市领导建党八十五周年表彰讲话

同志们：

今天中午，我们在这里召开大会，隆重纪念中国共产党成立85周年，表彰我市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。这是我市各级党组织和46000多名共产党员政治生活中的一件大喜事。在此，我谨代表中共市委向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全市各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！

85年来，中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，始终站在解放和发展生产力的最前列，领导全国各族人民推动历史不断进步。无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义现代化建设时期，她都坚持马克思主义与时俱进的理论品质，把马克思主义的基本原理与中国的具体实际结合起来，创立了思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等一系列中国化的马克思主义理论，并以科学的理论为指导，引领全国人民奋勇前进，战胜了一个又一个艰难险阻，夺取了一个又一个辉煌胜利，把一个备受帝国主义列强欺凌、贫穷落后的旧中国建设成独立自主、初具繁荣的社会主义新中国。特别是改革开放以来，我们党总结历史的经验教训，不断加强自身建设，大胆进行探索实践，领导全国人民成功地走出了一条中国特色社会主义道路，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面，使我国进入了全面建设小康社会、和谐社会的新时期。社会主义事业在中国呈现出蓬勃的生机与活力，社会主义中国正以文明强盛的新形象屹立于世界的东方！回顾85年的光辉历程，我们深深地体会到：中国共产党是肩负着中国人民和中华民族希望的伟大的党，是始终坚持和忠实实践马克思主义科学真理的伟大的党，是带领中国人民信心百倍建设中国特色社会主义、全面建设小康社会的伟大的党。中国共产党不愧为中华民族的脊梁，不愧为领导中国人民的核心力量。只有坚持中国共产党的领导，我们的事业才能走向胜利辉煌！

在中国共产党的领导下，我市同全国各地一样，也发生了巨大变化。特别是近几年来，全市各级党组织团结带领广大人民，解放思想，抢抓机遇，艰苦创业，实现了经济社会的较快发展，人民生活水平有了较大提高。去年，省财政考核综合增长率我市为36.78%，在全省排列第14位，获得省经济发展奖和领导班子奖。在全省58个县（市）中，我市综合竞争力排23位，经济发展水平排32位，经济增长后劲排18位。实践证明，要把我市建设成为现代生态工业化城市，建设和谐、安康，推进我市经济和社会的发展，离不开中国共产党的领导。因此，全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，显得十分紧迫而重要。下面，我就如何加强全市党的建设问题，讲三点意见。

一、以先进性教育为契机，切实抓好党员队伍建设

目前，我市党员队伍主流是好的，是具有先进性的。广大党员在各自的工作岗位上争先创优，涌现了一批事迹感人的先进典型。今年“七一”，除了省委和市委表彰一批先进党组织和优秀个人外，我市还表彰了8个先进党委、78个先进党支部（总支）、234名优秀党员和94名优秀党务工作者。在今年开展的先进性教育活动中，又涌现了30个先进单位和50名先进个人。但是，在党员队伍中存在的问题也不能忽视。主要表现为：有些党员理想信念动摇，价值观取向物化；有些党员角色意识错位，组织纪律观念淡化；有些党员安于现状，开拓进取精神退化，等等。这些现象，都是丧失先进性的表现。进行先进性教育，抓好党员队伍建设，不仅重要，而且紧迫。

（一）切实抓好先进性教育，不断提高党员队伍的整体素质。今年上半年，按照中央、省委和市委的统一部署，我市党政班子和108个市直、驻市单位共6685名党员，参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的集中教育学习，广大党员认真做好“规定动作”和“自选动作”，努力用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，受到了一次深刻的教育。由于坚持“学、议、改”相结合，一大批热点难点问题得到了解决，我市第一批先进性教育活动取得了“五新”：一是党员素质有了新的提高，二是基层组织建设得到了新的加强，三是经济发展有了新的突破，四是机关作风有了新的转变，五是建设和谐社会呈现了新的景象。教育活动得到了群众的好评，整改工作群众满意度达到97.8%。今年下半年和明年上半年，我们将继续开展第二、第三批先进性教育活动。我们要认真做好准备工作，真正触及每个党员的思想灵魂，确保先进性教育活动成为群众满意工程。要按照省委张德江书记的要求，不断增强“五种力”，即政治上增强战斗力，思想上增强凝聚力，工作上增强创造力，发展上增强推动力，廉洁上增强免疫力，深入推进我市党的先进性建设。

