党的十七大报告第三部分，对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。按照党的十七大精神，在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。

一、坚持科学发展观是我国发展的阶段性特征做出的战略选择

科学发展观，是党的十六大以来我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。十七大报告科学分析了我国发展在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段性特征，并对这些阶段性特征进行全面、深刻地分析，充满辩证思维和实事求是的精神。通过对五个方面特征的现象描述和本质揭示，公众可以清楚看到，社会发展是一个螺旋式上升的过程，在不同时期会呈现出相应的阶段性特征。我们党立足于我国目前并长期处于社会主义初级阶段这一特征，制定的基本路线，基本纲领和各项方针、政策是完全正确的；同时也向我们提出了新课题、新任务，要求我们始终保持清醒头脑迎接新的挑战，着力解决新形势下更加凸现出来的问题，推动理论和实践的进一步发展和创新。

正式在科学分析和把握当前我国发展的阶段性特征的基础上，以同志为总书记的党中央，着眼于把握发展规律创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提出了科学发展观。

二、科学发展观是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

党的十七大报告指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

发展是马克思主义最基本的范畴之一，中国光产党把马克思主义基本原理同中国实际结合起来，不断推进实践基础上理论创新，丰富和发展了马克思主义的发展观。三代中央领导集体，结合我国不同时期，不同阶段的发展实际，不断探索符合中国国情的发展道路，不断促进社会主义精神文明，物质文明和政治文明建设，促进了全面发展，使我们党的发展观得到了进一步丰富和发展。进入新世纪、新阶段，科学发展观站在时代的高度，既坚持了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，又深刻总结了国内外在发展问题上的经验教训，科学分析我国发展进程中面临的新情况、新问题，在继续坚持以经济建设为中心的前提下，更加突出强调城乡、区域经济社会协调发展，强调可持续发展，敲掉以人为本，更加突出地坚持以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，敲掉促进社会全面进步和人的全面发展；更加注重宏观调控，注重统筹兼顾，注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，解决关系人民切身利益的突出问题。进一步回答了实现什么样的发展和怎样发展等重大问题。它是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

三、树立科学发展观，实现渔政工作全面协调，可持续发展。

在上级机关的正确领导下，在全省渔政工作人员的共同努力下，我省渔政管理工作取得了可喜成绩：渔业资源得到了有效恢复，渔民收入明显增长；渔业污染事故得到了稳妥处理，维护了广大渔民的切身利益；水生野生动物、渔业水域环境得到了较好保护，为渔业可持续发展奠定了坚实基础；渔业执法环境、执法手段得到了较大改善，执法水平显著提高。在看到成绩的同时，还应当看到目前渔业执法中存在的问题和不足：如执法人员短缺，特别是市县级渔政执法队伍不仅人员少没编制，经费也不到位，因此执法人员执法水平有待提高，以收费、罚款等手段维持执法活动有待彻底改观；新形势下出现的新的矛盾如渔船纠纷问题，养捕矛盾问题，失海失滩问题，渔民生产、生活问题还没有有效地解决办法，需要我们要以科学的态度，认真负责的精神不断加以研究、探索化解矛盾的新方法、新手段。这些新问题，新矛盾是在社会前进中逐步显现的，随着经济社会的不断发展、进步，还会出现新的矛盾和问题，因此，在渔政管理工作中，既要做到严格执法，为渔民的可持续发展报价护航，更要组到服务渔业、服务渔民，树立以人为本，实现渔政工作的全面、协调、可持续发展。要特别重视教育工作，使依法牧渔，依法兴渔深入渔民心中。使渔民自觉自愿地加入到维护渔业发展的队伍中，使捕鱼、牧渔达到协调统一。要协调各级政务部门做到转产专业渔民，失海失滩渔民的生产生活问题。在职权范围内尽最大努力解决他们的困难、问题，引导渔民转战远海、外海，不断提高收入水平。要探索建立渔业水域还进预警机制，把问题尽可能解决在发生之前，最大可能减少各方损失。总之，我们要不断地研究新情况，以科学的方式，认真的态度，脚踏实地做好每一项工作，为全面建设小康社会贡献自己的一份力量。