复垦施工总结范文第1篇

一、立项条件

（一）土地开发项目

（1）根据批准的土地利用总体规划，适宜垦造成耕地的荒山、荒坡、荒草地、有效的河滩地；（2）坡度25度以下；（3）水田垦造项目面积在15亩以上、单片垦造面积在4.5亩以上；（4）旱地垦造项目面积在45亩以上、单片垦造面积在15亩以上。

（二）建设用地复垦

（1）根据批准的土地利用总体规划和村镇建设规划，本县建制镇规划区外，适宜复垦成耕地的农村各类闲置废弃农村居民点（宅基地）用地和分散在农村的废弃工矿、砖瓦窑、交通、水利用地及关停搬迁企业用地等；（2）坡度25度以下；（3）面积在5亩以上、单片面积0.5亩；（4）实行下山脱贫、地质灾害避让搬迁的村。

二、工作程序

（一）确定年度项目计划

1、项目申请。乡镇人民政府对照土地开发、建设用地复垦立项条件，认真分析政策处理可能性的基础上，向县国土资源局提出书面立项申请。其中涉及林业、农业、水利等相关部门的，须同时附林业、农业、水利等相关部门审批意见。

2、实地踏勘。县国土资源局收到土地开发立项申请后，组织人员进行现场踏勘论证，初步确定项目实施区域，拍摄项目选址现状照片。

3、确定计划。县国土资源局提出本年度土地开发和建设用地复垦项目计划方案，提交县土地开发和建设用地复垦领导小组会议确定，并由县人民政府下达年度项目计划。

4、呈报材料。根据县土地开发和建设用地复垦领导小组预审确定的项目计划，由乡镇人民政府提供以下材料(一式四份)：

（1）村级组织立项申请书；

（2）提交村民代表会议通过的《实施土地开发或建设用地复垦决议》或纪要；

（3）提交项目涉及农户意见；

（4）村级和乡镇人民政府申请；

（5）其他项目需要的《呈报表》及资料。

5、批准立项。县国土资源局按照项目立项要求组织相关材料，报市国土资源局批准立项，并按规定报省国土资源厅备案。

（二）组织实施

1、项目测量和设计。由县国土资源局明确具体项目的测量深度、质量要求和设计质量要求，按规定通过委托或招投标确定具有相应资质的测量设计单位，对项目进行测量和设计；测量设计单位根据业主对项目区的实施要求及时间要求，对项目区进行测量设计，并做出工程预算编制。

2、做好政策处理。村级组织是政策处理的第一责任人，在乡镇政府的指导下，认真做好政策处理的宣传、调查摸底以及按政策公开公平兑现政策处理费用。

3、确定项目施工单位。项目业主单位乡镇政府根据县国土资源局提供的项目设计要求和标底价，选择在县或乡镇招投标中心组织招投标，确定施工单位。其中，土地开发项目2009年亩均工程综合价统一确定为15500元/亩（包括连接开发地块的机耕路），通过招投标确定施工单位。

4、签定施工合同。招投标结果公示期满后，施工单位向县国土资源局交纳项目工程款10%的项目履约金后，与业主单位签订项目施工合同。

5、实施项目。施工单位按合同规定，组织项目实施。

（三）加强项目监理

县国土资源局统一聘请项目监理单位，严格按照监理规定和项目设计要求，对项目进度、质量等进行监理，发现工程实施过程中的质量问题，及时提出整改意见，同时完善监理相关材料。作为业主单位的乡镇政府要明确专人，根据项目设计要求，加强项目质量的监管。作为业务指导单位的县国土资源局应提供技术服务，同时加大力量，开展巡查，对在巡查过程中发现的工程质量问题，提出整改意见，确保项目保质保量按时完成。

（四）竣工验收

（1）项目竣工后，施工单位会同业主单位向县领导小组办公室提出初验申请；

（2）县领导小组办公室组织专家进行预验，预验合格后提交县领导小组初验；

（3）初验合格后，出具初验报告报市国土资源局复验，然后报省国土资源厅复核认定。

三、项目质量要求

（一）项目实施质量要求

（1）开发或复垦成水田的耕作层厚度在30厘米以上，且无石块或树根；隔水层自然紧密或压实，其厚度在15厘米以上，无漏水现象，田面平整，高差在10厘米以内。

（2）开发或复垦成旱地的耕作层厚度在30厘米以上，且无石块或树根；地面平整，高差在15厘米以内，宽度超过2.5米，内侧坡底有排水沟。

（3）田坎要求：①水田开发或复垦项目必须采用块石砌筑田坎；②旱地开发或复垦项目田坎必须采用块石田坎。砌坎高度要求耕作面高程一致，砌坎的上口厚度不少于0.4米。要求达到坎面结实、平整确保不产生水土流失。

