*年，我局按照省、市人口计生部门的行风评议工作要求，以及区行评办的统一部署，在区行风民主评议团的指导和社会各界的支持下，在全区人口计生系统内全面开展了民主评议行风工作，取得了较为明显的成效。通过行风评议活动，有力地促进了计划生育工作的深入开展。一是计生干部队伍思想、业务素质有了新的进步，工作方式有了新的改进，依法行政水平得到新的提高，技术水平、服务质量迈上新的台阶；二是人口过快增长的势头得到有效的控制，人口再生产类型实现了从高出生、低死亡、高自然增长到低出生、低死亡、低自然增长的历史性改变，*年度连续第六年保持在千分之十以内的低生育水平；三是计生宣传氛围更加浓厚，群众的生育观念发生了翻天覆地的变化，晚婚、晚育、优生、优育蔚然成风，政策外生育不断受到遏制；四是我区的人口和计划生育工作继续获得好的成绩，*年度被评为全市计划生育工作先进单位，成为全省计划生育完成指标单位，今年计生工作形势喜人，各项主要指标该升的升、该降的降，计生率高达96.90%，出生性别比为123.5：100，比去年同期下降了3.5个百分点，总体成绩达到了历史最好水平，连续9年完成上级下达的人口计划。

一、我局行评工作的基本做法

（一）狠抓思想发动，打牢思想基础。*年3、4月省、市、区分别召开了行风（机关作风）建设动员大会之后，我局第一时间组织了区镇两级计生部门的领导及工作人员召传达上级行评会议精神，确定了4月至6月份为行风建设思想动员、学习提高阶段，主要是落实好“三个抓”：即抓宣传、抓发动、抓认识。在这个阶段，我们认真组织全区计生系统广大干部职工学习行评的文件、讲话、法规，开展专题座谈、讨论，想方设法提高计生干部队伍的思想认识，增强了行风建设和机关作风建设的紧迫感和责任感。针对当前一些单位服务观念不强、管理不到位、依法行政水平不高、工作方式方法等问题仍时有存在，损害了人口计生系统的形象，影响了计划生育工作的顺利开展，制约了计划生育事业的进一步发展。我局深刻认识到，加强以提供计划生育优质服务为主的计划生育行政部门行风建设，纠正行业不正之风，是人口计生系统实践“*”和科学发展观，以及加强党风廉政建设的重要举措，是维护人口计生系统的形象，保持社会稳定的需要，是我区计划生育事业健康顺利发展的重要保证，也是广大人民群众的迫切愿望。

为此，我局领导把开展民主评议行风工作作为我区人口计生系统的一项重要工作来抓，成立了以局长为组长的行风评议工作领导小组，制定了《*区人口计生系统*年民主评议行风工作实施方案》，建立了局主要领导负总责，分管领导具体协调，业务科（室）分工落实的工作体制，明确了评议工作的指导思想、组织领导、对象、内容、方法步骤、主要措施，行评内容包括领导作风建设、干部生活作风建设、廉政建设、服务窗口建设、机关依法行政建设、服务基层建设和办事公开建设等多个方面，而把群众关注的依法行政、文明执法和计划生育优质服务方面是否取得成效作为系统行评工作的重点。

