一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，以喜迎党的十八大为主线，以创先争优活动中开展基层组织建设年为契机，以弘扬雷锋精神为抓手，以服务转型发展攻坚年为动力，在全社会大力倡导志愿服务精神，着力壮大党员志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力发挥共产党员的先锋模范作用和典型引导作用，为推动皖北江南、文明建设，为转型发展、创新发展、跨越发展作出积极贡献。

二、基本原则

1、服务社会、关注民生原则。

2、自愿参与、统一管理原则。

3、讲求实效、持之以恒原则。

4、典型示范、继承创新原则。

5、统筹协调、资源共享原则。

三、目标任务

建立共产党员志愿服务队伍，并通过有组织的志愿服务活动和党员个体分散活动相结合，多形式、多途径地发挥党员在服务社会、服务群众中的作用，力争打造一批富有活力、影响较大、群众欢迎的党员志愿活动品牌。

卫生系统志愿者服务队：每月至少参加一次不低于一小时的志愿服务活动；

四、推进措施

1、建立党员志愿服务管理机构

加强组织领导、构建服务网络。局党委成立共产党员志愿者服务队，负责局属党员志愿服务活动的管理。

2、组建共产党员志愿者服务队伍

卫生系统基层党组织注重整合现有资源，依托已建成的党支部为阵地，拓展服务功能，建立本单位党员志愿服务分队，负责具体规划、管理和指导党员开展志愿服务工作，形成上下联动的良好局面。

（1）宣传发动，营造氛围。党支部充分利用会议、宣传栏、广播等宣传手段，大力宣传建立共产党员志愿者队伍、开展服务活动的重大意义，增强党员参加志愿服务活动的自觉意识，营造我奉献、我光荣的良好氛围，使之成为全社会的价值取向。

（2）调查摸底，登记造册。以支部为单位对本单位本地区在职党员情况进行梳理归纳，坚持组织引导和自愿参与相结合的原则，将有服务热情和一定特长的党员吸收进共产党员志愿服务队伍，统一登记造册，建立共产党员志愿者台账和参加志愿服务活动档案。

（3）动态管理，保持稳定。各共产党员志愿者服务队要加强对党员的动态管理，及时对新进党员进行引导和登记，根据其特长编排到共产党员志愿者队伍中去，保持服务队伍人员数量相对稳定和充满活力。

（4）统一称谓，规范运行。局属党支部共产党员志愿者队伍统一称为“区（单位名称）共产党员志愿者服务分队”，也可作为活动时横幅标语使用。

3、细化服务内容

党员志愿服务主要围绕社会公益事业，利用节假日、卫生活动日开展医疗保健服务。为病人、残疾人、老年人、育龄妇女进行健康检查、康复保健、卫生防疫、计划生育、心理咨询等。

五、管理制度

1、公开公示制度

将共产党员志愿者的姓名、特长、服务项目以适当形式公示，同时，设立共产党员志愿者服务热线，方便群众联系服务。

2、服务记录制度

党员每次服务活动结束后，由服务对象填写“区共产党员志愿者服务登记表”，注明服务时间、服务内容、服务效果及反馈意见。同时，各支部要建立服务档案，每季度汇总记录共产党员志愿者开展服务的情况，共产党员志愿者服务累计时间和服务成效将作为评选优秀基层党组织和优秀共产党员的一项重要依据。

3、活动报送制度

共产党员志愿者服务分队每月要向所在党委汇报服务情况，将服务情况汇总后上报区共产党员志愿者服务队办公室，由局办公室统一报送区委组织部。

4、工作制度

志愿者服务活动采取定期或不定期的活动方式，开展志愿服务活动。志愿者在开展服务活动时，要佩戴党徽，应时刻注意树立共产党员良好形象和志愿者社会形象。参加志愿者服务队的共产党员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守党组织的各项规章制度和工作纪律。

六、有关要求

1、强化领导，明确责任。各支部要把共产党员志愿者服务队工作作为党建工作的一项重要内容，列入全年的党建工作计划，摆上重要议事日程。各支部负责人要切实履行党建工作第一责任人职责，认真抓好队伍建设，制定好工作方案，确保共产党员志愿者参加活动有途径，为民服务有方向，展示风采有舞台。

2、加强指导，严格督查。局党委加强对共产党员志愿者服务队工作的指导与督查，实行每季一点评，半年一小结，年终一考评，及时总结经验，发现问题，督促整改，进一步规范服务行为，提升服务活动的水平。

3、营造氛围，树立典型。各党支部要认真做好共产党员志愿者服务队的宣传工作，充分利用各类新闻媒体和宣传途径，大力宣传在党员志愿服务活动中涌现出来的优秀典型和先进事迹，努力营造“党员面前无困难、困难面前有党员”的良好氛围，增强党员参与共产党员志愿者服务活动的自觉性，扩大共产党员志愿者服务队在全社会的影响力。