法学专题范文第1篇

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

什么是发展观？

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。

科学发展观应包括哪些内容？

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。

科学发展观的实质是什么？

科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。

全面建设小康社会和实现现代化的根本指针是什么？

科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。

科学发展观的完整内涵是什么？

坚持以经济建设为中心。

坚持经济社会协调发展。

坚持城乡协调发展。

坚持区域协调发展。

坚持可持续发展。

坚持改革开放。

坚持以人为本。

科学发展观的本质和核心是什么？

坚持以人为本。

坚持科学发展观的根本着眼点是什么？

是要用新的发展思路实现更快更好的发展。

什么是以人为本？

以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。

怎样按照统筹兼顾的要求，提高执政能力和领导水平？

按照统筹兼顾的要求，提高执政能力和领导水平，应做到以下几点：

努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。

正确把握宏观调控目标。

全面履行政府职能。

树立正确的政绩观。

抓紧研究制定统筹兼顾的政策和规划。

为什么说树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现？

按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观，就是要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域和各项工作中。

科学发展观的实质是什么？

科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。

中国解决一切问题的关键是什么？

中国解决一切问题的关键在于发展。

在全面建设小康社会阶段，我们必须处理好哪几种关系？

一定要处理好经济发展与社会发展的关系，处理好城乡发展、地区发展的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好经济增长同资源、环境的关系，处理好改革发展稳定的关系，处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系，还要处理好国内发展与对外开放的关系。科学发展观为我们解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业，提供了正确的指导思想和根本指针。

社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？

社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，根本任务是发展社会生产力。

今年宏观调控的重点是什么？

今年宏观调控的重点：一是坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展。二是适当控制投资总规模，调整和优化产业结构，坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设。同时，支持有市场有效益的产业和企业加快发展。三是加强经济运行调节，努力缓解煤、电、油、运和部分重要原材料的供求矛盾。四是重视防止通货膨胀，抑制物价总水平过快上涨。在宏观调控中，要适应市场经济发展的要求，从当前实际情况出发，主要运用经济、法律手段等综合措施，并注意把握时机和力度，做到适时适度，区别不同情况，松紧得当，不急刹车，不一刀切。

经济发展和社会发展之间存在怎样的关系？

经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。

全面建设小康社会的重点和难点是什么？

全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。

中央提出促进地区协调发展的战略布局是怎样的？

中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这是一个把握规律、统揽全局的重大决策。

落实科学发展观的根本要求是什么？

党的十六届三中全会提出的“五个统筹”，是落实科学发展观的根本要求，也是完善社会主义市场经济体制的根本要求。按照“五个统筹”推进改革开放，才能为贯彻落实科学发展观提供体制和机制保障，才能促进社会资源的优化配置，才能把各方面的积极性充分调动起来，为发展提供强大动力。

坚持改革开放，必须统筹哪几方面的改革？

要统筹推进各方面的改革，努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调、经济领域改革和社会领域改革相协调、城市改革和农村改革相协调、经济体制改革和政治体制改革相协调，使各方面改革相互促进。

“五个统筹”的实质是什么？

“五个统筹”，实质上就是统筹兼顾。

宏观调控目标的四大目标是什么？

一、促进经济增长。

二、增加就业。

法学专题范文第2篇

一、学习实践科学发展观的基本情况

（一）能够深刻领会科学发展观提出的历史背景。通过学习，我逐渐领会到，中国共产党和中国的革命建设事业都是在一个特定时期通过一个特定的行动纲领来引领的，建党初期，由于行动纲领不明确，遭遇了无数的失败和挫折，在同志提出“枪杆子里出政权”这一重要理论之后，才引领中国共产党由弱到强，逐渐取得中国革命的胜利。同样，邓小平同志提出的“不管白猫黑猫，抓到老鼠才是好猫”，引领了改革开放的建设事业，才使国家逐步富裕起来；同志提出的“三个代表”正是在西方自由化思潮侵入，导致社会主义国家阵营纷纷解体，而我们国内的各种思想混乱，没有明确的指导思想时，统一了全党全国的思想，稳定了国家局势；同志提出的“科学发展观”也正是在国家长期快速发展情况下，由于没有科学的理论作指导，导致了发展的不均衡，长此下去，必将破坏发展。

（二）能够准确把握科学发展观现实的指导意义。科学发展观的核心是以人为本。我们都是生活在一个人的群体之中的，科学发展观的各项活动都是要通过人去创造的，所以必须要注重人的需求，注重以人为本，是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。

