党风廉政建设汇报（廉政双拥工作汇报材料）

市位于长江下游南岸，是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市，在加快经济转型、强化民生保障的同时，我市将精神有机融入双拥工作，明确“以人为本、统筹协调、军民融合、服务发展”的整体思路，把“宣传教育有声势、军地协作有力度、破解难题有成效、改革创新有突破”作为细化目标，走出了一条“以感情为基础、共建活动为载体、法规机制为保障”的双拥工作新路，形成“跨地域拥军”、“社会化拥军”等双拥新品牌。从1997年起，连续四次获得“全国双拥模范城”荣誉称号。

一、优化双拥环境，增强军民凝聚力。强大的凝聚力是精神的力量之源，也是双拥工作深深扎根于基层的重要前提。近年来，在军地军民团结共建的大环境下，我市狠抓思想认识、组织机构、工作措施、宣传教育和经费保障“五到位”，有力地确保了双拥工作制度体系的科学有效性。

（一）传承精神，坚持涉军优先的工作思路。精神的首要之义是“团结拼搏”，双拥工作的核心是加强和巩固军民军政团结。全市各级党委政府从大局出发，充分认识做好做实双拥工作的重要意义，牢固树立经济建设和国防建设两头兼顾、协调发展的思想，始终把双拥作为一项重大政治任务，列入党政“一把手工程”，纳入经济社会发展总体布局通盘考虑，热忱关心并大力支持驻军部队的改革和建设。特别是在在国际金融危机影响日益扩大、经济形势异常严峻的形势下，市委、市政府始终不渝坚持把双拥工作作为“保增长、保民生、保稳定”的重要内容，变危机为契机，提出双拥工作优先议定、双拥经费C优抚保障、涉军问题优先解决、军队发展优先支持、军人事务优先办理的“涉军五优先”工作思路，确保驻军部队建设专项经费地方部分及时拨付，民兵训练经费全力保障，双拥目标任务高标准高质量完成。

（二）创新模式，制订科学合理的工作机制。近年来，我市将全国文明城市创建经验科学地应用到双拥创建中，形成了两项机制：一是三级联创机制。我市双拥工作领导小组由26个市级机关部门组成，市委、市政府领导和驻军部队首长直接担任正副组长，坚持每季小组会，每月办公会，定期召开议军会和军地联席会。全市八镇一区均建有双拥服务机构，村（社区）分别建有一支双拥志愿者队伍，在全社会形成纵向到底、横向到边、覆盖全市的双拥组织和服务网络。二是绩效考核机制。我们把双拥工作内容纳入“协调张家港”建设的重要考核内容，分解目标、责任到人，对各责任单位进行双拥创建工作群众满意度测评和动态督查。年，我们进一步出台考核细则，将创建目标分成7大类29小项，让双拥工作置于全社会的监督之下公开透明运行。

（三）凸显特色，形成多维立体的宣传网络。按照“坚持方向，丰富内容，拓展领域，注重实效”的双拥宣传思路，我市广泛开展“国防教育三进（家庭、学校、社区）”、活动，通过举办国防形势报告会、双拥主题征文等形式，使国防观念融入到社会每个细胞，不断激发广大市民爱国拥军的热情。我们还通过命名“双拥街”，设置双拥标志牌，发表双拥主题文章，开展双拥周及双拥月广场活动，着力营造环境及舆论宣传氛围。近年来，我们先后举办了在央视七套专题播出的“相约.双拥情”大型文艺晚会和文化广场双拥舞台等文娱活动。年还组织全市抗美援朝功臣观看了朝鲜平壤艺术团来我市演出的“永联之夜，老兵情怀”歌舞晚会。

二、强化项目拥军，提高部队战斗力。按照“对方所需，尽己所能；突出重点，兼顾一般；积极进取，实事实办；军地联手，无偿支持”的四项共建原则，我市全力支持驻军部队现代化建设，逐步形成了跨地域拥军、社会化拥军、实事拥军、科技拥军等特色项目。

（一）跨地域拥军。作为开放型港口工业城市，我市在做好与本地军民共建的同时，跨出地域与东海舰队“舰”、望远三号测量船、装甲兵某师等单位，开展军地共建活动，与子弟兵共享港城现代化建设成果。远望三号测量船经常执行国家重大的航天工程远洋测量任务，船上官兵长期远离陆地，缺乏必要的文化生活，我们专程到上海为该船购置音响设备，丰富官兵的业余文化生活。东海舰队“舰”全体官兵被授予“荣誉市民”。通过军地双方互动交流，取得了良好的社会效应。

（二）社会化拥军。为使双拥工作更好地瞄准基层，深入基层，服务基层，全市各级党委、政府在发挥好双拥主导作用的同时，积极引导民营企业、社会组织、社区和学校，自发与部队开展“三联活动”（公益事业联办、区域治安联防、思想工作联做），把双拥工作引向基层，扎根于群众，开创了军地“优势互补、资源共享、互信互助、共同发展”的社会化拥军新局面。四年来，全市民营企业共向驻地部队赠送各类物资及慰问金近万元。为提升我市消防减灾能力，集团特向市消防大队捐赠价值120万元的a类泡沫消防用车一辆。部分社会组织，如个体劳动者协会，积极配合工商部门，对办理工商登记、从事经营活动的重点优抚对象和退伍军人优先办理营业执照，减免相关规费。

（三）实事拥军。我市结合城乡规划和基础设施建设，充分兼顾军事需求，配合部队做好技术保障、信息化工程等配套设施建设。积极动员和组织地方力量支持部队完善训练演习、战备执勤等军地应急指挥机制，切实提高部队作战能力，确保部队“打得赢、不变质”。近年来，我市先后出资11450万元，为驻军部队建设训练基地、修筑“拥军路”、提高官兵伙食标准、购置军用设备、新建部队办公楼。每年春节和“八一”期间，市、镇两级党委、政府都要组团慰问驻军和周边部队，四年来累计赠送慰问金792.6万元。

