开展“树立和实践科学监管理念保障公众饮食用药安全”学习讨论活动汇报

省局：

在接到食品药品监管系统《关于深入开展“树立和实践科学监管理念保障公众饮食用药安全”学习讨论的通知》后，我局领导高度重视，迅速召开了全体干部职工会议，认真组织学习了总理、吴仪副总理、韩寓群省长的重要批示和国务院、国家局、省、市有关通知精神，并进行了全面、深刻的讨论，大家结合工作实际，畅谈学习感想，一致表示要深刻吸取齐齐哈尔第二制药有限公司生产、销售假药这一事件的教训，进一步提高执法人员素质，加强食品药品监管，加大药品市场整治力度，增强依法行政意识，本着对党和国家负责的原则，从细微之处着手办好每一件事，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

全局人员通过认真学习和热烈讨论，认为要树立和实践科学监管理念，切实担负起食品药品监督管理职责，必须做好以下几个方面的工作：

1.坚持以人为本，建立一支高素质的监管队伍。践行科学监管理念的关键是人，食品药品监管系统要通过开展“八荣八耻”社会主义教育观、反腐倡廉教育和治理商业贿赂，加强队伍建设，提高人员整体素质，原创：培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质监管队伍。同时食品药品监管部门要始终把保障人民群众饮食用药安全有效作为首要任务，切实加强食品药品监管工作。

2.严格企业自律，视质量信誉为企业生命。药品生产、经营、使用单位必须严格遵守《药品管理法》；药品生产企业必须自查是否严格按照gmp要求进行生产，还有那些薄弱环节和漏洞，药品经营企业必须自查是否严格遵守gsp要求进行经营，经营过程中有哪些影响药品质量的因素和不利条件；药品生产企业必须加强内部管理，建立完善的质量管理保障体系，从源头抓起，保障药品质量；坚决反对在药品的审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等监管环节中，以不正当手段获得准入资质、减轻或逃避处罚的行为；自觉抵制商业贿赂，坚决抵制和制止以各种名义给予医疗机构、医务人员回扣、提成等行为，共同营造公平竞争的良好市场环境。

3.加强市场监管，整顿和规范药品市场秩序。要进一步加强药品生产、流通领域和使用环节的监督管理。对通过gmp认证、gsp认证的药品生产企业和药品经营企业，要做好跟踪检查工作，对企业存在的缺陷，要监督企业及时整改；对发现的违法问题坚决依法查处；对于不符合药品gmp认证和gsp认证检查评定标准的，依法收回其《药品gmp证书》和《药品gsp证书》。严格药品抽验制度，严厉打击各种不法行为，对监督检查发现的问题，要依法处置，决不能视而不见，放任自流，更不能权钱交易，为企业提供非法的保护伞。

4.坚持监管第一，正确处理监管和发展的关系。药监的指导方针就是“以监管为中心，监、帮、促相结合”，加强监督管理，确保人民群众用药安全是药品监管的首要任务，绝对不能以人民群众的安全为代价而发展经济。要通过监管引导和支持企业为社会创造更多更好的财富，满足公众对食品药品数量和质量的要求，为公众营造安全的消费环境，为食品药品企业营造公平竞争的市场环境。那些片面追求发展，忽略监管的做法，背离了保障公众饮食用药安全这个中心任务，也与以人为本，树立科学发展观的理念格格不入。

二○○六年七月二日