适用高效”的要求，舍得投入。无论库房面积、基本设施、电子设备、部分先进装备，尽可能使之硬件达标。

二、加强信息平台建设。按照“统一规划、应用为主、逐步完善”的原则，建立了系统配套的档案管理信息平台。先后建立了以分局档案室为服务对象的内部管理信息平台；以分局机关、基层为服务对象的信息平台；以面向社会大众为服务对象的公众信息平台。

三、抓好规范落实。主要包括：纸质和电子文件产生、办理、归档符合要求：每年举办技术维护人员、档案管理人员培训班：保持档案信息管理队伍相对稳定，便于观念更新，提高业务水平和操作能力。

四、坚持以考核促应用。结合等级工商所评定，结合工作流程整合，实施定期检查，考核点评，将档案信息化应用水平列入分局公共目标考核内容，考核结果作为单位评优的重要依据。

五、坚持档案信息资源应用。应用是档案信息化的生命力，通过科学编制目录、集聚整合资源、热情周到服务。将档案信息化成果为区域经济发展服务。自1995年至2009年，共有12，82万人次来分局查档阅卷，查阅卷数158168卷；仅2009年，就有15615人次。查阅卷数21812卷。

二、信息应用是工商部门发挥服务功能的重要渠道

(一)工商档案信息公开是工商法制建设的必然

按照《政府信息公开条例》“公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用”的规定，工商部门有行政义务公开应当公开的档案信息。这是我们面临的法制进程、行政改革的重要步骤。也是工商部门运作模式的根本转变的重要步骤。它必将促进我们不断提高信息化的能力和水平，不断迈向更高目标，建设数字工商，强化信息服务。

(二)工商档案信息应用是经济社会发展的必然

工商部门作为社会主义市场经济监督管理机关，掌握着市场经济发展的晴雨表――市场主体的登记管理信息；掌握着市场经济秩序的传感器――执行工商法律法规的监管信息。这两大独特优势要求工商部门切实做好综合应用信息服务工作，为政府决策当好参谋，促进区域经济科学发展。同时，我们应当运用这两大独特优势，为部门管理、其他行政机关、司法机关、行业自律、企业经营、社会公众提供全方位、高水平的信息服务，努力服务经济发展方式加快转变，积极促进经济平稳较快发展，充分发挥职能作用。

(三)发挥工商档案信息应用服务功能的启示

一、申请工商信息服务人员结构变化的启示。就申请查档阅卷人员分析，主要分四类：(1)政府部门的纪检监察、土地规划、安全生产监督等，政法机关的公检法；(2)律师、各路媒体记者；(3)利益相关者，包括涉案公司的原股东、建材供应商、工程分包者、购房者；(4)动机各异的网民，原动迁居民，其他公民。其中(1)、(2)是平时信息服务的主要构成者，而查案例主要是(3)、(4)类人员占大多数，特别是公民个人查档阅卷占了近一半。

我们的启示是：公民运用工商信息加强自我保护、维护自身权益的法律意识不断提高，促进我们更好地为公众服务；工商的信息质量和服务质量受到方方面面尤其是新闻媒体的监督，促进我们更好地为社会服务；公众事件的时间突发性和地点不确定性，是对工商部门平时基层信息建设的“飞行抽查”，促进我们更好地建设高质量的档案信息。因此，看似被动应对，实质上平时高质量建设的档案信息已经主动应对了可能发生的事件。

二、高技术新设施保障信息服务质量的启示。闵行分局每天有数十人要求查阅信息，而政府部门、司法机关又因为工作需要时时调卷文书档案，关键时刻电子文档凸现了其重要性。由于配备了多台电脑信息机、扫描机、打印机，实现了档案信息三个高效应用：由一人单独应用变为多人同时应用：由受地理限制变为跨地理限制应用；由手工操作变为电脑自动应用。

