xx镇党建精神文明建设及社会发展工作年终检查汇报

同志们：，

今年是实施“十一五规划”的第一年，也是建设社会主义新农村的起步之年。一年来，我镇在xx县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届四中、五中和六中全会及黑山县第十三次党代会精神，全面落实科学发展观，以社会主义新农村建设为统领，以全面加强党的建设为保障，扎实推进社会主义新农村建设，各项工作都取得了突破性成果。在全县遭受严重旱灾的情况下，今年我镇粮食产量突破1.3亿斤，招商引资额完成1685万元，社会总产值实现13亿元，财政收入实现23.3万元，人均收入达到4620元，圆满的完成了县委县政府下达的各项工作任务，为实现“十一五”规划和建设社会主义新农村的宏伟目标奠定了良好基础。按照县检查组的要求，主要从党建、精神文明、社会事业发展三个方面作以汇报。

一、党建工作

分三个方面，即组织、纪检监察和宣传工作

（一）组织工作

2006年，镇党委认真贯彻落实县委组织部的各项工作安排，以加强党的执政能力和先进性建设为重点，以农村党的建设“三级联创”“设岗定责，服务群众，建设新农村”和“十带头党员标兵”争创活动为载体，以改革创新为动力，以转变工作职能，健全组织体系、增强建设社会主义新农村能力、培养建设社会主义新农村人才为主要任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，为建设社会主义新农村和构建和谐社会提供了坚强有力的组织保证。

1、采取三项措施，保障第三批保持共产党员先进性教育活动取得实效。

今年上半年，我镇按照县委组织部的部署，结合社会主义新农村建设，扎实开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。

一是强化学习，注重质量。在学习形式上，注重灵活多样。根据农民党员居住分散、流动性强的特点，采取“集中”和“小集中”相结合的方法，进行集中学习。在学习内容上，注重贴近实际。根据农村党员特点，把学习先进性教育活动的有关材料与学习党在农村的各项政策结合起来，与学习农村实用技术结合起来，与讲话辅导、座谈讨论、电化教育结合起来，收到较好的学习效果。

二是深入分析，严格评议。在认真学习的基础上，广泛征求群众意见，认真撰写党性分析材料，每名参学党员对照党章，对照同志提出的“六条基本要求”，对照群众反映的意见和建议以及先进典型，认真查找自身在理想信念、服务水平、工作作风、宗旨观念、依法行政和廉洁自律等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确今后努力方向，实事求是地撰写了党性分析材料，组织召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评，开展分析评议。

三是积极整改，不断提高。按照“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，各村根据群众提出的意见、民主评议中反映出来的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，进一步进行了归纳梳理，分别召开班子会，对梳理出来的问题进行逐条研究，制定了整改方案，进一步明确了整改思路、目标、责任和时限，并在一定范围内向群众作了公布，接受群众监督，保证了整改方案的可行性。

2、开展三项载体活动，不断加强组织建设和党员队伍建设

一是开展基层组织“三级联创”活动

按照《中共黑山县委关于深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的实施意见》，以“保稳定、快发展、争先夺位、富民强镇”为目标，紧扣建设社会主义新农村主题，深入开展争创“五好乡镇”“五好党员”、“五好党支部”活动，制定了创建规划，细化了创建目标，联系实际，制定创建措施，投入5万元，完善党员活动阵地，购置党建学习材料、党课教育光盘，积极参加县委组织部举办的各个层次的培训班。按照五好班子的目标要求，对欠发达、很不适应当前工作的党支部采取派驻干部蹲点，实施有针对性的帮扶，通过建立灵活的用人机制狠抓班子建设，使全镇基层党支部的执政能力明显加强，解决实际问题的水平明显提高，各项工作得以有条不紊的开展，棚菜发展、植树造林、水浇地开发等都创历史新高。

二是开争创“十带头党员标兵”活动

紧紧围绕我镇社会主义新农村建设的奋斗目标，着眼于保持共产党员先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把争创“十带头党员标兵”作为开展党员活动的主要载体，纳入工作重点，并且与党建目标管理结合起来，涌现出县级优秀党支部1个，县级优秀共产党员个，镇党委利用建党85周年纪念日，召开了总结表彰大会，对四家子村党支部等4个优秀党支部和王中伟等20名优秀共产党员和孙更文等12名党员十带头标兵给予了表彰和奖励，并号召全镇各村党支部和党员向他们学习。

