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测绘档案管理范文精选

测绘档案管理

测绘档案管理范文第1篇

测绘文书档案管理是测绘单位档案存在的基础和重要资源的放出地,是衡量单位水平的标准,也是所有档案工作中重要的组成部分。本文针对测绘文书的档案管理现状进行分析探讨,发现问题,并提出相应的解决办法,加强文书档案的管理工作。

关键词:

测绘文书档案管理;问题;解决策略

房产测绘文书档案是测绘工作中重要的组成部分,是对测绘工作的一种真实的工作记录,是测绘管理和技术发展中记录的载体,以及促进测绘事业发展进步的重要财富,也是对后人的传承和借鉴提供了宝贵的资料。测绘档案在当前国家经济发展建设中起到了越来越大的作用,从而引起了社会各地区的关注。房产的测绘无疑是和国家的建设工作紧密相连,因此,在管理上的工作更是重中之重。

1测绘文书档案管理中文在的问题分析

1.1档案管理岗位职责不够明确

文书的工作方向是文案工作的基础,由于测绘单位中,文书管理与档案管理在工作上一般是按照职责分工,分别管理的。由于人员方面的交替,会出现由于新老员工交替,导致文文书方面的质量参差不齐,甚至在文书交接方面,会出现文书的遗失、脱节等问题。大多数传统的存储方法,是依靠人工存贮,在存贮工作中难免出现各种各样的问题。比如,长时间的工作让眼睛干涩,造成页码标题与卷宗其他文件不符等情况,纸张的大小也没有正式的统一,传统的归档纸张是16开,现在的是4开,档案不能整齐装订,中间有散落现象也不会马上察觉。

1.2文书档案管理不够现代化

在测绘的文案管理上,沿袭过去到现在常用的做法,除了当前的用计算机对文案进行存档保存外,其他的存档水平还是需要人工操作,还没有全面的去运用计算机技术去管理和储存,发挥出档案现代化的储存方式[1]。现在网络的普及可以说到了工作生活的方方面面,大多数房产公司没有利用好现在网络流行的这种机会,让计算机更方便的为我们的工作进行编排,传统的管理方式,已经不能跟上现在时代的潮流。现在的人们,几乎每人都有一套房子,那么大的储存量,还用过去的方式去管理,在遇到问题时,不能及时的找出档案,影响员工的工作效率。

1.3组织领导的力度不够,设施也不够完善

由于房产测绘方面以检测生产为中心,文书档案管理方面得不到很好的重视,领导层面也很少去管理或者去了解文书档案这方面的内容。个别的房产还会认为档案就是公文,当成公文的方式整理归档,对档案的信息化建设工作没有一个到位的认识。很多高层人士,领导部门都将房产行业看做挣钱的一种方式,很少去关心房产测绘方面文书档案的管理,也没有向这方面进行投资,导致没有完善的设施,领导对工作也不够重视,员工积极性不高,反而会阻碍当前经济的发展。

1.4专职业务的工作人员水平问题

就大多数房产公司而言,文书档案的管理工作是由人事部门来负责保管,档案方面的管理者不是兼职就是刚就业的新手,没有专业的档案管理者去负责。其中的管理人员也不是专业毕业,有的甚至没有上岗证书。由于上述的领导不重视的问题,导致在员工聘请方面也没有太多的要求,只要有人干就好。一般都是刚毕业的学生或者临时的兼职,很少有人学这方面的专业,更不要说在这方面的工作经验。这样就会出现前文写过的员工流动性大,对档案的交接工作容易出现问题,导致档案不全。