（二）大力宣传人口计生系统行评工作，广泛征求社会各界意见

一是加强与区委、区政府有关职能部门的联系，特别是

计划生育兼职部门的联系，局行评领导成员亲自到所在居委(梅园居委)等单位座谈，或借“关爱女孩行动”部门会议、流动人口计生协调会等征求各部门对我局行评的意见，并积极争取市行评办和区纠风办的关心和指导。二是虚心听取区行风评议团对基层情况进行明查暗访收集宝贵意见，进一步提高计划生育部门依法行政、文明执法的工作水平。三是加大宣传力度，不失时机地宣传人口计生系统行风评议工作的重要性和紧迫性。在《*新闻》的“计生之窗”专版、*电台《亲亲家庭》计生栏目宣传计生政策法规、新型的生育文化、计生工作的好人好事、行风评议的相关内容，诚挚引导群众通过各种形式向各级计生部门反映呼声，提出意见和改进工作的办法，组织各镇出行评宣传专栏、专稿，设置醒目显眼的意见箱；在去年4月29日举办的“幸福工程——捐助贫困母亲暨关爱女孩”大型宣传活动、以及6、7月份各镇的“关爱女孩”宣传服务活动中，我局主要领导亲自参加，提供咨询服务，现场收集群众意见。四是深入开展行评问卷调查，了解本局行评工作的差距。在5月20日至30日，我局组织了计划生育统计与行评调查队，深入到全区11个镇11个村，直接入户征求群众意见，共调查已婚育龄妇女1623人。通过入户问卷调查，了解了群众对计生政策法规、生殖保健知识的知会程度、对技术服务的需求以及对各级计生部门的意见。此外，我局在7月1日至10日，开展问卷调查，调查问卷分为5种类型，主要发到各镇计生办、本局各科室、办及窗口单位、各村委会、外驻单位的计生部门、计生兼职委员单位、区委区政府主要领导及人大代表、政协委员。共发出各类调查问卷350份，收回率100%，有效率100%，在5类型调查问卷的总体评价中，满意率均达到了91.5%以上，基本满意率达到了4.3%以上，一般及不满意率为4.2%以下。

（三）认真开展自查自评，敢于面对问题，大胆深入自我剖析。

一是本局进行自查自评，由本局行评办就窗口单位、机关人员和领导成员的思想作风建设、工作作风建设、生活作风建设、党风廉政建设及联系群众等方面内容，征求了局机关、流动人口计生办、计生服务站多位干部职工的意见。同时，把自查自找作为领导班子民主生活会的主要内容进行专题讨论，开展批评与自我批评，找出班子工作和党风廉政建设、单位行风建设上的存在问题。

二是下发通知，在全区各镇计生部门中开展行评工作的“五个查找”。要求各基层单位通过座谈、征询、明察暗访等方式，对照“八个坚持、八个反对”，查找领导干部思想意识、工作表现、作风态度、纪律制度以及查处违纪案件等五方面的问题，限期书面报告本局。

通过广泛深入向社会各界征求意见以及在计生系统中开展行评工作“五个查找”，我局共归纳整理出干部素质、工作作风、依法行政、服务质量等方面的13个存在问题，而其中7个问题是基层和群众反映比较大的,全部进行了整改.

（四）认真制定整改措施，严格落实整改，切实解决群众的难点和热点问题。

为有效地对号入座、落实责任，解决存在行评上的存在问题，我局行评办制定了以下的整改措施：

一是本局行评办对所有存在问题进行认真分析，按照权责范围，分派给本局科室、或有关基层计生部门具体实施整改，明确整改的具体目标和时限，并落实上报制度。

二是狠抓检查监督，逐项过关。本局行评办将存在问题以及整改实施主体、时限、办结情况等制成表格，公布上墙，接受群众监督。经常对各科室的整改工作进行督促，并组织工作人员下基层指导行评工作，对照整改内容检查督促整改的落实，使各项任务有跟踪、有落实，确保了全系统行评工作顺利开展、平衡发展。

三是征询相关职能部门和基层群众对整改工作的满意度。在8月份分别组织了有区直机关工委、区建设工委、区教育局党委、区公安局党委、区公资办、区兴都公司、铁道部*车辆厂、中铁大桥局集团第三工程有限公司参加的和有花东、花山、芙蓉、赤坭、新华、炭步6个镇计生主任参加的两次行评整改征求意见座谈会。

四是主动邀请各级行评团或行评监督评议员前来指导工作、提出意见。每阶段工作结束后，我局行评办及时向市、区行评办或区行评监督评议员书面汇报工作开展情况，特别是整改阶段工作情况，诚挚邀请他们亲临我单位调研指导、帮助查找不足，提出改进意见和建议，使我局行评工作能按时按质完成各阶段任务，并取得了预期的成效。

五是加大行评正面宣传力度，树立行评先进典型。共出行评专题简报6期，被区、市报刊录用稿件3篇。由于大力宣传本系统行评工作的好人好事和好的经验做法，有效推动了各地的整改步伐。