（三）能够自觉推行科学发展观理论的教学实践。坚持参加校内外教学研讨活动，不断取人之人，更新教学理念，改革教学模式，全面教学质量。要经常听课，积极参与教研室的座谈，参与社会实践活动，做到理论与实践相结合。认真研究教材，广泛阅读，深入细致地备课。要多方参阅各种资料，力求深入理解教材，准确把握教学重点和难点，在教学中突出重点，突破难点，注重课堂教学效果。坚持学生为主体、教师为主导、教学为主线，注重讲练结合。深入了解学生，针对学生特点，以愉快式教学为主，在课堂上注重调动学生的积极性。在教学中尊重学生的不同兴趣爱好、不同的生活感受和不同的表现形式，因材施教，使他们形成自己不同的风格。力争通过各种教学手段，充分调动学生的学习兴趣及学习积极性，鼓励学生自主探究，培养创造性思维能力，变“要我学”为“我要学”，营造和谐的课堂教学氛围。

二、学习实践科学发展观存在的问题

（一）对理论学习缺乏深度，政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。忙于具体事务，学习不能按计划进行，根源是思想认识和重视不够。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

（二）有时对自己要求不够严。工作标准上时高时低，有“随大流”思想，应付了事，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。平时的有些言行太随意，主观意识上对自己的要求不高。

（三）开拓创新意识不强，有自我满足情绪。作为课任教师，虽做了许多应份的工作，也取得了一些成绩，但按照实践科学发展观的要求还有很大差距。时有满足现状的想法，工作中缺乏开拓创新精神，在工作作风上有时松懈，工作标准上执行不够严格。

三、下步改进措施

（一）进一步解放思想，转变观念，确保以科学发展观统领思想，凝聚人力，指导行动。思想决定观念，观念决定命运。在学校文化建设、德育管理、常态检查等方面都需要转变思想观念，去重塑中富的精神风貌。

法学专题范文第3篇

一、公司学习实践活动第一阶段基本情况

（一）围绕凝聚共识，认真抓好学习培训。抓好学习、提高认识、统一思想、形成共识是学习实践活动第一阶段的中心任务，也是做好分析检查、落实整改阶段各项工作的重要保证。为有效调动广大党员学习积极性和参与自觉性，不断提高学习质量，我们结合实际，采取了多种行之有效的学习方法。一是明确学习重点。在认真学习指定教材的基础上，重点学习、、等中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话，紧紧围绕发展观点、人本理念、统筹方法和可持续要求等科学发展观的核心要义，统一思想、凝聚共识。二是强化学习安排。根据实施方案和配档表，进一步细化活动整体安排，每周制定学习计划，确定学习主题，明确目的要求，坚持时间、学时、内容、标准“四统一”，确保了集中学习的系统性和实效性。各党支部认真组织集中学习，统筹安排，考勤员认真履行职责，定期上报学习情况。对因故缺课的党员，专门安排时间进行了补课。三是丰富学习形式。我们采取走出去与请进来相结合、文件学习和视频学习相结合、集中学习和参与活动相结合等方式，邀请党校专家对深入学习实践科学发展观进行集体辅导，增强了每个党员的感性认识，寓教育于丰富、有效的活动之中，进一步保证了学习效果。四是加强学习督导。为保证学习效果，在组织好各支部进行自查自纠的基础上，领导小组办公室不定期到各支部开展检查，对工作成绩突出的进行了表扬，对活动开展不够、措施不力的及时督促。开展学习实践活动以来，全体党员学习热情高涨，积极主动地学理论、听辅导、做笔记、写心得、谈体会，思想认识得到切实提高。

（二）围绕破解难题，深入开展调查研究。调研是学习的深化，也是查摆问题、解决问题最主要的环节。公司党总支对调研工作高度重视，专门召开会议，进行统一部署和安排，确定调研题目。南阳分公司党总支对照科学发展观的要求，围绕“——”这一主题，立足“重实践、上水平”这一基本工作框架，确定研讨题目为“——”，并把开展好课题的调研作为深化学习成果的重要活动予以重点安排。

（三）围绕冲破禁锢，组织解放思想大讨论。讨论是深化认识、提高学习效果、指导调研和破解难题的有效手段。公司在学习实践活动中牢牢抓住解放思想这一主题，按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，坚持破立结合，深入组织解放思想大讨论，着力冲破阻碍科学发展的思想和体制方面的禁锢。通过大讨论，普遍感到精神得以洗礼、灵魂得以触动、思想得到启迪，认识到只有深刻分析自身的差距与潜力，才能不为过去的成绩而自满；深刻认识面临的形势与挑战，才能不为既有的经验所束缚；深刻考量公司发展阶段的变化与特征，才能不为传统的模式所局限；深刻审视科学发展提出的新要求，才敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢打“攻坚战”，才能在公司事业科学发展上进入认识和实践的新境界。