（四）科技拥军。在支持部队硬件设施建设的同时，充分利用地方优势，积极为部队输送科技、知识、人文等软实力要素，广泛开展送科技进军营、送文化进军营、送法律进军营、送服务进军营的“四送”活动，为驻军部队赠送电脑、组建网站、建设自动化电子指挥系统和电子值勤监控系统。市图书馆、科技博物馆等免费向部队开放，让官兵及时更新知识，掌握技术，为科技强军提供了有力保障。

三、细化优待政策，凸显政府公信力。“让可爱的人成为富裕的人”始终是全市各级党政领导的时代责任，也是双拥工作务实创新的基础。近年来，我市持续开展“爱心献功臣”行动，在落实上级优抚安置政策的基础上，突出在人性化、细节上下功夫，不断提高优抚对象的生活质量。

（一）确保优抚对象“生活好”。我市先后制定落实《市拥军优属工作补充规定》、《市优抚对象抚恤定补标准实行自然增长机制》等一系列地方性优抚政策，每年拨款1500多万元提高优抚对象的抚恤定补标准，拨款820余万元发放义务兵家属优待金、现役军人和老复员军人立功荣誉金、重点优抚对象一次性生活补助金、60岁以上参战涉核退伍军人慰问金和军队离退休干部节日慰问金。同时，不断加强生活困难退伍军人的经济救助，将生活确有困难的及时纳入低保，遇突发事件的及时进行临时救助，确保优抚对象的基本生活略高于当地一般群众。

（二）确保优抚对象“医疗好”。出台《市优抚对象医疗保障实施细则》，进一步提高重点优抚对象的医疗报销比销。一至六级残疾军人的医疗费用100%报支，其他重点优抚对象住院自付部分不超过20%，门诊自付部分不超过30%，重点优抚对象在定点医院出院结报时，持《医疗保险卡》和《抚恤优待对象优待证》，可同时落实“报销补偿”、“医疗救助”、“医疗补助”三项待遇，享受医疗报销“一站式”服务。该项服务推行一年多来，优抚对象医疗补助实现了实时补助，极大地减轻了优抚对象的医疗困难。

（三）确保优抚对象“住房好”。近年来，我市将帮建房工作列为农村“六个五百万”实事工程之一，在帮建过程中，优先考虑住房困难的优抚对象。四年来，我市共为136户农村重点优抚对象建房408间，让他们全部住上了楼房。同时，我市积极响应“南北挂钩扶贫”的号召，为丰县和宿豫县的优抚对象帮建房屋275间，用实际行动为他们解决住房问题。

（四）确保退役士兵“安置好”。按照“以货币安置为主，就业安置为辅，强化配套服务，取消城乡差别，实现一体化安置”的办法，全市四年共接收退役士兵1591人，发放自谋职业安置金6500余万元。为确保退役士兵满意就业，以来，我市每年举办“拥军爱民专场招聘会”，为退役士兵和现役军人家属提供余个就业岗位。“市退役士兵职业技能培训基地”成立以来，我们优配骨干教师，精选热门技术学科，每年组织开展退役士兵职业技能免费培训，为有需求的退役士兵全部提供了高质量的培训服务，参训退役士兵双证获取率、就业率、满意率100%，真正实现了退伍士兵“当年退伍、当年培训、当年安置”的工作目标。

四、深化军地共建，发展地方生产力。双拥也是一种生产力。近年来，全市军地双方密切协作、共同努力，着力推动国防建设和经济的良性互动、同步发展，为“协调”建设积聚了强大的动力。

（一）以服务经济为优先方向，共建实力。驻军各部队继承和发扬人民军队的优良传统，服务地方经济建设，在抗击自然灾害、抵御金融危机中发挥了重要作用，为我市保增长、促发展、调结构，推动经济发展做出了贡献。边防检查站积极推行船舶在港“零待时”服务，实行商用船只入出境手续一次性办结制，为相关企业提供预约办证、上门办证等服务，为企业化危为机作出了积极贡献。

（二）以服务民生为根本目标，共建文明。驻军各部队充分发挥自身优势，积极参与红星助学、慈善募捐、无偿献血、义务植树、学生军训等公益活动，争当人民群众的勤务员，为改善民生倾情尽力。以来，人武部、边检站、消防大队等驻军部队积极参与“爱满港城”慈善募捐活动，除单位集体捐款外，官兵个人还累计捐款18万元用于救助地方困难群体。边检站官兵积极开展结对帮扶活动，先后与18名贫困学子和20户空巢老人结对。市人武部积极响应省军区号召，在地方积极开展“双扶双带”活动。市消防大队积极开展志愿服务活动，关注我市老年人和儿童福利事业，引导市民增强安全意识，提高自防自救能力。四年来驻军各部队共扶贫帮困480户，军训学生3.4万名。

（三）以平安创建为有效载体，共建平安。驻军各部队与地方双方共同建立突发事件应急联动机制，担当突发事件和急难险重任务主力军，共同打造“平安”。市消防大队进一步简化办事程序，提高办事效率，建立起一套行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的消防行政管理机制，四年来，各驻军部队共参与抢险救灾6200余次，减少地方直接经济损失近1.5亿元。特别是在抗击雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川抗震救灾中，各驻军部队更是大力弘扬精神，为我市抗击灾害、援川建设作出了应有的贡献。

面对新形势新要求，双拥工作任重道远。在党的十七届五中全会精神的指引下，我市将把双拥创建置于十二五规划的大局中通盘谋划，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，以争创“全国双拥模范城”五连冠为契机，传承和弘扬“精神”，继续以促成效、创佳绩的工作目标和只争朝夕、时不我待的务实精神，高标准高质量做好双拥工作，打造具有特色的、反映时代要求的双拥品牌，谱写新时期“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的壮丽篇章。