（4）水利标准：位于河流岸边的土地开发项目，有堤防建设内容的，应符合所在流域相应的防洪标准。

（5）水利设施：对水田垦造项目应符合农田灌溉、排涝要求，旱地垦造项目须具备常年灌溉的水源。

（7）符合项目建设其他要求。

（二）项目测量、设计要求

（1）项目测量应反映地块现状的基本情况，包括界至、等高线、地面附着物、水源、田坎、测量比例等基本内容，以能提供设计参考为前提。

（2）项目设计应具体反映项目地块在施工过程中完成的标准、质量，测算项目实施的挖方、填方量，并提供相应项目的大样图件。

四、职责分工

（一）县土地开发和建设用地复垦领导小组。县政府成立土地开发和建设用地复垦工作领导小组，由县政府分管领导任组长，负责协调土地开发和建设用地复垦工作过程中的重大问题；对项目进行预审、监督和检查；组织对项目竣工初验等工作。

（二）乡镇人民政府。乡镇人民政府为土地开发项目业主，乡镇长为第一责任人，乡镇人民政府应建立相应的领导小组，具体做好以下工作。（1）辖区内土地开发、建设用地复垦项目的选点并提出立项申请。（2）开发涉及林地、水利的项目，负责做好上报林业、农业、水利等相关部门资料报批工作。（3）指导村级组织做好政策处理。（4）组织招投标，确定施工单位；对项目工程的进度、质量进行监督管理；督促落实安全生产；组织竣工项目自验及申请竣工验收和竣工资料报送审计；（5）负责项目资金使用管理；（6）调处项目建设中引发的矛盾纠纷和信访问题，维护社会稳定；（7）负责土地开发后三年内地力培养；（8）负责与施工单位签订廉政合同。

（三）国土资源局。（1）编制年度计划任务。国土资源部门根据各乡镇入库项目政策处理情况，编制年度土地开发和建设用地复垦计划任务。（2）负责项目的定点、规划、设计、编制、预算、立项审批，初核项目新增耕地面积。（3）负责项目的质量监督和业务指导，督促检查项目工程进度；（4）组织项目的预验和上报县、市、省初验、复验及复核认定。

（四）工程施工单位。根据施工合同规定的时间、质量等要求，组织项目施工，保质保量完成施工任务；并提供项目验收用的村民代表会议决议，施工前、中、后对比照片，及其它验收必须的材料。

（五）其他成员单位

监察局：负责工程项目招投标等工作的监督检查。

县农办、新村建设指挥部：负责做好整村搬迁村建设用地复垦的衔接工作。

统计局：负责做好年度耕地面积变化情况的统计工作；

公安局：负责项目建设使用民爆物品的审批监管，依法查处涉及项目建设案件；

财政局：负责项目建设资金筹措、资金拨付和资金使用监管；

农业局：负责项目质量监管、开发后地力培育的技术指导和验收工作；

林业局：负责涉林项目开发预审及防护林栽培技术指导和使用林地报批；

水利局：负责项目水利设施技术指导，编制废弃山塘水库利用规划及实施计划等工作；

审计局：负责项目的审计和监督；

安监局：负责监督项目的安全生产等工作。

五、政策处理补助标准

1、土地开发政策处理费每亩补助300元；

2、建设用地复垦政策处理费每亩补助3000元；拆迁房屋的按建筑面积每平方米补助20元，简易房减半补助(未同步进行建设用地复垦的地质灾害搬迁或下山脱贫村不享受)。

六、资金筹集与管理

（一）土地开发和建设用地复垦资金来源。耕地开垦费；土地出让金收入中用于农业土地开发部分；占补平衡及建设用地复垦耕地指标有偿调剂款；新增建设用地土地有偿使用费；省级项目财政补助资金等。

（二）项目资金使用范围。土地开发、建设用地复垦项目资金纳入基本建设预算管理，由县财政局设立改田造地资金专户，实行专户管理，筹集的资金进入该专户，所需土地开发和建设用地复垦资金支出由专户拨付。具体用于项目的勘测、规划、设计、工程监理、工作经费、地力培养费、工程直接费和补助、奖励资金等。

（三）项目资金拨付方式。项目正式开工后，县国土资源局按政策处理费用的50%拨付到乡镇，由乡镇拨付到村后，发放到户；其余50%在项目竣工验收后，按实际足额拨付到位。

