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水利局党政报告

水利局党政报告

20*年,*省水利厅党组中心学习组的理论学习,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强班子建设为着力点,始终围绕党的执政能力建设和先进性建设为主线,以推动水利行业各项工作为落脚点,不断加强政治理论的学习,提高执政能力和工作水平,努力推进*水利更好更快地发展。现将厅党组中心组学习的情况报告如下:

一、健全制度、形成机制

按照20*年省直机关部门党组(党委)中心组理论学习安排意见,我们结合行业和自身工作实际,高度重视政治理论学习,做到认识统一、制度健全、措施有力。

(一)健全组织机构,建立责任制度

我厅认真落实《进一步加强党组中心学习组学习的实施意见》,加强组织领导,明确了厅党组书记、厅长彭述明同志任学,厅党组成员、厅直属机关党委书记李庆筠同志任学习副组长,对全年的学习提出总体安排和具体要求;确定了每个阶段的学习主题,并指导中心组其他成员的学习。此外,党组中心学习组根据学习内容适当扩大到厅机关处(室)主要负责人参加,并根据水利实际工作,适时调整学习计划,确定研讨专题。这样,党组中心组的学习就做到了有章可循,有据可考,在组织制度上得以规范和保证。

(二)严格学习管理,狠抓计划落实

在党组中心组学习中,我们建立了严格的考核制度、中心组学习成员档案制度、中心组学习情况通报制度、领导干部述学、评学、考学制度、学习经验交流制度、领导干部上党课制度和学习效果检验制度。年初,厅直机关党委根据上级党委理论学习的安排,结合我厅实际,印发了《党组(党委)中心组20*年理论学习安排意见》,并按照学习的时间、内容和要求,对学习计划和学习课题完成落实情况,进行跟踪、督促和检查。因公务或出差在外未及时参加中心组学习的同志,自觉按学习计划和学习要求进行补课。厅党组成员、厅领导结合学习的内容和分管的工作深入基层进行调研,对水利改革发展中带普遍性问题进行集中学习和专题研讨。今年,调研时间人均达到47天以上。

(三)创新学习形式,拓展学习内容

为了使学习的内容和形式有机统一,达到学有收获、学有成效的效果,党组中心学习组采取了集中学习与分散自学相结合;理论学习与讨论交流相结合;课堂讲授与调查研究相结合;专家辅导与心得体会相结合的学习方式,取得较好的效果。全年除集中学习12天外,还进行了三次专题学习讨论,三次专家教授或领导上大课,作形势任务辅导报告。学习中我们还坚持了领导干部带头上党课的制度。今年8月6日,厅党组书记、厅长彭述明同志带头在中心组扩大学习会上作了题为《贯彻落实科学发展观、全力推进行业大发展》的中心发言;10月29日,在我厅学习宣传贯彻落实党的*精神大会上作了题为《以*精神为指导,不断开创*水利发展新局面》的辅导报告;厅党组成员、副厅长胡云同志9月7日在厅务扩大会议作了题为《学习贯彻省第九次党代会,为构建*和谐水利而努力奋斗》的主题讲话;厅党组成员、副厅长陈荣仲同志8月20日,在党组中心学习会上作了题为“解放思想,理清思路,突出重点、努力推进水利行业大发展”的心得发言。厅党组成员、厅直属机关党委书记李庆筠同志以《学习贯彻*会议精神,奋力推进水利事业新发展》为共青团学习会讲大课。并深入厅直属单位,就如何创建学习型机关、学习型党组织和营造和谐水利,为干部职工讲课。同时,为帮助大家理解*精神,我们还邀请了*代表、水利一线模范职工张宇仙,省直机关党校教授霍钦洪,省委研究室副主任、省委宣讲团成员李厚强分别讲解*感受、*精神导读和党在现阶段的历史任务辅导等。

此外,在党组中心组学习中,我们还有针对性地将全国“两会”精神、社会主义荣辱观、中纪委第七次会议精神,发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设等有关学习内容与*水利发展思路结合起来,在理论上加深理解,在思想上提高认识,在行动上统一实践。

