档案工作论文范文第1篇

1.文书工作与档案工作衔接不好

文书工作与档案工作既联系又有各自的分工，两者互相配合，才能形成一个完整的管理体系，而在实际工作中，文书和档案往往分块管理，拉大了文书工作和档案工作的距离，这种体制在某种程度上使得文书工作与档案工作脱节，文书人员缺乏档案意识，档案人员不懂文秘工作，文书工作和档案工作的衔接存在着诸多不规范现象，公文的格式和处理办法不恰当。例如，装订不规范，用纸不达标，附件不规范，版记不全，原稿不全，编号不规范，程序办理不规范，使用文种不当等等。

2.档案员的素质不高，需加强培训

一些单位的档案人员，没有经过档案专业培训，不懂档案的分类、立卷等工作要求，素质有一定的差距，与档案工作的要求相差很大，很少参加继续教育培训，档案知识陈旧，急需提高档案管理水平。随着计算机网络技术的普及，利用计算机进行文书档案管理是时展的趋势。加强档案员技能培训，规范化、标准化档案管理工作势在必行。各部门配合不够，制约了档案管理工作，档案工作需要从各部门收集文件资料，一些部门着眼于单位工作不愿意把文件资料交给档案员保管。档案员因为得职能部门的配合，难以做好档案工作，导致重要的文件资料散失。

3.各部门配合不够，影响着档案管理水平的提高

从单位的各部门收集文件资料，是单位归档工作的重要一环，但在工作的过程中却困难重重，有些部门不愿把需要归档的文件资料送到档案员处进行统一保管，只为了自己工作的方便迟迟不肯去交，而那些有着较强责任心和严谨工作态度的档案员由于得不到有关职能部门的配合与支持，在工作中也常常感动心有余而力不足。在多次催要未果的情况下，档案员最终也只有妥协，时间长久了，一些重要的文件资料就容易散失，要追究责任也为时已晚。

二、提高文书档案管理水平的措施

1.加强领导重视

单位领导重视文书档案管理工作是做好文书档案工作的前提，文书档案管理人员积极主动汇报和宣传文书档案工作，采取多种活动形式，向领导者宣传档案工作的法律法规，提高单位领导对档案管理工作的认识，争取单位领导的支持，使文书档案管理工作纳入单位工作重点，从而大量投入档案管理的设备，实现文书档案管理的现代化，使得文书档案管理工作标准化、规范化。在实际工作中，充分发挥档案资料的作用。信息技术的发展普及，对档案管理提出了更高层次的要求，文书档案管理人员只有不断的学习新知识，开展新业务，坚持终身学习的理念，积极主动的学习档案管理的现代化专业知识，更新管理理念，提高综合素质，具有技术型、管理型和复合型的素质，为档案工作提供更加方便快捷的服务。

2.规范衔接文书工作和档案工作

文件是档案管理的基础，文件质量直接影响档案的质量，要提高档案的质量必须有高质量的文件作基础，文书规范化处理文件是档案规范管理的前提。文书人员要切实做好文书材料的立卷归档，提高档案意识，实现文书和档案工作系统化，文书人员重视纸张的大小、文字的格式等文件材料的质量，制定标准，例如，严谨使用红墨水、圆珠笔、铅笔等修改和批阅文件材料。处理文件要准确及时，收发文件要登记，发现文件缺少，要及时查找。对领导者的讲话、外出开会的记录等帐外资料，及时收集处理，确保文件材料的完整。

3.办公自动化管理文书档案

档案人员的专业素质和工作能力需要提高，信息技术的发展对档案工作人员提出了更高的要求，档案人员要坚持素质教育、终生学习的理念，学习新业务、新知识，确定新的学习目标和任务，学习信息技术和现代管理知识，掌握计算机、网络技术，朝着管理型、技术型的复合型人才努力，加大档案管理投入，从硬件建设上下功夫，不断改善硬件环境，提高档案管理人员的业务技能，不断增加现代化设施投入，档案人员熟练运用现代化办公设备，提高管理水平，“自学为主，培训为辅”，形成终身教育机制，随时代的变化，档案人员素质需要不断提高，建立档案人员的学习激励机制。加大档案区域间、部门间的合作力度，扩大交际面，交流成功的经验和现代通讯高科技手段，发展创新思维。

4.加强部门合作，做好收集工作

档案管理人员要主动的了解业务部门的工作，经常性走动，获得及时信息，思考档案的工作如何围绕单位的中心开展，怎样做好资料的收集和整理。加强档案管理和各个部门的沟通，确证资料收集的顺畅。分清重点收集资料，关注能够展示单位历史、现状、未来发展的资料，为研究服务，提供有价值的证据。做好文书的基础工作，调整文书档案的结构。收集资料是文书档案的物质基础，做好鉴定、保管和统计工作。文书人员要善于收集有用的文件资料，整理单位在活动中形成的反应细节的档案资料，筛选研究，综合分析，认真整合，发挥档案信息功能，丰富档案资源，明确单位的工作在不同时期的重点，服务单位大局，开展文书档案工作。

5.完善管理机制

办理公文按照规章制度，尽可能的细化档案管理的程序和规定，简洁明了，可操作性强，文书档案管理人员，要严格执行公文规定，严格审核、签发，杜绝滥发文件现象，认真审核签发的手续、附件是否完善，在公文正式印刷之前，审查文件格式是否规范，在印刷以后再一次的复核，然后发送给工作人员，按照程序复审需要修改的内容，公文的用纸、字体、排版都要按照技术指标进行，利用随文卡片，简明扼要的填写发文稿纸的卡片、文件处理单，制定文件的发文范围，严格控制文件件数，禁止随意抄送。