党风廉政建设汇报（乡镇上半年党风廉政建设汇报）

各位领导：

下面我就镇上半年党风廉政建设工作情况做以汇报，不妥之处请各位领导批评指正。

2011年以来，我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委十三届五次全会精神，按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕镇党委、镇政府中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为打造特色经济强镇、构建和谐提供坚强的政治保证。

一、强化措施，认真落实党风廉政建设责任制。

2011年3月9日镇党委召开专题会议，对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署，根据全县2011年党风廉政建设工作要点，结合全镇实际，确定了全镇2011年党风廉政建设工作重点，一是层层落实责任制。我镇按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初，分别与各村党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设目标责任细化到人。二是狠抓学习，特别是抓好《廉政准则》的学习内容，组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习，使党员干部切实增强廉洁从政意识，讲党性、重品行、作表率，永葆先进性。三是是加强制度建设。半年来，进一步修定和完善了《镇村干部管理办法》、《镇干部考勤办法》、《镇计生专干管理办法》、《镇党政办公室工作制度》等规章制度，加强干部管理考核，使促进干部作风转变有章可依。

二、全面贯彻落实科学发展观，认真开展监督检查工作。

我们对全镇2011年度经济工作会议确定的工作目标任务落实情况开展了监督检查。为全面贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神，于3月9日全镇经济工作会后，全镇各村、镇直各单位按照签定的各项工作目标管理责任书开展工作，扎实推进。教育收费监督检查情况：全面落实教育收费公示制，使农村“两免一补”政策得到进一步落实，截止目前免除学生学杂费151万元，书费万元。植树造林工作监督检查情况：甘寨、中寨、龙峰、大沟寨等村完成荒山补植补造任务2.57万亩，栽植沙棘、落叶松48万余株。计划生育工作监督检查情况：截止目前共完成“四术”任务370例，其中放环174例；结扎153例；二女户结扎27例；补救措施43例；征收社会抚养费43.23万元；环孕情服务3860人次，服务率达到88.23%，人口自然增长率控制到8‰以内。镇区环境卫生整治监督检查情况：全镇各村都成立了专职环卫队，与镇区单位、商铺、各村居民签定“门前三包”责任书5000余份，发动群众300多人次，出动机械车辆28台（次），清理沿川、沿公路各村垃圾200多方、150多吨，清除垃圾死角17处，使人居环境明显好转，镇区面貌有了较大的改观。项目建设监督检查情况：为了保证工程质量，确保发挥投资效益，我们对齐家村址等9个建设项目确立了工程质量和工期监督责任人，实行工程质量终身负责制和质量问题责任倒查制度。目前，项目建设进展顺利，齐家村址已开工建设，小龙村址已完成一层主体建设；山底下村人畜饮水建设项目共修建蓄水池6个，埋设供水管道5公里，现已全面完成；大沟寨村19户新农宅建设项目，已全部完成主体建设，目前正在进行室内外粉刷装饰；山底下至台子、齐家至台子、齐家新农村村庄道路硬化、至雷家排洪渠道修筑等项目已全部开工建设，进展良好；山底下环境综合整治项目，已购置分类式垃圾箱200个，垃圾收集车3辆，垃圾运输车1辆，铁质防风垃圾铲及扫帚200套，14处垃圾集中收集处理点正在建设之中。设施农牧业建设监督检查情况：已建成“绿色、无污染、低残留”千亩当归GAP示范基地一处，并开展实验研究十五项；新建塑料大棚125座，巩固提高100座。民政工作监督检查情况：2011年安排发放春荒面粉700袋，截止目前，发放临时救济资金44户，2.89万元，第一季度发放农村低保资金2592户，169.1万元，发放五保供养金117户，5.49万元，农村医疗大病救助186人，发放救助金30.9万元。惠农资金落实监督检查情况：共发放粮食直补资金4.35万元，发放农资综合直补资金28.31万元，资金发放全部采取“一册明”册子和“一折通”发放形式。危旧房改造工作监督检查情况：全镇200户危旧房改造项目实施农户，已有185户完成主体建设，剩余15户正在加紧建设当中，9月底可全部建成并入住。低保提标工作监督检查情况：为了切实杜绝“关系保、人情保”，实现动态管理下的应保尽保、应退尽退，杜绝挤占、挪用、克扣低保资金，确保低保资金足额发放，近期，由镇纪委牵头，组织专人分9组，逐村逐户对低保提标工作进行了监督检查，实现了低保工作关口前移，公开透明，为打造法治低保、诚信低保、阳光低保和公正低保奠定了基础。通过开展对以上十项工作的监督检查，全镇广大党员干部都能够认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行县委、县政府的重大决策部署，自觉落实镇党委、政府的重点工作，认真贯彻落实科学发展观，为经济社会又快又好发展提供保证。

三、转变机关作风，提高办事效率。

我镇把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风，切实提高办事效率的重要措施。

一是大力推行党务、政务、村务公开。全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段，多措并举，精心实施，大力推进基层党务、政务公开，有效地推进了党的思想作风建设。为了更好的做到党务、政务公开，确保党务公开工作顺利进行，镇党委、镇纪委在大院内新设立了6块醒目的党务、政务公开固定栏。同时，为了提高干部廉洁自律意识，做到警钟长鸣、常抓不懈，在镇楼道墙壁悬挂了6块廉政警示彩图。为确保各基层党组织党务公开工作落到实处，镇党委研究制定科学、合理的考核办法，明确党务公开形式，强化党务公开措施，切实推进党务公开工作。

