同志们：

去年以来，我镇根据全市统一部署，全面开展消防安全隐患大排查、大整治，开了不少会，做了很多工作，取得一定成效，一些经验得到省市的肯定。但是，年内周边镇街发生多宗重大火灾事故，血的教育在反复警醒我们，安全生产是人命关天的大事，安全隐患仍然大量存在，安生生产绝不能心存侥幸、麻痹大意，稍有不慎可能酿成大祸。因此，今天的会议既是传达贯彻全市安全生产工作会议精神，更是部署任务，再敲警钟，要求全镇各级领导干部始终绷紧安全生产这根弦，坚定信心，深化整治，厉行检查，确保社会稳定和人民生命财产安全。下面，我谈五点意见：

一、以更大的决心抓好安全生产

安全是科学发展的前提，是各级党委政府的首要责任，是检验执政能力的重要标杆，在任何情况下，我们都必须把安全摆在头等位置，绝不能马虎应付。

一是克服疲倦厌战情绪。前两年，尤其是*年，我镇投入大量的人力、物力和财力，大规模、大声势开展消防安全隐患整治工作，各级干部付出了艰辛的劳动。但是，当前个别干部出现松懈观望、疲倦厌战情绪，不利于安全生产工作深入开展。我们一定要克服这种消极情绪，高度重视安全生产工作的突发性和反复性，切实增强信心，主动作为，才能从根本上改变目前这种被动局面。

二是树立攻坚克难思想。通过前一阶段整治，我镇的消防安全隐患大量减少，但这只是阶段性、突击性的，还不够细致彻底，离根本解决问题还有很大的差距。我们必须清醒地看到，我镇是毛织专业镇，家庭作坊式加工厂的数量仍然比较多，消防安全隐患还没根本消除，消防管理力量严重不足，消防安全知识还没全面普及，安全生产任务仍然繁重。为此，我们必须树立攻坚克难思想，狠下决心，以前所未有的力度，以强硬严厉的手段，以不达目标不罢休的勇气，坚决消除隐患，矢志严防死守。

三是做好长期作战准备。当前我镇安全生产的严峻形势，是诸多问题长期积累形成的，是特殊的产业结构决定的，沉淀的安全隐患将继续暴露。我们不可能通过一时的突击和整改，解决长期积累的痼疾，我们必须牢固树立常抓不懈的思想，着眼长效机制，强化日常监管，做到永不休战。

二、以更硬的手段深化整治工作

要坚持措施不变，力度不减，深入排查，深入整改，紧盯重点部位、重点环节不放松，紧抓安全培训、普及教育不放松。

一是排查整改要全面深入。坚持全面深入开展大排查，排查要到面到点，覆盖到每个社区（村）、每间厂、每间铺、每间屋、每个仓库，覆盖到企业内部安全生产的每一个环节、每一个细节，做到不留任何死角，不留任何漏洞，不放过任何小问题。坚持“严管重罚”，严格落实“三个一律关闭”原则，凡是证照不齐的，一律关闭；凡是存在安全隐患需要整改而未整改或整改不到位的，一律关闭；凡是“二合一”、“三合一”场所，一律关闭。

二是重点部位要紧盯不放。实行重点盯防，重点抓好易燃易爆场所等重大危险源整治，坚决落实“挂牌督办、专人负责、限期整改”制度；重点抓好“三小”场所及出租屋消防安全整治，实行排查整治全覆盖；重点抓好人员密集场所的整治，突出抓好消防安全和专项整治，严防重特大安全事故发生。

三是培训教育要全面普及。突出抓好安全知识培训工作，充分利用各类新闻媒体等多种方式，通过组织培训活动等多种手段，迅速掀起讲安全、学安全的热潮，突出抓好企业经营者、企业员工的消防安全知识和技能培训，实现企业经营者、企业员工安全培训全覆盖。推进安全生产教育“进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭”活动，努力做到3个100%：宣传培训100%覆盖，经营者、员工100%懂得逃生自救和组织疏散，100%懂得使用消防设施和火灾报警。