三是开展党员“设岗定责，服务群众、建设新农村”主题实践活动

在去年开展党员“设岗定责”活动基础上，按照黑委发[2006]4号文件精神，开展“设岗定责、服务群众、建设新农村”主题实践活动，把建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村的任务，以岗位职责的形式，落实到每个党员身上，使每个党员在社会主义新农村建设中角色更加明确，责任更加具体，使每个党员变无职为有责，变无权为有为，找到了农村党的建设与建设社会主义新农村的结合点，围绕20字方针，设立了“种植（养殖）示范岗、结对致富岗，科技服务岗，政策法规宣传岗、科普知识传授岗、文明新风示范岗、社会治安维护岗、民事纠纷调节岗、环境卫生监督岗、党务（村务）监督岗、民意收集反映岗、民主参与示范岗、村规民约监督岗等15个岗位，全镇503名党员，其中无职党员462名，除去老弱病残和长期在外的152名党员，目前上岗履职的党员有310名，上岗率67%，这些上岗党员在各自岗位上，都能自觉发挥先锋模范带头作用，为社会主义新农村建设尽了党员应尽的义务，履行了应尽的责任。

3、抓好三项具体工作，夯实党的执政基础

一是抓好党员经常性教育。继续加强学习型机关和服务型机关建设，完善机关管理制度，结合争先创优评比，有效促进机关作风转变。党委班子带头强化学习，不断提高贯彻执行党的路线方针政策的能力，带头由管理型向服务型转变，牢固树立立党为公，执政为民的政绩观；转变工作作风，深入村组，深入农户，掌握民情民意民愿，帮助农民解决生产生活难题；认真执行“”制度，坚持和完善民主评议党员制度，推行党员承诺制度，每名党员每年为群众办1——2件实事；开展联村帮扶、联组帮扶和结对帮扶，开展党群共同致富。

二是抓好发展党员工作。镇党委建立健全发展党员工作责任制，明确党支部书记是第一责任人，组委是直接责任人，形成“一级抓一级，一级促一级”的工作格局。严格落实发展党员工作责任制，队年以上没有发展党员的党支部给予通报批评，责成党支部书记写出书面检查，并取消其评优资格。今年我镇有15名入党积极分子参加了新党员培训班，新发展预备党员15名，按期转正党员10名，新增入党申请人37名，入党积极分子22名，努力把那些致富能力强，群众威信高，愿意带领群众致富的优秀青年吸收到党的队伍中来。

三是抓好典型村建设和后进村整顿工作。采取“抓两头，带中间”的工作思路，对四家子、十八家子、马圈子、六间等典型村进行宣传和树立，同时开展富而思进教育，规范党组织的各项建设，使之发挥示范作用，引领其他村共同前进。对个别后进村开展领导和机关干部帮扶，并且按照《干部任用条例》选拔和任用村干部，整顿村班子，使其工作走上正常轨道。

另外，认真完成了县委组织部的各种报表，做到及时、准确；建立了基层党组织电脑数据库管理制度，配备了专用电脑和专业人员；按时足额完成了党报党刊征订和党费收缴工作。

（二）纪检监察工作

按照县纪委和县监察局的总体要求，结合本镇实际，主要抓了以下三个方面的工作：

1、抓好学习和教育，提高党员干部廉洁从政意识

一是认真开展对广大党员的经常性、普遍性教育。利用学习贯彻党章活动的大好契机，加强了对党章的学习，进一步坚定了全镇党员干部的政治立场；开展了邓小平理论、"三个代表"重要思想、十六大、十六届三中、四中、五中全会精神学习，进一步提高了勤政廉政的思想觉悟；加强了两个《条例》和《实施纲要》的学习，进一步增强了政策法制意识；多次组织党员干部观看《天职》《忏悔录》等廉政电教片。通过学习，使我镇广大党员思想政治素质全面提高，廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。