二是转变工作作风，提高办事效率。一是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际，以服务群众为目标，大胆探索创新，积极创新机制，以创先争优活动为契机在全镇范围内开展“创先争优、转变作风、提高效能”作风建设活动，主要以“五查五看五解决五提高”为具体内容，通过查思想，看是否解放思想、转变观念，着力解决“懒”的问题，提高服务意识；查学习，看是否勤于学习、善于学习，着力解决“满”的问题，提高综合素质；查工作，看是否真抓实干、求真务实，着力解决“假”的问题，提高工作实绩；查作风，看是否雷厉风行、勤政高效，着力解决“慢”的问题，提高工作效率；查纪律，看是否有令不行，有禁不止，着力解决“散”字的问题，提高行政执行力。二是继续充分发挥镇“365”便民服务大厅和镇计生优质服务大厅的作用，为群众提供便捷服务，在设立的各办事窗口，严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等十项制度，按县纪委发[2010]6号文件严格实行责任追究，实行一次性窗口服务，一次性告知，一条龙服务，一站式办结的服务体系，实现了政府与服务对象“一线通”。切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象，切实提高了办事效率。

三是加强干部管理。针对机关干部人浮于事的问题，大力推行人事制度改革，并根据乡镇机构改革，整合人力资源，精简机构设置，压缩事业单位编制，优化重新组合，设岗定责，加强制度建设，严格按制定的《镇村干部管理办法》、《镇计生专干管理办法》、《镇党政办公室工作制度》等，加强对镇、村干部队伍管理，坚持和完善政务公开、首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度。通过内外监督、严明执纪等强有力的手段，真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的，促进工作质量和服务水平的不断提高。

四、深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查，加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，查处侵害农民利益问题。上半年，镇纪委对群众来信来访高度重视，及时调查处理。对反映龙峰村委会主任在办理低保等工作中搭车收费的问题，进行了认真核实查处，对所收资金全部予以退还，并依法罢免了主任职务。对反映村支部书记渎职霸权的问题，深入调查，给了当事人一个满意的答复。目前，反映曹家村干部违规违纪的事情，正在调查取证之中，通过案件查处，达到了查处一件，教育一片的效果。

五、提高思想认识，扎实解决突出问题。

镇党委把整治突出问题与抓好当前工作有效结合，统筹谋划，合理安排，做到了“两手抓、两促进”，以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。今年3、4月份，镇党委针对计划生育工作被动落后的实际，集中开展了干部作风整治活动。活动期间，全体干部放弃节假日，白天8点进村入户，调查摸底、查找问题、夯实底子，晚上工作到12点，进行软件业务的完善整理。主要领导坚守工作岗位，督促检查工作落实情况，促使我镇计划生育工作由第一季度的全县倒数第4名，跃升为第二季度的全县第5名，彻底扭转了此项工作的落后局面。农业示范点工作人员深入田间地头，帮助指导农民群众合理用药、用肥，实行“三统一”，即：统一地膜，统一无公害杀虫农药，统一施用无公害生物有机肥，以达到“低残留、无污染”的标准化生产要求，为此，镇上依托项目实施，从陇西中天公司调运生物有机肥13000公斤，从临洮调运低残留农药辛害首1500多公斤，全部免费发放到农户手中，并给每户群众发放200元的资金补助，进一步密切了党群干群关系。镇直各单位把解决党员干部存在的大局意识、责任意识、群众意识不强，作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置，大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。解决问题区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。镇党委、政府根据县纪委文件会议精神，多次召开会议安排强调，在全镇党员干部中杜绝了上班期间打麻将、饮酒等违纪行为。

六、深入开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。

以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式，拓宽载体，选好素材，用活典型，深入开展警示教育。同时全面深入地组织开展“讲党性修养、树良好作风、促发展”的大讨论活动，通过深入讨论，看党员干部党性强不强，品行正不正，表率作用发挥的好不好，联系群众紧不紧，求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢，认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平。

七、加强反腐倡廉示范点建设，抓好党风廉政建设工作。一是加强农村党风廉政建设示范点工作，根据县纪委《关于印发〈岷县农村基层党风廉政建设示范点建设标准〉的通知》（岷纪发〔2011〕6号）文件精神，我镇结合实际，突出镇域特色，决定将齐家、雷家、山底下、寺上、大沟寨村确定为基层党风廉政建设示范点，制作悬挂了“勤廉双述流程图”、“党员干部廉洁自律十不准”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等宣传牌，深入推进廉政文化进农村各项工作，重点利用“2.19”村庙会等群众集会的有利时机，集中举办了惠农政策宣传、廉政文化宣传活动。二是推进村级“勤廉双述”普及工作，制定下发了《关于在全镇村级干部中开展勤廉双述活动的实施意见》，大力推进党务、政务、村务公开。把对农村干部的关心爱护与教育监督结合起来，做到干部待遇要保证、干部自身要廉政。要求基层领导干部认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以改革创新精神推进基层党风廉政建设和反腐败工作。

半年来镇党风廉政建设工作，在镇党委的领导下，在县纪委的具体指导帮助下，通过全镇广大党员干部职工的共同努力，虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：一些党员干部学习不深入、不系统，在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题；对群众利益漠不关心、置若罔闻，致使一些群众反映强烈的问题仍然没有得到有效的解决；少数干部敬业精神和开拓创新不够，工作状态不佳，对解决工作中的矛盾和困难缺乏信心和办法，只讲客观问题，不讲主观问题；少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够，工作畏难情绪大，缩手缩脚，落实不力，一些干部权力意识强，服务意识差，办事效率低下，个别干部还存在吃、拿、卡、要等侵害群众切身利益的突出问题。这些问题的存在，严重影响了党和政府在群众中的形象，降低了工作效能，制约了工作进步。为此，在下半年工作中，我们将立足实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，主要开展好以下工作：

一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务；二是进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制；三是加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。四是按照深入开展创先争优活动和作风建设的要求，认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。