三、总结

档案工作论文范文第2篇

城建档案是一个城市发展的历史记录。不同的城市拥有不同的风格、特色和文化内涵，而这些不同点普遍是通过历史发展不断积累下来的，同时也决定着每个城市发展的方向和策略，使得该城市的建设彰显出独特风格和文化。同时，城建档案管理工作还有助于对突发事件的应对，保护人们的生命和财产安全。当遇到地震、洪水等自然灾害时，可以根据城建档案中记录的城市地下网设施等资料,对实施营救的方案和策略提供一定的帮助。

2城建档案管理工作中的主要问题

城建档案管理工作是一项不断发展的工作，它是几代人通过长期的努力和实践共同来完成的。其中包含着前辈的宝贵的经验和总结，这些都为城建档案管理工作奠定了扎实的基础。但是，随着城市现代的不断发展，在城建档案管理工作中依然存在着一些问题，这些问题对城建档案管理工作的完善和发展带来了不良影响。其中主要体现在：

1）服务技术和服务方法比较落后。资料搜集和整理依然仅靠人工处理的方法，信息化发展缓慢导致工作效率和服务效率普遍偏低。

2）人们对城建管理工作的重要性认识较低。应该向广大人民宣传城建档案管理工作的必要性，提高关注度。

3）城建档案管理人员的专业素质较低，这方面的人才匮乏，严重阻碍了城建档案管理工作的发展。

4）库存档案的编排存在很多不足，例如：编排较乱、形式单一、结构不合理等。

5）对编排工作不够重视，与城市化的快速发展相比，该项工作一直处于低效率、高出错率的状态。使得城建档案管理在城市发展中的作用变得日益渺小。城建档案管理对可持续发展起到了重要的作用，它是城市发展的缩影，见证了城市日新月异的变化。因此，我们应该不断加强城建档案管理工作，使其在城市发展中起到推波助澜的作用。

3提高城建档案管理工作水平的建议

3.1加强城建档案管理工作的规范化要想提高档案管理工作的质量水准就要实现现代化、规范化以及标准化的程序。在实际工作中要注意以下几点：

1）对档案进行全面的核查，在对竣工档案资料进行移交时，包括前期准备文件、施工文件、竣工文件等资料都要保证其完整、准确、规范和系统。对于无特殊要求的档案原件只保存一份，主要是避免在今后实施计算机管理时出现重复以及低效率的情况。

2）计算机管理工作的基础是城建档案的著录。由于每个城建档案管理单位的条件不同，且计算机技术更新较快，所以每个城建档案管理单位都要依据自身情况制定出符合本单位的档案著录《细则》，以便实现档案著录的标准化和规范化，提升工作水平。

3）合理组合案卷，使其实现标准化，在整理过程中如若发现案卷内容混乱，无页码等现象出现时需要重新进行加工，并将有联系的文件组合在一起。使案卷组合合理化和规范化不仅有助于科学管理、优化馆藏，还能提高计算机管理的利用效率。

4）档案分类号以及档案题名的准确无误有助于提高检索查准率。对一些含义不清或模糊的题名要进行及时的处理，避免出现计算机无法识别的情况发生。

5）使档案分类实现规范化有助于提高检索查全率。在分类过程中加强校审强度，要细心、耐心的纠正分类时出现的错误。

3.2提高档案管理的思想意识要想提高城建档案管理的工作水平首先要在思想上对它高度重视。同时，要有长远的谋划，要认识到档案管理与城建一样重要，二者是相辅相成的，要做到同谋划、同发展。在城市建设日益完善的基础上，使得档案管理工作也不断发展和完善。与此同时，要加大检查监督力度，一切工作的落实都要在监督检查基础上进行，另外，在整体部门的考核体系中也应该包含监督检查，并用实事求是的科学态度认真的考核工作人员的绩效，对工作优异者要给予适当的奖励进行激励和鼓舞。

3.3应用先进技术提高工作水平随着科学技术水平的提高，促使先进的信息技术与档案管理工作相融合，使城建档案管理实现网络一体化，同时使得档案管理工作更加规范化和系统化。要想运用先进信息技术，就必须实现信息化操作，这也要求档案管理人员要不断学习，不断完善自身的专业素质，并要培养创新思维和大胆的创新意识，来运用科学技术手段，大力提升管理工作水平，使档案管理工作符合城市建设要求。

3.4建立系统化管理机制城建档案是社会发展和国民经济的重要战略资源。系统化的管理机制是提高城建档案管理工作水平的关键。在城建档案管理工作中系统化的管理机制主要是指考勤、考核、奖惩制度等方面，这些方面的系统化建立能够有效的提高管理工作水平，提升企业形象。另外激励制度的建立对提高工作人员的积极性和创新性有很大的作用，总之，建立系统化管理机制对城建档案管理具有很大的作用。

3.5培养优秀人才培养优秀人才是提高城建档案管理工作水平不可或缺的一部分。要有针对性的对管理人员进行教育，使其具备良好的专业素质，同时，要有组织的对管理人员进行培训学习，由于城建档案管理具有特殊性，所以要确保管理人员的稳定性，从而保证城建档案管理工作可以持续有效的进行。

4结束语

档案工作论文范文第3篇

党的十八届三中全会制定了《全面深化改革的若干重大问题的决定》，以巨大的政治勇气，锐意推进各项改革。我们必须要以改革的思维审视档案发展中的困难和问题，以改革的思维审定新的发展方向和举措，以改革的思维破除一切发展中的思想障碍和体制障碍，让一切在改革的春天里焕发出新的生机。一是思想要解放。要进一步解放思想，认真分析制约档案事业发展的难点和重点问题，对档案的价值、档案工作的性质与作用，档案事业发展思路与出路等，树立新的工作理念，开拓新的工作领域，研究新的方式方法，确定新的工作目标，寻找改革的突破口，使档案工作在不断改革中实现新的发展。二是体制上要理顺。要采取积极有效的措施，下力气解决档案事业发展中存在的不协调、不可持续体制机制问题。必须用改革的思维，打破机制障碍，建立流动的、透明的、全覆盖的档案管理、开发、利用体制，从体制机制、数字化转换、网络平台建设、档案服务模式等方面入手，加以改革，整体协调推进。三是结合上要紧密。在新的形势下，档案工作一定要与经济社会发展找到结合点。要打破“只有办结材料才是档案”等传统理念，以改革的精神，确立“前移”、“反推”的工作思路，通过“前移”监督指导环节，“反推”中心工作。要建立“大档案”概念，从搭建以史资政、以文辅政等方面入手,为各级党委政府决策提供历史依据，使档案工作真正成为重大战略、各项政策、重点项目制定出台的参与者，真正做到党委政府决策用得上档案，群众维护权益查得着档案，化解矛盾纠纷靠得住档案。同时，将工作一线提供服务的各类业务材料都纳入监督指导范围,使专业档案的收集、整理、利用等各个环节紧紧围绕中心工作展开,确保档案工作与经济社会同步发展、相互促进。