二是抓好党员干部的专题教育。上半年结合第三批共产党员先进性教育活动，在党员干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“反腐蚀，守纪律教育”、“强化党的意识，正确行使权力教育”、“艰苦奋斗，廉洁从政教育”等专题教育活动，并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。

三是有针对性地进行个别教育。一是对年轻的党员干部，进行公仆意识的教育；二是结合实际工作需要，对一部分党员干部进行谈话提醒；三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部，做好帮助教育工作。

2、抓好制度和监督，规范领导干部廉洁从政行为。

一是制定党风廉政建设责任制，明确提出领导干部“五个不准”，以此来约束领导干部的从政行为，副职以上领导在年初`签定了《党政班子廉政建设责任承诺书》和监督卡，签定了党风廉政建设责任状，明确了各自在党风廉政建设上的任务和目标，这些制度的核心就是全面推行党风廉政建设责任制，强化党政“一把手”的责任，促进“一把手”廉洁自律树形象、树威信，发挥率先垂范的旗帜作用，搞好党风廉政建设，为我镇经济和社会发展营造良好政治环境。

二是实施民主监督。开好领导班子专题民主生活会，实施民主监督，加强领导班子自身建设、促进领导干部廉洁自律。在广泛征求党内外干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上，围绕党性党风方面存在的突出问题，按照“三个代表”的要求，以团结进取、共同提高的心态开展批评与自我批评。实施党纪监督。纪委充分发挥监督职能，以他律促进了自律。通过有效的监督，提高了领导干部廉洁自律水平，实施档案监督。建立领导干部廉政档案，实行跟踪监督，动态管理。认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定，结合干部年度述职、民主评议和干部考核工作，对领导班子及领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核。

3、抓好纠风治乱，认真解决损害人民群众利益的突出问题。

认真贯彻县纪委纠风治乱的有关规定，对镇有关收费部门严格规范，做到收费依据、收费内容、收费标准“三公开”，实施“阳光操作”，认真做好政务、村务公开，包括镇政府、企事业、及各村凡重大事项，如基建、固定资产拍卖、土地承包等全部实行公开招标，增加透明度，让干部清白，让群众明白，进一步密切了党群、干群关系。

4、抓好信访接待和案件查处

一是领导重视。调整和充实了镇信访工作领导小组，形成党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时实行村党支部书记负责制，切实把信访化解在最基层。实行镇领导信访接待日和领导信访问题包案制度。

二是坚持有案必查，违纪必究的原则。年内办理县纪委交办案件件。认真办理群众来信来访，成立“便民服务中心”，对群众来信来访做到热情接待，并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制、服务承诺制，接待来访群众30批230人次，其中土地问题达到45%，反映村干部问题30%，民事纠纷10%，

三是采取采取措施化解矛盾。做到果断处理，坚决遏止集体上访和越级上访，负责同志及时出面接待，认真宣传政策，耐心做解释工作，使上访群众消除疑虑，满意而归；妥善处理信访积案，采取多途并举解决上访问题；加大矛盾排查力度，要求各村各单位定期排查矛盾纠纷和信访问题，及早介入做好疏导工作，全镇共排除隐患21起；加强教育和惩处。今年镇纪委查处原前十八村干部侵占公款102195元，在全镇引起较大反响，我们及时抓住这一典型案例对党员干部进行宣传教育，收到良好效果。全镇今年没有越级上访和集体上访。

（三）宣传工作

按照中共黑山县委宣传部2006年工作要点，主要做了以下三方面工作：

1、加强理论学习

一是积极组织开展“为实现黑山在辽西东部县域经济群中率先崛起”系列教育活动。组织队伍深入村屯宣讲，开展大讨论，按要求参加县委宣传部举办的研讨班，并撰写5篇论文，其中有1篇被评为优秀论文并入选；

二是贯彻落实黑委宣发[2006]4号文件精神，积极开展争当创新型干部，争创学习型机关活动。制定了具体详实的活动方案，科学安排创建活动，做到周周有活动，月月有安排，设立了专门的学习活动室，配备了3000册书籍和整套电化教学设备。

