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【摘要】:根据国家现行建筑规范,结合近几年现场施工管理工作体会,就大型建筑项目施工中如何加强施工管理,提出一些看法和具体管理措施。
【关键词】:建筑;工程;施工管理
0前言
随着国家有关工程建筑施工管理规范的逐步完善以及现代工程项目正朝着大型化、规模化、现代化的方向发展,项目的规范度和复杂度较之以往呈指数级倍增,这就对施工项目管理提出了更高的要求,也对管理人员的素质要求也越来越高。根据现场施工管理的工作体会,对当前如何提高大型建筑工程的管理水平,提出一些看法和具体的措施,与各位同行一起学习提高。
1施工组织的设置原则
1.施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件,既指导拟建工程从施工准备到工程竣工完成的组织、技术、经济的综合性文件,是现场施工活动实行科学施工管理的一个法规。因此,施工现场必须有一套有权威的、精干的统一指挥系统,负责组织施工,排除施工中存在的各种障碍,协调各方面关系,从而保证工程按预定的要求完成。
1人工费成本控制难的深层次原因分析
1.1中标价低于成本价以嘉兴市为例,近期中标价一般要在标底价基础上下降8%~10%,中标价格相当于按定额计算的直接费部分,甚至是少于直接费部分,中标价已经低于“成本价”。
1.2农民工工资现状调查日前,作者对海宁实际做工的近100位工人的打工工资收入进行了调查,调查情况总结如下:一个人工作一天工资情况在180元~220元之间,平均按每天工资200元。一个月平均工作20d,一年平均工作10个月,年总收入是40000元。实际上每个月工资在3333元左右。这个工资要扣除吃住等开销,吃饭600元,住宿150元,交通300元,其他开销300元,实际剩余工资1983元,也就是一个务工的农民工每个月净剩工资约2000元,年剩余工资2万元~3万元之间。所以说日工资200元,是现在生活条件下一个工人支付的比较低的水平。本文基本上按一个工人每天200元工资标准做全文论述(这里的200元/d,区别于定额中的日工概念。定额中的日工概念8h做工,而本文中的用工为1d,即夏季按11h,冬季按10h计算)。
1.3企业维持营运的费用小型企业中标后,项目的施工任务是由其下属项目部负责具体施工任务。项目部除了应该按照合同约定的工程质量标准完成所有合同规定施工任务外,中标价的1%~3%(不含税)是企业正常生存的费用,无疑也加重了项目成本控制的负担。
1.4人工费的“贴钱”情况为了说明人工费的亏欠情况,本文例举泥工砌筑、泥工粉刷、钢筋制安和木工支模四个项目进行对比分析。实际工人工作1d完成定额人工费与实际工人需要支付工资进行对比。经过对三个项目近50位不同工种的工人实地调查,得出现在工人1d基本完成工作量通过以上分析可以看出,这样中标的项目,人工一项是不赚钱甚至需要赔钱完成的。这时我们不禁有个问题,既然是亏钱做,有哪一个项目承包人愿意干,实际情况出现了两种:一种情况是轻则偷工减料,重则项目经理跑路,把项目直接甩给了公司,由公司来为亏本买单;另一种情况是,经过项目经理自己的努力,项目基本上得到了完成。不讲失败的那些项目,单讲那些能够完成的项目。究其原因,这些项目经理管理确实要有高明之处,通过对这些项目的调查分析,得出以下的宝贵经验。
2人工费控制成功的经验总结
摘要:近些年来我国的国家经济水平和国民经济水平都呈现了高速发展的趋势,相应的建筑行业和基础设施也开始逐渐提升,人们越来越重视市政工程的建设。不同于常见的建设项目,市政工程项目通常都具有极为复杂广泛的项目范围,同时还要面对较长的施工周期,基于此,不少市政工程都采用了分包的形式转移施工任务。工程项目的分包虽然可以降低施工压力,但也给市政项目带来了一定的风险,如何对这些风险进行评估和应对是相关部门急需解决的问题。文章主要对市政项目进行分包时可能出现的风险进行了分析,并根据实际情况提出了有效的措施,希望能为市政项目质量的提升有所帮助。