二、主要体会和收获

开展学习实践活动以来，我们按照集团公司党委要求，切切实实把这次活动作为纯洁思想、坚定信念、提高修养、增强本领、推进工作的难得机遇，严格标准，精心组织，认真学习，注重实效，取得了阶段性的成果。主要表现在以下四个方面：

1、通过深入学习，对开展和参加学习实践科学发展观活动的正确认识大大提高。活动之前和活动之初，部分党员干部不同程度地存在这样几种认识：一是认为学习实践科学发展观活动与以前组织的“三讲”活动、先进性教育活动相比，只是换了提法、换了内容，形式、方法，过程没有多大差异，存在厌倦情绪和应付思想。二是认为不管开展什么活动，只要干好本职工作就行，既然学习实践活动突出实践特色，干好了工作就能以不变应万变、一俊遮百丑，因此在实践过程中，存在注重工作、注重实践，忽视理论学习讨论的倾向、苗头。三是认为学习实践科学发展观是长期的、长远的，单靠搞活动、集中突击，效果不好，要慢慢来、不用着急。针对这种思想状况，我们通过组织扎实深入的学习，逐步纠正了认识上的偏差，使广大党员干部认识到，科学发展观更是带有方向性、规律性、针对性的实践理论，开展学习实践科学发展观活动，无论是理论还是实践，都非常需要、非常迫切；开展学习实践活动，首先是学习，就是要学习理论、掌握理论，活动所注重的实践，也是理论指导下的实践、思想支配下的行动、科学指导下的发展；既要防止学习空对空、活动工作两张皮，又要防止以干代学或者光干不学，入手于学习，立足于实践，体现于发展，将学习实践活动与实际具体工作紧密结合，同步开展、一起推进。

2、通过深入学习，以科学发展观指导工作的自觉性进一步增强。科学发展观既是世界观，也是方法论。开展学习实践活动，使我们在面临矛盾和问题时，更自觉地从科学发展观的要求中找思路、找对策、找办法。

3、通过突出科学实践这个特色，一切立足于和着眼于实践，才能避免“空对空”、“两张皮”，实现科学发展。开展科学发展观学习实践活动伊始，我们就从筹备构思、确定方案、动员部署直至学习调研的整个活动，都时刻注意把握和体现这次学习实践活动鲜明的实践特色，紧扣科学发展，突出科学实践，在科学指导上动脑筋，在出发展成果上下功夫。

4、通过深入学习，干部职工精神状态进一步振作。通过学习实践科学发展观，干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动与高质量完成全年各项任务的繁重压力，大家更加注重掌握科学的工作方法，搞好统筹兼顾，加快工作节奏，提高办事效率，提升工作质效；更加注重发扬良好的工作作风，尽可能地减少或避免一些不必要的应酬，集中精力、专心致志地抓学习、干工作；更加注重发扬连续作战、顽强拼搏的精神，充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干，确保了“两不误”、“双促进”。

总结我公司第一阶段的学习实践活动，尽管取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足，如对开展学习实践活动重要性的认识还有待于进一步提高，各党支部的工作开展还不够平衡，对党员深层次的思想问题还有待于进一步分析等问题，特别是既要把握好突出实践这个特色，又要防止和克服不同程度存在的以干代学、只干不学的倾向性苗头性问题，把握得不够好。以上问题和不足，我们将在下一阶段的工作中认真加以解决。

三、存在的问题

经过全公司广大干部职工的艰苦努力，我公司学习实践科学发展观活动取得了阶段性成果。但回顾几年来的工作，我也清醒地认识到自身存在的问题，主要表现在以下几个方面：

1、理想信念、宗旨观念有些淡化。作为一名企业领导，谈得更多的是经济，更多的时候把精力放在企业发展上，侧重于经营管理工作，谈党性可能就没那么强烈。

2、处理问题有时把握原则不足。作为企业的负责人，在重大事情上能够做到坚持原则，始终保持敏锐而清醒的公正之心。但在某些场合中，过多的讲原则和讲感情是相互矛盾的，经常会遇到两者交叉碰撞的情况，这就难免会出现偏移的现象，在不违反大原则的前提下，考虑到人性和感情的需要，处理问题就可能会带有感情色彩。

3、工作作风不够严谨。主要表现在企业规范化管理还不完全到位。作为企业领导，要宏观把握，高瞻远瞩，在管理上要做到科学的决策，严密的部署。目前，我公司发展中还存一些问题，如管理方面还存在的一些薄弱环节，企业运行机制仍需进一步健全和完善，网络技术建设、服务水平等有待进一步提高。

