认清**的历史方位，树立比以往任何时候都更加强烈的忧患意识和发展意识，在推进全面建设小康社会的伟大进程中，实现**战略地位的历史复兴。这是市委在十届六次全会上向全市党员干部和人民群众提出的要求，也是时代向我们发出的呼唤。

清醒地认识**的历史方位

就一个城市或一个地区而言，历史方位就是在全国乃至世界大的战略发展格局中所处的地位、要扮演的角色和应发挥的作用。从这个意义来讲，认清历史方位才能明确发展方向，确定奋斗目标。

清醒地认识**的历史方位，要求我们必须立足现实而追溯历史，着眼当前而面向未来。从历史发展和现实基础来看，**作为国家“一五”时期建设起来的老工业基地和区域性中心城市，在共和国的发展史上曾经创造出骄人的业绩，经济总量和城市综合实力曾在全国大城市中处于前列。改革开放以来，经过20多年的建设和发展，特别是近几年的不懈努力，**已经形成了许多新的发展优势，积蓄了新的发展潜能。比如**的先进工业技术装备和雄厚的科技人才优势在全国来说也是为数不多的。

清醒地认识**的历史方位，要求我们必须全面地认识自己，特别是认清自己的不利因素。作为老工业基地，由于长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾，在过去几轮竞争中已经处于比较后进的状态，主要经济指标在全国15个副省级城市的位次一再后移，经济总量与排在前3名的广州、深圳、杭州相比，已经不是一个量级，与成都、武汉、青岛、宁波相比，也有一定差距。

清醒地认识**的历史方位，还需要我们正确科学地认识我们所处的大环境的发展态势。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标后，各地区、各城市都在制定发展计划，在新的起点上竞相发展的态势正在全国迅速兴起。随着区域经济一体化的推进，“大上海”、“大广州”、“大北京”，已开始展露生机。广州的快速发展，带动了珠江三角洲的迅速崛起；上海的全面振兴，促进了长江三角洲的普遍繁荣。辽宁要发展，东北要振兴，迫切需要一个中心城市像广州、上海那样，立于区域经济一体化的潮头，积聚和释放更大的辐射能量，抢占新一轮发展的制高点。

清醒地认识**的历史方位，是为了制定科学的发展目标。市委十届六次全会深入贯彻党的十六大精神，在深刻分析当前我市经济社会发展现状、在国内地区经济发展中所处的现实地位的基础上，明确提出从现在起用八年时间，到2010年全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社会，把**建成先进装备制造业基地、高新技术产业化基地、农业现代化示范基地和区域性商贸中心、金融中心、信息中心及新兴汽车城，再经过十年的努力，到2020年在全省率先基本实现现代化。这是一个既实事求是、又鼓舞人心；既有科学依据、又具战略前瞻的宏伟目标，代表了700多万**人民的心声，顺应了历史对老工业基地振兴的期盼。

树立强烈的忧患意识和发展意识

从现在起用八年时间，把**建成更高水平的小康社会，这是一项惠及全市人民的宏伟事业。同时，我们必须清醒地看到，这是一个极为艰巨、极为繁重的任务。对此，我们一定要保持清醒的头脑，树立起比以往任何时候都更加强烈的忧患意识和发展意识，采取超常举措，付出加倍努力，在新一轮竞争中赢得新的发展优势，使我们在全国经济格局变化中的位次再靠前一些，并在“大**”或“大东北”经济圈中担当起历史重任。

首先，必须树立用发展的办法解决前进中问题的发展观。发展是硬道理，发展是我们党执政兴国的第一要务。尽管我们面临着很多困难，必须坚持发展不动摇。正如同志所说，解决中国的所有问题，关键在发展。我市改革开放以来取得的辉煌成就，靠的是发展；在重要战略机遇期内缩小与先进发达地区的差距，还要靠发展；解决在全面建设小康社会中遇到的新情况、新问题，仍然要靠发展。

其次，必须树立唯有创新才能加快发展的发展观。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”全面建设小康社会是一项前无古人的开创性事业，这就要求我们必须始终站在时代的前列和实践的前沿，不断地进行探索和开拓。用新的思想观念、新的思维方式和新的行为方式，对待前进道路上出现的新情况、新问题，以新的思路谋求发展，以新的突破深化改革，以新的局面扩大开放，以新的举措把各项工作推向新的境界。

第三，必须树立让人民群众不断得到实惠的发展观。同志指出，我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。全面建设小康社会，就是要让人民群众过上更加富裕的更高水平的小康生活。因此，在实现全面小康社会的过程中，必须努力使广大人民群众共享经济和社会发展的成果，使他们不断得到看得见摸得着的物质文化利益，激发起巨大工作热情和主动创造精神，这是全面建设小康社会的根本保证。