一、关于工作的基本估价和当前工作形势的判断

第一句话,形势较好。

形势较好,主要表现在全县经济稳步发展上面。今年来,我县经济发展速度较快,质量较高。主要经济指标增幅大,基本实现"时间过半,任务过半"的目标要求。,国内生产总值、国税收入、地税收入、规模以上工业产值、本级财政一般预算收入等5项主要经济指标的增幅均达到两位数;县域经济综合增长率在全省67个县(市)中排名第4位,比去年同期的43位前进了39位;县上划省"四税"增长率超过全省平均水平10.9个百分点,超过粤东、粤西、粤北地区平均水平9.6个百分点。这充分反映了县域经济在全省的发展速度。经济发展质量较好,主要表现在全县税收和本级财政收入增幅较大上面,其中国税收入翻了一倍多。经济运行的主要亮点表现在三个方面:

一是港口大项目拉动县域经济快速增长。今年来,"港口兴县"战略稳步推进,港口经济发展速度不断加快。目前,随着大唐电厂、华丰造气厂等大项目发挥效益,特别是大唐电厂1、2号机组的投产,有力地拉动了县域经济快速增长。1-6月,大唐电厂实现产值10.76亿元,其增加值占全县规模以上工业增加值的29.5%;上缴国地两税1.58亿元,占全县税收总收入的42.5%;增加本级财政一般预算收入2*1万元,占全县本级财政一般预算收入的23%。

二是新兴工业支柱产业发展加快。在外贸出口形势较为严峻的情况下,我县水族机电产业仍然保持高速增长的势头,成为拉动外贸出口的增长点。1-6月,全县规模以上水族机电产业实现产值1.39亿元,同比增长55.62%;出口总额4767万美元,比增35.5%,占外贸出口总值的36%,高出全县外贸出口33.3个百分点。

三是农业生产形势较好,渔业结构调整取得新进展。今年,全县农林牧渔业总产值18.18亿元,同比增长6.5%,其中渔业产值5.97亿元,约占全县农业产值的33%,同比增长9.8%。特别是深水网箱养殖示范基地建设取得新突破,对调整优化渔业产业结构起到巨大的推动作用。

形势较好,也表现在社会各项事业的协调发展上面。今年来,我们按照构建和谐社会的总体要求,坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,大力推进社会各项事业协调发展。深入开展社会治安突出问题专项整治行动,加大矛盾纠纷排查调处力度,确保社会大局总体稳定。积极解决群众反映强烈的热点难点问题,扎实推进和谐饶平建设。进一步加大运用高新技术和先进技术改造传统产业的力度,加强与高等院校和科研机构的联系与合作,加快科研成果的转化,提高科技对经济增长的贡献率。与此同时,民主法制建设、计划生育、殡葬改革、教育、文化、卫生、体育、广播电视、环境保护等社会各项事业和党的建设都取得新进展。

第二句话,任务较重。

任务较重,来自于自身存在的不足、差距,以及全国、全省高速发展的形势,我们不容乐观。当前,全国各地经济蓬勃发展,全省的发展速度更是走在全国前列。虽然我县主要经济指标取得较大幅度的增长,但这是在低基数基础上的增长,增量较少,我们追赶发展的任务十分繁重。从我县当前经济运行过程中暴露出的深层次矛盾来看,经济增长的后劲和动力还不是很足,经济支撑点不多、工业生产效益不高、经济整体抵御风险能力差的问题还比较突出,具体表现为结构调整还不快,产业层次还比较低,牵动性强、附加值高的大项目还很少;外贸出口虽然止跌回升,但基础不够牢固,不确定因素较多;县财政支出压力较大,财政资金缺口达1.66亿元,等等,这些都是制约我县经济持续较快增长的不利因素。

任务较重,也来自于上级领导的要求、人民群众的期望,我们的责任重大。由于*市传统产业结构不太合理,受外贸出口等因素的影响,经济发展受到严峻的挑战。*经济要实现跨越式发展,就必须大力发展港口经济,这是市委、市政府加快发展的必然选择。在这次全市经济形势分析会议上,市委书记骆文智同志对打造"一名城二基地"作出新的部署,对建设广东重要的能源石化基地了新的目标要求,希望通过港口经济的发展,进一步优化全市的产业结构,壮大经济总量;同时也希望通过大项目的带动,把饶平的经济逐步发展起来。作为全市发展较为落后的区域,作为港区所在地,我们要化压力为动力,进一步坚定信心、鼓足干劲,负重奋进,把各项工作抓得更紧更实更好,才能加快全县发展,才能向市委、市政府递交一份满意的答卷,才能不负领导重托和人民期望。

第三句话,机遇较好。

机遇较好,缘于自身的聚能蓄势,县域经济发展步伐进一步加快。今年,我县部分主要经济指标增幅较大,超出了预期目标,一些影响经济发展的制约因素也正在积极解决,这为完成全年任务奠定了基础。大唐、华丰等大项目已逐步投产发挥效益,一批与港口相关联的大项目也正在洽谈中,实施"港口兴县"的前景十分广阔;水族机电、玻璃等优势和新兴产业不断培育壮大,将成为我县经济新的增长点;基础设施逐步改善,区位条件更加优越;县城新区建设进程不断加快,县城经济发展水平不断提高;我县在外创业有成的乡贤较多,回乡创业的愿望强烈,这些都为我县实现加快发展创造了条件。

总之,我们既要肯定成绩、坚定信心,又要看到挑战、积极应对,以清醒的头脑、饱满的热情、积极的姿态,去克服困难,去抢抓机遇,去谋划发展,去狠抓落实,确保全年各项目标任务提前和超额完成。