在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，文体局认真贯彻落实十七大关于文化大发展大繁荣的精神，紧紧围绕县委政府的中心工作，积极发挥本部门的工作职能，牢固树立和践行科学发展观，在办文化、管文化、开发群众性体育活动、体育竞赛、图书文物和基础设施建设等方面，从我县的实际出发，想对策、挖潜力，使文化体育工作呈现出良好的发展态势，群众文化活动日趋活跃，人民群众享有文化资源服务不断增加，文化市场不断发展健全，文化产业不断发展状大，《全民健身计划纲要》得到较好实施，有力地促进了全县经济社会的全面、协调、可持续发展。

一、“十一五”期间的工作回顾

(一)精心谋化，努力推进城乡文化建设。

依托项目，夯实农村文化体育基础。积极争取乡镇文化站室建设项目和资金支持，有序推进我县公益性文化体育基础设施建设。一是启动仁德、*、功山、河口、联合、*6个乡镇文化站建设，总投资210万元。二是完成122个村级文化室、26个农家书屋建设，总投资418万元。三是完成了21个农民体育健身工程的建设，总投资63万元。基本形成了覆盖全县城乡文化馆、站、室和农民体育健身三级文化体育服务网络。开展丰富多彩的群众文化活动。在每年的春节期间组织开展系列文化活动，活动内容有：在县城主要街道耍龙表演，在休闲广场组织趣味有奖游园活动;帮助*组织落灯节文艺演出活动;在休闲广场组织开展健身操表演赛;在“两会”期间组织了以“庆两会、迎新春，科学发展建和谐”为主题的文艺演出活动;组织全系统到功山镇、河口乡、甸沙乡开展文化体育“三下乡”活动;每年的“三·八”节、“五·一”节、“七·一”节、“十·一”国庆节均组织了大型文化体育活动。同时加强协调领导，把节日文化与农村文化、机关文化、企业文化、社区文化、校园文化、旅游文化相结合，以节日文化活动带动其他日常文化活动，各类文艺表演、自娱自乐节目遍及城乡，极大地丰富了广大人民群众的文化生活。狠抓创作精品工程。*年—*年共创作了以下文艺精品：*山歌说唱《糠箩箩、米箩箩》获部级奖、*舞蹈《迈塞克》获省级奖、书法作品《三农对联》获省级奖、花灯小戏《恩怨情怀》获省级奖、油画《盛夏》获省级奖、小品《通》获省级奖、书法作品《录诗词》获省级奖、摄影作品《晨耕》、《勤》获省级奖、小品《报药费》获市级奖、油画《暖冬》获市级奖、*健美操《格伯佐》获市级奖、油画《余晖下的红土地》获市级奖。充分发挥公共文化场馆资源优势，积极为社会各层提供服务。图书馆、纪念馆免费向社会开放，为广大群众特别是离退休人员和青少年提供了良好的文化活动场所。图书馆接待外借读者109728人，外借册次193646册，阅览人次31926人，阅览册次81111册，流通率达50%，参考咨询1300人，内容1100条。纪念馆20*年—20*年共接待游客46298人，20*—2009年由于正在进行红色旅游项目建设，建设期间闭馆。实施“2131”工程。共放映科教片、故事片5665场，广场数字电影共放映60场。

(二)强化措施，加大了文化市场监管力度

文化市场管理坚持繁荣与整顿并举，突出“创平安文化市场”主题，加大工作力度，强化工作措施，有效保证了文化市场健康发展。一是每年均召开3—5次文化市场从业人员法律法规培训会。二是突出重点领域，加大整治力度，联动公安、工商等部门对网吧、音像市场、出版物市场、娱乐场所等文化经营场所进行检查，检查网吧1030家次、音像市场324家次、书报刊17家次、印刷企业5个、“五小印”场所25个、娱乐场所98家、查处网吧违法违规经营案件86起，取缔黑网吧6个、办理举报30件，收缴非法出版物2640碟(本)，对娱乐场所下整改通知书30份。

(三)“护用”结合，加强文物保护和文化载体建设。

坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，一方面深挖文化遗迹遗产，一方面加强境内文物文化遗产的保护利用，主要开展了以下几项工作。一是全面展开了第三次文物普查工作，完成了120项野外调查任务;二是完成了省级文物保护单位“凤龙湾战斗水库纪念碑”碑亭新建和碑体搬迁工作;三是完善了“*府城墙头遗址”、“何正聪烈士墓”的“四有”工作;四是柯渡纪念馆文物主体修缮工程已完成，陈列布展工程将在2009年12月底前竣工;五是完成了柯渡纪念馆、凤龙湾战斗水库纪念碑升格为部级文物保护单位的申报工作，完成了*背来头公布为县级文物保护单位的申报工作;六是成立了“*县非物质文化保护中心”，命名了5名市级非物质文化遗产传承人，收集整理了纸扎、剪纸、刺绣等《民间工艺美术产品普查》名录。完成了第二批非物质文化遗产保护名录的申报。*乡发嘎村*保护区申报为省级名录;我县清真牛干巴传统制作技艺命名为市级名录。建立了我县非物质文化保护资料库，收集制作了*正月十六赶夜街、*镇窝子田苗族花山节dvd光碟。