三是抓好党委中心组学习和机关干部学习。中心组学习达到“五有”，每月集中学习和自学各2次，全年不少于24次，做到学前有教案，学时有笔记，学后有体会。机关干部学习，由机关支部负责，每周五的下午为机关干部集中学习日。同时安排自学，定期检查学习笔记。

四是抓好党员教育，结合开展保持共产党员先进性教育，利用镇党校和村党员活动室，开展多种形式的党员学习教育活动，党员受教育面达到90%。

五是按照县委要求，及时足额完成了党报党刊订阅任务。

2、加强社会宣传

一是围绕建设社会主义新农村这一主题，开展农民教育。突出开展“三学一创”教育活动，设立了农民教育示范村四家子村。全镇利用广播、标语、、座谈会、培训班等形式，引导农民学文化、学技能、学经营，创致富大业，增强农民创业意识、创业能力和创业激情；建立“支部+农民经济合作组织+农户”的新型农民经济合作组织，成立了六间村农机协会等8个协会组织，为农民提供政策、信息、技术、资金等方面的服务；

二是以开展“十大致富家庭”创建和评选活动为载体，促进新农村建设。结合生产发展，搞好产业园区建设，建立了6个高效日光温室科技示范园区；结合村容整洁，搞好“四清四改”；结合乡风文明，村村制定《村规民约》。同时培养了以代平房村尚冬兵为代表的一批创业致富典型，十八家子村戴姓家族在沧州做豆芽生意年赚百万的事例在锦州日报、锦州晚报和锦州电台都有报道。叶红等4名妇女致富典型事迹被收入《黑山县“双学双比”巾帼谱》一书。

三是积极营造建设社会主义新农村的氛围，投资3万元制作宣传板，有5个巨型广告宣传牌；制做了外宣品，加强外宣，扩大我镇知名度，为招商引资营造良好环境。积极参加县委宣传部举办的“建设新农村，，构建和谐社会”知识竞赛，并且闯入了决赛。

四是加强宣传思想工作。积极开展形式任务教育，领导带头，利用有线电视和有线广播，重点宣传党的十六届五中全会和县委第十三次党代会精神和建设社会主义新农村的意义和内容，宣传党和国家的路线方针和政策。深入开展爱国主义教育，大力弘扬民族精神和时代精神，举办了纪念建党85周年和红军长征70周年系列活动。加大征兵工作宣传力度，开展国防教育，保质保量的完成了征兵工作任务。认真搞好第二次全国农业普查的宣传工作。

3、加强新闻宣传

一是党委重视，党委经常研究和督促新闻宣传工作，选拔优秀人才充实报道员队伍，配齐村级报道员，大力支持县委宣传部举办的新闻骨干培训班；

二是工作主动，重视通联工作，主动提供有价值的新闻线索，重大事件邀请记者来实地采访；在重大宣传战役中积极配合，推荐各种典型。支持和配合记者站和电视台的采访工作。

三是在新闻队伍建设年系列活动中，积极主动配合宣传部工作，报道员被抽调参加新闻月采访，写出的稿件在《锦州日报》发表率达到90%，多数都以大篇幅发在重要位置，有5篇被《锦州晚报》转发，受到上级有关部门好评。

四是超额完成了上级下达的新闻报道工作任务，展示了我镇一年来各项工作亮点，宣传和树立了致富典型。没有发生新闻曝光等突发性新闻事件。

二、精神文明建设

按照《2006年黑山县精神文明建设工作安排意见》，围绕建设社会主义新农村，创建文明和谐村镇，主要做了以下四方面工作：

（一）加强领导，科学规划。

镇党委全面贯彻落实科学发展观，切实把精神文明建设纳入镇村两级领导班子任期目标考核，建立健全文明村镇建设组织机构，党委书记亲自抓，政工书记具体抓，组、监、宣、青、妇、武合力抓，年初制定了建设规划和实施方案，量化指标，责任到人，工作业绩与村干部工资挂钩，建立并实施严格的奖惩制度。

