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供热公司廉政建设经验交流

供热公司廉政建设经验交流

抓好党风廉政建设工作,关系企业的兴衰成败,特别是对于我们这样一个新组建的企业来说更是尤为重要。一年来,我们在市局党委、纪委的正确领导下,坚持从提高认识、强化领导、完善制度入手,狠抓党风廉政建设工作,为公司健康发展提供了良好环境。

一、充分认识党风廉政建设工作的紧迫性和重要性

抓好企业的党风廉政建设工作,对于凝聚人心、提升人气、加强管理、促进发展,具有十分重要的意义。

首先,抓好党风廉政建设工作是取信于广大职工的需要。我们XX公司是在原XX公司基础上,由四热、铁西、大东二和新新集团供暖一、二厂等供热企业整合起来的。从参与重组的几家企业来看,资产状况都不是很好,职工情绪也不是很稳。在这种情况下,用什么把干部职工的思想统一起来,用什么把干部职工的干劲激发起来,公司党委认为,必须从建设干事干净的班子入手,以清正廉洁的形象取信于广大职工。为此,在去年5月2日新班子第一次见面会上,我们就对班子成员提出了加强廉政建设的要求,希望大家充分认识党风廉政建设和反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性,严格要求自己,廉洁自律,率先垂范,以干事干净的形象,增强职工对班子的信任,让职工从班子身上看到企业搞好的希望。

其次,抓好党风廉政建设工作是深化企业管理的需要。供热行业是资金大进大出的特殊行业,任何管理的不到位、制度的不健全、监督的不落实,都可能成为腐败行为产生的温床,给企业的生产经营和社会效益造成负面的影响。特别是我们公司组建伊始,就面临着热源建设、“三修”生产、煤炭采购和经营收费等刻不容缓的任务。因此,强化企业管理,堵塞管理漏洞是当务之急。只有一手抓生产经营,一手抓管理流程的再造和衔接,才能堵塞管理漏洞,消除腐败滋生的土壤和条件。

第三,抓好党风廉政建设工作是建设和谐惠涌的需要。公司组建以来,坚持以科学发展观为指导,前瞻思考和谋划企业的发展,把建设和谐惠涌作为公司的发展战略,并确立了诚实守信、清正廉洁等五个方面的内涵。因此,任何贪污腐化、损公肥私、弄虚作假、欺上瞒下的行为,不仅为党纪国法所不容,也是与建设和谐惠涌目标背道而驰的。换句话说,抓好党风廉政建设工作,与实施企业的发展战略是一致的。

二、加强领导,落实责任,积极推进党风廉政建设工作

加强党风廉政建设必须坚持抓领导、领导抓,要自上而下,明确责任,形成合力。

第一,加强领导,落实责任。根据企业的新变化和反腐倡廉工作的新要求,我们建立和完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制。按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设工作纳入班子成员的工作职责。实行了领导干部反腐倡廉联系点制度,10位班子成员分别与分公司建立了党风廉政建设包保联系点,明确了联系点领导是该单位党风廉政建设的第一监督人和责任人。包保内容有两个方面:一方面是要保证所在联系点单位不发生违法违纪违规问题;另一方面是保证供暖期间实现“三不”目标(不让新闻媒体曝光、不让上级领导批评、不让用户集体上访和堵路)。各分公司也按照总公司的做法,落实了领导责任,并与总公司签定了党风廉政建设责任状。