二、要以法治的思维促进档案工作

党的十八届四中全会，让我们迎来了法治的春天，我们必须要按照党的十八届四中全会精神要求和总体部署，依据《档案法》加快档案治理体系和治理能力的现代化,使档案工作步入法治化轨道。一要完善档案法规体系。要依据《档案法》，协调省人大积极适应全省经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐，全面建成小康社会的新要求，依据中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作意见》对《甘肃省档案条例》进行修订和完善。各市州要根据当地实际，制定档案地方规章，确保档案事业健康有序发展。各单位要进一步增强依法管理档案的意识，建立健全档案管理各项制度，使之成为人人遵守的法律依据，不断提高档案规范化管理水平。二要依法落实责任主体。去年8月中旬，国家档案局对我省2011年以来贯彻执行《档案法》情况进行了检查，指出了存在的一些问题。主要是我省各级国家档案馆建设水平相对滞后。14个市州级国家档案馆中，只有兰州市达到国家标准，没有新建档案馆的10个市州，平均面积只有1449平方米，不到国家标准最低限的22%。86个县区级国家档案馆中，没有新建馆的50个县区，平均面积只有720平方米，仅有国家标准最低限的60%。严重制约了档案馆“五位一体”功能发挥。这说明我们在档案馆建设上差距还很大。今年各级党委政府每年至少要听取一次档案工作汇报，党委要有一名常委分管档案工作，政府要确定一名负责同志联系档案工作，对档案工作中存在的问题，要及时研究解决。要切实将档案事业发展列入国民经济和社会发展规划，力争把不达标的市级国家档案馆纳入本地“十三五”规划，县区级国家档案馆要纳入“十三五”国家支持中西部建馆项目，各地要做好相关配套工作。要把档案经费列入本级财政预算，保证各项经费的落实。三要依法强化治理能力。档案行政管理部门要把行政执法贯穿于档案工作的全过程，依法收集、依法保管、依法利用。县级以上档案行政管理部门要依法管理本行政区域内各项档案事务，依法履行监督指导职能，适时开展档案行政执法检查，严厉查处档案违法行为，不断提高依法治档的能力和水平。对违反《档案法》的行为要敢于追究、敢于查处，解决政策落实不到位、依法移交档案不及时和损毁丢失档案等违法现象，切实提高档案行政执法的实效。

三、要以创新的勇气谋划档案工作

创新是发展的原动力，是事业兴旺的保证。新的时代、新的潮流、新的需求，都要求档案事业创新。一要在观念上创新。任何工作的跨越和创新，都必须有一个崭新的有创意的思想观念作前导。要破除计划经济条件下形成的许多思维定式，解决档案工作与经济社会发展结合不紧密，档案工作者在继承和创新关系上的犹豫彷徨等问题，解决这些问题，唯有解放思想，更新观念，在尊重历史、实事求是的前提下，大胆试，大胆闯，才能在探索中前进，创新中发展。二要在管理上创新。档案工作从收集、整理、鉴定、保管到利用，都有一整套紧密相联的工作流程，每一程序的科学性、技术性都很强。伴随着科学技术的发展，档案载体己呈现出多样性的趋势。如何解决电子档案收集、鉴定、使用、管理、保密和安全等诸多方面的新问题，主动适应档案管理现代化的需要，实现计算机和手工管理两种方式，融合发展问题等，都需要同志们下力气解决。三要在服务上创新。创新服务手段、服务内容、服务方式，为社会提供社会化、专业化的档案服务，更好地融入到经济社会发展中去，融入到人民群众生产生活中间。

四、要以队伍的强化保障档案工作

档案事业要发展，人是关键。要坚持“以人为本”思想，建班子、带队伍、强素质。一要突出班子这个核心。要着眼高素质、精谋划、有朝气、善作为的标准要求，把各级领导班子打造成领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体。二要抓住队伍这个关键。要促学。学习是开启干部队伍思想宝库的钥匙。干部必须学懂弄通党的路线方针政策，学懂弄明法律法规，学懂弄精专业业务知识，否则，就不能胜任本职工作。要以建立学习型干部、学习型机关，学习型社会为切入点，健全制度，严格措施，使干部做到主动学习、自觉学习、善于学习。要交责。要坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性。坚持一级抓一级，形成抓干部带队伍的互动协调机制，做到常抓常新，不断增强队伍的凝聚力，让干事创业、成事成业的干部有平台、有机会，使处理问题会上手，面对困难敢上手，遇到事情快上手，对待工作勤上手的干部真正能够脱颖而出。要交心。注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难，营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。三要强化能力这个重点。着力打造善于领导档案事业科学发展的高素质干部队伍。要继续开展大规模、多层次培训干部，创新干部教育培训形式，使干部提高素质、增长才干。要立足多岗位锻炼，着力在重点工作和艰苦环境中锤炼考验干部，采取横向交流、纵向帮带等方法，提升能力、培养才干。