（二）切实加强党员的发展与管理，不断提高党员队伍的战斗力。党员的发展管理，关键是把好“两个关口”、突出“三个重点”。所谓“把好两个关口”，一是严把入口关。要以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针为指导，建立和实施发展党员公示制，逐步完善发展党员工作机制。二是畅通出口关。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，及时疏通不合格党员的“出口”，永葆党员队伍纯洁性。党员日常教育管理，要突出“三个重点”：一是重点加强对农村党员的日常教育管理；二是重点加强对退离休党员和流动党员的教育管理；三是重点加强对街道社区和非公有制经济组织中党员的教育管理。在发展党员问题上，各级党组织要统一认识，增强责任感。特别是抓好农村发展党员工作。今年以来，市委对这项工作高度重视，把它列为镇（街道）党（工）委书记和村（社区）党支部书记述职考核的重要内容，对抓发展党员工作不力的24名村党支部书记进行组织处理，有力地促进了全市农村发展党员工作。去年，全市发展党员854名。今年上半年，全市2103人申请入党，1823人参加了建党对象培训班，489人加入了党组织，发展党员工作有了新的突破。今后，各级党组织要进一步把发展党员工作抓紧抓实，不断为党的肌体注入新鲜血液。

（三）切实发挥党员的先锋模范作用，时刻保持共产党人的先进本色。无论在什么时候，每一个共产党员都应成为一面旗帜、一个标杆，无论干什么工作，在哪一个岗位，都要有管一地、兴一方，干一行、兴一业的雄心壮志。当前，随着投资环境的不断改善和珠三角的产业转移，我市面临着一个新的发展机遇。能否实现我们的既定目标，早日建成现代生态工业化城市，全面建设和谐安康，关键是看我们的党，看我们每一个共产党员。全市各级党组织和广大共产党员，要成为开拓创新、锐意进取的先锋，要成为建设、发展的骨干，要成为实践宗旨、服务人民的楷模，要成为脚踏实地、扎实工作的表率，时刻保持共产党人的先进本色。

二、以实施固本强基工程为载体，切实抓好基层党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。2003年3月省委提出实施固本强基工程以来，特别是去年下半年市委深入实施固本强基工程，开展“四看四想四促进”活动，和今年1月10日起省委组织“十百千万”干部下基层驻农村，深入推进固本强基工程以来，我市紧紧围绕“五个一”目标要求，以办实事做好事为切入点，抓基层，打基础，固本强基工作取得显著成效，促进了全市经济和社会各项事业的发展。去年10月，市委在长山镇召开固本强基工作现场会，大力推广了我市的成功经验。今年上半年，市委又以我市作为重点，把市直主要力量派驻我市农村开展固本强基工作。3月31日，市固本强基工作转段会议还在我市召开，这是上级对我市工作的肯定，也是一种鞭策。我们要坚持以组织干部下基层驻农村实施固本强基工程为载体，切实抓好基层党组织建设。同时，也要利用今年省委和省纪委把我市定为“反腐倡廉进农村”教育示范点的良好机遇，进一步加强和改进党的作风建设，增强拒腐防变的能力。

（一）坚持做到“三强一好”，大力加强镇村领导班子建设。要按照张德江书记的要求，把各级领导班子建设成为“清醒坚定、干事创业、团结协调、敢于负责、群众拥护”的领导班子，做到“三强一好”，即创造力强、凝聚力强、战斗力强、作风好。当前，全市村级“两委”换届选举工作已接近尾声，到6月25日止，382个村（居）委已有371个村（社区）党支部和340个村（居）委会完成了换届选举工作。“两委”交叉任职率达80.2%，女干部366名。村级干部队伍年龄结构、文化结构得到进一步优化，村级领导班子整体素质有了明显提高。换届工作结束后，组织、民政等部门要切实抓好村级干部的培训工作，努力提高他们的执政能力。同时，要加大干部交流、干部培训、干部选拔的力度，切实抓好镇级领导班子建设。最近，全市21个镇（街道）都准备选配一名计生专职副书记，就是我们狠抓镇级领导班子建设的具体行动。