4、自制能力还不够强。领导干部都应该做到廉洁奉公。我在工作和生活中能这样去要求自己，但用高标准来衡量，还存在不足。例如，作为一名党员领导干部，特别是企业主要领导，在工作中要接触各种不同层次的人，需要处理各种复杂的人际关系。面对一些人情世故、业务往来，有时难以避免“请吃”的应酬现象。

5、学习的主动性、系统性不够。一方面，学习的意识不够浓，积极性不是很高。由于日常事务繁杂，自觉地、主动地抽时间学习不够。除参加集团公司党委统一安排的学习和参加支部的集中学习以及公司的日常学习外，平时自己很难抽出时间自我学习。另一方面，学习的深度也不够，热情也不是很高。对理论知识的系统性学习还不够，往往点到为止，没有像抓行政和经营管理工作那样下功夫，没有一整套学习业务知识和政治理论的计划，单纯为了学习而学习，急用先学，不全面、不系统。学习中集中通读文章、听辅导报告，看报纸和宣传片较多，认真坐下来研究较少，运用理论去指导工作上还有差距。

四、整改措施

1、进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。作为一名党员领导干部，在职工队伍中是旗帜、是方向，自己要时刻意识到肩负的责任，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。在具体工作中，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好自己的职责。要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，踏踏实实为职工解决实际困难，用自己实实在在的行动去努力践行科学发展观。要本着以强化服务为抓手，深化科学发展观的指导思想，挤出时间真学、深入研讨真懂、入脑入心真信，指导实践真用、联系实际真改、务实创新真干的勤学苦练要求，切实把科学发展观教育作为理论学习的重点来抓。在此基础上，紧密联系思想和工作实际，不断在学习中强化服务理念，在服务中力求务实创新，真正做到了学习工作两不误、两促进、双丰收。

2、进一步树立科学发展观，转变作风、勤政务实。当前，我公司正处于完善改革、规范管理、加快发展的关键时期，作为公司的总经理，在今后的工作中，要牢固树立科学发展观，着眼于大思路、大视野、大举措，不断推动我公司业务的扩展。要率先转变作风，坚持从实际出发，实事求是的思想路线，认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员和基层管理人员商量，相互沟通、相互支持、相互协调，注意调动班子成员及全体职工的积极性，定期召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，使班子成为企业的坚强领导核心。

3、进一步加强学习，努力提高自身素质。首先是自己带头学习，自觉学习，在学习上自我加压，增强自我约束机制。每天要努力挤出不少于1个小时的自学时间，重点学习马列主义，思想，特别是邓小平理论和三个代表重要思想以及科学发展观读本。不断加强企业经营管理、经济、科技、法律等知识的学习，扩展知识面，适应新形势，做到真学、真懂、真用，为企业快速发展作出更大的贡献。

五、对班子建设的意见和建议

1、要全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。我们领导班子要在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。要强化发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究中航油物业管理工作的新任务，积极谋划中航油物业管理工作发展新思路，扎实开展中航油物业管理工作的新实践，并积极创新工作载体、工作方式、工作机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

2、要提高理论素养和学习能力，建设学习型班子。不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和理论素养，特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则，强化讲学习的自觉意识，形成系统思考的思维模式；增强班子整体的战斗力，强化学习的重要性，营造团队学习的氛围，提高班子整体创新能力。

3、要坚持贯彻民主集中制的原则，建设和谐型班子。完善民主集中制制度，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。我们要带头做好政治思想工作，多找部属谈心沟通，增强班子的凝聚力；班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。

4、要加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。从作风建设入手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩防腐败体系，打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

法学专题范文第4篇

一、本人存在的问题：

1、对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时在工作中业务性工作多，担负了非常繁重的工作任务，于是在头脑便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。

2、学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少。理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。因此，对于本职工作的业务研究、政治理论研究，没有形成比较完整的系统。

3、与学生交心谈心，听取意见建议还停留在表面上，对学生的思想了解不够。在学习之余，学生健康有益的活动开展不多。很多时候，都以工作忙为自己找托辞，实际上是关心学生不多的具体表现。在引导学生学习方面，工作力度较小，缺乏积极性、主动性和系统性，对班干部培养的力度还不够。

二、存在问题的主要原因

对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因，我本着实事求是的态度，主要对自身存在的主观原因进行了深刻剖析，主要是：