（二）深入搞好“四抓”工程。

镇党委把文明村建设作为小城镇建设的形象工程，认真制定规划，落实实施。今年突出以“四抓”工程为着力点，围绕新农村建设村容整洁主题做文章。

1、春抓植树：结合新农村建设示范点，完成四家子和六间2个“万树村庄”建设，做到村屯内全部绿化美化，实现有路就有树，树花相间；四家子村还申报了辽宁省绿化示范村，接受并通过了辽宁省林业厅和辽宁省绿化委员会的检查验收；

2、夏抓修路：今年我镇抓住村通油路政策机遇，筹资82万元，完成了大许线6公里油路和四座桥涵的配套工程；同时各村完善修复村级砂石路25公里；个村还加强了村屯内部街路、路树、水沟、林台、庭院综合治理，清理路边沟2万延长米，实现道平沟直，排水畅通，台净树绿。

3、秋抓整治：在“三秋”生产中提出“环境整治，大干60天”的口号，重点清理农户门前“四堆”，实行领导包片，机关干部包村，村干部包组，组长包户，全民出动，共清理柴堆4347个，粪堆3200个，垃圾堆5500个，拆扒违章建筑2800处，并建立了长效管理机制。

4、冬抓评户：深入开展“十星级文明户”评选活动，评出1000户十星级文明户，在此基础上，开展社会主义新农村建设示范家庭评选活动，评选出100户示范家庭，建立档案，实现动态管理。落实小额信用贷款政策，扶持农民增收致富项目进家庭，加快农民致富奔小康步伐。黑山时讯在12月8日以“以评促建，以点带面，建设新农村”为题报道了我镇开展评户情况的经验。

（三）开展文明新风进万家活动

1、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展文化、科技、卫生、法律、婚育新风进万家活动，努力提高全镇农民综合素质，为建设社会主义新农村培育新型农民。有计划、有组织的开展了5次丰富多彩的文化娱乐活动，开展法制及各类培训20多次，引导农民在社会做个好公民，在家庭做个好成员，在生产中做致富能手。

2、是大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，在全社会特别是青少年中广泛开展“知荣辱，树新风”为主题的道德实践活动，学校召开主题班会30班次，镇举办了演讲比赛；镇机关开展争创文明机关、争当“人民满意公务员”活动；在农村妇女中开展“美德在农家”活动。锦州日报11月16日在二版头条以“示范村建设娘子军唱主角”为题，报道了四家子村妇女在文明新风进万家活动中的典型事迹。

（四）开展文化阵地建设

1、采取政企共建和城乡共建的方式，筹资23万元，建设了一座占地面积2600平方米的文化广场，为群众休闲娱乐提供了舒适的场所。

2、投资12万元完善“四厅”建设，多功能教育厅电教设备齐全，桌椅教材完备；书报阅览厅在原有2000册基础上，今年又增加了有书籍1000册；游艺厅有乒乓球案子和桌；歌舞厅有灯光和音响。完善后的“四厅”完全可以满足不同群众的不同文化和娱乐需求。

3、在四家子村建设了长达20米的文化长廊，内容包括文化、科技、法律、卫生等各种与农民生活息息相关的知识。

4、全镇树立了100个科技文化中心户，平均每50户人家就有一个中心户，中心户每10天活动一次；每个村建立了一支文化科技队伍，有秧歌队，有二人转队，有棚菜技术服务队，有养殖技术服务队，每个月活动一次。

通过扎实有效的文明创建活动，全镇呈现政治稳定，乡风文明，人民安居乐业的和谐局面。

三、社会事业发展

（一）信访工作

1、做到领导重视，组织健全，责任落实。调整和充实了镇信访工作领导小组，形成党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时实行村党支部书记负责制，切实把信访化解在最基层。实行镇领导信访接待日和领导信访问题包案制度。

2、坚持有案必查，违纪必究的原则。年内办理县纪委交办案件件。认真办理群众来信来访，成立“便民服务中心”，对群众来信来访做到热情接待，并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制、服务承诺制，接待来访群众30批230人次，其中土地问题达到45%，反映村干部问题30%，民事纠纷10%，按照信访条例及其有关规定按照时限和程序办理、复查信访案件，，对上级转送、交办的群众上访信，按期按要求上报处理意见书，每个月向信访办报送一条信访信息。