项目建设工程款按实际开发面积计算，通过业主单位，经初步验收合格后，拨付总工程款的40%，同时退还项目保证金；通过上级验收后，拨付总工程款的50%。

预留总工程款的10%作为工程质量保修金，一年后经复查无质量问题后兑付。

七、激励政策

项目竣工并经上级验收合格后，分别对乡镇、村、土地整理中心及相关单位进行奖励或工作经费补助。其中：

乡镇：按项目实际验收面积，土地开发每亩奖励400元；建设用地复垦每亩奖励4000元。在奖励给乡镇的经费中，在符合有关规定的情况下，40%以内可用于党政正职、分管领导和具体工作人员的奖励，其余奖励资金主要用于清偿债务、项目建设、改善民生和办公条件。

村级：按项目实际验收面积，土地开发每亩奖励200元；建设用地复垦每亩奖励2000元。

县国土资源局：按省国土资源厅核准后新增耕地面积，土地开发每亩补助工作经费500元；建设用地复垦每亩补助工作经费2500元。

领导小组成员单位：视工作任务完成情况，年终一次性予以奖励。

八、加强开发、复垦土地地力培养

乡镇政府要在充分调研的基础上，因地制宜，创新方式，加强对开发、复垦土地的地力培养；县农业部门要制定相关实施细则，加强业务指导。县政府今年开始将把开发、复垦土地的地力培养工作列入乡镇年度责任目标考核内容之一，并在培养经费上予以补助，连补三年，每年每亩100元，经县农业部门验收合格后兑现。

九、加强廉政建设

为切实保证土地开发和建设用地复垦项目的工程质量，保证项目资金安全、合理、有效地使用，杜绝违法违纪行为的发生，在土地开发和复垦项目的实施过程中，项目业主方、施工单位与县监察局三方签订廉政合同，与土地开发和建设用地复垦项目相关的部门及其工作人员应严格执行廉政建设的有关规定，禁止以下行为的发生：

（一）严禁兴办与土地开发和建设用地复垦项目有关的经营性经济实体，不能以任何名义参与土地开发和建设用地复垦项目的工程建设。

（二）严禁工作人员及其配偶、子女个人经营的公司，承担土地开发和建设用地复垦的工程建设。

（三）严禁工作人员变相参与土地开发和建设用地复垦或投资入股、参与分红。

（四）严禁工作人员利用职权或职务上的便利为自己或亲友谋取不正当利益；严禁收受服务对象的现金、有价证券和支付凭证；严禁在项目规划设计、工程建设合同单位任职、兼职、领取报酬。

发生上述行为的，依法给予行政处分或纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、严禁土地非法转让和流转行为

复垦施工总结范文第2篇

一、从完善政策入手，创新工作举措，新农村拆迁安置成效显著

新农村建设拆迁安置工作是街道今年的中心工作。自拆迁安置工作启动以来，中心围绕街道中心工作，服务于拆迁安置工作大局，认真开展政策调研，主动配合各相关村开展工作，确保了拆迁安置工作顺利推进。

1、着力完善拆迁安置政策

拆迁安置工作全面启动后，中心及时汇总梳理各村和工作指导组在拆迁中碰到的各种问题，不断完善《实施细则》等拆迁政策，先后4次出台了补充说明。同时还参照市有关政策制定出台了《新农村建设拆迁安置办法》，并先后2次出台了补充说明，为各村开展拆迁安置工作提供政策依据。

2、精心设计建房户型和科学规划新村安置点

中心委托设计单位，精心设计拆迁安置自建房户型，对相关村新村安置点进行规划，并广泛征求相关村和相关部门的意见和建议，不断完善设计图纸。第一批腾房和旧房拆除结束后，中心协助各村先后进行了新村安置点内的土地平整和基础设施建设的招投标和新村安置点内管线的迁移工作。目前先锋村和新场村新村点基础设施建设已基本完成，并已安排拆迁户建造房屋，柏士村新村点基础设施仍在建设之中。

3、探索实施旧房拆除招投标

根据拆迁安置工作进程安排，3月份组织了第一批先锋、柏士和新场三个新村安置点内282户，92984.19平方米建筑面积旧房拆除的招投标工作，并对村、园区和拆房公司工作人员进行腾房验收培训，4月6日起组织对三个村签约农户进行了腾房验收，4月11日由中标的三家拆房公司进场实施旧房拆除。在拆房工期期满后，中心又及时组织相关工作人员对三家拆房公司的拆房进度和质量情况进行了检查验收。到目前为止，先锋、柏士、新场村三个村的新村安置点内除6户（先锋1户、柏士3户、新场2户）未腾房或未评估签约外，277户农户房屋89634.68㎡建筑面积已经拆除。

第二批拆房涉及柏士、新场、先锋三个村11个组326户农户，拆房面积102296.32㎡，至7月10止已评已签276户，签约率84.67%。7月对已评已签的276户房屋分三个标段了招投标工作，9月20日起中标的拆房公司已组织人员进场实施拆房，目前已完成拆除82151.23㎡。到目前为止总计完成拆迁192527.04㎡，完成市下达任务的96.26%，预计到年底完成203265.08㎡，完成市任务的101.63%，拆迁进度名列海宁市前茅。