二、学有收获,重在实践

学习的关键是联系实际,重在解决工作中的具体问题,真正达到理论指导实践,实践促进发展的目的。这几年我们十分注重提高学习质量,避免免学习中的形式主义。例如在*、同志“6?25”讲话、省委九次党代会和九届二次会议、九届三次(扩大)会议精神的过程中,做到坐下来、钻进去、认真学,既从全面把握,大局着眼,又紧密联系行业实际和领导干部分管的工作,寻找发展的思路,把坚持“科学发展、构建和谐*”体现在实实在在的工作中。主要从三个方面入手:一是注意学习质量的提高和学习效果的增强。对树立和落实科学发展观与满足社会可持续发展的要求和以人为本、人与社会、人与自然和谐相处结合起来,从而推动水利行业发展。二是注重联系个人思想和作风实际。厅党组中心学习组在理论学习中不仅注意理论联系实际,解决具体工作中的实际问题,而且把着眼点放在增强领导班子思想政治作风建设上,不断提高执政能力和工作水平。按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的班子建设要求,厅党组结合党组班子和厅直单位班子建设的实际,在中心组学习中两次专题研究领导班子开展创建“四好”活动,两次研究开展党建工作,并在水利行业深入开展行风、政风建设。认真开好民主生活会,不断提高班子成员的思想政治素质和领导工作水平。这几年厅党组成员、厅级领导干部、厅机关各处室主要负责人深入调查研究,每年都要撰写一至两篇理论学习文章,重点是研究讨水利发展的思路,水利行业的热点、难点问题,我们把这些文章汇编成册,下发到各水利基层单位,形成了勤学习、善思考的良好氛围。三是注重学以致用,提高运用能力。厅党组在学习贯彻党的*和十六届五中全会精神中,把树立和落实科学发展观与促进水利行业大发展紧密结合起来,明确了水利行业发展与水利事业发展的关系、行业发展的基本要求和行业发展的基本方向,行业发展的基本途径和工作目标,进一步提高了水利事业与水利行业协调发展、和谐发展、可持续发展的能力。

三、联系实际,促进发展

厅党组中心学习组的学习,围绕科学发展观、社会主义新农村建设和社会主义和谐社会建设,与水利各项工作紧密结合,不断推进水利事业的改革发展。

(一)贯彻落实科学发展观、进一步完善治水思路

党的*,为水利发展指明了方向,是推进“*”水利建设的行动纲领。厅党组认真审视我省水情,深刻总结治水经验,按照科学发展观的要求,提出了构建防洪、供水、水环境、水利产业“四大安全体系”的治水新思路。并在此基础上,实现“三个提升”,即把解决四大水问题提升到构建“四大水安全体系”;从资源的开发利用提升到以“五横四纵”为主的水资源战略配置;从水利事业发展为主提升到事业和行业协调发展,推动*水利不断向前发展。

(二)学习结合实际,明确水利发展重点

厅党组根据新的治水思路,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐*”的主题,继续解放思想,推进改革开放,坚定不移地走科学发展、和谐发展、创新发展、跨越发展之路。确定了治水目标和落实措施。

1?兴水治旱的思路和措施

去年百年不遇特大旱灾后,深刻吸取旱灾教训,认真思考兴水治旱的对策,坚持远期、近期和当前相结合,坚持大中小微并举,坚持续建配套与病险整治并重,坚持开源与节流并抓,夯实防汛抗旱的设施基础。

一是谋划长远,优化水资源战略配置,加速建设完善以骨干工程为支撑的调水补水网络

根据我省水资源和开发利用现状、区域经济和社会发展要求,我省水资源开发利用的总体布局是“立足盆地腹部地区,推动盆周山区,带动川西南山区和川西北高山高原区,对全省水资源进行科学规划、合理开发,实现水资源的优化配置和可持续利用。对盆地腹部地区、川西南的安宁河河谷平原以城乡供水、农田灌溉和防洪建设为主;盆周山区、川西南和川西北区以城乡供水、农田灌溉、水电开发和牧区水利为主。

