**党委辖37个党支部,党员1307人,入党积极分子352人。在农村支部中，红旗支部7个，先进支部6个，占农村支部总数的比例为81%。

抓党建就是抓发展，抓党建就是促和谐。2007年，我们以创建“五个好”党委为目标，以班子建设为总抓手，打基础，强措施，促创新，全面落实基层党建各项制度，圆满完成了年度工作任务，为办事处经济、社会进步提供了坚定的思想、组织保证。

第一、创新举措，不断提升处村两级班子建设水平

党建工作，重点是队伍，核心是班子。“工欲善其事，必先厉其器”。党委充分认识到处、村两级干部队伍在基层党建中的重要性，多层次加强班子建设。

办事处班子建设上，进一步完善党委议事规则和决策机制，强化党委的领导核心作用。全年召开党建专题会19次，结合上级要求，及时部署、调整、督导党建工作；强化基层党建培训，让班子成员都能熟练掌握农村、企业党建的工作内容和要求；落实责任，党委及时调整包村、包企业的班子成员分工，建立党建工作周汇报制度，提高班子抓好党建工作的责任意识和效率。

企业支部建设上，2007年，我们在7个规模以上非公企业，通过选举、任命、委派等多种方式组建党支部，办事处企业支部达到了14家，支部在规模以上企业中的覆盖率达到90%。同时，我们向15家规模以下非公企业派驻党建指导员，协助企业培养入党积极分子，筹备党组织，企业党建工作步入正轨。

农村两委班子建设上，一方面，以解决干部待遇，提高干部素质为重点，解决干部的后顾之忧。全年组织培训6次，参训人员380人次；鼓励干部参加学历教育，2007年，9名同志参加各类学历教育，办事处补助学费5000余元；为农村干部办理意外伤害保险，办事处支付保险费4000元。

另一方面，以履行岗位职责、创新工作机制为重点，严格执行农村干部“任期目标承诺管理”制度、“二述三评四公开”制度，树立工作有目标，落实有监督，完成有评议，事后有公开的理念，调动广大干部干事，干成事的积极性。2007年，重点做好三项工作：一是建立农村干部值班制度，值班干部主要职责是：部署上级工作，协调村内事务，处理突发事件，维护正常运转，开展正常活动。目前，办事处所辖17个村中，11个村实行座班制，6个村实行值班制，百分之百村级活动场所正常使用；二是建立了支部书记和农村干部双向述职制度。俗话说：“谎话瞒不了当乡人”，我们把农村干部的述职安排在村，办事处班子成员和党员、村民代表一起听取述职，丰富了述职的形式，大大提高了述职质量；三是注重农村干部任期目标承诺考核结果的运用。对考核中涌现出的先进基层党组织、优秀农村干部，党委通过多种形式大力表彰，对工作不负责任，群众满意率不高的干部，给予诫免谈话、责令辞职、撤消职务等处理。2007年，7个红旗支部、10名优秀干部受到奖励，3名干部被诫免谈话，1名干部被责令辞职，树立了党委良好的工作和用人导向。工作中，涌现出了以***、***等为代表的先进基层党组织，以**、**、**为代表的优秀党支部书记，以**、**为代表的优秀共产党员。2007年6月，**等三个村被市委命名为“红旗支部”，**等村被市委评为先进基层党组织，办事处党委被**、河北省委授予先进基层党组织荣誉称号。

第二,整体推进,不断提升基层党建综合水平

一是村级活动场所建设取得阶段性成果。2007年，累计投入资金**万元，新建村级活动场所3座，改造2座，购置1座，为村级活动场所配齐桌椅、电话、电教器材等办公设施，实现了办事处百分之百的村级活动场所达标，其中，**、**等八个村高标准两室，入选市委组织部编印的《村级活动场所示范册》，占全市示范村级活动场所总数的%。