档案工作论文范文第4篇

1前言

随着社会的不断进步，计算机网络技术日益普及，在这种形势背景下，电子政务逐渐取代了传统的政府管理模式，并取得了一系列卓有成效的发展成果。电子文件大量产生，这给档案工作带来了良好的发展机遇，也使其面临着严峻的挑战。可以说，电子政务对档案工作的影响不仅仅体现在载体改变方面，还涉及工作观念、工作模式和标准规范等方面的改变。充分借助电子政务这个良好契机推进档案工作的发展，具有广泛而深远的意义。

2电子政务给档案工作带来的积极影响

2.1对档案业务工作的积极影响

在电子政务活动中势必会产生大量的电子文件，这些文件的储存、运行、传递和使用方式都与纸质文件有着很大的区别，电子文件的采集、鉴别、整理和保管方式也与传统纸质档案有着一定的差异性。从收集角度而言，电子档案的收集工作瞬间即可完成；从整理角度而言，电子政务语境下的档案整理工作可以多路径、高效率地完成；从鉴别角度而言，电子政务文件在归档的同时也要进行细致鉴定。这一切变化都使得档案业务工作进入新的发展历程，使传统工作模式发生根本改变。

2．2对档案信息处理方式的影响

电子政务尚未实施以前，各类政务文件浩如烟海、泛滥成灾，档案室承受着巨大的保存文件与载体介质的压力。但是电子政务办公自动化技术的不断普及，为档案部门办公自动化技术的运用带来了良好的机遇。各部门在办公过程中产生的政务文件可以与计算机办公自动化技术有机结合。信息用户只需要在相关操作界面上点击键钮，就可以通过网络及时获得所需要的信息。同时，由于计算机网络技术的应用，政务文件的形成中可参杂多种信息媒体技术，满足不同使用者的需求。

2．3对档案信息化标准的影响

鉴于电子政务涉及到政府部门的政务核心，所以针对行业特点制定统一的标准是必需的。这样一来，各种系统方能在信息平台中有序运作，使得资源共享更加便捷。同时，由于电子政务当中所使用的传输格式和数据格式都是标准化的，还能根据原有的数据和信息增加新的功能模块，所以电子政务的不断推行，可以对档案信息化标准建设起到推波助澜的作用，使得档案部门的档案工作拥有统一化标准，从档案形成、收集再到储存、利用，都有章可循，有据可依。

3电子政务给档案工作带来的严峻挑战

电子政务给档案工作带来良好发展机遇的同时，也使其面临着一系列挑战，具体体现在以下几点：

3.1意识问题

毫无疑问，电子政务的发展不可能一蹴而就，在此形势背景下形成的档案管理信息化也是不断发展的。所以档案工作者必须意识到，在电子政务环境下进行档案工作，不是一朝一夕就能完成，要抱有“持久作战”的心态。

3.2管理问题

在传统模式下，纸质档案基本采取集中统一管理的方式，但是电子档案的管理模式还没有形成一个统一标准，虽然档案工作者做了诸多探索，但是与实际要求还存在一些距离。

3．3法律问题

档案的法律约束性主要体现于它的原始性和真实性，但是电子档案的可更改性、内容与载体的可分离性，使得电子档案在生成与传播过程中存在一些不利因素，给鉴定文件的真实性带来一定困难。综上所述不难发现，电子政务对档案工作的影响是一把双刃剑。需要档案工作者理性看待电子政务的发展，抓住有利契机促进档案工作的持续发展。

4发挥电子政务对档案工作积极影响的对策

4.1大力推进档案信息化标准规范建设

在电子政务时代中，档案信息系统的标准化建设至关重要，对电子政务的实施效果起着重要作用。有鉴于此，档案部门要抓住电子政务的发展契机，大力推进档案信息化标准规范建设。对于电子文件的归档与管理，要使用统一的标准规范。从电子文件的形成、采集、整理、编目、归档和利用等各个环节，必须制定和完善具体的管理办法、实施细则和技术标准等。使得电子档案走上规范化管理的道理，使档案工作有据可依。

4.2提升档案工作服务社会的竞争力

在电子政务环境下，部门与部门之间的距离越来越小，各部门产生的电子档案应该积极发挥为社会服务的能力。诚然，档案工作是一项公益性事业，其存在的价值就是便于社会各领域对档案信息资源的利用，多方面满足社会需求，使档案使用者能够足不出户就能在网络终端上查询、使用在权限范围内的档案资源。档案部门可以通过开展信息沟通、决策咨询、技术服务等活动，积极促进政府与社会之间的知识流动，加强技术转移，使其转化为现实生产力，为社会进步做贡献。还可以举办主题展览、成立教育基地等方式，发挥档案馆的教育、文化功能，使得档案馆的信息服务走向开放化，发挥在电子政务环境下的积极作用。

4.3采取措施确保档案信息安全

档案部门要贯彻落实档案信息安全保护机制，在建设网络、开发软件和加工数据的过程中，高度重视档案信息安全问题，配置获得国家保密局认可的网络安全产品。在系统集成过程中，要选择获得国家保密局颁发的《涉及国家秘密计算机信息系统集成资质》证书的厂商进行承建。还要对档案信息安全进行定期检查，遏制不安全因素，保护档案信息不受自然和人为有害因素的侵袭。比如在网络安全保护方面，要采取漏洞扫描、防火墙和杀毒软件等技术；在软件安全保护方面，要采取防动态跟踪、防静态分析、防拷贝加密等技术；在数据安全保护方面，要采取数据加密、压缩、备份等技术。

4．4加强档案工作队伍的能力建设

在电子政务视域下，档案部门要高度重视人才培养质量，这样才能从容应对电子政务环境对档案工作提出的挑战。一方面，促使工作人员树立终身学习意识，安排他们参加继续教育培训活动，使他们接受新理念、新方法。另一方面，在内容方面，要对工作人员加强新设备、新技术和新方法的培训，对工作人员重点培训计算机基础知识，比如档案管理软件应用知识、文字处理知识和网络技术知识等。