我们规划用三至五年的时间,在盆地地腹部地区,建设完善以“五横四纵”为主的骨干工程。“五横”即岷江、沱江、涪江区域的五个大型西水东调工程??都江堰供水区(含毗河供水区)、玉溪河供水区、长征渠供水区、向家坝水库供水区、引大(渡河)济岷(江)工程。“四纵”即涪江、嘉陵江、渠江区域的四个大型北水南补工程??武都水库供水区、升钟水库供水区、亭子口水库供水区、罐子坝水库供水区。在盆周山区和川西南山地区,建设以中型水库为主的骨干工程。在川西北高原区,建设以引水工程为主的骨干工程。这些工程全部建成和已成灌区全部配套后,全省蓄引提水能力将从20*年260亿立方米提高到2020的420亿立方米;其占水资源总量的比例将由10%提高到16%;由此全省耕地有效灌溉率将从55%提高到90%;人均有效灌溉面积将从0?44亩提高到0?68亩。从而从根本上解决干旱缺水地区的用水问题,形成强大的洪水控制能力,基本满足全省经济社会发展对水的需求。

二是坚持“科学发展,构建和谐*”,突出“*”水利建设重点

“*”是实施上述宏伟蓝图的关键时期。我们将努力构建“四大水安全体系”,即稳妥可靠的防洪减灾安全体系、节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的产业安全体系。其中,供水安全体系要力争取得突破性进展。为此,“*”和今年将重点做好:

??以民为本,认真做好农村饮水安全工作。我们将加强水源地保护和水库水质管理工作,科学规划,高标准建设,严把质量关,用10年时间解决1200万农村人口饮水安全。20*年,将按照集中与分散与相结合的原则,建设6万余处饮水工程(其中,集中供水工程1800处),解决240万人饮水安全问题。

??挖潜增效,狠抓已成灌区配套和节水改造。抓好已成灌区续建配套建设,立竿见影,费省效宏。我厅把已成灌区配套建设作为“*”的重点工作之一,力争用10年左右的时间全部完成近千万亩灌区渠系配套,由此增加供水能力20多亿方,新增灌溉面积966万亩,增加供水人口约1000万人,年增产粮食和经济作物320万吨。20*年力争实现新增有效灌溉面积20万亩,新增节水灌溉面积70万亩。

??除险加固,确保工程安全。目前,全省还有1000座病险水库急需整治,我们计划用3年左右的时间完成现有病险加固任务。20*年完成200座病险水库除险加固任务。

??夯实基础,建设一批骨干水利工程。一是竣工投产一批,尽快建成武都水库、大桥灌区一期2个大型工程和中江黄鹿水库等16个中型水库建设,使其充分发挥供水效益。二是早日开工一批,全力推进亭子口水利枢纽、汉源永定桥水库、通江二郎庙水库、自贡小井沟水库等4个重点水源工程的有关工作,力争早日开工建设。三是积极储备一批,加快升钟二期、武引二期、毗河3个大型灌区工程和中型打捆项目“兴蜀工程”的前期工作,为立项建设做好项目储备。

同时,认真抓好当前水利工作,大力开展农田水利基本建设,增加旱区水利设施。积极做好蓄水保水工作,为春灌备足水源。

(三)认真落实“十大惠民行动”

20*年初,省政府以川府发〔20*〕4号、省政府目标办以川府目标〔20*〕1号文发出通知,将解决240万人农村饮水安全问题和综合治理水土流失面积1000平方公里纳入“十大惠民”行动。我厅高度重视,立即行动,狠抓落实,惠民行动各项工作进展顺利。

1?农村饮水安全

截至20*年10月底,全省已解决260?57万人的农村饮水安全问题,占目标任务的108?6%;完成总投资10?39亿元,占目标任务的110%。

2?水土流失综合治理

截至20*年10月底,完成水土流失综合治理投资1?28亿元,占目标任务的152?38%;已完成水土流失综合治理1500平方公里,占下达的目标任务150%。

厅党组中心组坚持认真深入学习,为*水利发展奠定了坚实的理论基础,并与实践有机结合,取得了显著成效。厅党组中心组带头坚持认真深入学习起到了表率作用,带动了本行业和厅直属单位领导班子中心组的学习。*水利和谐兴水,和谐发展的氛围越来越好,干部职工上下一心、团结奋斗的氛围越来越浓,水利在为全省经济社会发展、为解决人民群众对水的需求,发挥了重要作用,作出了重要贡献。

今后我们将继续按照省委宣传部、省直工委的要求,坚持中心组学习制度,把中心组的学习与水利各项工作更加紧密结合起来,为构建和谐水利作出更多贡献。