2解决问题的措施

2.1解决档案本身存在的问题

从测绘文案的材料入手,层层递进,扎实的打好文书档案形成的基础。明确做到文书管理与档案管理的互通和学习,使双方掌握工作衔接的相关要求,来形成对文书管理工作的重视。文书管理工作还要规范文字的格式、纸张的规格、书写工具的使用、文章的修改和批阅的程序等,按照规范有规矩的来进行对文案进行及时的整理,保证文案的完整,从而达到文书文案一体化[2]。同时档案管理者要身体例行,熟练地掌握业务的要求、科学决断、严格把关,实现档案工作的保值和增值,从而提升档案的质量,以及文书档案的管理和利用率。在员工之间转换的时候,一定要保证档案的完整性,对有些纸张破损,文字不清晰等问题页面,可以进行临摹或者再复印,让交接工作时,不会出现文件的丢失等情况。

2.2提高文书档案的现代化管理水平

对管理水平的提高,是个渐进的过程,要根据单位的实际情况,来制定相关的计划和措施,制定合理的规划,力所能及的去引进现代化的管理手段来完善自身。还要勇敢的去探寻新的档案管理方法,逐渐改善当前的管理现状,使整个档案管理处于一个规范、有序的范围中。同时,建设和维护好档案室和对档案进行储存的基础设施,从而保证档案保存的质量问题。加强对文案的管理工作,让文案管理进入现代化水平,传统的方法已经被当前社会的进程所淘汰,现代化的趋势将会取代传统的方法,在管理方面,现在化的管理方法更加具有安全性和可靠性。将现代化水平引入到文案管理中,不仅能保证文案的安全,也会让管理方面显得更加的轻松。

2.3加强文书档案的管理,完善管理设施

加强对文书档案的管理和宣传工作,加大在人力、物力和财力方面的投入,教育手下员工对房产测绘档案管理认识的重要意义,还要把档案管理的工作纳入每次的会议中去,从而解决档案管理人员的知识结构问题,重视和培养年轻的档案管理人员,让他们慢慢的熟悉业务、档案和计算机,然后将这三点全面认识的支援配置到岗位上来。建造一支拥有良好的职业道德和较高专业能力的档案管理队伍[3]。还要加大资金的投入,定做档案装具来满足测绘方面的需求。在过去的档案管理中,档案的摆放好比图书馆,虽然有编号和特定的位置,但是空间有限。当有新的资料时,就会将一些旧的没有到期限的档案丢掉,这样就会对房产的客户服务方面产生影响。引进现代化的管理技术和完善的管理设施,就会对档案的管理持续更多的时间进行保存工作,同时,也会使员工在工作中感到轻松,提高整体的工作效率。

2.4提高档案管理人员的整体素质

在合配备专业档案管理人员的基础上,有步骤有计划的进行档案工作培训。制定合理的培训计划,注重新技术和新知识的相互结合,努力增加新知识注重新的管理方法和技术,努力增加综合素质,提高管理人员的整体素质。房产部门应该进一步的完善工作上的流程,立于现状,吸收个借鉴优秀的档案管理工作,建立全文见归档等相关的档案管理制度[4]。逐步推进办公室自动化和文档一体化的建设步伐,实施了电子文件与纸质文件双向管理,实现完成纸质档案的数字化工作。当前社会,管理学毕业的人也越来越多,可以在大学、高职等院校进行管理方向人才的招聘,然后在公司进行专业的工作培训,让他们更加适合文案管理这个位置,把这份工作做到完善。

3总结

从当前大多数房产测绘文书档案管理的现状出发,提出了当前急需解决的问题。客观的提出了问题出现的原因,探讨了解决的方法和措施,给出了可行的建议和意见。在房产行业发展迅速的今天,测绘文档管理工作对房产的发展也有至关重要的作用,传统的管理工作已经不适合现在行业内部的发展,必须改进房产测绘文书管理工作,不断地进步,服务于国家的建设,在知识经济及信息时代中发挥更大的作用。

参考文献

[1]冯清玲.浅谈如何做好房产测绘质量管理[J].工程技术(全文版),2016(6):65.

[2]李建珍.浅议房产测绘的技术及质量控制要点[J].工程技术(引文版),2016(84):225.