六是切实把区委的“固本强基”工程作为加强基层党支部建设、强化为人民服务、为民谋利益、促进行评整改的重要途径抓紧抓好。

有了周密细致的整改措施，我局对行评中发现的主要问题解决得较好，得到了上级行评办和群众的好评。具体整改如下：

一是加强各级班子政治学习，提高了各级领导集体整体素质。我局将结合纪律教育学习月活动，下发学习通过到各级计生部门、下属单位，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内处分条例》；组织镇、村干部有关学习培训班5期，学习《计生法》、国家人口计生委[*]9号令《关于流动人口管理服务的规定》、《中华人民共和国行政可法》、《广东省人口与计划生育条例》，以及《*市计划生育新统计口径》等行政法律法规和业务知识。通过学习，进一步改进计生系统各级党政领导班子的工作作风、思想作风、生活作风、学风，以增强领导、组织水平，为全面完成人口计生各项指标提供保证。

二是加强了制度建设，促进了整改落实。认真建立健全贯彻《*市国家公务员公共服务行为规范》的8种制度：《*区人口和计划生育部门首问责任制》、《*区人口和计划生育部门一次性告知制》、《区人口和计划生育部门限时办结制》、《区人口和计划生育局“窗口”办公制度》、《区人口和计划生育局“一站式”服务制度》等。并通过橱窗式或高档电脑喷图向群众公开，接受群众监督。

三是加快了计生系统信息化建设步伐，完成了区、镇两级计划生育信息联网，极大地提高人口计划生育统计质量和计生工作效率。

四是加大依法行政力度，规范计生管理。组织对全区的计生押金、保证金清理工作的再次检查，坚决杜绝违法收费的现象；加强与法院的协调，加大社会抚养费的征收力度，联合区法院举办专题培训班，严格执行行政事业收费“收支两条线”规定和严格使用标准、规范票据。对个别镇不依法定程序征收社会抚养费进行清理整顿，对超标征收案件进行了严肃处理，维护群众的合法权益。

五是“以人为本”，继续广泛深入开展人口与计划生育宣传教育。如：在“关爱女孩行动”宣传长廊投入10万元增加三块大型计生公益宣传广告牌；印制“关爱女孩行动”12万份折页式宣传资料；在各镇开展“关爱女孩行动”宣传图片巡回展览；扶持30各贫困村改善婚育学校教学设施和电教设备，如课桌、电视机和放影机等。

六是加大流动人口计划生育管理服务工作力度。坚持不懈组织基层计生工作人员深入到各个区域加强宣传教育工作，形成良好的计生舆论氛围；不断完善流动人口已婚育龄妇女查环查孕制度、信息反馈制度和档案管理制度，不定期进行清查验证，在流动人口中心设立管理流动人口计生的工作组，专门办理流动人口婚育证明及档案管理，强化流动人口计划生育现居住地管理；将流动人口计生管理工作下移到村（居）委，发挥村治保会、小区管理作用，及时登记、上报、协助居委管理居民的计划生育工作。

七是扎实开展计划生育技术服务，按照《创建广东省计划生育优质服务先进区的实施方案》和评估标准，加强工作的指导和监督，逐项落实到位；大力开展技术服务科研创新，以此为突破口，推动创建工作的发展。

八是针对群众来信来访急需有关职能部门帮助解决问题，我局立足实践“*”的要求，加强了信访工作。安排专人负责，完善信访工作制度，主要领导亲自抓。在依法办事、依法行政的基础上，对每个个案都进行的调查，想方设法化解矛盾，从而也树立了计生工作的良好形象。去年共接到群众来信来访56宗，已办复52宗，办复率为94.64%。

九是抓好行风评议较好地促进了人口计生工作。如，与计划生育协会“幸福工程”关爱贫困母亲工作结合起来——我区在母亲节期间切实开展“幸福工程”筹资活动，这次活动得到各单位的大力支持，全区共筹得捐款11万多元；与贯彻落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》结合起来——我区认真贯彻执行《奖励办法》，经过宣传发动、调查摸底、审核确认奖励对象等环节，及时将奖励金发放到奖励对象手中,得到群众好评。