4.5加强档案意识宣传教育

提高社会大众的信息化意识，促进政府与大众之间的资源共享，是普及电子政务的重要路径之一。在电子政务时代中，电子档案涉及到管理、安全、法律等问题，所以档案部门要对社会大众加强规范利用行为的教育，使社会大众意识到合理利用电子档案的重要性。国家相关部门还要积极制定与电子档案利用的法律法规，正确引导信息利用的社会公德。

5结语

电子政务对档案工作带来了巨大影响，档案工作人员要从容应对各种挑战，促使档案工作顺利开展，为社会发展做出积极贡献。

作者：付艳美 单位：秦皇岛市北戴河区档案馆

第二篇：电子政务环境下档案管理策略探析

电子政务就是政府办公自动化在功能和范围等方面的延伸，是面向社会的政府自动化办公。在电子政务环境下，公文的起草、审核、签署和办理都在电子政务的操作平台中开展，这种归档以及管理方式并不是简单的纸质文件归档和管理能够实现的，它是于电子政务系统中嵌入电子档案的管理功能，使其全过程管理和文档一体化管理等方式得以实现。档案管理在我国是一项非常重要的工作内容，随着电子方案的普及，对其工作的要求也越来越高。我们应当针对档案管理中存在的问题进行分析，制定出具有针对性的改善措施，以使其作用得到最大的发挥。

一、电子政务环境下档案管理的意义

电子政务是政府机构部门运用现代化的信息、通信技术通过网络来实现服务与管理，并通过网络技术使政府机构的工作流程再造和组织机构的重组得以实现，超越时间、空间和各个部门之间的人为限制，使服务和管理都更规范、更优质、更全方位。档案管理的最终目的是使档案管理工作的质量和效益获得提高，因此需要采用先进的管理模式和信息管理技术，以便档案信息资源能为社会提供更好的服务。科学的管理模式对电子政务的发展具有积极意义，而电子政务下的档案管理可使档案信息获得长期储存，有利于查询和利用，可有效提高档案管理工作的效率。

二、电子政务环境下档案管理所存在的问题

（一）档案的原始性、真实性不够完整。

原始性和真实性是电子文件档案的固有属性。纸质档案在实际工作中非常容易就可对其原始性和真实性进行确认，而电子文件档案在其形成和处理过程中，信息的可变性是非常大的，如果在处理过程中删除或者修改了原始文件，是不易被识破的。同时，在电子档案的处理过程中还具有与信息载体相互分离的属性，因此，电子档案很容易在形成的过程中被人修改，对档案的原始性、真实性和可靠性都造成了影响。

（二）档案难以长久储存。

硬件、软件以及环境等因素都会在电子档案的生成、传输、应用等阶段产生影响。在储存过程中，电子档案对载体的性能以及环境的要求非常严格，加上其使用寿命并不长，储存载体无法对自然灾害或者病毒的侵蚀进行有效抵御，操作失误或者电压不稳都会严重损坏或者丢失信息内容。因此，档案信息难以进行长时间的储存。

（三）档案的安全性、稳定性不高。

随着信息全球化的发展，世界各个角落的人们都能享受到网络技术所带来的便捷，由于因特网的开放性较强，覆盖于世界的各个地区，因此每个人都可自由进入因特网实现资源共享。在电子政务环境下，重要文件的传输大部分是通过因特网来实施的，在传输过程中，电子文件极易遭遇黑客攻击，导致文件内容被伪造或者泄露出来。电子档案在保存、管理和接收过程中极易受到病毒的影响，目前熟悉计算机技术的黑客较多，就算电脑中安装了防火墙，简易防火墙系统也易被其攻破。所以，电子档案在管理方面还存在较大的安全隐患，安全性和稳定性均不高。

三、电子政务环境下的档案管理策略分析

（一）建立健全的档案资源数据库。

健全的档案资源数据可为政府提供更可靠、更全面的信息，有利于其查询与利用。确保档案信息的全面性、真实性和完整性是建立健全档案资源数据库的前提与基础，因为这样才能使档案资源数据系统与电子政务的需求相符。健全的档案资源数据库不仅能深度挖掘信息数据，还能提供更好的服务为政府决策。

（二）实施“前端控制”。

档案管理在电子政务环境下的特点是整体性、连续性和现实性，要想使其作用得到良好发挥，就不能长时间地停留于“后端控制”的服务阶段，必须将这种传统落后的策略进行转换，实施“前端控制”策略。档案管理部门主动地提前接入对信息资源的整理、收集和利用工作中的方法就是“前端控制”，这种方法可实现自身管理工作和电子政务系统的同步发展。“前端控制”不仅是电子政务环境下的档案系统管理原理、档案即时归档和长期利用的要求，也是保障档案信息安全性的需要。

（三）加强信息安全与标准规范。

档案信息的多样性和复杂性使其管理在电子政务环境下产生了很多问题，档案信息的安全和标准规范问题可保障档案管理顺利进行。由于电子政务系统的安全管理体制尚未完善，导致档案信息要面临的问题较多，为了加强在电子政务环境下的档案管理工作，必须对电子政务中内部网络的建设进行加强，这也是管理部门对档案进行有效管理的重要手段。网络安全的保证对电子政务下的档案管理工作具有非常重要的作用。另外，从根本上说，政府部门对档案信息的安全管理也体现出国家对档案信息的建设。所以，政府中的档案管理部门应严格按照国家所制定的信息安全规范以及框架实施对档案信息的安全建设工作，从更深层次上解决信息安全中存在的问题。

（四）建立信用档案模式。

在电子政务环境下对信用档案模式的建立可将某对象的信用情况进行及时记录、反映以及证明。在电子政务环境下的信用档案建设可为政府机构的联合监管提供更好的服务，不管是对政府档案信息所实施的公开决策，还是对档案资源数据库的建设以使其服务能力扩展于社会中，都是以信用档案为基础的。档案信息管理中的信用档案建设使科学、合理地管理信息资源的目的得以实现。因此，在电子政务环境下，信用档案的建立对我国电子政务的快速发展具有促进作用。