[3]蔡仕忠.浅谈房产测绘技术与测绘质量控制[J].资源信息与工程,2016(4):122-123.

测绘档案管理范文第2篇

一、目前社会保险档案管理工作存在的问题

(一)社会保险档案管理意识薄弱。

目前社会保险档案管理工作中存在的突出问题之一就是大多数的社会保险经办机构对社会保险档案管理工作不够重视。具体来说就是一部分社会保险经办机构过于重视社会保险工作的资金投入,而忽视了对社会保险档案管理的技术支持与资金支持方面的工作,使得做好社会保险档案管理工作的难度进一步加大。此外,一些社会保险档案管理部门的领导不重视社会保险档案管理工作,他们往往把关注的重点放在了社会保险的业务工作上,致使社会保险档案管理的人员也意识不到社保档案管理工作的重要性和必要性。

(二)缺乏完善统一的管理制度。

在具体的社会保险档案管理工作中,对档案资料需要进行科学合理的整理归档、分级分类的管理、划分档案的保管期限等等,目前社保档案管理工作并未形成完善的管理制度。近些年来为了进一步满足社会保险改革的需求,各地的社保经办机构制定了一系列的社会保险档案管理制度,但由于各地社会保险工作存在差异,致使各地社保档案管理制度也存在着差异,为此全国社会保险档案管理工作没有统一的管理标准和规范。

(三)社会保险档案管理手段较为落后。

随着计算机信息技术的不断更新,一些社会保险档案管理部门逐渐使用了信息化的管理方式,但大部分地区的社会保险档案管理部门由于资金、设备以及技术等各方面因素的限制,仍旧使用传统的纸质材料的管理手段和管理方法,严重地阻碍了社会保险档案管理工作的进程,给社会保险档案管理工作增加了一定的难度。一些经济条件较为落后地区的社保部门甚至会因为资金的限制而没有建立专门的社保档案管理室,这样很容易造成社会保险档案资料的丢失。

(四)缺乏专业素质极强的档案管理人才。

社会保险档案管理工作的有效性很大程度取决于档案管理工作人员的专业水平和专业素养,如果社保档案管理人员的专业水平过低则会对社会保险档案资料管理造成极其不利的影响。社会保险档案管理人员的素质决定了社会保险档案信息服务质量,但目前来说,我国许多地区的社会保险经办机构都缺乏对社会保险档案管理人员专业技能与专业素养的培训,究其原因一方面是为了节约档案管理的经费,另一方面是对社会保险档案管理工作不够重视,这就导致了严重缺乏专业社会保险档案管理人才。一些社会保险档案管理部门没有充分地挖掘专业的社保档案管理人才,甚至出现有的档案管理人员身兼数职的现象,降低了社会保险档案管理的工作效率。

二、有效管理社会保险档案的对策

(一)增强对社会保险档案的管理意识。

各级社会保险档案管理部门要增强对社会保险档案的管理意识,进一步强化社会保险档案管理工作的重要性和必要性的认识。一方面各级社会保险档案管理部门定期开展对社会保险档案管理工作的宣传活动,通过讲座或者交流大会来增强各部门对社会保险档案管理工作重要性的认识。另一方面是要将社会保险档案管理工作尽快地纳入年度计划、长远规划以及责任考核工作之中,使社会保险工作与社会保险档案管理工作同步开展。

(二)制定并完善社会保险档案管理制度。

首先,制定并完善社会保险档案的收集与整理制度。在进行社会保险档案的收集和整理时,要严格地按照相关的规定和程序,并且保持每份归档材料之间衔接有序、联系紧密。其次,社会保险档案管理部门的人员在进行社保档案的移交时要严格地遵守相关的规定,将已经办理完结具有保存和利用价值的业务材料,及时地进行整理和移交,在移交档案材料时要确保移交人员签字。