（五）抓计生干部队伍建设，促系统行评工作。

我区突出加强计划生育工作人员的思想政治教育，强化他们的职业道德意识，把职业道德教育贯穿于行风建设的全过程，在全社会树立起计生人爱岗敬业、为人民甘作奉献的良好形象。鼓励广大计划生育工作者积极献身于党和人民的计划生育事业，推动全社会进一步形成计划生育光荣的新风尚。针对各类管理人员的薄弱环节，加大计划生育执法能力建设，举办多层次培训班，提高队伍的业务素质和执法水平。目前，全区人口计生系统采取以会代训、专题讲座、专业培训等方式，分批培训各级各类工作人员，较好地提高队伍的业务素质，更新观念，提高综合素质。区、镇计划生育行政部门通过一系列宣传教育活动，推动人口计生系统行风建设上一个新的水平。

（六）积极推进党风廉政建设，促进良好行风的形成。

一是扎实开展每年一次的领导成员民主生活会，大力实施“固本强基”工程，健全民主集中制、科学决策制度和党风廉政建设制度，努力建设一廉洁从政、公道正派、素质较高的领导干部队伍，并发挥带动示范作用，促进良好行风和作风的形成。

二是积极开展政务公开工作，推进民主管理和监督，注重从源头上预防、治理腐败和纠正行业不正之风。在区信息中心的指导和帮助下，我局顺利地借助区政府的信息平台，建设了政务公开栏目，开展了电子政务公开，接受了社会监督。

二、存在问题

从总体情况看，我区民主评议行风工作已在人口计生系统深入开展，虽然取得了初步成效。去年全区行评我局为第65名，比*倒退了11名，说明我们的工作还存在一些薄弱环节。在区行风评议助评会上，区行风评议团对我们工作中存在的问题提出了十分中肯的意见，这些意见提得好，提得及时。我们一定要以此为鉴，正视这些薄弱环节，围绕区行风评议团指出的薄弱环节，狠抓整改，争取取得新的成效。区人口计生局行评领导小组认真分析本系统行风状况，认为行评工作中还存在以下几个薄弱环节：

一是重视不够，深入基层检查督促指导不够、对一些问题处理不力；二是流动人口计划生育管理还相对薄弱，还存在“三低一高”现象——即持证率低、查环查孕率低、计划生育率低、政策外生育率高，群众反映较为强烈；三是行业作风还存在不尽人意的地方。有的工作人员对群众提出的计生问题解释不够耐心细致、工作方式方法简单、专业知识稍嫌不足。这些薄弱环节，都应引起我们的高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

三、*年行评工作方案

（一）指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实党的*大和*届三中全会、国务院、省、市、区廉政工作会议的要求，坚持标本兼治、纠建并举、民主监督的方针和“谁主管谁负”、“管行业必须管行风”以及条块结合的原则，依靠广大人民群众，着重解决群众反映强烈的热点问题，解决阻碍全区人口计生事业发展的行业作风方面的突出问题，把民主评议行风工作与

保持共产党员先进性教育学习结合起来，与创建文明行业、党风廉政建设责任制、整顿机关作风结合起来，强化党的宗旨意识，提高服务质量和依法行政的水平，努力实现立党为公、执政为民，用求真务实精神推进人口和计生行业党风廉政建设和职业道德建设，进一步规范行业行为，完善服务标准，创建学习型、服务型、创新型和快乐型人口和计生干部队伍，为我区改革发展稳定的大局和促进三个文明建设做出新的贡献。

（二）工作目标

紧紧围绕“求真务实、转变作风、依法行政、优质服务”这个主题，认真查找本系统、本单位和个人存在的问题，抓住群众反映的突出问题认真整改，以作风的转变净化人口和计生系统行业作风，以作风的改进推进人口和计划生育各项工作任务的完成。

通过民主评议行风，达到六个方面的目标要求：一是党风廉政建设责任制得到进一步落实；二是制度建设得到进一步完善；三是工作作风得到进一步增强；四是服务态度、服务质量得到进一步改善；五是依法行政、依法管理水平得到进一步提高；六是“团结、拼搏、求实、创新、奉献”的“计生人”精神得到进一步弘扬。