第二,完善制度,强化监督。为了治理“源头”,管好“龙头”,遏制“苗头”,公司纪委于去年6月初即完善了公司《贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》和《关于加强党风廉政建设的若干规定》两项制度。同时,我们紧紧抓住监督这一关键环节,狠抓制度的落实。一是强化党内监督。公司成立以来,凡是涉及工程发包、能源采购、大额资金使用、干部提拔任用等重大问题,都要拿到党委会上集体研究,讨论通过后再付诸实施,充分发挥了党委在企业重大决策上的保证和监督的作用。同时,公司党委还建立了领导干部谈心谈话制度,定期召开领导班子民主生活会,班子成员之间敢于“亮剑”提意见,开诚布公找差距。二是强化组织监督。在实施东基热源建设工程中,公司纪委责成相关部门和人员组成监督小组,提前介入,全程监督。特别是在设备招标上严格坚持“三公开”、“两必须”制度,通过货比三家,保证了进货质量。如在一个价值约60万元的套筒式补偿器招标时,共有五家企业投标,其中有一家企业的报价少了近10万元,由于不按常理出牌,引起了监督小组的怀疑,并立即对这家企业进行了考察。结果发现这家企业根本不具备生产能力,若与其签订合同,后果不堪设想。三是强化群众监督。煤炭采购历来是供暖企业与供煤商之间的一场“搏弈”。近年来由于煤价越来越透明,供煤商要想挣钱,主要靠在进煤的数量和质量上做手脚。为了加强煤炭进场管理,从去年起我们改变了以往纪检监察部门唱“独角戏”的做法,从公司机关处室抽调了8名党员干部,组成4个监督小组,联合对煤炭进场进行把关。据统计,去年5月份以来公司进煤41.6万吨,其中汽车运输4196辆次,监督小组现场监督262人次,通宵达旦工作113天。去年7月份,有一个供煤商与公司签订了一份供煤3万吨,热值5000大卡的供货合同,进煤前能源处采样检查热值在5000大卡以上。进煤当天,能源处工作人员准备再次取样验煤,但遭到供煤商的阻拦,监督小组及时到场,取了四个煤样,经化验结果为4300-4700大卡,公司立即终止了供煤合同,维护了企业利益。另外,在进煤初期,有个别初次合作的供煤商感到公司看得太紧,实在是没什么便宜可占,就主动“拉松”,打了退堂鼓。

第三,严肃纪律,追究责任。去年5月,市局纪委转来反映我公司个别分公司采取弄虚造假的手段套取20*-20*年度采暖期困难企业采暖费政府补贴款问题,公司党委高度重视,当即责成公司纪委对该问题立案调查。经过认真细致的调查,发现套取困难企业采暖费政府补贴款的问题情况属实,共涉及两个分公司。但在研究处理意见时,有人感到不理解,认为钱没揣自己腰包,都是为企业着想,应该从轻处罚。对于这些错误认识,公司党委提出,必须充分认识这起案件的严肃性和危害性,必须坚持从严治党、从严执纪的方针,无论是“一把手”还是具体办事人员,一律要对号入座,照章查办。最后,公司董事长受到行政警告处分,分管副经理受到行政记大过处分,两个分公司的3名中层干部和3名工作人员分别受到党内严重警告、行政记大过和撤职等处分,并接受了经济处罚。通过对这起案件的追究和查处,使公司干部职工进一步看到了我们抓好反腐倡廉工作的坚定决心。同时我们还出台了《关于规范经营秩序的管理规定》,提出了12条防范措施,预防了类似事件的再次发生。

三、强化党风廉政建设工作,推动企业又快又好发展

近一年来,通过狠抓党风廉政建设工作,和谐惠涌建设步入了健康发展的轨道。主要表现有三个方面:

一是增强了党建工作的凝聚力。抓好党风廉政建设,关键是要保持共产党员先进性,展示广大党员立足岗位作贡献的风采。去年以来,我们通过扎实开展先进性教育活动,深入开展共产党员工程活动,充分发挥了广大党员在热源建设、经营收费、查找失水等关键工作中的先锋模范作用,涌现了收费难关、党员先闯的赵玉英;节能降耗、党员先控的孙观英;技改创新、党员先试的张洪亮等

一批先进典型。干部党员立党为公,一身正气,极大地激发了广大职工的创造热情和工作热情。

二是提高了经营管理工作的效能。去年以来,我们围绕效益、效率、质量、安全等企业重点难点问题,不断加大效能监察工作力度,有力地促进了企业经营管理工作。其中,东基热源建设工程项目当年建设、当年受益,为公司新增供热面积92万平方米;加强煤炭进场管理,为公司挽回经济损失173万元;加强安全生产检查,自行设计锅炉防汽化装置,使公司规避了不可预见的风险。

三是树立了诚信供热的良好形象。通过强化党风廉政建设工作,公司在三修、储煤、供热、行风等方面均得到明显改善,为实现今年供暖效果好于往年的工作目标,奠定了坚实的基础。截至目前,公司共收到锦旗44面、表扬信72封。同时,诚信供热的良好形象扩大了公司的影响力和知名度,目前已有七八家大的企事业单位表达了与我们挂网合作的意向。

我们决心以这次局党建工作会议精神为指引,进一步提高党风廉政建设水平,为公司又快又好发展保驾护航。