(三)加快社会保险档案管理的信息化建设。

将社会保险档案管理工作与计算机信息技术有效地结合起来,加强社会保险档案管理的信息化,摒弃以往传统的以手工操作为主的档案管理方式,不断创新与改革,使社会保险档案管理实现系统全面地信息化管理。此外还要加大对社会保险档案管理部门的资金投入,为社会保险档案管理工作营造一个良好的工作环境,还需要确保纸质档案材料要与电子信息系统中所录入的所有信息相吻合,实现社会保险档案计算机一体化管理。

(四)培养一批专业性极强的档案管理人才。

测绘档案管理范文第3篇

关键词:社会保障档案;档案管理;信息化建设

信息化是当前社会科技发展所呈现出的一种必然趋势,随着其被广泛运用于社会其他行业以及各个领域之中,其快捷性、系统性以及科学化的管理模式以及服务特点,逐渐被使用者高度重视。社会保障档案管理不仅是社保系统能够平稳、快速运营的重要基础,同时也是保障广大参保群众个人权益的重要依据和有效凭证,因此将信息化与社会保障档案管理二者相结合,不仅是顺应时展的必然要求,更是其发展的必然方向。

1社会保障档案管理信息化建设的必要性

从内容分类上来说,社会保障是由社会保险、社会救济、社会福利以及社会安抚等方面共同组成的,是基于法律而形成的一种国民收入再分配的形式。其不仅是能够保障各种低收入者、或是遭受一定意外灾害的群众能够继续生存,同时也是广大劳动者在养老、工伤、失业以及医疗和生育等情况下,依然能够享受到国家给予的一定保障补偿。作为提升社会公共服务水平以及居民生活质量的重要举措,社会保障涉及社会发展过程中的各个方面,不仅关系到民众的切身利益,更对社会经济的发展有着日益明显的作用与影响。由于广大群众在参与社保以及其他福利保障措施时,提交了大量的个人信息资料并生成了一定的档案文件,而随着民众社会保障意识的不断提升,这些档案资料的积累逐渐增加,最终形成了一个庞大而复杂的体系,在将信息化引入对其管理的过程中,不仅能够实现管理清晰化、服务流程规范化,同时还能推动广大工作人员综合素质的提升以及专业化能力的拔高。反之,如果一味地沿用传统、旧有的管理模式,片面排斥对信息化的引入,不仅会制约工作流程以及效率的提升,更会影响到广大档案信息的安全,甚至会让广大群众的个人权益受到损害,最终会影响到其科学的发展进程。

2社会保障档案管理的信息化建设策略

2.1应用策略

由信息科技快速发展所引发的巨大变革,不仅能够帮助人们更加清晰地认识社会保障档案管理工作,同时还将利用档案管理工作的各项成果以及所生成的信息素材,对社会保障工作的发展和推动产生积极的作用;不仅有助于其保障体系的进一步完善和科学化发展,还能推动整个社会以更加平稳、和谐的状态向前发展。相对于传统档案管理方式本身存在的片面性、滞后性以及宣传薄弱型的特征,信息化能够充分利用既定档案内容所生成的电子化、数据化信息,充分利用数据以及多媒体和网络平台,充分让处于不同地域、不同工作环境的工作人员能够使用统一的管理数据系统,在基于安全的情况下,实现网络共享。具体来说,社会保障档案管理的信息化建设的应用策略可以从以下两个方面来展开:首先,信息技术的引入改变了档案管理原有的工作方式,也让信息数据的更新变得更加全面和及时,档案管理的工作人员要充分利用这种即时性,以此为决策生成提供科学化的依据;其次,将档案管理过程中的先进技术纳入到日常工作过程当中,能够充分发挥网络技术对改善管理以及业务流程的作用,实现工作效率的提升。