关键词:市政工程管理;分包项目;风险评估;问题;对策
现阶段中国的经济水平呈现了极好的发展趋势,在政府和相应政策扶持下,市政建设工程能够吸纳到的资金也越发充足,为市政项目的发展奠定了良好的基础。市政工程的建设能够促进国内各行各业的进步和发展,市政项目的建设通常涉及较大的施工范围和较长的施工周期,同时还需要充足的资金支持。市政项目的施工需要大量的管理人员,这样工程项目的质量才能够得到保证。为了解决这一问题,很多市政项目都选择将工程项目分包出去。从实际分包项目管理的状况来看,分包项目的风险评估问题还需要进一步完善,确保市政项目的工程质量和施工效率能够满足人们的需求。
1市政工程项目分包风险概述
1.1风险种类介绍
市政项目工程分包存在风险主要有四种类型:第一,关系到国家社会整体环境的政治风险,具体来说就是如果国家出现战争、动乱、政变等状况,必然影响市政项目的分包工程,工程项目的进度和施工质量都会受到一定程度的影响。第二,与我国项目分包相关法律法规息息相关的法律风险,现阶段国内相关法律法规尚未完善,已有法律法规的落实情况也难以令人满意。承接了分包项目的建设单位为了谋求更高的经济效益,在项目建设过程中使用不合格的建筑材料,但是因法律的漏洞分包商的行为并不能被追责,严重影响了市政项目的质量。第三,与国家经济发展环境挂钩的经济风险,国内的经济发展环境一直在变化。当有新的经济政策变化风险出现的时候,与建设项目相关的经济体系都会受到一定程度的影响,被分包出去的市政项目必然也会受其影响,承担相应的风险。第四,没有办法通过人为干预或控制的环境风险。工程项目建设过程中,地理环境条件会受到气候的影响,一旦出现泥石流、山体坍塌等地质变化或者是其他类型自然灾害,工程项目的质量和进度不可能不会受到影响。
1.分承包管理中常见的问题
1.1.分承包商选择不规范,总、分包间合同关系不清所谓“分包工程”是指建筑施工单位签订的施工合同中,因市场需要或工期原因,或施工单位专业资质限制,往往需要将承包工程的一部分或几部分分包给其他单位施工的分项或分部工程。总包工程中的一部分,一旦质量、进度得不到有效控制,就会对总包单位的总体质量、进度、信誉带来很大影响。建筑总承包单位在遇到工期紧,总包单位往往对分包商的资质审查不严,或者流于形式,难以全面考察分包商的实力、以往业绩,在选择分包商的程序上过于简单。有的小项目干脆就直接指定、委托,没有进行实地考察。
《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》都明确规定,总承包单位与分承包单位是平等的合同关系,但有些总承包企业为了盲目追求进度,依赖自身的特殊身份,高高在上,仅与分承包单位口头协议,分包商也勉于其难,缺乏合同概念。总包单位对分包工程的质量技术要求、工期、双方的责任和义务、验收标准都没有明文规定,导致总包单位在施工过程中对施工质量难以控制,现场难以管理,进度难以要求,更有甚者会造成严重的质量后患。
1.2.工程质量低劣:主要表现于材料质量和施工管理、质量监督等方面。
(1)分包方材料质量问题,以次充好,影响工程质量:材料、半成品、设备的质量是工程质量的基础,其质量不符合要求或选用不当,都会直接影响工程质量,甚至造成质量事故。分包商为了获取最大利润,在材料选择上以次充好,鱼目混珠。有些材料性能上相近,但品质价格上相差很远。如防水涂料:油性和水性的,结果相近,但价格相差很大;如铝合金门窗,同样的样式,但材料壁厚或合金品质不同,价格悬殊也很大;如钢筋性能检验结果合格,但生产厂家的不同,其质量和价格也相差很大;如胶合板几乎相同的板材,但执行新标准(环保)的和执行旧标准的价格就差别悬殊。材料要求不明确可能使总包方付出了成本,对材料质量把关不严、质量等次要求不明确,分包商以次充好,对工程质量都会留下隐患。