4、适时启动**广场建设

**广场建设涉及新场、正阳两个村，217户农户，4户居民户，3家事业单位和3家企业，总面积约370亩。新场村涉及5个组，165户农户，唐章、南章和**组农户旧房已基本拆平。正阳村涉及勤胜组农户50户，其中胜利路北19户，自6月16日开始评估，目前评估已全部完成，共完成签约25户，其中路北17户。对4户居民户，3家事业单位和3家企业前阶段已进行了上门调查摸底，听取拆迁安置的意见建议，目前已全部完成评估。项目第一期220亩用地农转用已由市国土局上报省国土厅进行审批，第二期待土地利用总体规划修编后上报审批。

二、从精心整改入手，加强长效管理，复垦整理项目顺利通过验收

20**年度建设用地复垦整理项目到今年3月中旬已全部竣工，项目涉及7个行政村，共复垦整理了48个区块，清运建筑垃圾3432立方米，搬运土方55000余立方米，衬砌砼灌排渠2200余米。经国土资源局对各区块进行验收测量，复垦整理总面积为12.5836公顷。项目竣工后，中心及时采取措施提高复垦垦质量，巩固复垦整理成效。一是精心整改提质量。中心组织人员对各村的复垦地块按建设用地复垦整理建设技术标准进行了自查自验，对存在的问题提出了书面整改意见，要求相关村进行整改。海宁和嘉兴建设用地复垦整理领导小组先后于4月和6月对项目进行了验收，对复垦整理工作给予了充分肯定，同时也提出了一些中肯的意见和建议，项目顺利通过验收。中心指导各村根据领导小组的意见和建议进行了整改。二是加强管理保长效。在先后通过市级和嘉兴市级验收后，中心及时将建设用地复垦整理工作重点由项目施工转向加强对复垦地块的长效管理。中心还进行探索和创新，制作了宣传画册，选取复垦前中后各阶段的效果图，并配以文字说明，将复垦各阶段的工作和成效进行展示。8月27日，省国土资源厅领导和专家对项目进行了检查验收，认为复垦质量高、作物种植好、复垦成效显著。项目顺利通过省级验收。项目的实施，将优化**街道的土地利用结构，充分挖掘土地复垦潜力，积极盘活街道现有的存量建设用地，为街道的经济社会发展提供用地空间，促进街道经济的可持续发展。

三、从规范管理入手，强化服务质量，工作效率和水平不断提升

一是自身建设得到加强。中心先后组织全体工作人员学习了党的十七大报告和《城乡规划法》等相关法律法规，熟悉了业务知识，转变了工作作风，增强了服务意识，提升了服务的能力和水平。二是村民建房服务管理得到规范。中心严把政策关，加快村民建房材料审核上报的进度。全年共办理村民建房选址审批55户，建设放样43户；三是安全生产监管得到强化。认真抓好在建工程安全生产监督管理工作，全年共组织在建工程安全生产专项大检查2次，共发出限期整改通知书13份；四是服务企业发展得到完善。加强建设项目“一书二证”的审批管理工作，全年共办理选址意见书10份，规划用地许可证4份，规划建设工程许可证19份，竣工验收32个项目。五是困难群众危旧房现状调查按时完成。10月份，根据市规划建设局的工作安排，中心实施了农村困难群众危旧房现状调查工作，摸清了街道各村困难群众未经改造的危旧房现状，经调查目前全街道还有31户困难群众的危旧房未经改造。六是市级重点工程顺利推进。上半年海昌路南延工程第一期施工结束后，中心会同市属有关单位积极配合市城投公司实施第二、三期管线的迁移和沿线房屋的拆除工作，配合新场和正阳村实施水利设施的改造等工作，确保海昌路南延工程第二、三期的如期施工。经过多方协调和认真工作，第二期难点王小初和居月明户房屋已拆平，路面沥青已浇筑完毕；第三期沿线涉及街道和新场村公房前阶段已经拆平，需迁移管线经过协调已基本迁移完成，目前施工单位正在紧张施工之中。220千伏潮乡变——斜桥线路工程，总杆塔15基，线路长度3.2公里，涉及民胜、新塘、正阳三个村，计划于年底前建成塔基，09年初架线。目前中心正与相关村积极配合嘉兴市恒光电力建设有限责任公司做好220千伏潮乡变——斜桥线路工程建设前期政策处理等有关工作，确保工程建设顺利进行。

中心还积极配合有关部门做好市长电话、信访案件的答复工作，全年共答复市长电话27件，处理信访件11件，在严格把握政策的前提下认真调查、及时答复、耐心解释、公正处理。