2.2管理策略

随着当前社会经济的快速发展以及“十三五规划”背景下提出的有关健康保障和其他方面的保障措施要求,让现有的社会保障朝着服务范围逐渐扩大、服务要求逐渐提升的方向快速发展起来。在这种局面下,将信息化技术引入档案管理的过程当中,实现全国统一的网络管理是其未来的发展方向。而要想实现这一理想化的发展模式,笔者认为可以从以下几个角度来展开尝试:首先,通过计算机网络技术加强对于档案信息的管理,加强业务办理过程中的各项事务的操作与运营,保障信息技术的使用能够切实为广大民众展开细致而周到的服务,并贯彻于社会保障档案管理工作的各个流程当中,全面推动现代化的实施。其次,建立网络共享服务平台,按照档案信息的具体内容和所属区域进行分类归档,并提供非限制和非保密性文件的统一检索和管理服务,提高调档查询速度,提升工作效率。而在这一环节当中,电子档案的收集、转化以及上传是最不容忽视的问题,为保障工作效率。笔者认为可以建立自动上传的窗口及网络技术,在接受电子档案的同时完成自动上传,实现收集、上传、归档的链条式管理模式,以便日后查询。第三,在社会保障电子档案建立之后,还需要对其进行持续性和补充性的推动。由于社会保障档案与人事有着十分重要的关联性,会随着人员的流动而发生变化,所以在社会保障档案管理的过程中必须随时保持档案所有者的现单位与档案管理单位相一致,这样档案才能充分发挥其作用,而要想实现这一即时性和变化性的过程,就必须充分建立起企事业单位和社会保障中心之间的档案流动借口,保障文件信息电子档案的快速交换与信息共享,以最少的人力和物力完成保障信息传递和交换的过程,还要避免重复造成的步骤冗余。

2.3安全保障策略

在社会保障档案管理信息化推进的过程中,必然面临着网络的共享由此引发的安全保障问题,否则极易引发广大群众基本权益的缺失。关于这一环节,笔者认为具体需要采取以下几个措施:首先,加强社会保障档案管理信息化的法制建设,为各类电子档案、网络信息提供必要的法律保障和制度支持,为档案信息生成过程中所有收集、整理和传输、的真实性以及安全性提供必要的保障;其次,研究出能够保障档案信息安全的可靠方法,以资金支持或政策性文件内容保障其可靠安全和可持续性发展。并在创新档案管理理念的基础之上,制定出全新的适宜网络和信息化建设流程的档案管理法规。第三,全面提升档案管理人员的综合素质,加强对信息化以及网络安全化人才的培养和吸收,通过组建优质的档案管理工作人员队伍,为社会保障事业发展建设出准确化、专业化以及细致化的管理安全平台。

3结语

综上所述,推动社会保障档案管理的信息化建设不仅是其适应时展的需要,亦是全面提升其服务水平和工作质量、提升其工作效率的必要性举措之一。但是,需要注意的是,随着信息化内容以及工作方法和思想理念的引入,也必然会引发有关安全化以及信息内容共享的有关问题,只有基于目前社会保障档案管理工作的现状,采取有效的创新方法以及相关制度的合理引入才能保障信息化的同时又不会产生任何有害于安全的因素,才能更好地为广大群众展开服务。

参考文献

[1]陶世宏.档案管理电子化、信息化建设的应对策略[J].学习月刊,2011(8):136.

[2]聂艳萍.档案信息安全保障体系建设中的问题和策略[J].兰台世界,2013(S6):68-69.

测绘档案管理范文第4篇

一、地下管线工程档案的重要性

地下管线是隐蔽在地下的城市大动脉,它担负着城市内传输信息、输送物质、能量、排泄废物的任务。随着城市的发展,埋设地下的管线种类越来越多,数量越来越大,形成了庞大的地下管线网络,该网络错综复杂、纵横交错,真可谓是牵一发而动全局。因此,地下管线档案的准确与否直接影响着城市大动脉的运行安全。应该说,城市地下管线档案管理不仅仅是档案资料的管理问题,它是科学管理城市的综合性问题。