(四)认真实施《全民健身计划纲要》，全面推进体育事业的发展。

随着人民生活水平的日益提高，人民群众强身健体的意识不断增强，我局抓住有利时机，大力推进《全民健身计划纲要》的实施，组织和引导广大人民群众开展了形式多样的体育活动。一是排练了一组“丰收乐”、“跳树墩”二个竞技表演项目代表昆明市参加在昭通举办的省八运会并取得一金一银的好成绩。二是承办了昆明市第九届少数民族传统体育运动会。三是20*年举办*县第二十七届“信合杯”篮球运动会，20*年组织了一次职工篮球运动会。四是组队参加昆明市第三届运动会。五是广泛开展群众体育活动，组织*、*、*、*、*等乡镇分别开展不同民族的传统体育活动九次，项目有斗牛、赛马、斗羊、摔跤、射弩等。六是组队参加昆明市第六届农民体育运动会。七是利用早晚对我县老年人开展健身气功四种功法的培训，举办了三级社会体育指导员培训班培训30余人，合格20人。八是组织参加了*省第六届城市自行车运动会。

二、文体事业发展存在的困难和问题

(一)文体事业经费投入不足，使我们在开展各种文化体育活动及公益性文化体育基础设施建设存在很大的困难。

(二)文物保护工作很难较好开展，主要是文物保护“五纳入”工作没有真正落实，文物维修经费不足，有的文物保护单位如*钟灵山塔林等需要得到及时的维修与保护，但是没有经费。

(三)演职人员年龄偏大，又难以引进专业院校毕业的人才，形成专业人才匮乏的工作局面。

三、下一步的工作设想

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持先进文化发展方向，深入贯彻党的十七大精神，解放思想，与时俱进，坚持以人为本的科学发展观，牢牢把握建设社会主义先进文化的能力和构建社会主义和谐社会的能力，进一步深化改革，促进体制机制创新，解放和发展生产力，提高公共文化体育服务水平，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际，贴近生活、贴近群众，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，促进人的全面发展，推进文化昆明和文化县城建设，为构建和谐社会，激励全县人民，建设县域经济提供强大的精神动力和智力支持。

(二)基本原则

1、坚持一手抓繁荣，一手抓管理的原则。既要努力调动全社会力量兴办文化体育事业，营造文化繁荣发展格局，也要把握发展的正确方向，确文化体育安全和有序发展。

2、一手抓基础设施建设，一手抓重大活动项目。既要通过设施建设完善文化体育活动的载体，又要通过大型活动和赛事，扩大*的知名度和影响力。

3、一手抓文体事业，一手抓文体产业，既要繁荣发展公益性文化体育事业，不断完善公共文化体育服务体系，又要促进文体产业的发展，以文体产业的发展增强文化软实力。

4、一手抓城镇文化体育，一手抓农村文化体育，加大政府对农村文[更多精彩文章来自“秘书不求人：”]化建设的投入力度，努力实现城乡文化体育基础设施建设一体化，积极探索市场配置文体资源的途径和办法，鼓励和扶持农民自办文体产业，推动特色文化体育乡镇建设市场化动作的能力。

(三)工作要点

1、科学规划，合理布局，全面完成二馆、一站、一室的建设

①加强图书馆体系建设。在2009年图书馆建设已完成了可行性研究报告、环评及选址工作，2010年力争启动图书馆建设。

②完成文化馆、站、室建设，县文化馆达国家二级站验收标准。2010年启动金源、金所、*、甸沙、先锋、倘甸七个文化站建设，完成52个村级文化室建设。争取省新闻出版局的支持，完成09年上报的32个农家书屋建设。

③实施文化部文化信息资源共享工程*分中心的建设。

2、注重文物保护和利用，推动博物馆业的发展

①启动红军长征过*博物馆的建设。2009年已得到省文物局立项批复，争取2010年启动。

②提升文物保护单位的数量和级别。2009年已完成了柯渡红军长征纪念馆、凤龙湾战斗水库纪念碑的升级申报工作，争取在2010年二项均能公布为部级文保单位。2009年已上报县人民政府把我县背来头公布为县级文保单位加以保护的报告，争取2010年公布为县级文物保护单位，并完善文物“四有”工作。

③继续稳步推进第三次文物普查的相关工作，完成我县第三次文物普查的综合性报告。

④对二项县级文保单位进行抢救性维修。一是启动对*抢救性维修一期工程;二是启动*磨盘寺抢险性维修。

3、承办好*县成立30周年庆典大型文化体育活动。

4、稳步推进文化体制改革。完成文体系统公推公选，公推直选工作。

5、争取完成县电影公司的改制工作。

四、对全县社会事业发展的几点建议

(一)建议县人民政府将公益性文化建设配套资金和文物保护经费纳入县级年度财政预算。

(二)按照昆明市在十一五期间人均藏书0.36册的标准，在年度预算上适当追加一定比例的图书馆购书经费。