（二）坚持密切联系群众，大力推进基层民主政治建设。大力推进基层民主政治建设是党的十六大的总体要求。就我市而言，推进基层民主政治建设，要着力抓好民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，做到密切联系群众。当前，要深入推进政务公开和财务公开，对重大事项决策、重大财务开支都要及时公布，自觉接受群众监督，真正让群众明白，还干部清白，密切党群干群关系。从目前一些地方、一些单位的群众上访和我们平时掌握的情况来看，群众对我们一些单位领导最大的不满就是透明度不够，工作上脱离了群众。这很容易引发腐败现象，伤害广大群众感情，动摇党的执政基础，是我们党最大的危险。各级党组织和广大领导干部对此要引起高度重视，密切联系群众，大力推进基层民主政治建设，积极化解各种社会矛盾。纪检、监察等职能部门要认真履行职责，加强监督管理。对腐败案件要严肃查处，以取信于民。

（三）坚持不断创新，积极探索基层组织建设的新机制和新模式。非公有制经济党的建设，要按“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的要求，在提高覆盖面和探索新机制上下功夫，特别是重点抓好开发区内民营企业的党建工作，符合条件的老板和员工要大胆发展入党，及时吸收到党组织中，符合条件成立支部的非公企业要抓紧成立党支部，以党建促进非公有制经济的快速健康发展。国有集体企业要适应新的形势，充分发挥党组织的政治核心作用，为推进企业改革和发展、维护企业和社会稳定提供坚强的组织保证。对关、停、并、转企业（如卷烟厂等），要及时理顺关系，该撤销的党组织要及时撤销，该转移组织关系的党员要及时转移。要积极推进社区党建工作，切实加强社区内流动党员的管理，努力探索出流动党员管理的新模式。

三、以促进发展为第一要务，全面加强党的执政能力建设

基层党建工作千头万绪，但根本目的是为了促进发展。全市各级党组织和广大党员要抓住发展第一要务，深入贯彻落实十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，不断推进经济社会的全面发展。

（一）提高促进发展的能力，树立和落实科学发展观。发展是解决所有问题的根本。近年来，我市积极实施“工业强市”战略，大力发展县域经济，特别是今年开展先进性教育活动以来，全市各级党组织和广大党员把促进经济社会全面发展转化为自觉行动，开创了各项工作的新局面。据统计，今年以来，我市新引进项目16个，投资额达3900万元。1至5月份，我市实际利用外资52万美元，同比增长100%；国内生产总值30.38亿元，同比增长8.1%；规模以上工业产值9.72亿元，同比增长20%；全市工业用电量7815万千瓦时，同比增长24.62%，工业用电量占总用电量的54.51%。地方财政一般预算收入增长23.29%。省财政考核综合增长率为39.43%，在全省67个县（市）中，我市排第10位，在各县（市）中居第一。面对成绩，我们不能沾沾自喜，骄傲自大。我们必须明白，发展不够快仍是我们最大的问题。全市各级党组织和广大党员要努力提高促进发展能力，牢固树立和落实科学发展观，建设现代生态工业化城市，实施“1.2.38工程”，努力掀起我市县域经济的新一轮发展潮。

（二）提高依法行政的能力，努力营造法治有序的发展环境。依法治国的核心是依法行政。要推进我市“依法治市”战略的实施，维护社会稳定，建设和谐安康的新，就必须努力提高各级党组织和广大党员依法行政的能力。要坚持“以人为本”，牢固树立“民本”理念，做到立党为公，执政为民；要坚持“以法为纲”，严格做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；要坚持按程序办事，用程序规范执法行为。只有这样，才能营造一个法治有序的发展环境。

（三）提高抓好落实的能力，努力加快发展步伐。落实就是生产力，落实就是发展。加快发展，关键在创造性地开展工作，把各项工作抓好、抓落实。今年时间已快过半，从上半年工作的运行情况看，应该说开局不错，势头很好。但对照全年的发展目标和任务，对比与全省、全国的差距，我们的工作还存在很多不足。全市各级党组织和广大党员，尤其是各级领导干部要增强工作紧迫感，做到“五个力戒”，进一步提高工作落实能力，加大工作落实力度。要在认真总结上半年工作的基础上，进一步分析形势，找出差距，突出重点，抓住关键，研究新举措，拿出硬办法，狠抓各项工作的落实，确保全年各项任务的顺利完成。

同志们，回顾历史，我们光荣而骄傲；展望未来，我们充满无比信心。让我们紧密团结在以为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，振奋精神，鼓舞斗志，以更加顽强的作风，更加扎实的工作，全面推进我市党的建设新的伟大工程，为建设文明富饶、和谐安康的美好作出新的贡献！