三、以更严的纪律推动责任落实

要把安全生产工作当成重大政治任务，进一步落实安全生产责任，做到责任到位，纪律严明。

一是要严格落实属地负责制。坚持属地负责原则，坚决落实安监、消防等职能部门责任，坚决落实各社区（村）、企业的属地责任，强化安全生产领导责任制、岗位责任制、安全生产检查责任制、隐患整改责任制。镇党政领导班子成员要按照联系社区（村）的工作要求，经常深入基层指导工作，及时研究解决安全生产工作碰到的新问题。各社区（村）主要领导要亲自部署、靠前指挥，切实把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓实；各部门要细化分工、各司其职、齐抓共管，做到领导强化、任务细化、措施硬化、工作深化。

二是要严格落实考核机制。要进一步细化考核评分标准，采取多种手段对各社区（村）开展督查，对安全生产第一责任人和直接责任人履职情况进行考核，确保安全措施落实，安全责任到位。

三是要严格落实责任追究制。坚决落实问责责任，对管理不到位、监管不力、失职造成安全生产事故的，坚决做到“四个一律”和“四个不放过”，当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿；事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对尚未发生事故，但平时重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、安全隐患较多的，也要严肃追究责任。

四、以更强的力度抓好基础建设

要不断加大投入，继续加强安全基础工程，充实消防人员力量，完善应急管理体系，努力建设全覆盖、高标准的安全保障体系。

一是设备设施要增加。加大资金投入，抓好*、富民等消防站的规划建设，力争年内动工建设；继续鼓励社区（村）、大型企业购置救生器材、消防车、灭火器等设备；按标准配足消防栓、畅通走火通道，改善安全生产条件。

二是人员队伍要增强。加强镇级专职消防队伍建设，规范村级义务消防队的管理，充实村级专职安全巡查员或兼职安全巡查员，配备安全巡查车辆。强化村级安全办的日常安全管理、企业建档、安全检查、安全宣传等工作职能。

三是应急体系要健全。我们既要着重加强防范，又要切实做好应对突发安全生产事故的准备。要整合资源，落实安全生产应急管理的机构、人员、经费和物资储备，完善各级各类应急预案，建立专业应急救援队伍，加强培训和演练。要建立健全重特大安全事故监测预警系统，加强社区、农村、学校、医院、企事业单位等基层组织的应急管理，做好突发安全生产事故的预防和应对工作。

五、以更高的要求推进标本兼治

安全生产既要全面排查、专项整治，更要立足长远、标本兼治。

一是从产业源头上遏制新隐患。当前我镇安全隐患大量存在，安全事故时有发生，其中一个重要的原因在于“二合一”、“三合一”作坊和无证照经营仍然较多。只有优化产业结构，提升产业层次，才能从根本上扭转安全生产的严峻形势。因此，必须在清查整改过程中，下决心综合运用行政、经济、法律等手段，加快淘汰清理一批隐患较大、整改不力的企业。各职能部门要加强审批控制，把好新上项目安全关，对不符合安全生产要求的项目，一律不得上马，对消防安全设施验收不合格的项目，一律不得投产，从源头上有效遏制新隐患的产生。

二是从规划建设上减少新隐患。我镇不少企业布局零散，消防等安全设施配套水平较低，甚至有部分高危企业混杂在密集的民居之中，安全生产集中监管的难度较大。因此，必须通过科学规划建设，从根本上提升安全防范能力。要加快功能分区布局调整，特别是一些石油化工等易燃易爆场所，要通过搬迁、设置隔离带等办法，实现与居民区的分离。要严格执行规划报建制度，对不符合消防等安全生产要求的报建项目坚决不批。要严格建筑工程资质审查，杜绝非法转包等行为，加强设计审查、安全防护和质量监理，防止建筑事故的发生。要严禁乱占乱建乱改，严禁将工业厂房改为商业用途，尤其是十年以上楼龄建筑，严禁擅自改建扩建，镇规划建设办及各社区（村）要严格监管，坚决刹住违法建筑泛滥势头，切实做到整治旧患，不出新患。

三是从监督管理上清除新隐患。大力加强安全生产管理，完善监管机制，加大执法力度，督促企业建立健全安全生产工作制度，实施安全生产技术标准。要加强对企业、居民用户用电线路的检测、监管和维修，加强用电常识的宣传教育。要建立健全重大危险源监控预警机制，建立管理信息系统，提高安全生产信息化管理水平。

同志们，岁末年初工作千头万绪，但是，任务再重，事情再多，安全生产工作时刻不能放松。全镇各级各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步做好安全生产工作，把各项安全措施落到实处，遏制重特大安全生产事故的发生，为我镇经济社会发展创造一个安全稳定的环境。