二是发展党员工作质量不断提高。2007年，党委各支部新增入党积极分子78名，积极分子总数达到352人，占全处人口的10%，远远超过上级规定比例。严格落实发展党员“十六字”方针，坚持成熟一个，发展一个，确保了发展党员质量。全年吸收预备党员42人，实现了农村支部每年至少发展一名新党员的目标。

三是四支队伍管理实现了新突破。党员队伍管理方面，着重做好三件事：凝聚人心，党员活动规范化；奖优除劣，党员管理标准化；搭建平台，党员作用发挥明显化。三件事触动了党员的心，改变了党员“接到通知开开会，坐在屋里看看人，拿起笔来划划票，当个介绍人动动嘴”的被动局面，真正调动起了广大党员，广泛参与新农村建设的积极性。村民代表队伍管理方面，按照村民代表民主选举，民主管理的要求，注意发挥在村务管理中的决定作用，严格实行村内重大事项票决制。老干部队伍管理方面，成立老干部协会，不定期组织座谈会，征求他们对办事处工作的建议和意见，邀请他们参加本村民主生活会、民主评议会，监督党务、村务活动。三支队伍和入党积极分子一道，搭建了两委班子和群众之间看不见的沟通桥梁，密切了党群、干群关系，维护了农村的和谐、稳定局面。

四是后进支部转化工作顺利完成。党委根据倒排法，**和**两个村分别在年初和9月份被确定为后进支部。在整顿转化中，党委书记亲自挂帅，针对后进原因，制定不同的转化措施，在**，我们集中财力开展村级活动场所建设和文明生态村创建活动；在**，我们以两委班子调整和党员、干部思想作风整顿为重点。由于后进原因找的准，措施得力，两个后进支部顺利实现了转化。北虎村在年终考核中，实现“三级跳”，被评定为优秀支部。

另外，我们在组织员办公室建设、流动党员管理、党费收缴、组织关爱党员、党建档案管理等方面也做了大量的工作，达到或超过了上级要求。

一年来的工作，我们充分认识到：抓党建是抓根本，抓好党建就抓到了工作的关键。通过党建，我们带出了一大批想干事、能干事的干部，带出了风清气正的社会环境，带出了和谐稳定的良好局面，带动了全处经济的蓬勃发展。2007年，各基层支部全年为群众办好事、实事**件，全处实现财政收入**万元，农民人均收入**万元，分别比2006年增长**%、**%。这些进步激励着我们更加信心百倍的抓好2008年的基层党建工作。

第三、2008年的党建工作思路和措施

2008年***基层党建工作总体思路是：以争创“基层党建示范乡镇”为目标，以落实党建责任制为重点，强化制度建设，发挥办事处党委抓基层党建的“主角”作用；强化组织建设，发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用；强化队伍建设，发挥党员干部在构建和谐社会中的模范带头作用；强化阵地建设，发挥基层党组织活动场所的堡垒作用；强化企业党建，发挥企业在促进经济发展中的示范带头作用；强化机关党建，发挥机关干部在经济社会发展中的服务作用，努力实现百分之百的基层党组织活动场所达标；百分之百的基层党组织健全；百分之百的基层党组织工作正常开展；百分之百的基层党组织吸收新党员；百分之百的基层党组织以党建促进经济发展有新突破的年度任务目标，即一五五四工程。涵盖整体思路的工作要点已于2008年1月下发处、村两级党组织。

主要措施是，一是继续完善和坚持基层支部书记双层述职制度，强化“下评上”，格外关注面向普通党员、群众的述职，提升述职的效果和质量，促进党建各项工作落实。二是加大党员的教育培训力度，提高他们在社会主义新农村建设中的能力和水平。三是落实党员分类管理，重点解决极少数党员发挥作用不明显，重权利，轻义务，甚至不履行党员职责等问题，纯洁党员队伍，发挥党员先锋模范作用。四是认真执行党务、村务管理有关法律、政策，理顺党支部与村委会的关系，健全配套组织，加强财务和大事决策机制管理，完善党务、村务公开，增强两委班子工作水平。