（五）政务档案信息实施公开服务。

对国家机关的相关信息进行公开就是政务档案信息公开服务，公开国家所运行的行政权利，因为在电子政务环境下的档案信息是政务信息的主要组成部分，对其进行公开是非常有必要的。另外，政务机关应根据自身特点并结合社会群众的利益来公开、公示政务档案信息是实施政务公开的前提，这样可有效改善政务档案信息的质量。

四、结语

随着信息技术的发展，电子档案的数量也会越来越多，在实际的档案管理工作中也会遇到越来越多的问题，不利于档案管理工作的实施。在电子政务环境下的档案管理会涉及到各个社会发展领域，档案管理部门应充分利用电子政务的优势，为了保障管理工作的质量和水平，尽可能地使档案管理的效率和利用服务效果得到提高。

作者：唐贵红 单位：泸西县电子政务管理中心

第三篇：电子政务环境下档案管理综合运用

随着现代社会信息化、知识化的不断深入，对于信息知情权的觉悟已经成为一种社会普遍性需求。电子政务从政府的数字化、信息化建设中，将管理和服务借助于网络技术来完成，并实现了对信息的组织、优化和高效管理。档案信息及档案服务工作在电子政务环境下，也应该从“收藏保管”向“可开发利用”方向转变。2014年中央下发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，从创新档案管理服务方式，优化档案服务功能，着力从档案信息资源开发上促进资源共享。电子政务环境下的档案载体更加多元化，在综合运用上应该依据不同管理层级关系，从总体规划上做好部署，并从法律上、政策上加以保护和引导。对于各级档案管理机构，以及其他信息服务部门，应该从档案资源信息的合作与协调上，为档案资源信息多层级、高效率利用提供技术保障机制，切实从档案信息资源的综合开发上为社会公众提供全面的、一体化档案信息服务平台。

一、电子政务环境下档案管理综合运用的作用

电子政务是现代信息技术与政府机构建立信息资源共享的重要平台，既包括信息化资源、信息网络、信息化人才，也包括政府信息化建设中的各类法规标准体系等。在今天，信息资源已经成为现代社会发展的重要战略资源，档案信息资源尤为关键。就当前的档案信息管理而言，主要有档案原件以及基于档案的可利用的信息成果。电子政务环境下档案管理综合运用，主要体现在两个方面：一是从档案管理的内涵及外延上，其包含的信息不断增多，并呈现社会化趋势；二是电子政务对档案管理的综合运用涉及面更广、更深。作为现代档案信息资源开发的有效平台，电子政务环境是利用网络技术来整合各个信息孤岛，以实现对各个孤立的档案资源进行跨库连接、信息共享。对于该平台的运行及发展，需要从保障信息资源畅通互动中，促进各档案管理机构间的互补、吸收。同时，借助于档案信息平台，利用现代信息技术对档案信息进行检索、整理、阅读、输入、输出以及综合加工，从其开发及应用上来满足社会对档案信息的多种应用。如利用4G网络技术来完成随时随地的接入，实现快速检索及应用。传统的纸质档案及以手工为主的档案管理方式，局限于区域性、部门内的使用，且在互联互通管理上需要花费更多的时间和物质成本。电子政务环境下突破了时空局限，并从信息资源、技术资源和人力资源的协同开发上提高了档案信息管理综合效益。

二、电子政务环境下我国档案信息综合运用现状

档案信息是人类智慧的结晶，汇聚着认识世界和改造世界的丰富历史记录。在电子政务环境下，我国档案管理综合运用工作也取得了一定成就。一是对于数字化档案管理框架基本形成，自1999年开展“政府上网工程”以来，经过多年的发展，对于电子政务环境下的信息资源整合已经初具规模，特别是随着政府机关职能转变和深化机构改革中，各级政府在信息化资源综合运用中提高了管理的透明度，提升了办公综合效率。当前，98%的政府机关建成了网络办公平台，并在政务内网与外网的协同发展中，最大化地整合了各类业务资源系统。如在宏观管理上，金税、金卡、金财、金盾、金审、金农等12个业务系统建立了关联，以统一化信息平台规范了我国电子政务各业务系统的有效对接。二是在政府与公众之间的沟通与互动基本实现，以档案管理信息化服务为主体的电子政务环境，将网络信息、政府信息公开等档案资源进行了分层开发，特别是对政府网站，从对公众的开放上，逐步形成了机构政策条文、公告等窗口，这些窗口不仅为公众提供了档案信息咨询机会，也从档案信息服务中加强了政府与公众间的互动。可见，电子政务环境下档案信息综合管理，应该从构建良性的、满足政府与公众双向互动的有效平台，并借助于现代网络技术和信息化平台，最大化地满足公众对档案信息资源的需求。如在个人交税、护照办理、车牌办理等档案信息查询中，提升了档案资源管理的便捷性和效益性。