我们的启示是：将先进的信息化

设施优先满足基层的需要，是保障优质服务的需要，也是建设基层信息化达到优化、方便、规范、高效的需要。

三、推进基层基础信息建设，发挥工商服务功能的路径

(一)提高信息应用能力应当努力做好日常工作

目前，我们的档案信息化程度达到较高水平，但绝非万无一失。主要薄弱环节在于基层同志对动态类信息采集主动性不够，各类信息反馈渠道狭窄，缺少专门的信息汇总平台，各类信息相互融合衔接度低。需要技术部门、档案部门、业务部门统一认识，创新工作模式，做好基层应用软件开发。

(二)提高信息化应用应当努力做到服务多样性

信息应用，尤其是档案信息应用，不能局限于查档阅卷，处于等待上门、被动服务状态，还应当充分挖掘潜力，提升工商行政管理智能化水平。一是主动公开某些信息，积极服务社会大众。如由工商所、分局定期公开辖区部分行业数量，避免盲目经营；公布消费申投诉情况，提醒消费者注意。二是运用数据分析，服务经济发展。加强市场情况分析、统计分析、动态分析，挖掘分析深度，定期服务政府决策。三是健全信息机制。包括合理确定内容，明确公开与非公开界线、文字与数字的规定，建立信息解读制度，为公民、经济组织、行业组织服务。

(三)信息应用系统应当努力做到优势整合互补

要统一信息化标准，将各类信息与工商业务的融和，做到信息互通共享。要不断开发应用软件，软件更新时要确保系统的先进性、实用性、规范性、可行性、兼容性、可扩性，以服从实用性为主。提高信息化建设，要在思想观念转变的基础上转变工作方式，制定工作规范，强化标准执行力，切实发挥标准对于提高整体水平的基础作用。

(四)提升信息服务水平应当努力提高队伍素质

工商查档范文第4篇

【关键词】：房地产交易 登记 网络化管理 措施

中图分类号：F293.33文献标识码： A 文章编号：

房地产权属登记与交易管理实现网络化，对房地产权属登记与交易管理过程中的受理、办理、审核、缮证、计费、档案管理、统计分析等业务实现计算机管理。系统将包括几大功能：房产测绘、产权登记与产权交易、房产电子档案管理、办证中心及房产交易市场的窗口办文、商品房网上备案、统计分析与信息、办公自动化和档案管理。受理窗口作为房管处主要的对外办公窗口，所有的业务办理均由受理窗口受理，受理窗口的工作人员在办公地点受理的业务信息录入电脑，通过网络，把数据实时地存储在房管处办公大楼的服务器上。受理人员通过网络把业务办理请求传递到相应的业务科室。各业务科室的工作人员依此消息接收业务，开展业务工作，在业务办理过程中，把办理的主要情况录入并存储在服务器上，依此建立和维护各个房产信息系统的各个信息模块，输出各种业务表册和统计汇总表册，实现办公自动化的管理。在业务的办理过程中，系统将记录每一个操作步聚，包括操作人姓名、操作日期、操作种类，可以监控每一业务的办理进程。从安全性考虑，根据不同业务的需求，系统管理员为每一工作人员设定操作权限，每个业务人员根据各自的权限，通过计算机网络，访问的信息系统的相关信息，实现数据资源的全局共享。

1产权产籍管理

房产管理包括初始登记、变更登记、转移登记、补证换证登记、异议登记、地役权登记、更正登记、产权注销登记、按揭、抵押、租赁、查封。产权管理是房产管理的主要工作，表面上看起来类型繁多，但从产权登记的最根本目的看，不同类型的房产登记区别在于权利对象不同，权利范围不同，这些是产权登记的共性。

本功能定期向社会公布各类房屋的成交价格、成交量和租金水平等市场信息，为政府决策提供参考依据，为群众消费提供信息指南。图表1-1-1，业务操作流程图.