半年来，我镇纪委工作在县纪委的正确指导下，在镇党委的全力支持和领导下，顺利地开展了各项工作，在下半年工作中，我们将努力完成党风廉政建设各项工作任务，努力为“打造特色经济强镇，构建和谐”这个目标而起到保驾护航的作用。

党风廉政建设汇报（乡镇党风廉政汇报材料）

一体化党建，在总体思路上统筹谋划。今年我镇提出并实施“基层组织建设年”，以创先争优活动为平台，开拓进取，真抓实干，党的基层组织建设持续健康发展。梯次推进，在工作方法上重点突破。一是更加注重党委自身建设。领导班子团结干事、朝气蓬勃。33位同志参与中层干部竞岗，增设基层党建办和督查室，活力突显。率先召开乡镇创先争优动员大会，提出“五好四强”基层党组织、“五带四优”优秀共产党员的响亮口号，践行“抓班子带队伍打造坚强堡垒，抓关键破难题实现富民强镇”的奋斗目标。二是更加注重夯实基础工作。创建学习型党组织《开展“三抓三比”提升干部素质》受市组专题推介。试行党员发展“双推双考”。三是更加注重基层指导实践。重点完善和出台村级重大事项报告制度；更加注重对“四议两公开”工作法推行的调研指导、对重点工程项目的协调指导、对创业富民的重点指导、对点面结合的分类指导，工作各有侧重，各有神采。四是更加注重创先争优活动的经常性。全体党员做出了公开承诺，丰富了载体活动。党小组服务重点工程、督查环境整治、维稳等工作小分队在公开承诺中作用突显；“五清查一打击”活动经验受市专题推介。以点带面，在运行机制上打破分割。一是扩大组织体系开放度。部署开展“机关党员联系村（社区）党小组”活动，积极配合县直机关企事业单位党支部联系农村党支部。二是扩大党员教育管理开放度。开辟“信息平台”，开通与农村党员信息互动，开设手机“微型党课”，探索推广流动党员动态管理机制。三是扩大党建宣传开放度。积极编撰《镇基层党建工作简报》，着力推荐优秀党员——为民组长张江舟、创业精英金鼎实业金发勉等。积极打造星辰在线网。

“十二五”发展构想

一、指导思想

“十二五”期间我镇经济社会发展总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会为指导，以科学发展观为统领，以统筹城乡发展为主线，以转变发展方式、壮大财政实力、实现富民强镇为重点，加强政治、经济、物质、社会、生态五个文明建设，加快全面建设小康社会步伐，奋力把建设成为崛起先导核心区的卫星镇。

二、奋斗目标

总的目标是“崛起先导区，建设卫星镇”。主要经济社会发展指标是：到2015年，力争全镇国民生产总值40亿元，年均增长15%以上。镇本级财政收入达2亿元，年均增长30%以上。城乡居民人均纯收入达到2万元，年均增长15%。全社会固定资产投资达80亿元，年均增长30%以上。城镇新增就业和转移农村劳动力1.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4‰以内。城乡居民养老保险覆盖率98%以上，国民素质整体提升，社会文明不断进步，各项事业健康发展，人民生活幸福安康。

三、战略措施

1.夯实一个基础。切实加强党的建设，夯实基层基础。选准配强村级班子，完善以“四议两公开”为重点的村级决策议事机制，规范村级决策议事行为，加快基层民主政治建设。培育壮大扶持村集体经济。

2.突出两个重点。一是突出整合规划资源的重点。积极争取上级支持，整合先导区、高新区、望城经开区和望城新区关于的规划定位，进一步明晰未来五年的发展方向。二是突出城乡统筹发展的重点。以开发建设金洲大道新农村示范带为契机，全力推进新农村建设，重点依托城镇化、工业化、产业化来统筹城乡发展。

3.实施三项工程。一是推进交通为先导的基础设施建设工程。快速推进黄桥大道、先导区连接线、望城大道等县域交通主干道建设。高起点、高标准地规划建设铁路综合交通枢纽站，建设与之配套的公路网络，整合、梳理城际轻轨、高铁、公交等多种交通方式的衔接和换乘，把站打造成以高铁为基础，城际轻轨、高速公路、快速公交等多种交通方式一体化的地区综合型交通枢纽门户。二是民生福祉保障谋划工程。着力完善社会成果全民共享机制，全面提升教育、医疗卫生、社会保障、就业等服务水平，全面改善民生。三是乡村美化和农村环境卫生整治工程。以环境卫生整治为抓手，净化美化乡村环境。

4.壮大四项产业。一是房地产业。以悦禧、中粮、金麓等房产企业为引领，拉动房产业全面升级。二是商贸物流业。以长益常、长岳城际铁路枢纽站为节点，高星物流园为依托，充分挖掘其辐射能力，重点发展中介服务和社区服务业，打造三湘物流中心。三是文化创意产业。挖掘洗心禅、青天寺、报母桥等典故，盘活内在文化底蕴。四是机械制造业。拉动本地铸造产业的壮大，打造工业园。

2011年主要思路、工作措施

2011年是“十二五”开局之年，谋篇布局，重在成势。

一、全方位强党建，聚人心。强化基层党支部书记的培养、管理与激励。深入开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范和战斗堡垒作用，积极树立和推荐优秀典型。加大党建经费投入，提供基层党支部、党小组建设有效保障，组织支部、党员经常性教育活动。

二、全员绩效考核，抓管理。着力加强政府自身精细化建设，增强机关工作人员的服务意识，提升服务水平。注重中层干部的培养、选拔、激励，提高执行力。细化考核内容，加大常规考核力度，促进工作效率，发挥村（社区）党员干部潜能。