三、电子政务环境下档案信息综合运用中的问题及改进方向

电子政务环境为实现档案信息数字化资源整合创造了基础条件，但在档案信息整合与电子政务信息资源互联互通上，还存在一些问题。一方面从信息资源的内容上来看具有重合性，特别是传统政府机构在政务活动中对各类文件的存储与记录，既有法律法规等政策性文件，还有涉及各项具体业务的统计类信息，这些信息在数字化过程中又产生了更多信息衍生资料，在鉴定其政务信息价值上增加了难度；另一方面在信息互通中面临共同的数字化难题，随着政府信息化建设及各类档案馆信息化建设的加快，其信息资源都面临着数字化的共同难题，如数据库技术、数字化扫描技术、数据压缩技术，以及纸质文件与声像图文文件的归档问题等等，这些系统化资源在重组及编制上因数据源的差异性，还存在较多的标准化难题；再者，对于政务信息与档案信息在信息化分层管理上，依据全宗理论，对于隶属不同信息部门的档案信息资源需要结合时间、价值、内容等不同标准进行归类，从而实现信息资源共享的智能化管理。另外，电子政务环境下数字化档案信息网络建设中，由于经费等因素的影响，整个建设进度较为缓慢，对于已经建成的档案类网站，其互通能力受到影响，特别是一体化建设规划缺乏明确性，多数档案信息网络采用相关站点的简单链接，以致于分散性、孤立性较强。对于档案信息数字化规范及转换标准的制定相对混乱，其因素源自社会各档案信息所有者，未能从建设伊始就加强数据结构的统一化管理，以致于档案信息结构模式较多，格式不统一，如异构数据库现象严重、对于各档案信息网络体系建设缺乏有效的规范，也加剧了档案信息资源重组整合的难度。随着网络化、开放性互联环境的形成，对于电子政务环境下的档案信息资源管理中的安全问题尤为突出。开放的网络环境使得档案信息收到更多的网络安全威胁，如病毒、黑客入侵、各类间谍行为等，对于档案信息资源的破坏及窃取行为的打击是确保档案资源安全稳定的关键。从我国档案信息管理综合运用实践来看，需要从三个方面加以应对。一是做好数字化档案信息资源的有效整合，特别是从法律、制度、规范等方面进行整合，优化电子政务环境下档案资源管理需求配置不均衡问题。如对于数字化档案信息特点及作用的明确，从数字化档案信息管理中构建统一的信息资源交换平台，切实从分散异构的档案信息资源库中进行技术优化，实现有效组合和衔接，增强档案信息资源的可控性、动态性和可持续性；针对档案信息资源与社会其他信息的集成问题，要从信息资源配置体系上，积极协调各档案信息管理部门间的融合，利用统一用户界面及检索方法，实现各类用户随时随地获取有效信息，发挥数字档案信息的服务效益。二是注重对档案信息部门与图书、情报信息的融合，对于数字档案信息资源在统一建设中，不仅要从自身进行整合，还要兼顾电子政务环境下，图书、情报信息的资源整合，以构建政府行政与档案信息一站式服务格局。同时，针对信息资源整合中，政府档案信息与档案馆、各级档案管理机构、档案信息服务机构以及图书、情报机构间数字化信息的非统一现状，要强化各部门间的互通与交流，着力从信息收集、整理、分工、协同、统一中，强化信息交换，构建畅通的信息资源共享机制，以便于各类档案信息数据库的有效融合与集成。三是要强化对数字档案网站与政府网站的衔接与整合，随着各级档案机构自身网站建设的推广，在对外进行档案信息服务的同时，应该多与政府网站建立信息共享，特别是在提供政府信息服务及网络办公方面，要从现阶段政府网站与数字档案网站的有效对接中，提升民众对档案信息资源的便捷、快速、有效检索的水平。

四、以某高校为例来探讨档案信息管理的综合运用对策

在进行档案信息资源开发及综合运用上，高校凭借其自身信息技术优势及电子政务信息化发展契机，通过多方调研和利弊分析，逐步形成了多层次、多任务、高效率的档案信息管理模式。其主要举措表现在五个方面。

（一）注重专业队伍建设，深化校企合作

2008年江苏盐城师范学院档案馆通过参观考察等活动，立足自身档案信息化管理实际，从构建高效数字化档案资源建设中，积极组建专业队伍，并成立了由馆长为首的数字档案管理开发与建设小组。一方面组织人员参加专业培训，强化对信息化档案业务知识及技能的学习，提升团队的业务水平；另一方面注重与软件公司及政府档案管理部门建立协作，通过技术服务来优化工作重心，促进整个档案数字化建设工作的有序进行。

（二）积极组建软硬件平台，创造档案信息化管理综合运用环境

档案信息资源综合管理工作离不开先进的软硬件平台环境的支撑，在硬件平台建设上，该院档案馆全面分析当前档案管理业务需求，配置了2台HP服务器，1台Juniper防火墙，3台Cisco路由器，高性能计算机8台，多功能一体机3台，A3、A4扫描仪各2台，复印机2台，为全校档案信息化建设提供了硬件保障。在软件建设上，结合当前高校档案管理实际，从软件的先进性、灵活性、可移植性等方面开发了新系统，使其体系结构更加开放，系统维护更加安全、可靠，特别是在功能模块设置上，以现代数字化信息管理综合运用为指导，涵盖档案的采集、处理、归档、存储、利用和管理，并支持文件批量处理，PDF格式转换与利用，以多字段为检索条件的模块化结构设计，既兼顾了传统用户的使用习惯，又可以满足未来用户的自定义需求。

（三）档案信息数据库建设与实施

依据全宗管理理念，对于档案信息资源的数字化建设流程进行全面优化，特别是针对全宗馆藏档案信息进行清理与统计，借鉴各兄弟院校的档案管理成效和对策，结合自身实际来进行灵活运用。如针对历届新生录取名录进行逐年扫描与统计，对历届毕业生的学习成绩、登记表进行扫描与统计，对相关文件的索引目录进行扫描与统计，完成数据的衔接与管理。在信息检索上，借助于档案信息数据库技术，可以实现模糊查询。如输入学生信息上的某一关键词，将会显示与之相关的录取名册、毕业登记表及成绩等信息。对院校相关的各类重要文件、项目文档等资料进行扫描并统一管理，便于各部门管理人员进行快捷检索与应用。需要强调的是，在新数据库建设上，针对旧数据库中的信息与馆藏纸质文件的对照与核实，依据《高等院校档案实体分类法》要求，分别对相关数据库资料进行数据迁移和转换，特别是对于原馆藏资料中未录入的纸质案卷，重新进行整理与核实，以实现馆藏信息资源的全面数字化。