存在问题和困难

新农村建设拆迁安置工作中遇到较多的矛盾和问题，特别是第二批旧房拆除因下半年总体经济形势下滑导致旧建筑材料价格大幅下跌，造成旧建筑材料积压和拆房队亏损，严重影响了拆房进度，第三批腾房和旧房拆除也因此而暂缓启动，影响到**广场建设和农贸市场建设。柏士村新村安置点建设因多种原因未能按原计划完成，推迟了柏士村两批腾房拆迁户的建房。

2010年工作思路

我们中心全体人员将在街道党委、办事处的正确领导下，在上级有关部门的指导下，着力做好以下几项工作：

1、继续抓好新农村建设拆迁安置工作。近期主要抓好第二批拆房进度和柏士村新村安置点建设，争取让拆迁户早日建房。适时启动第三批腾房和旧房拆除工作；

2、加快**广场建设进程。努力完成正阳村勤胜组胜利路北农户的签约工作，适时启动房屋腾空和旧房拆除以及居民户和企事业单位的拆迁安置工作；

3、切实抓好为民服务工作。继续加强村民建房的规范化管理，服务好建房农户，特别是抓好新农村建设拆迁600多户被拆迁户的建房材料审核上报工作，并加强被拆迁户的建房监督管理等；继续配合综合执法所抓好“两违”调处和长效管理工作，有效遏制“两违”现象；加强建设项目“一书二证”的审批管理工作，服务好企业的发展；抓好在建工程和村民建房安全生产监督管理，计划在梅雨台风汛期、重要节假日前各安排一次安全生产大检查，全年共安排四次大检查，确保在建工程安全无事故；

4、调研启动新一轮建设用地复垦整理工作。按照街道党委、办事处和上级有关部门的工作部署，认真做好街道新一轮建设用地复垦整理项目的课题调研、政策制定等工作；

5、抓好农村困难群众的危旧房改造工作。根据上级有关部门的安排，认真实施街道农村困难群众的危旧房改造工作，确保按时保质完成，逐步改善农村困难群众的居住条件和居住质量。09年街道计划改造7户；

复垦施工总结范文第3篇

山西省废弃煤矿土地复垦现状

1严峻的耕地形势

山西省耕地形势现状与发展趋势极其严峻。据统计，全省现有耕地面积4．56万km2，由于人口众多，人均耕地面积仅为800.04m2，是土地资源严重贫乏的省份。加之建设的迅猛发展，各行业对土地的需求不断增加，而这种增加一方面压占大量土地资源，另一方面也造成大量的土地被废弃现象，同时引起严重的环境问题。同时，山西省人口急剧膨胀，人均耕地日益下降，土地的供需矛盾越来越突出。面对耕地减少、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，土地复垦继而受到了党和政府及有关部门的重视。重视废弃煤矿土地的复垦，已成为山西省土地资源开发利用中刻不容缓的任务。

2废弃煤矿土地复垦技术支撑不到位

目前，越来越多的人开始关注环境问题，矿区生态环境治理逐渐兴起，较大规模的矿区土地复垦已经开始。在总结了一些复垦技术的同时，也暴露出了废弃煤矿土地复垦技术支撑不到位的问题。在实际复垦过程中，基本沿用已有的复垦技术，没有结合当地的实际情况，而是盲目复垦，没有起到实效。废弃地复垦现状具有复杂性，但现有的复垦技术方式却比较单一，山西省大部分地区都是将煤矸石填埋在塌陷土地上，对挖损、污染破坏的土地尚未提出先进的技术。

3理论研究跟不上实践的步伐

1山西省对废弃矿区土地破坏的类型以及形成机制研究、复垦对象的规律性研究、环境破坏与生态修复的相关关系研究等方面不够深入，未及时对土地复垦实际过程中的经验和存在问题进行分析。随着复垦工作在多地大面积的开展，逐渐表现出土地复垦理论不能够指导复垦实践，严重制约了当前土地复垦的进行[2]。

2复垦模式相对滞后。从实际情况看，矿区农民对复垦的积极性不高。这主要是由于复垦投入较高，但收益较少，且短期内生态效果不明显造成的[3]。因此，要顺利开展复垦工作，必须要经过相关研究，提出能够解决农业复垦后土地生产力问题的方法。

4废弃煤矿土地复垦资金不足资金渠道不畅通，难于落实。有相当一部分企业认为既然是政府倡导废弃煤矿土地复垦，那么政府就应加大投资，企业没有义务去复垦。同时，企业投资废弃煤矿土地复垦成本较高，导致企业资金不足，鉴于当前经济效益差，得不偿失，投资后企业生存困难，致使企业对废弃煤矿土地复垦的积极性不高。同时，在没有强硬外因条件下，企业仍以眼前利益为上。

