同志们：

今天召开这次全市盐业工作会议，对于进一步落实食盐专营政策，推进盐业体制改革，做好食盐计划管理，消除碘缺乏病，具有重要的意义。刚才，李亚莉同志在工作报告中全面总结了*年的盐业工作，对年工作进行了具体安排，我完全同意，希望大家认真落实好这次会议精神，确保今年各项任务的全面完成。

*年，全市盐业系统坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕食盐专营这一中心，深化改革，开拓创新，各项工作取得了显著成效。全市碘盐调销总量达到16200.9吨，其中食用盐调销量达10606吨，完成年计划的111.6%,盐品销售额达到1134万元，首次突破千万大关。在超额完成食盐调入和销售任务的基础上，碘盐合格率达97.39%，合格碘盐食用率达97.29%，碘盐普及率达100%，基本实现了消除碘缺乏病目标和全民普及碘盐供应目标，并顺利通过国家三部委消除碘缺乏病危害阶段目标考核。全年查获私盐案件321起，查获私盐总量45.9吨，盐业市场秩序明显好转。盐业体制改革前期工作基本完成。这些成绩的取得，是全市各级政府及相关部门高度重视、大力支持的结果，也是盐业系统广大干部职工辛勤努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表市政府对全市盐业系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

*年是全面贯彻落实党的十七大精神，实现良好开局的起步之年，是推动我市经济社会跨越发展、加快构建和谐*的关键一年,也是我市深化盐业体制改革、提升行业竞争力、实现又好又快发展的重要一年。全市各级盐业部门要总结经验，再接再厉，扎实工作，切实搞好食盐专营，进一步普及碘盐供应，努力开创我市盐业工作的新局面。结合当前我市盐业工作的实际，下面我就进一步搞好今年的盐业工作提几点要求。

一、认识再深化

食盐专营是加强盐业管理、普及全民食用合格碘盐、保障人民群众身体健康、提高人口素质的一项重要国策，是关系国计民生、维护群众切身利益和构建和谐社会的一件大事、实事、好事，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的直接体现。这不仅仅是一项具体的经济工作，也是一项严肃的政治任务。大家知道，我国在世界上是碘缺乏重病区，我国政府就消除碘缺乏病向世界卫生组织作出了郑重承诺。食盐专营、全民普及食用合格碘盐是消除碘缺乏病危害的根本举措。从这个意义上讲，食盐不仅仅是调味品，更重要的是，它还承载着提高国民素质、保障人民群众身体健康的历史重任。因此，各级各有关部门一定要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识做好盐业工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，真正把盐业工作抓细抓实抓好，推动我市盐业工作的健康协调和谐发展。

二、宣传再深入

宣传教育是规范盐业市场秩序和防治碘缺乏病的一项基本措施。抓盐业工作，首先必须抓宣传。只有群众认识了，在思想上接受了，才能自觉地食用合格碘盐、抵制非碘盐，也才能有效地减少工作阻力，从而收到事半功倍的效果。一是要解决怎么宣传的问题，也就是宣传的形式问题。要采取多种形式搞好宣传，至少要抓好三个方面：第一，要利用“5·15”全国碘缺乏病防治宣传日，搞好主题宣传；第二，要在今年的5月份组织好“盐政宣传月”活动，搞好集中宣传；第三，要结合碘盐配送供应，搞好经常性宣传。二是要解决向谁宣传的问题，也就是宣传的对象问题。现在，在城区，在干部职工中，应当说对食用碘盐和防治碘缺乏病的认识问题基本解决，下一步宣传的主要对象应当是农民群众。因此，要把宣传工作的重心放到农村，特别是要在农村各中小学有计划、有组织搞好宣传教育，使农村青少年树立食用合格碘盐的意识，进而影响带动家长，也就是要发挥好“学校—学生—家庭—社会”的宣传链作用。三是要解决谁来宣传的问题，也就是宣传的主体责任问题。宣传教育工作，由各级政府负责，盐务部门牵头，教育、卫生、新闻宣传等部门既各负其责，又共同组织。盐务部门要精心筹划，拿出具体可行的意见和方案，并认真组织实施，确保宣传教育工作有计划、有组织、经常化地开展。