1、对提高学生素质，加强学习方面的问题，主要是落实各种制度还不够严格。

2、在谋划整体工作方面，主要是对班级如何落实科学发展观还有认识上的差距。

3、工作作风不够深入的问题，主要是依靠学生的观点树立的还不够牢固，认为自己能够解决问题，对处理问题停留在表面中，对布置的事情检查落实不够。

4、落实以人为本的精神不够，主要是对发挥教学生的作用认识不足。

三、今后努力整改的方向

1、加强班级骨干成员队伍建设，提高学生素质，团结协作、凝聚力强。

2、按照科学发展观的要求，认真谋划班级工作，形成有特色的教学思路。

法学专题范文第5篇

历时两天的深入学习实践科学发展观专题研讨班，在大家的共同努力下，今天就要圆满结束了。下面，根据大家讨论的情况，我再讲三个问题。

一、关于两天来的学习收获

两天来，大家按照专题研讨班的要求，认真地自行学习了*等中央领导同志的重要讲话，学习了大伟同志在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会暨专题研讨班开班式上的讲话，学习了中央和省市区委有关文件和必读书目，通过自学，大家真情袒露了对科学发展观内涵的新理解、新认识，指出了在贯彻科学发展观要求过程中遇到的新情况、新问题，进一步探讨了践行科学发展观的新思路、新举措，效果突出，达到了预期目的。回顾两天来的学习活动，我感到本次研讨班有两个突出特点，第一个是大伟书记动员报告好。报告对学习实践科学发展观既有动员，又有部署；既有理论高度，又有实践深度；既符合中央和省委精神，又符合道里区实际，是一个指导我区扎实开展学习实践科学发展观活动的好报告。第二个是学员学习状态好。各位领导同志认真学习，深入思考，表现出了极高的政治素养和空前的学习热情，为全区党员干部做出了表率。本次专题研讨班虽然时间很短，但收获很大。

一是进一步加深了对科学发展观的理解。大家一致认为，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，全面系统地回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，深刻反映了我国经济社会发展进入关键时期的新任务、新要求和新目标，特别是第一要义、核心、基本要求和根本方法的提出，系统地阐述了科学发展观的本质要求，构成了一个完整的发展理论体系，具有很强的指导性和遵循性。大家一致感到，科学发展观之所以如此“神奇”，根本原因就在于它是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是我们党在深刻发展变化着的国际国内大背景下，顺应当今世界发展潮流，在适应新形势、应对新挑战、完成新任务的伟大实践中应运而生的，是我们武装头脑、指导实践、推进工作的重要思想武器。大家一致表示，要把学习实践科学发展观摆在突出位置，坚持以科学发展观审视过去、总结经验得失；以科学发展观武装头脑、转变思想观念；以科学发展观分析现实、查找突出问题；以科学发展观规划未来、完善体制机制，全力推进我区经济社会又好又快、更好更快发展。

二是进一步提高了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识。大家普遍认为，中央作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策，是适应新形势、谋划新发展的迫切需要，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务，也是党员领导干部提高政治素养和工作水平、更好地肩负起党和人民交付的重要职责的必然要求。大家普遍感到，区委关于学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则以及批次安排和方法步骤都十分明确，总体安排科学，方法步骤合理，为我们开展学习实践活动理清了思路，指明了正确的方向。大家纷纷表示，要在学习实践活动中，进一步坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，真正把思想和行动统一到科学发展上来，以扎实的工作和丰硕的成果，奏响科学发展的时代强音。

三是进一步增强了贯彻科学发展观的实践思考。通过学习研讨，大家在交流中，思路渐趋清晰，重点日益明确，累积出行动的共识。大家一致认为，学习实践科学发展观活动，既要注重理论学习，更要注重实践特色，理论联系实际，做到学有所思，用有所得；学有所悟，用有所成。学习实践活动一定要着眼于解决问题，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展的突出问题；着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。在研讨交流中，大家对实践科学发展观要求有许多深的思考。有的同志说：“针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，应加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制”。总之，大家经过这两天的学习，收获很大，认识上得到了新的提高，思想上得到了新的武装，工作上得到了新的启迪。

本次专题研讨班虽然已经圆满结束，但全区深入学习实践科学发展观活动才刚刚开始。各级领导同志要继续按照区委的统一安排和大伟书记提出的具体要求，进一步认清学习实践活动的重要性和紧迫性；进一步把握理论成果的科学性和指导性；进一步增强促进科学发展的自觉性和坚定性；进一步强化组织领导好学习实践活动的严肃性和创造性，抓紧抓实学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各个环节，扎扎实实把我区学习实践活动引向深入。