山西省煤矿废弃地土地复垦的优化模式

1基于不同区域优化的土地复垦模式土地复垦方法的选择受当地采矿模式、开采程度等的影响，必须结合当地实际情况，按照因地制宜的原则采取合理科学的复垦模式，才能缓解人多地少的矛盾，实现矿区经济、社会、生态环境的共同发展。现就山西省各地不同情况，将复垦模式分析如下。

1.1农林牧综合的复垦模式。山西省北部多是高山丘陵，自然环境较为恶劣，夏季干旱少雨，冬季干燥、多风、寒冷，裂缝比较严重，适合采用农林牧综合的复垦模式。该模式是先对裂缝进行修复，然后采用生物措施，修复植被、恢复生态环境、减少水土流失。

1.2生态农业复垦模式。山西省东南部地处低山丘陵，自然资源条件好，农业产出率相对高，适合采用高效生态农业复垦模式，将恢复耕地作为复垦的首要目标，改良和熟化土壤，优化耕作条件，合理配置农作物，逐步融入畜牧业，增加农副产品的产量，建成工矿区的农副产品加工区，实现更高的经济目标[4]。

1.3植被重建的生态林模式。山西省西部地处山地丘陵开采区，因煤矿开采引发的土地裂缝多，宜采用植被重建的生态林模式，采用工程措施用煤矸石、采矿废弃物将裂缝填充，在此基础上实施退耕还林、还草工程，实现生态林复垦。综合利用当前有效资源，结合矿区所处位置、自然环境条件建立防护林带，或发展生态农业、休闲产业、生态旅游业。

1.4综合治理复垦模式。山西省中部地处黄土丘陵的开采区，有着得天独厚的资源条件，当地农民对第一产业的依赖程度低，农村剩余劳动力比较少，经济实力相对雄厚，宜采用一步到位的综合治理复垦模式，即采用全方位的复垦规划将复垦后的所有土地进行统一的综合治理，有效配置土地资源，合理安排土地利用方式，将农业、畜牧业、林业相结合，建立大型生态农业区，在此基础上，兼顾社会环境，建立森林公园、生态农业观光区、农家乐等来发展旅游业，开发旅游价值，改善矿区生态环境。通过综合治理，以达到增地、增效、保水、保土、改善生态环境、实现矿区的经济、社会、生态效益的目的[1]。

2基于不同地块优化的土地复垦模式

1种植模式。在对塌陷区实施工程复垦措施后，依据生态位原理，将营养结构中的各营养单元，即生物成员配置在一定的平面位置上。如农林间作、农果间作、农药间作以及不同农作物间的间作套种，充分利用太阳能、水分和矿物质等营养元素，建立一个垂直空间上多层次、时间上多序列的产业结构，从而提高土地的使用率及产出效益，并获得较高的经济效益和生态效益。

2种养结合模式。在对矸石山实施工程复垦后，依据生态位原理，在垂直面内具有不同的生态条件，适合于不同的生物物种生存，兼顾种植、养殖方面，将生物成员配置在适当的垂直位置上[5]。如在复垦的煤矿废弃地上种果树，在果树林内养鸡，鸡以果树上的虫类为食，鸡粪则为树下的土壤增加肥力和有机质，形成鸡灭虫、粪肥泥的良性生态循环。种养共存，相得益彰，增加效益。这2种模式是生态农业的体现，生态农业最大限度地循环利用大自然的资源，创建了节约型发展生产的模式，提高了农业生产的经济效益，减少了生存空间的污染，开辟了一条循环经济发展的道路。因此，应该加快生态农业的复垦研究，促进各生产要素的优化配置，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，实现物质、能量的多级分层利用，不断提高其循环转化效率和系统的生产力。煤矿废弃地农业复垦必须坚持走生态农业复垦的道路，最终实现经济、生态和社会综合效益最大化。

废弃煤矿土地复垦保障机制

1政府补偿机制煤矿废弃地复垦坚持“谁破坏，谁复垦”的原则，并没有强调“谁复垦，谁受益”的原则，复垦者的合法权利不能得到肯定和保护，致使复垦者丧失主动复垦煤矿废弃地的积极性。同时，对于计划经济时期早已形成的土地破坏问题，难以找到复垦责任人。因此，建议按照“谁破坏，谁复垦”、“谁复垦，谁受益”的原则，建立鼓励煤炭企业主动复垦煤矿废弃地的生态补偿机制。对煤矿企业治理的塌陷土地，除了允许其优先开发并明确其产权以外，还要在土地开发税费、土地出让金等方面予以政策优惠。

2公众参与机制可以利用市场机制，采用公开招标、大力宣传等方式，将煤矿废弃地复垦项目通过竞标方式交给优秀个人投资商、企业等社会力量，充分调动公众的积极性，广泛参与复垦项目，引进先进的技术与理论，科学规划，合理复垦。这样有利于复垦资金的筹集，推进复垦进度、增加复垦收益。

