同志们：

中央决定，从今年1月起，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。1月11日，省委召开全省先进性教育活动工作会议暨先进典型事迹报告会，对我省先进性教育活动进行全面动员和部署。根据省委的统一安排，我负责联系省水利厅的先进性教育活动。刚才，吕振霖同志代表省水利厅党组，对水利厅机关先进性教育活动作了很好的安排，我完全赞成。下面，我再讲点意见，供大家参考。

一、开展先进性教育活动是中央慎重作出的战略决策

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。早在年，、同志就先后作出指示，要求对新形势下如何建设我们党认真进行调研。根据中央的要求，中组部在*0年上半年开展了全国30万名党员思想状况调查，中央在听取汇报、反复研究的基础上，同意中组部提出的在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。党的十六大作出了开展先进性教育活动的决定。十六大以后，根据同志的指示精神，中央试点工作领导小组选择了19个不同类型的单位进行试点（我省常州市也是试点单位之一）。经过半年试点，取得了积极成效和宝贵经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。去年11月7日，经中央政治局常委会议和政治局会议先后专题研究，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。今年1月5日至6日，中央召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，庆红同志、国强同志发表重要讲话，进行全面部署。从上述历程可以看出，在全党开展先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况，深刻汲取世界各国执政党兴衰成败特别是苏共解体、东欧巨变经验教训的基础上，审时度势、深思熟虑、成功试点后作出的慎重决策。认真搞好先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、加强党的建设、提高党的执政能力的重大举措，对于我们党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，团结和带领人民建设中国特色社会主义，具有重大而深远的意义。

中央20号文件，对先进性教育活动的指导思想、指导原则和目标要求作出了明确规定，我们一定要不折不扣地贯彻落实。首先，要按照“四个一”的总体要求，认真贯彻这次教育活动的指导思想，这就是抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。其次，要准确把握好“四句话”的目标要求，这就是“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”。这是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神。第三，要全面落实“五个坚持”的指导原则，这就是必须坚持理论联系实际，务求实效；必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；必须坚持发扬党内民主，走群众路线；必须坚持领导干部带头，发挥表率作用；必须坚持区别情况，分类指导。这五条指导原则，是总结我们党开展集中教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，必须自始至终认真贯彻落实好。

二、紧紧围绕实践“三个代表”、推进“两个率先”，深入开展先进性教育活动

既快又好地推进“两个率先”，是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的主要实践，是党中央赋予*最大的社会任务，是现阶段全省人民的共同理想和追求。实现“两个率先”，关键在党，关键在人。只有基层党组织的战斗力强，党员的先锋模范作用好，我们才能凝聚人心，深化改革，稳定大局，推动“两个率先”。

从全省情况看，党员队伍的主流是好的，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，较好地发挥了先锋模范作用，显示出坚强的战斗力。但也要看到，党员队伍中还存在一些不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的突出问题。有的理想信念动摇，宗旨观念淡薄，缺乏党员意识和执政意识，事业心和责任感不强；有的素质和能力同新形势新任务不相适应，发展本领欠缺，难以发挥先锋模范作用；有的组织观念淡漠，不履行党员义务，不愿做党组织分配的工作。少数党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，有的甚至以权谋私、腐化堕落。少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的执政能力，影响我省“两个率先”的进程。

从省水利厅来看，省水利厅作为全省水行业主管部门，负责全省水利建设和管理工作，涉及面广，急事多、难事多、大事多。总体上看，省水利厅党组是有凝聚力、战斗力的，党员队伍是有朝气、有活力的，在水利建设和管理工作中，在服务发展、服务基层、服务群众的过程中，充分发挥了先锋模范作用，充分体现了党员的先进性。但必须看到，与实践“三个代表”、实现“两个率先”的要求相比，与省委、省政府的要求相比，与广大人民的期望相比，还存在着一些不相适应的地方。开展保持党员先进性教育活动，完全符合水利系统党员队伍的实际，也是我们水利系统服务“两个率先”的迫切需要。

搞好先进性教育活动，必须始终坚持以实践“三个代表”，推进“两个率先”为主线，按照“两个率先”的要求来谋划，联系“两个率先”的实践来落实，用促进“两个率先”的实际成果来检验。要始终坚持正面教育为主，引导党员自我教育、自我完善、自我提高。通过先进性教育活动，真正把广大党员的积极性创造性充分调动起来，发挥到“两个率先”的实践中去，为实现“两个率先”提供强大的政治动力和组织保证。

三、按照中央部署和省委要求，扎扎实实地抓好第一批先进性教育活动

省水利厅和其它省级党政机关是第一批先进性教育活动的单位。参加第一批先进性教育活动的党政机关和部分企事业单位，在我省经济、政治和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层和群众关注的重点。搞好第一批先进性教育活动，对全省先进性教育活动的开展，具有重要的示范和导向作用。要认真学习领会中央和省委的有关文件，充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，真正把思想统一到中央的重大决策和省委的部署要求上来。

要根据机关党员的特点和承担的职责，以提高党的执政能力和领导水平为重点，把开展先进性教育活动与加强领导班子思想政治建设、廉政教育结合起来，与加强机关作风建设结合起来，与推进“强基工程”结合起来，教育和引导机关党员牢固树立和落实科学发展观、正确政绩观，服务发展、服务基层、服务群众，廉洁从政，不断提高自身素质，转变工作作风，争做“率先发展的带头人，人民群众的贴心人，党的路线方针政策的模范执行人，廉洁奉公的清白人”。机关党员要对照新时期保持党员先进性的基本要求，认真开展专题讨论，提出体现时代精神、反映群体特征、符合岗位实际的党员保持先进性的具体要求。每个身处不同岗位的党员都必须搞清楚，自己应该从哪些方面来保持和体现新时期共产党员的先进性。

要紧紧抓住先进性教育活动的关键环节，按照实践“三个代表”、推进“两个率先”的要求，深入查找并认真解决党员和党组织存在的不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的突出问题。针对水利部门党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题，影响水利事业发展的突出问题，以及内部管理方面存在的突出问题，坚持边整边改，能改的立即改，短期内难以解决的，要向群众解释清楚，创造条件积极改。特别要把“万人评议”活动中提出的意见，逐条进行梳理，采取有效措施，切实加以解决。通过先进性教育活动的深入开展，努力使机关党员受到深刻教育，机关作风得到明显改进，人民群众的满意度有新的提高。

实践证明，机关问题找得准不准、改得怎么样，基层最有发言权，群众最有发言权。要把解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题是否真正得到解决，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，不断提高服务效能、坚持廉洁从政。要坚持相信群众、依靠群众，把群众路线贯穿先进性教育活动全过程，以服务基层、服务群众的实际行动，使先进性教育活动取得实效，取信于民。

开展先进性教育活动，时间紧，任务重，要求高，必须高度重视，精心组织，狠抓落实。水利厅党组对先进性教育活动全面负责，要积极支持督导组开展工作，形成齐抓共管、协调配合的整体合力。党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施，为广大党员作出表率。每个党员都要响应中央和省委的号召，积极投入到先进性教育活动中来，提高思想认识，增强自身素质，在加快水利现代化建设、推进“两个率先”的进程中更好地发挥先锋模范作用。

同志们，开展先进性教育活动，意义重大，使命光荣。大家一定要按照中央的部署和省委的要求，以对党对人民高度负责的态度和饱满的政治热情，求真务实，开拓进取，勇于创新，确保先进性教育活动取得扎扎实实的效果，进一步推动学习型、服务型、廉洁型机关建设，为又快又好地推进“两个率先”，建设以人为本、全面协调可持续发展的新*作出新的更大的贡献。