二、目前我市地下管线工程档案的基本情况

我们城建档案馆于*年至*年在市政府的大力支持和有关地下管线产权单位的配合下,投资70余万元,聘请冶金部XX地质勘查局三队承担测绘工作,对我市建成区35平方公里内上水、下水、通讯、人防、电力、石油等专业管线进行普查。共测绘上水、下水、通讯、人防、电力、石油等专业管线140余公里,测绘综合管线及专业管线图951幅,经烟台市级验收,该工程的综合质量被评为“优级”产品。城市地下管线现代化管理是一个动态的过程,加强对地下管线的动态管理势在必行。我们投资9万元,购置了微机、数字化仪、喷墨式画图机及其附属设备,开发了《城建档案管理信息系统》、《*市地下管线管理系统》等软件,完成了馆藏地下管线档案的工程档案资料和地下管网图及坐标点成果表输入工作,我们多次向有关单位提供地形图,拷贝煤气、热力等地下管线网图及成果表,变以往单纯的手工查找为计算机全方位检索,档案查准率、查全率达到了100%,极大地提高了工作效率;同时,我们引进有一定专业地下管线测绘人才,对新敷设的各类地下管线跟踪测绘,在完成带状地下管线管理的基础上,我们又开展了块状地下管线的测绘工作,使城市地下管线管理始终保持完整、准确,更好地为城市规划、建设和管理服务,调阅档案图纸800多幅,以热情周到的服务赢得了用户的一致好评。

三、存在的问题

城市地下管线档案管理现状及其影响地下管线档案作为城建档案的重要组成部分,它在现代化城市建设中发挥的作用已是不言而喻,而目前地下管线档案管理现状,却是令人担忧。

(一)城市旧管网档案资料基本由各专业管线单位掌管。如:自来水管网资料由自来水公司掌管、下水管网资料由市政或排水管理部门掌管等等。各专业管线单位,自成体系,基本上是自行管理、各司其政。这样,就造成了旧管线档案的条块分割管理状况。另外,由于城市地下管网工程建设形成的历史时期长,一般城市的地下管网都是几十年的建设逐渐累积、扩大形成的,在此期间,鉴于机构变更、人员变动、资料移交管理不善等诸多原因,造成了旧管线资料的不齐全、不完整。可以说,全市的旧管线资料管理都处于不完整、不齐全、未达到全市范围内集中统一管理的状态。

(二)档案的严重残缺,影响着城市的建设速度。档案收集的完整与齐全是档案管理的关键环节。地下管线档案由于历史的缘故,缺乏连续、动态性管理。除此客观因素外,主观上各地下管线施工单位,档案意识较差,形成的一部分地下管线档案也不注意收集。因此,在旧城改建、扩建中,工程常常受阻,致被迫停工重新勘测各种地下管线位置、走向的事时有发生,造成巨大的经济浪费。在新城的建设中,由于无档可鉴,所有地下管线工程又得重新投入大量人力、物力,阻滞了城市的建设速度。

(三)地下管线有敷设潜隐的特点,现代城市的建设速度愈来愈快,地下管线亦愈埋愈多。目前,地下管线的种类有上水、下水、燃气、热力、通讯、电力、广电、人防工程等。但有关地下管线施工的单位,往往在施工利用档案时,图己方便,只查清自己所属管线的范围、方位后,一走了之。致使埋设的地下管线相互“打架”,城市路面被反复开挖,这种缺乏统一部署、安排的利用现状,势必影响工程质量和城市的规划建设。

四、下一步的打算或建议

要管理好城市地下管线工程档案,必须进行旧管网普查,完善旧管线档案;利用法律、法规的制约手段,控制新建管线工程档案;建立城市地下管网信息管理系统,利用现代化的手段来实现城市地下管线档案的动态管理。

(一)建立健全规章制度,切实加强城市地下管线工程资料的归档工作。根据中华人民共和国建设部令第136号《城市地下管线工程档案管理办法》制定《*市城市地下管线工程档案管理办法》,并由*市人民政府颁发实施。

