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国税局政务公开督促检查报告

国税局政务公开督促检查报告

一、*年度政务公开工作开展情况

(一)完善制度,政务公开工作开展有保证

上半年,我局围绕政务公开工作的制度化、规范化、目录化、日常化,通过夯实制度基础和运转机制基础,扎实推进政务公开工作。一是加强组织领导。为深入贯彻落实省国税局和市委、市政府政务公开布署,加强全市国税系统政务公开工作的组织领导,我局成立了以局长为组长,其他局领导为副组长的政务公开领导小组,领导小组下设办公室,由办公室负主责,监察室协助。二是完善政务公开制度。制定并下发了《关于印发*市国家税务局系统政务公开实施方案的通知》(梅国税办发[*]30号),形成了《*市国税系统办税公开(对外)事项表》、《*市国税系统办税公开(对内)事项表》,对政务公开的内容和形式做出了具体规定。

(二)资源整合,政务公开工作开展有推进

在制定制度的基础上,我局深入开展网络资源整合工作,深入推进办税、人事财务、决策为主要内容的政务公开。

办税公开方面,成立领导机构,依据《广东省国税系统办税公开事项表》“公开具体事项”对应的“责任部门”,各负其责,密切配合;做好办税公开载体的配置,集中采购电子显示屏1套和触摸屏26台,在县级局办税服务厅设置电子显示屏和电子触摸屏,基层分局设置电子触摸屏进行公布办税公开项目;县级局办税服务厅设置一台能够与省局、市局网站连接的计算机。目前,全面推行办税公开工作正在按计划开展。为了避免重复劳动而造成不必要的人力资源浪费,待省局统一的公开内容制作完成后,我局再按政务公开的程序要求,在*国税网站加入本级的公开项目即可上线运行。

人事财务公开方面,将工作人员任免、考核、奖惩、培训学习、评先评优等情况按照相关规定进行公开,根据《国家税务局系统财务公开暂行办法》制定了《*国家税务局机关财务公开实施办法》,对财务公开的内容、范围、形式和时间等作出了详细的规定。遵循依法公开、实事求是、注重实效、突出重点的原则,对内公开了*年度预算执行和*年“二下”预算分配、*年“一上”和“二上”预算控制数经费决算情况、日常收支余情况、基建立项和招投标等情况、*年度内部审计情况和*年内部审计计划、行政单位资产清查结果和今年实施的政府采购情况等。以局长办公会形式公开、日常经费收支余情况,公告了对梅江、丰顺、蕉岭和大埔4个单位*年1月至*年6月的预算管理、基本建设管理、专项经费管理、固定资产管理、政府采购和内控制度等方面的财务情况。

决策公开方面,对年初工作规划、年度总体目标进行公开,对领导工作指示、决策等进行及时报道。同时加强了基层单位政务公开平台建设,各县(市、区)局及各税务分局均设立了政务公开栏。

(三)创新形式,政务公开工作开展有平台

在政务公开工作的开展推进中,我局注意采取多种有效形式逐步对内公开关系干部职工切身利益的事项,对外公开纳税人关心关注的事项,将政务公工作逐步引上轨道。在会议、文件等形式的基础是,创新思路,开创政务公开方式新的平台。一是网站应用初步展开。在*国税门户网站开设政务公开专栏,利用网络资源搞好政务公开。利用网站长年公开*国税机构设置及领导分工情况。网站的特殊性及宽广性方便我们迅捷、及时地做好文件、办税指南、廉政建设等各项政务公开事项。此外,及时回复税企互动纳税人的问题占所有提问的60%以上,最大限度地发挥网站优势。二是新闻信息公开与内部信息刊物公开结合。今年对外,及时税务新闻121条,图片30张;对内,至12月中旬,编发内部信息刊物《*国税动态》27期、《情况交流》42期,及时有效地做好了面对全系统的政务公开工作。三是局长接访日有序开展。按市委要求,我局建立了局长接访日制度,每月15日定为局长接访日,设立群众来访接室,每次安排局长、相关业务科室负责人及分管局领导负责接访群众工作。自9月15日开展以来,已经展开了四期“局长接访日”工作,尚未有纳税人前来反映问题。

(四)加强监督,政务公开工作开展有落实

政务公开工作开展以来,我们全体国税干部都能履行政务公开责任的自觉性,充分认识到实行政务公开是实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的具体体现,是实现依法治国基本方略、加强社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会的重要途径,是加强党风廉政建设、从源头上预防腐败的治本之策,是主动接受社会监督、促进国税机关职能转变和依法行政的重要措施,以思想先行带动工作到位。在提高认识的基础上,加强监督,完善考评制度,加强督促检查,确保了要求公开事项都能做到有立项、有审批、依时限形式公开。

一是健全工作机制,完善责任监督体制。要求各科室主要负责人担负起本部门政务公开第一责任人职责;分管领导要履行相应的政务公开职责;科室专人负责本科室政务公开的组织协调工作。建立起有部署、检查、总结、追究的政务公开工作机制,精心组织,认真实施,确保政务公开工作顺利推行。

二是开展定期考评。按照市局《转以关于印发广东省国家税务局系统政务公开考评办法的通知》(梅国税办发[*]10号)文件,拟定年终考核方案,对各级县(市、区)局政务公开工作进行考评。通过考评,对领导重视、措施有力、成效明显的单位和工作努力的个人给予表扬;对推行政务公开措施不力甚至违反政务公开规定的单位和个人,视情节进行批评教育或责任追究。

二、存在问题

在督促检查中,发现在政务公开工作开展中,还是存在一些问题。

(一)在思想认识层面,政务公开观念有待进一步深化。部分同志对政务公开工作缺乏必要的认识和思想准备,仅把政务公开当作一项事务性、阶段性的工作,因而少数单位和个人在政务公开工作上不同程度存在随意性和间断性,该公开的不公开,能少公开就不多公开,或者只公开结果不公开过程,马虎应付,搞神秘化。其根源在于义务意识淡薄,思想认识问题是存在问题中最大、最突出的问题。

(二)政务公开工作和日常化、规范化的要求还存在一定差距。一是发展不平衡。政务公开做得好的,内容全面,形式多样,运行规范。但也有单位仍在起步阶段,更新缓慢,信息量少,渠道不畅,效果不明显。二是广度和深度不够。办税公开方面,虽然有全面公开的内容和要求,但并没有完全落实到位。三是技术和物质支持没有发挥出整合效应。公开形式之间缺少内在联系,缺乏人员、资金保障。已启用的电子显示触摸屏、宣传手册、专栏公告等公开形式,内容少,更新慢,未充分发挥应有作用。