二、关于形势和任务

结合当前国际国内的形势和我区的实际，开展深入学习实践科学发展观活动，我们要在五个方面求共识、抓推进。

第一，正确分析形势，勇敢担负起科学发展、先行示范的历史重任。受世界金融危机影响，今年我区的经济发展面临着严峻的挑战，部分中小企业受金融危机影响，生产经营出现波动。*年，全区规模工业企业亏损户数达到37户，比上年增加5.7%，财政减收因素进一步增多，区财政保工资、保民生的刚性支出大幅增加，减收增支的因素骤然增多，收支矛盾更加突出。在与全国副省级城市中心城区相比较上，我们还存在着相当大的差距，比如*年，我区地区生产总值296.1亿元，仅为深圳市福田区1492.0亿元的五分之一（为20%）；我区地方财政收入10.4亿元，约为*市*区153.8亿元的十五分之一（为6.8%）；我区固定资产投资140.2亿元，约为广州市越秀区515.7亿元的四分之一（为27.2%）；我区规模以上工业企业总产值94亿元，约为武汉市武昌区3416.5亿元的三十六分之一（为2.8%）；我区实际利用外资额3150万美元，约为深圳市福田区91000万美元的二十九分之一（为3.5%）。列举这些数字，就是让我们清醒地看到我们的差距。这些都是我们面临的困难和挑战，但应该看到，我区经济发展的基本面和长期趋势没有改变，逆势发展潜力巨大。这些，大伟书记在全区经济工作会议上已经做了深刻分析，我就不一一列举了。在这里，我想重点强调如何担负起科学发展、先行示范的重任。前几任区长为我们道里区的发展打了样，做出了表率，确实做到了先行示范。在继承的基础上，按照区委要求，我们这届区政府有信心、有决心把全区的经济社会事业抓实抓好，具体做到：一是迎难而上，确保各项工作取得新发展；二是践行使命，确保先行示范再上新台阶；三是争先创优，确保我区在全国十五个副省级城市中心城区排名位次前移。同时，希望全区各级领导干部也一定要充分认识到“信心比黄金更重要”，坚定不移地贯彻发展是硬道理的思想，化压力为动力，在挑战中寻找机遇，在发展中化解危机，主动应对，逆势而上，全力以赴增投资、保增长、促发展，奋力开创经济社会又好又快发展新局面。

第二，选准发展突破口，以大项目带动全区又好又快发展。在现有条件下，我们要实现统筹协调发展，必须突出重点，兼顾一般。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住事关全局的重要环节，用足用好既有的财力、人力、物力，有重有轻，有急有缓，协调推进，最终实现经济社会全面发展。大项目是实现大发展、大跨越的根本保障。近年来，我区成功地坚持实施大项目牵动战略，仅去年一年，就推进大项目37个，其中列入省、市重点项目7个，为更好更快发展注入了强大的生机和活力。但是，我们做的还不够，正如张效廉市长指出的项目储备不足、推进不到位、规模不够大等共性问题，在我区仍不同程度的存在。这个问题不解决，科学发展、更好更快就无法实现。必须集中力量，全力突破。今年，我区的大项目建设无论是数量还是质量，在我区历史上都是空前的。区委、区政府已经建立了区项目建设年领导小组、领导小组办公室、包保项目责任单位、项目责任人四个层级的责任体系。全区各单位、各级领导干部都要把这项工作作为重中之重，全力抓好。一是要抓好保障，完善项目推进机制。完善领导包保责任制，加大项目推进力度，定期召开大项目推进会议，研究解决大项目建设中遇到的困难和问题，确保招商引资和大项目建设的履约率、落地率、投资完成率和贡献率。强化项目跟踪服务，加强协同联动和督办推动，推进大唐哈一热、新大发国际广场、新透笼商厦、太平空港经济区、对俄合作产业园、长岭湖湿地开发等一批项目的落实。二是要抓好关键，强化大项目规划和储备。采取向上争取、优化环境、招商引资、企业自筹、金融信贷等措施，多路并举，科学筹划，积极规划和储备一批城乡基础设施、房地产开发、改善民生、现代农业基础设施等建设项目。三是要抓好重点，加快推进重大项目。加强与省、市相关部门的沟通联系，认真筛选当年开工、当年达产、当年见效的重大项目，努力扩大固定资产投资规模，为经济平稳较快增长提供基本支撑。

