党的*大报告，把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确立为全面建设小康社会的一个重要目标。修改后的党章也提出了建设社会主义政治文明的任务，这反映了民主政治的时代特征，是社会主义的政治不断完善的标志。

政治文明是人类社会政治生活的进步状态，主要包括政治法律思想、政治法律制度、政治法律设施和政治法律行为等内容。政治文明是人类文明的一部分，是人类社会进步的重要标志。人类文明发展的历史，就是一部政治文明与物质文明和精神文明协同发展的历史。人类社会进入文明时代的标志，不仅表现为劳动产品的剩余和文字的产生，而且表现为阶级或等级的分野以及国家的产生。古希腊留下的文明遗产，不仅包括一度发展的商品经济、自由探索的精神、各种形式的文学艺术和哲学思想，而且包括对个人自由和责任感的强调、民主政体的理论和实践。近代资产阶级创造的文明成果异彩纷呈，既包括发达的市场经济和资产阶级民主、自由、人权的基本理念，还包括资产阶级民主的政治体制、规范的政治动作程序以及完备的法制。因此西方一些学者在研究人类文明时，也是把政治文明看做是其中的重要内容之一。例如，19世纪法国著名政治家和历史学家基佐指出：“文明由两大事实组成：人类社会的发展及人自身的发展，一方面是政治和社会的发展，另一方面是人内在的和道德的发展。”汤因比也认为：“文明乃整体，它们的局部彼此相依为命，而且都发生牵制作用。在这个整体里，经济的、政治的、文化的因素都保持着一种美好的平衡关系。”

政治文明是一个多元的复合结构，因而在加强政治文明的过程中，就必须既重视政治主体的理性化程度的提高，组织结构的完善，又要重视各种政治关系的协调，同时也应注重社会意识体系的构造和政治意识的创新，并逐步使政治行为规范化、程序化，不断推动政治制度的健全和完善，等等，使政治文明的建设更加系统和全面。

一、政治科学化。人类政治文明发展的历史已经说明，政治民主化与政治科学化是相辅相成、相得益彰的。没有政治的民主化，就不会有政治的科学化，同样，没有政治的科学化，政治的民主化也会走向邪路。政治民主化解决人民当家作主的问题，解决少数服从多数的问题，但多数并不就绝对合理和正确，因而必须使政治科学化，解决科学地政治决策、科学管理的问题，建立科学的政治决策机构、程序和方法，吸收和运用现代科学技术成果，科学计算成本和收益，尽量变避免随意性和主观性。

二、政治高效化。就是政治主体，特别是国家、政府和政党等政治主体有较高的能力、能量，高效率和高效益，从时效、适效、实效等到几个方面能够适应瞬息万变的国内外形势，能够把握利用每一个时机进行调整和创新。以政治的高效能促使广大社会成员政治效能感的增强，进而界入政治过程，促进政治民主化的进程。

三、政治清廉化。就是建立、健全政治权力的制约、监督机制，通过阳光工程对政治权力实行严密有效的监控和制约，遏制和消除一切政治权力异化和腐败现象，实现政治权力主体（派生意义上的）清正廉洁，从而树立其在全社会的良好形象，增强社会公众对政治体系的认同和支持，提高全民族的凝聚力和向心力，巩固政治制度的阶级基础，从而使社会性主义国家长治久安。

四、政治文化世俗化。政治文化世俗化有广义和狭义两种理解，狭义论者认为，它是砸碎神学枷锁的精神解放，是政治文化非圣灵化和尘世化；广义论者则认为，它是指包括反神学精神在内的宽泛概念，即它是在扬弃传统政治文化教育的基础上建构起来的民主化和法理化的政治文化。世俗化意味着政治文化具备了科学性、参与性、开放性、共识性和进步性。它一旦形成系统的精神现象，就会指导与整合政治发展模式与目标模式，铸造政治制度、政治体制的运行模式，调适政治关系，塑造和培养现代政治人。为了保证中国政治文化始终具有健康的趋势，应当建构政治意识的核心价值体系，并通过政治社会化，形成共同的价值取向、规范体系和行为准则，渗透到社会各个领域，真正发挥导向、规范作用，使政治文明具有重要的精神支柱和核心灵魂。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，关键在于制度建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建设社会主义法治国家，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变，才能保证我们国家的长治久安和兴旺发达。

世界上没有什么绝对的民主。民主的发展总是同一定的经济基础、阶级利益和社会历史条件相联系的。民主制度的建设必须符合本国的国情。我国的国家机构实行民主集中制的原则。这是一种在民主基础上的集中和地集中指导下的民主相结合的制度。这种制度有利于广泛集中民意民智，也有利于有效进行正确决策和实现奋斗目标。*大报告对坚持和健全党的民主集中制提出了更高的要求，这种要求在原则上也适用于国家机构。我们要不断完善民主集中制，充分发挥这一制度的优越性。

我国的上层建筑与经济基础之间、政治体制与经济体制之间，总体上是相适应的，但也有不相适应的方面。随着我国社会主义市场经济和现代化建设的发展，随着我国加入世界贸易组织，要积极建立和完善中国特色的法律体系。在加强立法工作的同时，要加强执法工作，使之与依法治国的要求相适应。政府管理职能要进一步适应经济和社会全面发展的要求。监督机制要同反腐倡廉的要求相适应。进一步促进民主政治的制度化、规范化和程序化，切实保障公民依法行使各种民主权利。总之，要积极稳妥地推进政治体制改革，进一步完善各方面的具体制度，使之成为巩固和发展现代化建设成果的重要环节。

江总书记在报告中明确指出：“党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是社会主义民主政治的重要优势。”加强我国的民主制度建设，要坚定不移地走适合我国国情的政治发展道路，坚持社会主义政治制度的自我完善和发展。这是社会主义民主政治得以健康发展、永葆活力的重要保证。各项改革措施，都要有利于增强党和国家的活力，有利于发挥社会主义制度的特点和优势，有利于充分调动人民群众的积极性创造性，有利于维护国家统一、民族团结、社会稳定和国家安全，有利于促进经济发展和社会全面进步。我们绝不照搬西方政治制度的模式，但也要注意研究和借鉴人类政治文明的有益成果。我国社会主义政治文明只有在不断总结我国人民社会主义政治实践经验的基础上又合理吸收人类政治文明的有益成果。才能取得更加丰硕的成果。