三、全力推进项目，促经济。拉动房地产业全面升温，全力服务中粮房产二期、金麓房产开盘交易；推动黄桥大道三期、城际铁路综合枢纽站建设；助动报业文化城、龙湖、悦禧、轻工盐业等扩大产能、提质增效。注重生态保护，加大对河沿线整治力度，以乡村连片环境整治为契机，继续扎实做好环保工作，保护青山绿水。

四、全新谋划新城，强产业。按打造全新的高铁新城规划，大力推进商贸物流业发展；继续扩大龙湖、洗心禅寺文化休闲，打造文化创意谷，提升文化休闲品位；整合日明特种铸造厂等资源，做强机械制造业；以华越、园粉丝等省内著名商标企业为龙头，唱响“农”品牌，联动多个特色农业合作社，推广特色养殖、种植，大力发展高效农业，加快农业产业化步伐。

五、全面统筹发展，构和谐。注重民生，统筹社会事业发展。加强农村基础设施建设，建立健全社会保障体系，扩大劳动就业，坚持教育优先发展地位，大力实施科教兴镇。坚持以人为本，提升计生服务水平。全力建设民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序的“和谐”。

党风廉政建设汇报（乡镇落实党风廉政建设责任制汇报）

今年以来，我们在党风廉政建设工作实践中，坚持镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的工作体制，积极探索，勇于创新，开展廉政教育，强化队伍建设；突出重点环节，强化责任分解；拓宽监督渠道，强化评议考核；建立长效机制，强化制度建设。进一步促进了党风廉政建设，确保了社会和谐、稳定，为经济建设创造了良好的发展环境，增添了强大的发展动力。全镇经济社会发展呈现了良好的发展态势，产业结构调整稳步推进，新农村建设全面启动，经济社会协调发展。我们的主要做法有以下几点：

一、开展廉政教育，强化队伍建设

党员干部队伍的素质直接关系到各项工作的开展。为了全面增强党员干部廉洁自律的思想意识，提高他们拒腐防变的能力，我们从三个方面入手。

一是结合“评星进级”活动，大力开展“百名党员干部下基层”活动。按照县委、县政府安排，从三月份开始，我们与县包镇指导组一起，组织了50名党员干部分赴14个行政村，通过由镇到村、村到党小组、党小组到党员、党员到千家万户的这条线，大力宣传中央、省、市、县的党风廉政建设工作精神和支农、惠农政策，使广大农村党员干部群众充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

二是扩展教育平台，开展正反典型教育。我们把《党章》、《先进性教育》、新农村建设等内容也全部纳入到廉政教育中，通过举办村党支部书记、村委主任培训班，“请进来、走出去”及组织观看“正反典型”警示片的方法，对党员干部进行教育培训，推进党员干部深入学习党纪政纪条规，强化党员干部清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识。

三是用廉政文化推进队伍建设。我们一方面以村支部书记同志抓廉政文化建设为典型，让她介绍经验，交流做法，进行典型引路；另一方面，以各村党支部为核心，不断加强廉政文化阵地建设，不断拓宽农村廉政文化建设领域，营造全镇尊廉崇廉的良好风尚，使廉政文化教育作为党风廉政教育的一个暂新载体。

通过多种形式的教育培训，党员干部队伍的素质得到了提高，拒腐防变的能力得到了加强，从而夯实了党风廉政建设的基础。

二、突出重点环节，强化责任分解

明确责任是各项工作的保证。责任不明确，干部就没有动力，工作就没有效果。党风廉政建设是一项庞大的系统工程，涉及到方方面面，环节多，难点多，重点多。我们将这些重点环节量化、硬化、细化，制定详细的工作责任制，通过责任分解落实到人头，确保党风廉政建设扎实推进。

一是强化责任落实。镇党委把党风廉政建设工作列入重要议事日程，认真研究部署，制定了《全镇党风廉政建设工作任务的分解实施意见》，实行党政班子成员包村负责制，党委书记是全镇党风廉政建设工作的第一责任人，农村支部书记是各村党风廉政建设工作第一责任人，党政班子成员是所包村党风廉政建设工作的直接责任人。我们按照村党支部和村委会班子成员分工，将村集体财力、当年重点建设项目等工作分解落实到人头，把农村基层党风廉政建设内容纳入农村经济考核范畴，同经济工作同考核、同验收。

二是强化责任考核。根据县委制定的《农村基层党风廉政建设先进村考核标准》，结合我镇实际，我们将14个行政村划分为示范村、城郊村、周边村三个类型，今年的主要工作就是重点抓好市定示范村西关，县定示范村村、村，镇定示范村东关村的农村党风廉政建设工作，以点带面，整体推进。

三是强化责任成效。为了确保责任落实取得成效，我们实行了《党政班子成员定期下访制度》、《村两委主干公务接待包干制度》和《党风廉政建设报告制度》，使全镇各级党员干部的作风得到了转变，工作落实取得了明显成效，解决了一系列多年没有解决的难题。如西关村结子沟巷道硬化工程三年来欠拖不决，包村领导张勤升在定期下访工作中了解到这一问题，经调查了解，该路不能修通的主要原因是结子沟群众怕西关村干部在修路中间有贪占行为，今年三月份，他督促西关村对结子沟路面硬化进行了“一事一议，筹资筹劳”，通过公开招标、公开预算、公开修路资金来源，实行村民代表监督和村干部跟班监督，得到群众的支持和拥护，使这条路很快开工硬化，目前，一条长1.2公里，宽3.5米，投资40万元的高标准水泥路已投入使用。

三、畅通监督渠道，强化考核惩处

权力失去监督，就必然会产生腐败。监督是党风廉政建设的关键环节，只有通过强化监督，畅通监督渠道，真正使人民群众广泛参与监督管理，才能标本兼治，形成监督制约机制。考核评议、案件查处是监督制约机制的重要组成部分。通过考核评议、案件查处，使党员领导干部警钟常鸣，不敢懈怠。