2、千方百计化解矛盾。做到果断处理，坚决遏止集体上访和越级上访，负责同志及时出面接待，认真宣传政策，耐心做解释工作，使上访群众消除疑虑，满意而归；妥善处理信访积案，采取多途并举解决上访问题；加大矛盾排查力度，要求各村各单位定期排查矛盾纠纷和信访问题，及早介入做好疏导工作，全镇共排除隐患21起；加强教育和惩处。今年镇纪委查处原前十八村干部侵占公款102195元，在全镇引起较大反响，我们及时抓住这一典型案例对党员干部进行宣传教育，收到良好效果。全镇今年没有越级上访和集体上访，也没有重大节日个体上访案件。

（二）计划生育工作

镇党委、政府把计划生育工作作为一票否决，纳入村级班子目标管理责任制之中，申报了锦州市计划生育工作红旗乡镇，做到切实加强领导，明确责任，取得了较好成绩。全镇育龄妇女5262人，已婚有偶妇女4313人，98%的夫妇采取了节育措施，全镇符合二胎生育条件而自愿生育一个孩子的夫妇达到247对，今年新出生99人，无非法生育和瞒报漏报现象。计划生育率达到100%。主要做了下列工作：

1、加强宣传，营造计划生育良好氛围

开展“关爱女孩”和“救助贫困母亲”活动，每村帮助一名贫困女孩就学，帮助一名独女户困难家庭上致富项目；提高对奖励扶助制度普遍知晓率，对符合条件应奖励的人员，实行填表公示，增加透明度；举办人口文化艺术节，游个村组织了志愿者秧歌表演队，用群众喜闻乐见的文艺形式，宣传计划生育政策。

2、加强科技工作，提高服务水平

加强服务室建设，镇服务室达到了甲级水平，85%村级服务室达到省级标准，申报了锦州市计划生育优质服务先进镇，已经通过了检查验收。加强孕情管理，全镇进行2次孕环情监测，检测率达到95%。

3、加强协会工作，镇村协会组织健全，阵地规范，制度完善

在5、29协会纪念日搞宣传纪念活动，利用多种形式加强宣传，还在四家子村召开了锦州市计划生育村民自治现场会，评选了先进典型，会员还表演了文艺节目。

另外我镇还加强了流动人口管理，加强了村级计生工作队伍建设，加强了计生工作资金管理，确保上级拨下转移支付资金及时足额到位，做到专款专用。

（三）教育工作

1、镇党委政府始终把教育放在优先发展的重要位置，不断加大教育投入，今年共投资3万元，建设中小学远程教育工程，现在中小学所有办公室都有一台电脑，全部上了宽带网，丰富了教学资源和教学方式；投资3万元维修教室和校园环境艺术化工程，改善了教育教学环境提高“普九”水平；在教师节拿出6000元走访慰问中小学教师。

2、加大控辍保学工作力度，在巩固基础上提高普及九年义务教育成果，继续坚持“依法控辍，扶贫控辍，教改控辍，管理控辍”的方针，认真开展三月和九月控辍活动，镇政府与中小学、镇与村中小学校长与学生家长、班主任与显学生都签定了控辍责任状；严格执行国家一费制收费标准，坚决制止中小学乱收费、乱补课现象，对贫困生、易辍生和辍返生，提出教师多关心，同学献爱心，高看一眼，远送一程，对家庭贫困学生实行免费就学，不让一个学生因贫困辍学，对学困生，学校制定帮教措施，结成帮教对子。小学适龄儿童入学率始终保持100%，初中辍学率始终控制在3%以内，初中九年义务完成率达到97%。