(2)总包方质量检查、监督不力,分包商施工不规范,埋下质量隐患:其一,总包单位的质检人员对分包工程质量检查不严或者疏于管理,错误地认为工程质量是分包单位的事。其二,分包商因利润空间小,为降低成本、减少开支,在施工中不严格按规范施工,借总包方管理不严之机混水摸鱼,将规范置之度外,这样必然会留下质量隐患。其三,一些总包单位分包程序不完善,对分承包方的《施工方案》审核流于形式或者干脆不审核,对隐蔽工程的验收没有严格的程序,分包商就会借机在质量管理上放松,在施工工序环节上把关严格,常此下去,必然会在施工过程中留下质量隐患。
【摘要】随着经济社会的发展和电网建设的推进,电力施工企业使用分包商已越来越频繁。电力施工企业承担着电力工程项目的建设工作,分包商作为其有生力量的补充,是重要的生产任务实现者,水平的高低直接影响着项目的安全、质量和进度管控,对于高危、高风险的电力施工行业来说,有效加强分包商的安全风险管控,是我们需要解决的重要课题,本文主要对电力施工分包安全管理工作中存在的问题进行了分析,并提出了加强分包安全管理的应对措施。
【关键词】电力施工;分包;安全管理
1.基本定义
总包即总承包,总承包分为工程总承包和施工总承包,工程总承包是指工程项目建设单位受发包人委托,按照合同约定对从决策、设计到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段过程的承包;施工总承包是发包人将全部施工任务委托给具有施工总承包资质的企业或联合企业[1]。分包指施工承包单位将其承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给具有相应资质的专业分包商或劳务分包商完成的活动,包括专业工程分包和劳务作业分包。专业分包是指发包单位(施工单位)将其承包工程中的非主体工程发包给具备相应资质的承包单位,承包单位自行组织施工完成非主体工程施工任务。承包单位可进行劳务分包。劳务分包是指发包单位(施工单位)将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的承包单位,发包单位提供机具设备、个人安全防护用品及工器具等,承包单位安排本单位人员按照发包单位的要求完成劳务作业[2]。
2.分包安全管理问题
从近年来电力施工发生的安全事故来看,95%是违章指挥、违章操作和违反操作规程造成的,而其中分包商发生的问题占大多数,分包作业人员往往既是事故的主要责任者,也是事故的受害者。由于总包单位安全监管不到位、分包商主体责任不落实、现场安全风险管控措施不严格,发生违章作业。分包安全管理中主要存在问题有以下几点。部分分包商入围选择不严格。总包单位在选择分包商时,没有全方位考察分包队伍真实实力,应招未招,引入了承载力不足或者假冒或者借用他人资质参与施工的队伍,在源头上埋下了安全隐患。部分分包商安全管理意识不强。分包商过分追求利益最大化,社会责任意识、安全意识、诚信意识淡薄,常以施工进度为重,安全投入关注不足,安全教育和技能培训不够,导致现场安全设施不到位,施工人员安全技能不过关,人身安全得不到保障。部分分包商作业人员素质不高。分包商作业人员结构复杂,流动性大,文化程度相对较低,不服从总包单位的管理,也不按照总包单位的要求进行规范管理,自我防护意识和能力较差,难以满足现场协调指挥和安全作业的要求,给现场安全埋下了直接隐患。部分总包单位对待分包商“以包代管”,安全监督管理人员配置不到位,过程管控环节缺位,安全质量管控措施弱化,不主动协调解决施工中遇到的问题,最后形成“失控”的严重局面。部分总包单位对待分包商“以罚代管”,官僚主义,高高在上。管理细节全盘照搬电力施工企业的管控模式,不结合分包队伍固有特点和优势,遇到问题,一罚了之,没有分析深层次原因,抹杀了分包商的经验和主观能动性。