一是畅通镇党委监督渠道。强化上级对下级的监督，即镇对村党支部和村委会的监督。实行村账镇管制度，加强对村集体资金管理，对群众反映的热点、难点问题和线索及时研究，组织力量认真调查核实处理，在处理重大疑难案件上，镇主要领导亲自督办，进一步完善了三级民主评议农村两委干部制度，加强对村干部的监管，全面、客观、公正地掌握他们的工作实绩，认真组织民主测评，严格结果运用。在去年的打击非法土炼油工作中，兰村村委主任兰喜中、兰古庄村村委主任冯创章同志工作不积极、不主动，监督不到位，执行政策不力，导致非法土炼油出现反弹，镇党委组织力量进行了认真查处，最后给予二人党内严重警告处分。通过案件查处，对全镇农村两委主干起到了警示教育作用。今年6月份，根据县委、县纪委安排，镇党委对贯彻落实中纪委“八条禁令”工作进行了精心组织，全体党员干部认真学习了《规定》内容，并对照《规定》认真开展了自查自纠，写出了自我承诺。

党风廉政建设汇报（金融系统党风廉政建设调查汇报）

在银行业金融机构监管系统实施党风廉政建设改革创新，提高科学化水平，必须坚持按照要求抓落实和突出行业特点搞创新的两手抓、两手硬原则，银监局在构建“大纪检、大监管“的党风廉政建设大格局中，注重总结经验、大胆创新，形成了一套“以廉政教育为先导、以权力制约为重点、以落实制度为基础、以廉政文化为载体“的反腐倡廉建设方法路子，并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性，反腐倡廉各项建设取得了扎实进展。

第一、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平,必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作

反腐倡廉，教育为先。银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体，把廉洁从政教育融入到各项制度之中，不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。

一、以党性修养教育为前提，筑牢预防腐败的思想防线。银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置，注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育，认真坚持党委中心组理论学习制度，定期举办“党委中心组学习系列讲座“、“开放论坛“、实地考察等活动，将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。年11月份局党委专门以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设“为主题召开了民主生活会，会前广泛听取群众意见，并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座，邀请会领导、济南军区、高等院校等单位专家学者就学习贯彻十七届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行，还建立了督廉制度，即：“干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉“。通过多种形式的学习，进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。

二、以廉政考核为抓手，形成岗位廉政教育常态化。银监局为了增强岗位廉政教育的效果，逐一将各种廉政考核机制“嵌入“到廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核“嵌入“岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式，最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室，其余全部为达标处室。考核结果显示，各处室主要负责人贯彻落实“一岗双责“的自觉性进一步增强，都能按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实“的原则，并逐级签订了“党风廉政建设责任书“，做到“以工作推动责任制落实，以责任制落实促进工作开展“。二是将会规会纪考核“嵌入“岗位廉政教育。组织全体干部职工进行“约法三章“、“履职回避“、现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的“会规会纪“的考核，并逐级签订廉政《承诺书》，使全体干部职工把执行“会规会纪“作为一种责任和担当，做到心中有会规、行为有规范，考核通过率为100%；三是将规范化考核“嵌入“岗位廉政教育。建立相应的考学机制，进行量化和档案化管理，建立17个处室的廉政档案，并做到实时更新，与年终工作绩效考核挂钩，把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围，作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。

三、以专题活动为手段，确保廉政教育的实施效果。为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场，年，局组织开展了多项专题活动。一是开展“读好一本书“活动。3月末，局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的《<廉政准则>释义》和《<廉政准则>学习问答》，明确要求全体干部特别是处以上领导干部，做好读书笔记，深刻理解《廉政准则》出台的重大意义，以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份，局纪委召开网上廉政会议，纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容，做了题为《贯彻廉政准则，促进廉洁从政》的专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定，进一步清楚了应遵守的行为准则。在行政执法和准入监管中，我局坚持实行“三公开“，坚持重大事项集体审批，坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际，细化规章制度，构建特色制度框架。

第二、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用

对于银行业金融机构监管而言，监管权力的异化，将削弱监管的公信力和有效性，危害大众利益，甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制，才能从根本上解决职权套利问题，保障监管权力的正确使用。银监局总结历年经验，按照监管业务性质，逐步形成前、中、后台的立体监管，其中，前台为一线的监管部门，主要负责对被监管机构实施非现场监管、现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门，主要为确保监管工作健康运转，提供监督、服务、管理等职能。

一、以分权制衡权力，防止权力部门化。构建新的监管组织架构，厘清监管前、中、后台各部门的职责分工，从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管部门负责，现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实，政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等中台部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。

二、以流程规范权力，防止监管权力的滥用。一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求，检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查，检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作，年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。在新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。在业务审批时，功能线与机构线相互制约，共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设“现场检查动态“、“非现场监管动态“栏目，定期对监管工作的开展情况进行公开,接受全体工作人员的监督。

三、以制度管理权力，防止监管权力寻租。有了健全组织架构和流程再造，必须同时辅之以科学有效的制度保障，才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度，使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查，这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任，即市场准入实行合规责任管理，非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理，现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实，能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求，建立职能部门与主监管员的双线报告制度。

四、以后评价监督权力，提高制度的执行力。通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在的问题和不足，帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目，按照统筹兼顾的原则，对具有普遍性的风险点进行归类汇总，建立“合规性“、“规范性“、“充分性“、“有效性“和“经济性“5维的监管质量控制体系，对监管项目实现全方位多角度监控。

第三、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥制度建设的基础作用。

加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。做为银行业金融机构监管系统，银监局的经验表明，要始终坚持把制度建设放在反腐倡廉制度建设的“本位“，着力在加强民主集中制、畅通民主监督机制以及反腐倡廉制度执行力上下功夫、求实效。