第三，着力统筹城乡协调发展，加快以城带乡发展步伐。城乡之间是一种相互依赖的共生关系，这种共生关系随着城市的发达而愈显重要。我区农村地域广阔，农业资源丰富，城市发展有着极大的发展纵深和发展空间。但是，我们也必须看到，我区的农业基础设施还比较薄弱，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚须解决，促进农民持续稳定增收的办法和措施还不够宽泛，影响农村经济社会发展的不稳定因素还比较突出，等等。解决上述问题，最根本的方法就是统筹城乡，加快建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。一要统筹城乡规划。要加快制定完善城乡交通体系规划，重点结合“村村通”工程，搞好公路网络规划;加快制定完善城乡产业规划，引导形成城乡互动的、合理的产业空间布局;加快制定完善城乡基础设施建设规划，着力建设城乡一体的“水网”、“气网”、“电网”、“信息网”和“生态环保网”；加快制定完善城乡用地规划，把城乡所有建设用地和不可建设用地进行统一的区划和布局，着重加强小城镇建设的规划和整理。二要统筹城乡产业发展。要立足于实现农业科技进步，有效利用城市的技术、科研和信息资源，大力推进农业生产机械化、农田水利化、农业标准化、经营规模化和农业产业化，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业。要打破城乡产业分割，加快城乡产业融合，把大部分劳动密集型工业、农产品加工业等涉农工业向农村转移；促进城市第三产业向农村延伸，积极开拓农村市场。要通过统筹城乡产业发展，进一步挖掘农业内部的增收潜力，不断拓展农村二三产业的就业增收空间，广辟外出务工经商的转移渠道，有效促进农民持续增收。三要统筹城乡基础设施建设。近年来，是我区农村基础设施建设投入最大、发展最快的时期。我们要继续加大对农业和农村的支持力度，集中力量搞好以水利工程为重点的农业基础设施建设。四要统筹城乡改革。党的*届三中全会和2009年中央一号文件，对农村改革发展做出了全面部署，我们要认真抓好贯彻落实。要进一步稳定农村家庭承包为主、统分结合的双层经营体制，在遵循自愿依法有偿原则的基础上，稳妥推进多种形式的土地规模经营。要稳步推进农村综合改革，按要求完成乡镇机构改革任务，切实增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。

第四，突出改善民生，把发展成果最大限度地惠及人民。改善民生与发展经济相辅相成、相互促进，统一于科学发展之中。发展经济是基础，改善民生是目的。要按照学习实践科学发展观人民得实惠的要求，全力以赴为人民群众办实事、办好事。一要强化城市建管，提升宜居城市水平。积极推进棚户区改造，加大旧有居民庭院改造力度，创新城市管理理念，加快管理重心下移。深入开展市容环境整治，全面提升清冰雪、灯饰亮化、庭院管理、绿地管护、清扫保洁水平。筹资新建区数字化城管指挥中心。推进节能减排，加强环境保护，全面提升城乡环境质量。二是做好就业再就业和社会保障工作，全面提高民生保障能力。今年就业的难度将会加大，突出表现在劳动力总量过剩与结构性短缺并存，大学生就业难的问题十分突出。我们必须努力把经济发展的过程作为促进就业持续扩大的过程，建立健全适应市场导向的就业机制和科学、合理的就业服务体系，最大限度地保障就业和再就业。要健全社会救助保障体系，扩大城乡低收入家庭救助范围。扩大城镇职工养老保险覆盖面，实现城镇居民医保应保尽保。加强农村社会保障，完善农村社会保障体系。三是加强社区建设，不断完善社区服务功能。推进城乡社区基础设施建设，深化“星级和谐社区”评比工作，制定“社区十五分钟生活服务圈”指导标准。推进“三位一体”为老服务体系建设，扩大中低收入老人居家养老的覆盖面。加快农村社区建设，扩大农村社区建设试点村覆盖面，争创全国和谐社区建设示范区。四是大力发展社会各项事业，促进协调发展共同进步。进一步改善办学条件，促进城乡教育均衡发展。大力发展特色教育，努力打造教育品牌。完善城市社区卫生服务体系，大力推进社区卫生服务机构标准化建设，引导整合区内卫生资源向社区卫生服务发展。扩大农村社区卫生服务站试点范围，进一步提高新型农村合作医疗参合率。加快推进城乡文化基础设施建设，广泛开展群众性文化活动，积极做好群力“省级文化示范园区”落户道里的协调服务工作。进一步提升中央大街文化氛围和品位，打造道里特色文化品牌。