3监督机制任何一项资金的拨付在执行过程中，如果没有监督机制，就无法落实。煤矿废弃地复垦的各项资金的使用，也必须在严格的监督下，才能认真落实到位。要把煤矿废弃地复垦的各项资金使用情况纳入国家督查范围之中，有关部门应定期派出工作人员对各项资金使用情况予以审查，对审查出的资金使用不当的单位和个人要追究其责任。

结语

复垦施工总结范文第4篇

一、认真学习，提高政治思想觉悟和业务工作水平

要做好项目部工作，促进集团公司整体工作又好又快发展，必须要有坚定的政治思想觉悟和良好的业务工作水平。为此，我项目部始终加强学习，认真学习十八大和十八届全会精神，认真学习集团公司的各项制度规定与工作纪律，认真学习业务知识。通过学习，切实提高项目部全体干部员工的政治思想觉悟与业务工作技能，在思想上、工作上与集团公司保持一致,坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强履行岗位职责的能力和水平，做到与时俱进，增强大局观，能较好地结合实际情况加以贯彻执行，具有较强的工作能力，能完成较为复杂、繁琐的土地复垦工作任务，取得良好成绩。同时，我项目部培养全体干部员工吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风，服从集团公司的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项土地复垦工作任务；在实际工作中，坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一件事，认真对待每一项工作，坚持把土地复垦工作做完做好。

二、勤勉工作，全面完成土地复垦工作任务

我项目部主要承担土地复垦工作，深刻懂得土地复垦工作的重要性，对于确保耕地占补平衡及成渝特区探索区域协调发展的新模式具有极其重要的意义。为此，我项目部全体干部员工团结一致、齐心协力、刻苦勤奋工作，全面完成了土地复垦工作任务，取得良好成绩。截止目前，我项目部完成个农村集体建设用地复垦项目，项目总规模亩，总投资万元，为确保耕地占补平衡，加快成渝特区建设作出了贡献。

三、克服困难，全力推进土地复垦项目顺利进行

土地复垦项目面积大、点多、零散、涉及的村民多，遇到困难很大，我项目部全体干部员工不畏艰难，想方设法，克服重重困难，全力推进土地复垦项目顺利进行。一是仔细调查，解决各种问题。在项目实施过程中，部分项目出现了面积不足、项目区位置无法确定等问题，我项目部员工和各相关单位的工作人员立即赶至现场，确定项目区范围和项目区位置，成功解决难题；项目进行范围和位置的确定不准确时，我项目部员工会同县整理中心、当地镇政府、项目设计单位同志到场确认项目实施范围，在确认的基础上进行四方签字认可，然后继续推进项目实施。二是不怕辛苦，推动项目进展。2014年7至8月，遭遇严重的伏旱天气，出现了最高温度43度连晴高温的恶劣气候，为推动项目进展，我项目部员工不怕辛苦，冒酷暑战高温，奔走田间地头，辛勤而努力工作。得知有部分房屋因当地村民不允许拆迁，严重影响工作开展时，我项目部员工和各镇政府的工作人员顶着8月酷暑，踩着乡间的田坎小路对项目区内所有拆迁房屋进行逐一调查，将满足拆迁条件的房屋依法进行拆迁，对有房产证无法拆迁的，则对项目进行变更，确保项目建设顺利实施。

四、落实措施，加快项目建设进度

土地复垦项目面积大、问题多、困难不少，为加快项目建设进度，我项目部制定工作措施，落实到实际工作中，加强检查与监督，确保各项工作按计划推进，如期完成。一是安排好测绘人员，分成各个测绘小组，布置测绘任务，要求各测绘小组和全体测绘人员按照测绘任务要求，在规定时间内，保质保量完成测绘任务，2014年完成了个项目的竣工图测绘。二是加强与鲲鹏公司的合作，及时整理好实施方案、前期立项相关资料、招投标文件，合同、工程资料、监理资料等相关资料，报送审计单位审计。把施工现场和内业资料全部已完成项目报送市土堪院审查。三是加强安全生产管理，要求在土地复垦项目中，树立安全意识，落实安全生产责任，加强对安全隐患的排查，遵章守纪不违规违法操作，确保不发生重大安全生产责任事故，维护国家财产与人民群众生命的安全。同时，按照集团公司的要求，按月向办公室提交一篇部门工作简报，按季度向办公室提交季度工作总结，确保下情上达，让集团公司切实了解和掌握项目部的工作情况。