业务详述：①收件：收件人输入申请信息含收件信息、产权人信息，共有权人信息，受理人信息，扫描纸质材料进电子档案库。如果业务人员发现受理错，可以删除该笔业务。②初审：初审人输入初审意见。如果不同意该笔业务，可以打回到申请受理环节（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。③复审：复审人输入复审意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整，可以打回到该步骤（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。④审批：审批人输入审批意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整，可以打回到该步骤（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。⑤缮证：根据流水号生成所有权证号、录入编号，打出产权证、共有权证（证件号不能重复），检查证件与业务有无出入，如果发现证件与业务有出入，可以打回到相关出错的步骤，并签署打回意见。⑥登簿：档案记载于电子登记簿并打印纸质登记簿。⑦归档：把收件时的材料目录进行确认，编入档案号。可以打回业务。归档后业务结案。

产权产籍管理数据流图1-1-2.

2收费管理系统

税费包括计价、收费和统计三部分，计费一般由窗口受理人员负责，制作交费通知书，然后交由税费科收费。

2.1收费定制

收费标准是房产登记收费的依据，收多少、怎么收，往往是包含了很多政策的因素，因此，必须要考虑到收费标准的时间性和政策性，收费标准的调整和改变同样要考虑系统开放性的问题。因此需要根据业务的种类，定制各类业务的收费标准。详见下图：收费管理业务操作流程图2-1-1.

收费管理数据流图2-1-2.

2.2税费统计

可以根据业务种类、办理时间段等统计收费情况。见下图：税费业务操作流程图2-2-1.

税费业务数据流图2-2-2

3登记档案管理系统

房产登记档案管理包括专业档案的管理和一般文书档案的管理。专业档案分为产权类、交易类和测绘类，而交易类又包括按揭签证文本类和抵押签证文本，由于专业档案的特殊性，为了便于快捷查阅，方便管理，专业档案的案卷组织与一般文书档案的案卷组织不同。

纸质档案应在办理业务时扫描为电子档案，电子档案要求可以查询，浏览。

3.1归档

把档案材料整理归档，生成打印卷内目录、案卷、案卷目录。查封登记的档案材料是以追加的形式，加入原有产权档案，并在案卷说明栏内加以说明。抵押登记、按揭登记则是另行立档，只是在原有的产权档案案卷说明栏内加以说明。不同类型的注销登记则不另行立档，只是追加至相应的档案案卷。

归档业务操作流程图3-1-1.

归档业务数据流图3-1-2.

4商品房网上备案系统

合同网上备案是指房地产开发企业在取得商品房预售许可证或房地产权属证明后进行预售或销售房屋签订合同时，通过登陆网上房地产网站，在网上进行合同确认和打印的行为。管理开发商登记楼盘的用户及详细信息。如果要实现网上备案的功能，开发商就必须要到房管处申请商品房网上合同备案系统入网认证委托书。

网上备案系统数据流图4-1-1.

业务详述：①申请受理：开发单位填写入网认证委托书；②收件：录入开发企业相关信息，并生成开发企业网上备案初始登录密码，打印回执单。③其它：工作人员选择开发商进行管理：系统列出所有的房地产开发商，用户选择(可以查询过滤)一个开发商，查看其详情（用户名、名称、资质、地址、电话等）修改/删除/增加开发商：修改开发商信息；删除某一开发商；增加某一开发商。

4.1商品房网上备案

开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同后在网上备案。

商品房网上备案业务数据流图4-1-1.

业务详述：选择楼盘中的房屋：根据条件查询定位到预售的户室。录入/修改购买信息：录入/修改购买人、购买合同信息。

4.2商品房网上浏览

一般市民在网上查看允许预售的商品房。

商品房网上浏览数据流图4-2-1.

业务详述：①查询定位到楼盘：根据条件查询定位到户室。②查看楼盘信息：查看整个楼盘的信息，如小区规划图。③查看户室信息：选择某一户室后，查看该户室的信息，如面积、设计图、价格等。系统要实现甲方产权登记、交易管理等业务的收件、三审、发证、归档、注销及相关档案管理等功能（包括预告登记、异议登记、登记簿管理等等，具体规定可参考最新房产登记办法）。实现商品房的预售许可受理、审核、发证、归档及相关档案管理功能。

【参考文献】：

[1]朱新琰.基于ACCESS的房地产信息管理系统[J].科技信息，2008，(26)：410-411.DOI：10.3969/j.issn.1001-9960.2008.26.327.