三、市场再净化

我市碘盐供应市场经过多年持之以恒的整顿、规范和监管，总体上比较稳定，运行态势良好，但在一些地方仍然存在不够规范的问题。因此，要继续加大力度，整顿规范，净化市场，维护良好的盐业市场秩序。一要抓整顿促规范。市、县盐务部门要在开展经常性市场监管的同时，与工商、质监、卫生等部门联合执法，突出饭店、饮食摊点、副食品加工、批发零售门店等关键部位和环节，切实组织好“端窝打点”、“清查整顿”等专项整治行动，深入挖掘线索，彻底打掉隐藏的私盐贩销窝点，进一步净化盐业供销市场。二要抓营销促规范。各级盐业部门要按照“流通配送化、销售网络化、经营连锁化、管理信息化”的要求，进一步健全完善已有的食盐营销网点，大力发展连锁经营，形成区域配送中心、配送站、连锁经营网点“三位一体”的经营网络，促进食盐高效、快捷流通，保障全市合格碘盐安全有效供应。三要抓配送促规范。吴起、志丹、安塞、子长、延川五县与产盐区毗邻，私盐渗透现象禁而不绝。为了从根本上解决这一问题，就是要坚持碘盐配售与网络销售相结合，碘盐配送到户，变被动应付为主动占领。配送到户重点是“配送”，关键是“到户”，核心是“服务”。各级盐务部门要切实转变观念，积极适应市场需要，转变工作作风，改进服务方式，真正把碘盐配送到户作为扩大市场份额、服务基层群众的关键，下功夫，花力气，抓实抓好，确保配送工作落实到位，努力提高农村群众合格碘盐的覆盖率和食用率。

四、改革再推进

盐业体制改革是按照省委、省政府决策部署，遵循市场经济规律，改进当前食盐流通体制机制，健全盐业管理经营方式，确保合格碘盐供应的有效手段和必然选择。只有进一步深化改革，理顺体制，适应宏观形势的发展变化，解决我市盐业客观存在的突出问题，才能真正发挥专营优势，提高经营效益，为持续消除碘缺乏危害、提高全民身体素质和健康水平提供保障。全市各级盐业部门要进一步增强推进盐业体制改革的责任感和紧迫感，认真做好机构编制、人员、经费、资产上划移交各项工作，确保盐业体制改革的顺利完成。全市盐业系统要严格遵守各项政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、廉政纪律、保密纪律、工作纪律，确保食盐市场安全稳定，确保改革顺利实施。在盐业体制改革中，各级政府及相关部门要给予积极的支持和帮助，积极协调解决存在困难和问题，争取早日理顺体制，进一步保证全市合格碘盐的正常有序供应。市、县区盐务部门要切实加强盐业体制改革期间的食盐储备管理和食盐销售工作，一手抓改革，一手抓市场，保证合格碘硒盐的正常有序供应，确保社会和谐稳定。

五、配合再紧密

盐业市场管理是一项社会系统工程，面广量大，涉及千家万户，需要各有关部门和社会各界的大力支持和配合。应当说，近年来，全市各相关部门单位，在履行相关职责、配合支持盐务部门工作等方面，做得是好的，是应当充分肯定的。希望大家在今后的工作中，要进一步加强衔接，密切配合，同心协力，齐抓共管，形成食盐专营和碘缺乏病群防群管的工作格局。卫生部门要做好全市碘缺乏病普查和饭店、食品加工行业的检查，配合盐务部门开展健康教育；质监部门要认真做好各类盐产品质量的监督检测，配合盐务部门开展市场清查整顿；工商部门要协助盐务部门规范盐业经营，抓好市场监管；教育部门要在中小学开展碘盐知识和碘缺乏病防治教育，特别是要突出抓好农村中小学的宣传教育；广播、电视、报刊等新闻媒体要配合开展食盐专营法规、碘缺乏病危害和防治知识宣传，及时曝光盐业违法案件，发挥好媒体的舆论宣传作用。各有关部门都要把盐务工作作为自己份内的事来抓，积极主动地做好支持配合工作，形成各部门齐抓共管、共同推动盐务事业发展的强大合力。

六、素质再提高

盐务部门要更好地履行职责，就必须有一支高素质的干部职工队伍。因此，要不断适应新形势、新任务的要求，狠抓自身建设，努力提高工作质量和水平。各级盐务部门要制定切合自身实际、管用有效的学习计划，建立和落实人员培训考核制度，加强盐政执法人员政治理论、法律法规和职业道德教育，进一步提高盐务系统干部职工的整体素质，努力建设一支素质高、纪律严、作风好的职工队伍。要切实抓好领导班子自身建设和党风廉政建设，提高整体素质，努力把各级班子建设成为政治坚定、团结奋进、开拓创新的坚强集体，以饱满的热情、扎实的作风，努力实现全市盐业工作新突破。

同志们，做好今年的盐业工作任务艰巨，责任重大，我们一定要认清形势，坚定信心，同心同德，真抓实干，确保圆满完成今年的各项目标任务，为推进跨越发展、构建和谐*做出新的更大的贡献！

谢谢大家。