(二)大胆实践,积极探索搞好城市地下旧管网的普查工作。要搞清城市地下管网的现状,弥补旧管线档案的不足,就必须进行城市地下管网普查,通过城市地下管网普查完善旧管线档案。普查工作结束,普查成果应移交城市建设档案管理部门归档保存。这样,以城市地下管网普查的最佳模式,确保普查成果的归档保存,来完善旧管线档案,同时也使城市旧管网档案管理实现全市的集中统一管理。

测绘档案管理范文第5篇

关键词:城建档案;GIS;信息化管理

0引言

城建档案中包含了丰富的信息资源,涉及城市规划、城市勘测、建筑工程等城市建设相关基础资料,不仅是城市发展建设过程的完整记录,还是指导城市规划与未来发展的参考依据[1]。在城市信息模型(CIM)平台建设过程中,空间化的城建档案可以实现城市发展过程的动态模拟,为城市动态发展推演提供基础支撑。加强城建档案信息化体系建设,提升城建档案智慧化管理水平,对城市建设和发展有着极其重要的作用。考虑到城建档案资料大都与地理位置相关,需要与空间信息关联。本文研究的重点就是探索依靠时空大数据技术与GIS技术,实现规划建设等城建档案中地理空间信息及属性信息采集、入库、分析、检索、可视化及有效管理,逐步形成城建档案信息化管理体系。

1研究现状

城建档案信息化管理与GIS技术相结合,为解决档案中空间信息的管理提供了可能性。自2004年《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》中提出城建档案信息化建设目标以来,各地纷纷开展基于GIS技术的城建档案信息化建设实践工作[2-8]。佳木斯市基于天地图构建城建档案管理信息系统,实现了城建档案数据以专题图的形式在天地图平台上的展示和查询[9]。烟台市基于Web-GIS技术、工作流技术和FTP技术构建了数字城建档案管理平台,实现了城建档案的存储、使用、管理与共享[10]。基于GIS的城建档案管理系统,发挥了GIS技术特点,利用GIS图形数据之间的空间关系,使原本毫无联系的城建档案数据建立联系,但同时基于GIS建设的城建档案管理系统往往存在以下缺陷:1)实现海量城建档案空间信息的提取,任务量大,耗费大,缺乏经济性;2)缺乏动态更新机制,难以保证数据的时效性;3)部分系统为节约成本,只提取城建项目的点位信息,或仅仅是将部分档案空间化,导致空间化效果不佳,难以挖掘空间数据的真正价值;4)仍以档案存储展示为主,缺乏空间统计分析功能,难以实现城建档案的深层次服务与利用;5)档案数据利用程度低,空间可视化以二维展示为主,空间可视化效果一般,未充分利用档案中数据的空间属性信息。

2研究思路

2.1总体思路基

于GIS的城建档案信息化管理体系建设的总体思路(如图1所示):1)建立工程测绘与档案管理一体化作业规范,为城建档案信息化管理提供标准规范支撑;2)建设城建档案数据库,实现包括基础地理信息数据与城建档案数据的统一管理;3)建设城建档案管理系统,满足工程测绘人员、工程管理人员、档案管理人员以及主管部门等不同类型人员的工作需要,提高城建档案信息资源的管理效率;4)建设城建档案三维展示系统,动态生成三维场景模型,实现城建档案的多维度空间展示。

2.2工程测绘与档案管理一体化作业标准规范建设

时空大数据背景下,面对多源且庞大的城建档案数据,须保证包含空间数据的档案资源格式统一、数据规范,便于数据共享、动态更新。通过制定严格的建设工程数据建设共享标准体系,可实现测绘作业与档案管理的一体化。在遵循国家规范、行业规范的基础上,充分调研当前规划建设工程数据生产流程、成果提交及档案管理要求,改造当前规划建设工程数据生产、档案管理流程,制定“规划建设工程数据作业生产与档案管理一体化作业标准规范”,确定数据编码、数据格式、数据结构标准,规范空间数据参考及坐标系,打通各项工作环节,用于指导规划建设工程数据生产与档案管理工作,便于实现数据的灵活管理、数据质量控制和共享建设。