工商查档范文第5篇

一、总承包商档案管理的现状

1.重视程度不够

各级项目管理人员重建设轻管理，档案管理思想意识单薄，认为档案管理只是档案人员一个人的工作，过程中没有必要进行精细化管理，只是在项目结束后再查缺补漏就能满足档案验收要求，甚至个别项目在结束后才从零入手“做”资料。“重有形轻无形，重技术轻档案”这一观念导致档案管理是目前整个项目管理的薄弱环节，已成为项目建设的短板。

2.管理不规范，制度不健全

虽然从总承包商到小的分包队伍，都由专兼职的人员负责收集、整理档案资料，但是基本都是按照自己既往的思路及经验管理自己范围内的档案，总承包商很少能做到统筹全局，统一部署，也就没有统一的档案管理体系架构和规范的制度约束，直接导致各单位之间的归档范围和归档形式大相径庭，严重影响档案资料的完整、准确、系统及安全。

3.人员水平低

目前大部分项目虽然配备了一些专门的文档管理人员从事档案管理工作，但这些人员基本都缺乏相应的工作经验，最多也就是做过施工单位的资料员或者有个资料员证，日常工作主要是负责收发文和存取借阅，基本不懂工艺技术，缺乏成熟的工程建设和档案管理方面的理论知识，而且大部分都是临时聘用，导致人员流动性差，直接造成资料分散甚至丢失的困境。

二、做好总承包档案管理工作的措施

1.构建管理体系，做好全面策划

总承包商要做好统筹协调工作，起好牵头抓总作用，从体系中明确决策层、执行层的档案管理职责，积极组织、协调、检查、指导、培训本单位和参建各方，务必要将档案管理与规范要求纳入各项目参建方的工作职责中并实施考核，加强管控力度，做到真正对建设单位负责[2]。总承包商在构建体系时应注重档案体系的策划，把控项目过程的档案管理，控制验收移交的档案资料，尤其是要与各参见单位明确档案验收移交的标准规范，按照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）把责任点落实到协议、合同细则中。同时总承包商要赋予执行层的档案管理人员充足的知情权、参与权、话语权，并增加其在项目管理中的权重，在体系中明确其审核、考核、验收等权利。

2.完善管理制度，强化逐级审核

要在“凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查”的理念指导下建立统一的项目档案管理制度，把管理制度和业务规范程序化、规范化，做到全面覆盖、职责明确、要求具体，考核有力，把档案管理和项目管理紧密结合，实行节点把握，全程受控。在项目签订时先与建设单位明确该行业的档案标准规范，在该标准指导下按照单位内部程序文件和作业文件指定本项目管理标准，在招投标和签订下游合同时与中标单位明确该标准内容，建议把标准细化到操作手册的程度。标准中可涵盖归档明确的归档范围、归档时间、归档程序、归档分数等归档要求，也可涵盖过程阶段检查、开箱验收、文件模板等细节操作，同时也可在标准中明确总承包商内部各专业工程师的专业档案职责，强化工程师的专业审核意识，审查各项内容要保留书面记录，实现闭环整改。

3.加大培训力度，提高业务素质

总承包项目涉及业务范围广，这就要求档案人员不仅需要熟悉工程项目的建设程序、内容等基本信息，还要善于组织管理进行各项工作间的协调，更重要的是要有很强的档案逻辑性。档案管理人员业务素质的高低，直接影响着档案工作的质量，总承包商要加强各级档案管理人员及指导人员的配备和培训，从多方面入手保证档案队伍的相对稳定[3]。培训颗粒度要细化到档案页码、档案名称的编写和档案的借阅，尤其要注重电子档案的收集整理培训，注重“最佳实践转移”的经验总结和分享，使管理人员具备较高的、相应的专业知识。

三、结论