*年*、*将至，为做好节日期间食品安全监管工作，防止食物中毒事故发生，切实保障人民群众的身体健康和公共卫生安全，让广大市民过上一个欢乐、和谐、安定的*，特制定本方案。

一、监督重点

(一)重点对餐饮消费环节中食物中毒风险较大的工厂企业食堂和餐饮单位进行监督检查，对照餐饮消费安全专项整治的“6个100％”要求(即对餐饮单位卫生许可证核查和对无卫生许可证经营单位的查处率达100％;餐饮单位和食堂食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100％;建立原料进货索证制度单位达100％;杜绝使用病死或死因不明的畜、禽及其制品和杜绝使用有毒有害物质加工食品行为达100％;卫生许可证亮证经营达100％;从业人员持有效健康证明上岗达100％，狠抓落实。同时，要根据各辖区群众节日活动的安排，对集体食堂、饭店、酒楼等餐饮场所举行的大型聚餐、集会的食品卫生情况开展重点监督检查，尤其要加强对“年夜饭”的食品安全专项监督。严禁不具备大型集体用餐条件的餐饮单位和食堂超出接待能力举办聚餐活动。

(二)食品流通领域的专项监督工作以农村市场、镇村结合部为重点区域，以大型商场超市和食品批发部为重点场所，以商场自加工食品、应节食品、散装食品等为重点品种，组织开展有针对性的专项检查行动。重点检查商场超市自制食品中添加剂的使用情况，食品的采购索证情况，检查商场超市内的熟食品和无预包装的直接入口的散装食品的保存和销售条件是否符合卫生要求，食品从业人员是否持证上岗等。

二、时间安排

本次专项监督工作时间为*年1月24日至2月21日，分为四个阶段进行:

第一阶段:重点检查阶段（*年1月24日至1月31日):市、镇两级卫生监督机构要严格按照节前食品卫生要求，对各管辖范围内的重点食品生产经营单位进行全面监督检查，加强节前宣传教育，派发《关于*期间加强食品卫生自身管理的函》(附件一)。对不符合要求的单位及时进行整改，对无证经营行为坚决予以取缔，及时消除食品安全隐患。对监督检查过程中遇到的困难和问题及时上报。

第二阶段:“年夜饭”专项监督阶段(*年2月1日至2月5日):在“除夕”前夕，市、镇两级卫生监督机构要针对辖区内群众节日活动特点，集中力量对重点区域、重点场所、重点单位的食品卫生进行集中检查。尤其是对在企业食堂、大中型餐饮业内举行的“年夜饭”等聚餐活动，要有针对性地开展一次专项监督，并邀请当地新闻媒体参与跟踪报道，营造强有力的宣传氛围，确保让广大群众度过一个安全、祥和、欢乐的节日。

第三阶段:应急阶段(*年2月6日至2月13日):市、镇两级卫生监督机构要统筹安排好*期间的值班工作，确保全天24小时能及时处理食物中毒事故，并严格执行食物中毒处理程序和报告制度。

第四阶段:总结阶段(*年2月14日至2月21日):各镇(街)卫生监督机构认真做好总结工作，并于2月21日前将食品安全专项监督工作总结以电子邮件形式上报市卫生监督所*，由市卫生监督所汇总后报市卫生局。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会安定，关系到党和政府的形象。各级卫生监督机构要全面贯彻落实党的*大精神，按照科学发展观的要求，从构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识保障食品安全的重要性。按“谁发证、谁主管、谁负责”和属地管理的原则，各级卫生监督机构主管领导要亲自抓这项工作，加强组织领导，加强监督，扎实开展专项监督工作。

(二)抓住重点，加强监督。

专项监督工作做到有的放矢，工作有侧重点，结合本辖区节日活动特点，对存在的突出问题进行重点整治，尤其是日常监督中存在的盲区和薄弱环节。要重点加强对企业饭堂、大中型餐饮业、旅游点、景区等集体用餐场所的监督，对不符合要求的单位，及时提出卫生监督意见;对违反规定，造成食物中毒的单位，依法从严实施行政处罚。各相关单位要认真结合当前全市卫生系统消防安全隐患排查整治专项行动，在做好餐饮业食品安全监督工作的同时，要彻底消除其消防安全隐患，杜绝群死群伤事故的发生。届时，由市卫生监督所组成8个督导组(附件二)，对全市32个镇(街)的食品卫生及消防安全进行督导。

(三)做好保障，确保安全。

必须做好*前后重大活动卫生保障工作，按照《广东省重大活动卫生保障暂行办法》的规定，根据当地政府及上级卫生部门的要求，加大对接待单位的卫生监督力度。各卫生监督机构要加强对值班工作的组织领导，认真落实值班工作的各项制度。实行24小时值班制度，并时刻确保通讯畅通。落实岗位责任制，严格请示报告制度。所有值班人员必须熟悉业务，尽职尽责，严禁擅离职守，对节日期间发生的各类突发事件，要及时调查处理，并严格按照要求报告，不得迟报、漏报和不报。

(四)广泛宣传，增强意识。

各单位要高度重视新闻媒体宣传工作，主动争取当地新闻媒体的配合，充分发挥其舆论引导和社会监督作用，大力宣传食品法律法规、卫生知识和节假日预防食物中毒知识，及时向社会通报监督检查情况，树立食品卫生安全监管中好的典型，曝光违法违规案件，尤其要加大对“年夜饭”食品卫生安全专项监督的宣传力度，强化食品生产经营者的法制意识、质量意识、安全意识，提高广大消费者的自我保护意识，正确引导消费。要充分利用多种形式和渠道，普及消防宣传教育活动，努力营造节日期间食品安全和消防安全的良好氛围