2.3城建档案数据库建设

以城建档案管理为核心,将档案信息管理、GIS及时空大数据技术集成在一起,建立城建档案与空间信息相融合的属性和空间数据库,即把传统档案管理中缺乏空间信息的档案与其实际相对应的地理空间,通过大数据及数据库技术关联起来,形成包括含基础地理信息数据(基础地形、电子地图、高分辨率影像、地名地址数据等)、规划信息、建设工程信息、建筑单体信息、工程图纸资料、建筑三维模型、现场作业资料等多类型数据的城建档案数据库。1)多源数据空间及属性信息提取采集城建档案中规划许可信息以规划许可证为基础资料,基本属性信息以数据库表存储,空间信息以点要素表示,从规划建设许可证的位置中提取,许可证扫描件为必填项;工程项目信息根据实际建设情况提取信息,空间信息为以线要素表示的工程范围,附件资料为工程建设图纸等资料;建筑单体信息为竣工核实测量所得真实信息,建筑的基本属性信息以数据库表存储,建筑单体为空间面状要素,附件资料为竣工核实工程图纸等资料。2)数据库设计城建档案数据库采用SQLServer2012数据库平台,在SQLServer2012基础上搭建ArcSDE空间数据库,管理城建档案的空间信息。整合基础地理信息(基础地形、电子地图、高分辨率影像、地名地址POI数据等)、规划三线数据等数据资源,形成初步的城建档案数据库。3)数据建设城建档案数据建设需依托开发的城建档案管理系统,随着城市规划建设工程的开展,数据建设是一个动态更新的过程。对于正在开展的规划建设工程,可通过系统进行成果作业并直接录入档案系统;对于已完成的规划建设工程,安排专业人员通过系统进行数据处理、提取并入库。最终形成覆盖全面、数据准确、支持空间信息的城建档案数据库。

2.4城建档案管理系统开发建设城

建档案管理系统集工程测绘人员生产作业、工程管理人员工程业务管理、档案管理人员档案管理、主管部门及用户档案数据查阅分析于一体,满足不同人员统一平台下操作,打破信息壁垒,提高城建档案信息资源的管理效率与利用效益。系统以城建档案数据库为基础,面向不同用户地图服务及数据服务。基于数据安全性考虑,同时为支持用户实现数据编辑等作业操作,系统采用C/S(客户端/服务器)架构,由服务器地图服务、数据库数据接口,客户端负责地图及数据展示和功能实现。桌面端应用采用界面灵活的WPF框架,地图相关操作API采用ArcGISRuntimeSDK。系统将实现以下主要业务功能模块:1)生产作业模块:规划许可基本信息填报、工程基本信息填报、建筑物单体现状信息填报、工程图纸资料上传、规划许可空间定位、工程范围空间标绘、建筑单体面要素上传等。2)工程管理模块:规划许可信息管理、工程信息管理、建筑单体信息管理、图纸资料附件管理、工程统计等。3)档案管理模块:基础地理信息展示、空间属性一体化查询检索、规划建设专题地图展示、档案资料管理等。4)信息开放共享模块:档案数据查询浏览、档案数据统计分析、档案数据输出打印等。

2.5城建档案三维展示系统建设建设

城建档案三维展示系统,依托数据库的基础地理信息数据及工程档案资料成果中的建筑单体信息,动态生成三维场景模型,在Web系统中动态展示,实现档案资料的多维度空间展示。系统采用B/S(浏览器/服务器)架构,利用三维GIS、WebGL技术、GPU快速交互建模等技术,实现无插件、轻量级Web可视化页面,包括基础地理信息场景展示、建筑三维可视化、三维分析等功能。

3结束语