五、存在的不足问题

复垦施工总结范文第5篇

我国是一个发展中的矿业大国，随着经济的快速发展，对资源的需求量在不断增多，矿山开采面临着严重的挑战。当前，矿山资源开发利用已经成为提升国民经济发展的重要行业之一，因此，加强对矿山地质环境的保护十分有必要。由于我国地形、地貌比较复杂，地质构造运动强烈，很容易诱发地质灾害。近年来，大规模的开采矿山资源以及建筑工程施工建设，对地质环境造成了不同程度的影响，再加上人们对环保不够重视，在长期持续性开采过程中，很容易诱发地质灾害，导致矿山事件频繁发生。虽然通过矿山整顿以及相关部门的高度重视，在矿山地质环境保护与地质灾害治理方面取得了很大的进步，但是总体来看，我国矿山环境恶化现象依旧没有得到根本上治理，矿山防治水平有限，不利于整个行业的可持续发展。因此，保护矿山环境、合理开发利用资源已经成为矿山开采行业的一项艰巨任务。

2矿山地质环境灾害治理的措施

目前，我国矿山开采过程中，很容易诱发水土流失、滑坡、水体污染、固体废气物污染以及地面沉降、坍塌等一系列矿山环境灾害问题，这些问题严重制约并限制着整个开采行业的质量和水平的提升，笔者通过自身多年实践工作经验，归纳并总结到一些解决矿山地质环境灾害问题的建议和措施，进一步加强对矿山地质环境灾害的治理，具体有以下几点:

2．1矿山地面减沉技术的应用

矿山资源开采过程中，开采和利用大量资源的同时会造成矿区出现空区现象，影响周围环境。矿山地面减沉技术在应用过程中，利用砂、厂砂炉渣以及尾矿等材料，对开采后的空区进行填充，避免出现坍塌、变形以及地面沉降等现象的发生，能够有效减少对周围环境的影响和污染。地质环境范畴中，沉陷对环境的危害性较大，尤其是在预计会对沉陷地面进行冲刷，破坏周围土层结构，诱发泥石流或者是水土流失等危害。采用矿山地面减沉技术，能够有效减少沉陷地表的面积，减轻对周围环境造成的破坏，避免水土流失、洪流等自然地质灾害的发生。

2．2种植复垦技术的应用

矿山开采中，大面积开采可能造成地面塌陷现象，对环境造成严重威胁，极易引发地质灾害。为了降低开采对地质造成破坏，因此，必须要做好地质灾害的治理对策，而种植复垦技术的应用，主要对塌陷地区实施复垦填充，以煤矸石为填充的主要材料，在复垦区域内进行种植，大面积的树木和草，能够避免水土流失现象的发生，降低对复垦区的环境影响，同时在填充区复垦种植过程中，必须要做好地面压实处理，确保地基紧密度，提升复垦技术的应用效果。

3加强对矿山地质环境保护的建议和对策

近年来，随着矿山开采行业在快速发展，环境保护工作越来越受关注，笔者通过上述介绍和探究，归纳并总结出环境保护工作中存在的漏洞和不足，为此，提出了几点关于矿山地质环境保护的对策和建议，希望能够帮助矿山地质环境灾害治理工作的顺利进行，具体有以下几点:

3．1提升矿山地质勘察队伍的综合素质

由于我国矿山资源比较丰富，矿山地质资源的开发和利用率高，该行业对于提高国民经济总值有着重要作用。矿山地质勘察是综合多工种、多学科的一项极为复杂的工程，对于勘察人员的要求比较高，不仅要熟练掌握工程学、地质学的相关资料，更需要具备野外实践训练的经验，只有具备综合素质，才能够根据矿山开采过程中的实际情况，做到因地制宜，采取针对性措施，从而降低对环境及其周围环境的影响，提高矿山地质开采的效率，避免地质环境灾害的发生。

3．2建立健全矿山地质环境法律法规

结合矿山地质开采的实际情况，不断完善相关管理法律法规，加强对矿山地质开采管理的力度，针对一些违规开采或者是不正当开采的行为，及时予以处罚和制止，严重时追究其刑事责任，加强对环境的保护。同时，还要抬高矿山资源开采的准入门槛，将环境保护工作放在首位，通过对矿山资源开采队伍的资质进行全面审核，确保其技术水平、安全生产能力以及企业规模、环境治理能力等都符合相关规定，如有一项不达标，则不能正常进入开采工作。

3．3实施奖励机制，加强对矿山环境保护

通过奖励机制来扶持施工企业积极投入新的开采技术和开采工艺，在提升开采质量和效率的同时，降低和减少对地质环境造成的污染和破坏。鼓励新工艺、新技术的大力推广，不仅能够提升整个矿山资源开采的效率，避免资源浪费现象的发生，而且降低了对周边环境的破坏及影响，有利于环境及时恢复，提高矿区环境治理水平。

4结束语