3、加强学前教育管理，全镇有4个设施完备的幼儿园，平均每3个村1个，全镇3——6岁人口入园率达到90%，幼儿园教师学历合格率达到100%。

（四）科技工作

镇党委政府非常科技工作，提出了“科技兴农，科技强镇，科技富民”总体工作方针，不断加大投入，在生产发展中不断增加科技含量，促进农业增产，农民增收。

1、加强高科技示范村和示范园区建设。今年全镇总投资万元，建成了6个高科技示范园区。全镇建设了815座高效日光温室，提高了建设标准，增加了科技含量。

一是使用抓钩机建棚，棚室的后墙由原来的2米高增加到2.2米至2.6米，增加了采光角，改变了环境，增加效益；

二是新棚室都安装了电动卷帘机，延长了采光时间，减少了劳动强度；

三是部分棚室按装了滴灌设备，采用了机器耕作，改变了棚室的生态环境，提高了工作效率，实现了增产增收。

2、积极引进新品种，应用新技术。先后引进了荷兰布利塔茄子等十余种新品种。同时积极推广肉牛改良技术，引进了夏洛来和西门塔尔肉牛，均带来显著的经济效益，新增效益值达到100万元以上。

3、认真开展科技培训，全年4次聘请农业科技专家来我镇讲课，直接受训人数达3000人次，为农民解决了生产中的实际难题。

4、加强科普基地建设，对党员、村干部、农民技术员举办不同形式的科普教育和培训，选派品质好、文化水平高的年轻科技带头人参加农函大学习；在六间和四家子村分别建立科普示范基地，使用4项新技术，试验新品种6个，辐射了周边村屯，获得了较好好的经济效益，这两个村荣获科普示范村称号，镇荣获了科普示范乡镇称号。建立了以大兴堡村“绿色韭菜协会”为龙头的6个农民专业技术协会，促进了科普工作。

（五）民政工作

在民政局的具体指导下，全镇的扶贫优抚、社会事业都得到了长足发展。

1、福救工作

一是加强城乡低保工作，实行一把手负总责，群众监督，民主评议，坚持原则，严格审批，动态管理，全镇农村低保285户，373口人，全年保障金154744元，已经全部发放到户到人，做到阳光操作。

二是加强救灾救济工作，针对今年遭受的旱灾，我们一手抓抗旱自救，一手抓安慰救济，及时发放救灾款及转移支付资金，做到公开、公正、公平，帐目清楚，手续齐全，帮助遭灾严重的农民解决吃穿用和生产自救，未发生上访现象

三是敬老院实行规范化管理，优质化服务，专项专人负责。今年投资38000元，修缮房屋12间；同时加强自身造血，种地45亩，养猪80头，收入4万元。

2、优抚工作

一是认真落实优抚政策，24734.5元各项优抚资金按时足额发放，做到不挪用，不挤占。

二是认真开展扶贫帮困工作，今年市县镇村四级共拿出28100元帮扶了103户272口人，帮扶款物及时到位，并且帮助10个贫困户上了家庭致富项目。实行整村推进，赵家村建立畜牧小区，已经投资70万元，购进夏洛来和西门塔尔肉牛260头，达到户均2头牛。

3、社会事务工作

一是加强殡葬管理，火化率达到100%，无土葬现象，主要公路干线、铁路沿线视野内无坟头。

二是加强村务公开工作，做到财务公开、村民自治公开、政务公开，村村设立公开板，做到村村财务月月公开，重大事物随时公开。并且请群众和党员代表监督和审计。

4、财务工作

加强民政财务管理，，做到收支平衡，按时下帐，及时报帐，资金管理手续健全，资金使用合理，资金发放采取银行付款形式，没有挪用、挤占民政事业费现象。

5、地界、地名工作

一是按县民政局安排，主要抓了县界、镇界界碑的管理，倒歪的扶正，重新埋深埋实。

二是全面完成门牌更换工作，全镇5570户，按照居民身份证全部发放到户。

总之，2006年是我镇党委政府和干部群众奋力拼搏，共创佳绩的一年，是全镇党建、精神文明和社会发展各项事业都获得较大发展的一年，是实现十一五规划和建设社会主义新农村取得开门红的一年。今后，我镇将按照县委县政府的部署和要求，更加团结一心，开拓进取，学优争先，为实现黑山在辽西东部县域经济群中率先崛起作出贡献。这里真诚希望县考核组同志多提宝贵意见。

中共xx镇委员会

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