第五，最大限度地激发主观能动性，营造干事创业促发展的氛围。在经济全球化日益加深、科技日新月异的今天，我们既面临着加快发展的良好机遇，也深受国际经济形势剧烈波动、国内宏观经济形势空前严峻的深刻影响。面对诸多有利因素和不利客观条件，我们必须做出更多的主观努力，坚定不移地贯彻科学发展观要求，以昂扬奋进、永不懈怠的精神状态推动更好更快发展。一要以更加解放的思想引领科学发展。解放思想没有休止符，没有停靠站。面对各地竞相发展、百舸争流的态势，我们要不断解放思想，更新观念，奋起直追。我们要坚决冲破一切影响发展的思想束缚，切实做到“五破五立”：即，破除安于现状、盲目乐观的思想，树立时不待我、能快则快的观念；破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，树立好字当先、又好又快的观念；破除片面追求经济增长、忽视社会建设的思想，树立统筹兼顾、全面协调的观念；破除地方主义、本位主义的狭隘思想，树立“一盘棋”的大局观念；破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，树立以人为本、以民为先的观念。让解放思想始终成为我区改革发展进程中最为显著的特征，成为最为强劲的动力。二要以更加务实的作风推进科学发展。当前，少数干部中还存在着小进即安、不思进取的问题，工作的紧迫感和主动性不强，一味地“等、靠、要”。诸如此类的工作作风，同与时俱进的要求相悖，是影响事业进步的重要障碍。我们必须清醒地看到，摆在我们面前的发展任务十分艰巨和繁重。谋划科学发展绝非一朝一夕之功，构建和谐社会当从一点一滴做起。我们必须牢记“实干兴邦，空谈误国”的古训，以求真务实的作风扎扎实实地推动各项工作，心无旁骛，埋头苦干，把全部的心思用在工作上，把全部的精力投到落实中，用心想事、用心谋事、用心干事。要有一种攻坚克难、锐意进取的干劲和敢为人先、开拓创新的闯劲，以实干的精神推动兴区富民。三要以更加完善的机制保障科学发展。大伟同志在动员讲话中明确提出要建立健全科学决策机制、决策反馈机制、决策责任追究机制和评价考核机制。这些长效机制不仅是开展学习实践科学发展观活动的具体要求，也是全面加强领导班子建设，推动各项工作的重要保证。有关部门要抓紧完善和出台相关的机制，并要随着活动的深入，针对查摆出的问题，把上级要求、有关规定和群众意见固化为一套行之有效的机制体系，通过其导向、规范和监督作用的发挥，确保依法行政，消除管理盲区。各部门也要结合各自的实际，进一步建立健全工作制度，将各项工作纳入制度化、规范化轨道，以严明的制度确保工作的高效运转。

三、关于近期工作

贯彻落实科学发展观是一个长期的过程，我们不仅要通过学习和深化理解，按照科学发展观的要求进一步调整长远的发展思路，最终实现科学发展、和谐发展、率先发展，更要毫不松懈地抓好当前工作，从现在做起，推动经济社会的又好又快、更好更快发展，以突出的工作业绩为学习实践活动创造一个良好开局。

一要脚踏实地地抓好各项工作任务的落实工作。随着两会和区委区政府各项工作部署会的召开，全区经济和社会各项工作已经全面部署完毕，下一步就需要全区各单位和职能部门全力以赴抓好落实。各单位要按照区委区政府的统一部署，认真对各项工作加以细化和分解，制定完善的落实计划，建立工作责任制，确保各项工作开好头、起好步。特别是126个大项目建设招商引资工作，对承担项目建设和招商引资任务的责任单位和责任部门，要依据各自责任分工，细化分解目标，全程跟踪，督促推进。对没有项目建设任务的单位，也要结合各自实际，主动谋划包装项目，积极协助抓好项目。

二要扎扎实实地抓好机关干部下农村工作。按照市委市政府开展“万名干部进农村，服务农民促发展”活动的统一要求，我区的“机关干部进农村、服务农民促发展”活动已经开始，各单位和各级领导干部一定要充分认识到这项工作对转变机关干部工作作风，密切党群干群关系，促进农村经济、社会、党的建设全面发展的重要作用，克服本单位人员少、工作任务重的困难，选派政治素质好、业务能力强、熟悉“三农”工作的中层干部下农村、进农家、促发展，下村干部要结合实际，帮助当地解决在新农村建设进程中遇到的重点难点问题，真正实现机关干部受教育、农村发展上水平、农民群众得实惠的目标。

三要毫不放松地抓好信访工作。信访工作一直是我区的重点工作之一，今年，随着我区大项目建设的展开，尤其是棚改工作涉及到大批的征地、拆迁等，无不涉及百姓的生活，信访形势依然严峻。要继续实行领导包案制度，坚持谁主管、谁负责，加大结案率。同时，各级领导干部要对可能出现信访的各种苗头保持高度的敏感性，前移工作关口，及时把不稳定因素消灭在萌芽状态，坚决杜绝越级上访和进京上访事件的发生。

四要坚持不懈地抓好安全生产工作。近期，国内安全生产和食品安全领域的责任事故频发，虽然我区还没有这方面的事故，但对食品和生产安全问题我们务必要高度重视，切实吸取教训，引以为戒，决不能麻痹大意。随着春季的来临，包括拆迁、土建等各项生产将要大规模的展开，我们要以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，狠抓安全生产，严格落实责任，强化隐患治理和应急管理，对短期内难以排除的重大隐患要明确专人死看死守，严防各类安全事故的发生，将安全风险控制在最低限度。