一、加强民主集中制建设。年，银监局先后进一步完善了党委工作机制、议事规则和决策程序；强化了党委成员分工负责和沟通协调机制，重大事项坚持集体讨论决定，并经常通过会议进行酝酿，加强班子成员间的沟通、支持和理解，增强工作合力；建立健全了党委成员管理监督机制，深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚持党委成员定期向党委会报告工作、报告个人重大事项，强化对班子成员领导权力运行的监督制约；积极推进党务公开，明确公开内容，规范公开程序，追求公开实效，把党务公开工作纳入党风廉政建设工作目标责任制，结合年度考核等活动，不断完善检查、考核机制，推进处室党务公开工作扎实开展。

二、实施五个强化措施，畅通民主监督机制。一是强化制度监督，实行诫勉谈话制、履职回避制、重大事项报告制等；二是强化组织监督，党支部通过定期对党员进行思想分析掌握党员思想动态；三是强化重点监督，把监督的重点放在各部门主要负责人在用人、用钱和决策方面的行为上；四是强化部门监督，通过述职述廉等工作及时掌握干部履职情况，发现苗头问题及时提醒；五是强化群众监督，设立了24小时监督电话，廉政举报信箱，上访人员可根据需要选择传真或电话以及投送信件等方式向我局反映情况，确保信访事项得到及时、高效、透明处理。

三、强化制度的执行力度。一是开展履职回避制度落实情况检查。年，局纪委认真按银监会《关于组织工作人员开展执行履职回避制度自查的通知》要求，在全局范围内对履职回避制度落实情况进行了检查。对检查中发现的问题，局纪委及时制定了整改方案报局党委同意后，予以实施。二是全面落实廉洁从政从业承诺制度。局纪委根据《银监会工作人员廉洁从政从业承诺制度》的有关要求，组织开展了“我承诺、我践行、共创清廉高效监管文化“主题活动，真正把《承诺书》签订活动办成了“会规会纪“的学习会、廉洁自律的教育会，取得了事半功倍的效果。全局已签订《承诺书》195份，签订率100%。三是局纪委将述职述廉作为强化各级领导班子和领导干部预防腐败、勤政廉政的重要措施。为做好此项工作，局纪委将领导干部述职述廉与年度考核相结合，并将其纳入党风廉政建设个人廉政档案。同时，局纪委还将党员领导干部的述职述廉报告、考核结果等上网公示，接受党内外群众的评议和监督。全年，我局累计述职述廉66人次。

第四、推进改革创新，提高反腐倡廉建设科学化水平，必须注重发挥廉政文化的渲染作用。

加强廉政文化建设，努力在银行业金融机构监管系统营造廉洁勤政意识和以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，也是建设社会主义核心价值体系在银行业金融机构监管系统的重要体现。银监局廉政文化建设注重发挥廉政文化在监管工作中的提醒和督促作用，用廉政文化渲染“廉洁监管“的氛围。

一、创新形式，丰富廉政文化内容。充分利用内部宣传平台，广泛开展“每周编制一段廉政小贴士、每月开一次网上廉政会议、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政测试、每年开展一次述职述廉及评议“的“五个一“活动；加强警示教育，通过举办预防腐败知识专题讲座、警示教育展览、典型违纪案件通报会等，对领导干部进行警示教育。加强重点教育，实施重点监管廉情监察制度，把廉政文化带到监管现场，使教育和监督有机结合，有效预防监管领域违法违纪违规行为的发生。

二、注重引导，构建廉政文化氛围。一是坚持定期学习制度。认真落实有关党纪政纪教育内容，把软任务变为硬指标。局每年专门召开一次党风廉政建设工作会议；每半年上一次廉政党课；每季度定一个专题，宣传学习党风廉政建设理论和反腐倡廉文件精神；廉政主题活动年，坚持邀请专家进行党风廉政专题辅导等。开设“网上廉政会议“、网上党风廉政教育专栏。二、注重正反典型教育。组织干部职工集中观看警示教育片，开展以郑培民、沈浩等为先进典型的示范教育，开展以王怀忠、李真及高官腐败分子和银行业贪腐典型为反面典型的警示教育，不断敲响警钟。通过廉政理论教育，强化了以学明志、以学养德、以学促廉的风尚，增强党员干部的廉政意识。

三、把握重点，提高廉政文化针对性。局纪委在廉政文化建设工作中不断把握重点，提高廉政文化针对性，突出“新、实、快“的特色。一是载体形式求“新“。局纪委采取网上廉政会议、廉政文化知识竞赛等多种形式，开展廉政宣传教育，把握贴近多层次干部职工心理，增强廉政文化宣教工作的灵活性和可接受性。二是基础工作求“实“。局纪委在做好年度领导干部述职述廉工作的基础上，元旦、春节等重要节日前夕，制作廉政电子贺卡，将节日祝福与廉洁提示相结合，将廉政文化建设落到实处。三是教育时点求“快“。及时对新任处级干部开展任前廉政谈话以及廉政考核，局主要领导同志要求新任处级干部要从小事做起，肯干事、干成事，洁身自好、廉洁自律，并将廉政考核作为任期转正的必要条件之一。四是搞好联动，扩大廉政文化范围。与银行业协会进行合作，做好对从业人员行为准则的落实工作。制定了与廉洁从政等行为准则有关的具体实施办法及相关内部制度，逐步构建了有本单位特色的行为准则，进一步加强行业作风建设，认真接受监管对象和社会公众监督，不断改进工作，维护监管部门良好形象。组织对银行业从业人员贯彻落实行为准则的情况进行自查，评选出了一批具有宣传价值和对实践工作有指导借鉴作用的经验做法和先进集体、先进个人，并充分利用银行业协会的宣传平台、报刊、电视或网络加大宣传力度，进行全方位地宣传，推广取得的成果，树立和提升了银行业依法廉洁从业的社会形象。