（四）实现档案信息管理应用与学校OA系统的在线对接

档案管理系统软件平台建设，在与院校OA系统的拓展与对接上，更好地实现了档案信息资源的共享与开发。利用网络技术来实现与OA接口的开发，并通过构建中间库来满足校园内外其他系统对档案信息资源的检索与访问。特别是中间库技术的应用，便于档案管理员从定期采集的档案信息临时库中进行筛选，直接存储到档案管理信息库中。新软件系统平台在提升档案资源利用效率上，更好地将各类信息资源进行了全面整合，突破了传统采编人员低效、重复的工作强度限制，利用计算机辅助技术可以实现对档案信息的选题、材料加工、利用，为整个编研工作节省了时间，降低了劳动量，提升了工作效率。

（五）构筑安全、可靠的网络数据库平台

档案信息综合运用对数字化网络平台的安全性提出更高要求，为了确保档案信息资源的真实性、可靠性和完整性，需要从档案管理业务部门的实际需求分析上，进一步梳理档案信息管理流程，构建全面的档案信息应用过程监控体系，实现对数字化文件的全面管理。如利用权限分配技术，针对档案信息管理系统中的用户进行分配不同的权限，所有用户的使用都在软件的监控下进行，为档案信息服务平台提供了安全保障。

五、结语

档案工作论文范文第5篇

一、树立服务民生的理念，建立“以人为本”的服务机制

(一)以人为本，转变传统观念。

树立“人的档案最重要”之治档理念，改变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统思想。重新认识与普通百姓、民生相关的各种档案的价值。把所有涉及人的档案收集齐全，管好用好，真正把人的档案工作的触角延伸到民生的各个领域。改变过去重机关团体利用轻个人利用，重为机关团体服务轻为群众服务的传统工作方式。建立方便广大群众的档案利用体系。搭建更加开放，更加贴近人民群众的档案服务平台。树立服务民生与服务业务并重，服务群众与服务领导并重的观念，将“以人为本”的服务理念贯穿于档案工作的每一环节中。

(二)变换思路，改变传统服务方式。

在做好日常查档服务的基础上，改变过去坐等上门，你查我供的被动式接待服务传统。丰富服务手段，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，简化民生查档手续，对有特殊需求的群体或个人开辟利用档案服务的“绿色通道”。在查档工作中实行“五结合”：被动接待与主动服务相结合；现场查阅与来电来函代查相结合；实体查阅与网上查阅相结合；随机回访与跟踪服务相结合；工作日查阅与休息开放日相结合等人性化服务方式，提高民生档案的查准率、查全率，为人民群众提供更优质的服务。

(三)创新手段，提高服务效率。

加强档案馆数字化建设，民生档案优先数字化，建立民生档案信息中心，将与百姓生活密切相关、利用需求较高的民生档案资源，如婚姻状况、独生子女、求学就业、社会保险、房屋拆迁、土地产权等优先数字化，建成专题数据库，通过计算机实施在线检索利用，缩短查找检索档案时间，让百姓迅速获取所需信息，提高了查档效率，优化了服务民生的能力。充分利用档案信息平台，扩大了民生档案服务的时空范围。同时，实现了各部门档案资源共享，方便民生档案资源集中统一管理。加强民生档案编研工作，促进民生档案的深层次和系统化利用，将党和政府改善民生方面的方针政策等汇编成册，方便人民群众查考利用。唐山市丰润区档案馆编写了《档案馆民生档案利用指南》，介绍馆藏民生档案的内容，使民众快速了解馆藏的民生档案信息。

二、抓住源头，强化指导，努力建设适应民生需求的档案资源体系

(一)要重点加强与民生相关的档案信息资源建设。

以民生需求为导向，结合贯彻《政府信息公开条例》，加大政府已公开现行文件的收集力度，改变档案馆单纯接收党政机关文书档案的做法，建设面向民生的多元化馆藏体系。积极调整档案的接收范围，切实加强婚姻登记、山林权证、土地、社会保障、计划生育、房地产、复退安置等与老百姓利益密切相关的民生档案接收进馆。另外，本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，集中力量，优先进行研究、整理、编目、数字化及提供利用。使所有民生档案能够更快地提供给广大人民群众。

(二)要加强管理，分类指导。

从源头上抓好民生档案的管理利用和监督指导工作。目前，民生档案管理水平虽呈上升态势，但仍存在有些单位民生档案整理不规范甚至未进行整理，有的虽经整理但不齐全，部分单位还采用传统手工操作，其信息安全未引起足够重视。因此，加强对档案管理员的培训显得尤其重要。唐山市丰润区档案局主动与社保、医保、就业、民政、司法等多部门协调，采取集中培训，以会代训，现场指导、参观交流等多种形式，培养出大量有理论、业务强的档案管理人才。为民生档案建档和规范化管理提供了技术支持。确保涉民部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源。随着各项惠民政策的不断深入开展，涉及到群众的方方面面。为此，我们要对民生档案进行分类指导。一是抓好农业农村档案，巩固发展村级档案，推广建立村情档案，将计划生育档案、土地承包档案、土地流转合同档案、宅基地档案、农村养老保险档案、失地农民档案和农村换届选举档案等列为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设，明确责任，规范管理。三是抓好社区档案，建立完善的社区人口档案、困难家庭和低保对象档案、居民健康保健档案、社会救助等方面的档案建设和管理，稳步推进民生档案管理工作。

(三)要健全制度，加强监管。

民生档案的法律法规建设可以为档案服务民生提供法律保障。唐山市丰润区档案局以档案法律法规为准绳，建立健全档案工作管理制度，加强对民生档案的监管工作，建立起行之有效的民生档案监管机制。如：将涉及民生档案工作的单位纳入年度档案行政执法检查范围，并对其建设情况定期组织专项检查；对民生档案管理部门遇到的问题加以协调沟通，及时解决。

三、加大档案宣传力度，提高民生档案的利用意识