（三）组织领导

1、调整区人口和计生局民主评议行风领导小组。

组长：江国钱（局党支部书记、局长）

副组长：黄树楼（副局长）

曾维宝（副局长）

高峰（副局长）

成员：袁宗根、杨国韶、李绍英、吴艳芳、龚循熙、

曾少芳

2、领导小组下设评议行风工作办公室（简称“行评办”），负责行评工作的宣传发动、检查督促、协调工作、整理资料、上报信息等。

办公室主任：黄树楼

副主任：吴艳芳

工作人员：黄宜君江杰杨晓春

（四）评议范围

局机关各科室和下属单位；

（五）评议内容

1、落实党的路线方针政策的情况。是否按照*大提出的加强和改进党的建设总体部署，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务实，以加强党的执政能力建设为重点，全面加强党的思想建设、组织建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力；是否认真贯彻落实同志提出的“为民、务实、清廉”的要求和中央、省、市、区有关党风廉政建设、反腐败工作的部署；贯彻执行党风廉政建设、纠风治理和行风建设及责任制落实的情况；

2、领导抓行风建设工作情况。是否把树行业新风促行风建设工作摆上领导班子重要议事日程；行风建设的工作机制是否建立，机构是否健全；行风建设规划是否制定；党风廉政建设责任制是否落实，廉洁自律规定和反腐败抓源头的规定是否落实，是否把行风评议任务、阶段性目标分解到各职能部门、各单位，实行目标管理；是否把行风建设纳入部门和行业管理之中，并与业务工作、改革措施同研究、同布置、同落实、同检查、同考核；对群众反映的突出问题能否组织力量，及时研究解决，并取得明显效果；

3、政务公开，依法行政情况。办事制度是否公开、透明、合理，做到办事权限、办事依据、办事应具备的条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道八个方面向社会公开；配套措施是否健全；提高效率、便民利民、维护国家和群众利益等原则是否得到体现；社会服务承诺制是否到位；是否严格执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《社会抚养费征收管理办法》和《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，依法行政，正确使用自由量裁权，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，主动、热情地为社会和群众提供优质服务；是否落实行政事业性收费“收支两条线”，票据是否标准、规范，是否存在违规收费或收费不给票、少给票问题等；

4、队伍作风建设状况。是否经常组织本单位工作人员进行党纪国法教育；是否建立各项规章制度强化队伍建设；是否坚持原则、秉公执法、敢于碰硬；职业道德教育是否有组织、有计划、有步骤地开展；各窗口部门是否树立可亲、可敬、可信的良好形象；是否存在办事承诺失信、敷衍了事、拖拉推诿以及耍威风、搞特权，不给好处不办事，给了好处乱办事，人浮于事的现象；

5、人口和计生系统打假治假情况。纠正虚报、瞒报人口计生统计数据的不正之风，严肃查处假手术、假鉴定、假证明等弄虚作假行为的情况；

6、完成各项工作任务的情况。坚持科学的发展观，认真履行法律法规赋予的人口和计划生育行政管理职责，积极落实人口与计划生育目标管理责任制，针对业务工作存在的问题，深入调查研究，努力探索新时期人日和计划生育工作的新途径，稳步推进人口统计改革和信息化建设，为经济建设创造良好的人口环境。

（六）评议方法和时间安排

民主评议行风实行“分级评议、条块结合、上下联动、内外配合、面向社会”的方式进行。初步安排时间为*年3月下旬至12月中旬。具体分为前期准备、自查自评、落实整改和评议总结四个阶段。除评议总结外，其余阶段工作交叉穿插进行。（具体见附件《民主评议行风工作方案实施计划表》）：

1、组织发动阶段（3月中旬至4月下旬）

（1）落实机构。成立行风评议领导机构和行评办公室，制定行评办的工作职责，抽调组成人员，落实办公场所、办公设备、指定行评联络员、设置电子邮箱等。

（2）制订方案。根据本实施意见，结合实际，制订本单位评议行风的具体实施方案。

（3）组织学习。行评办的同志认真学习、深刻领会行风评议的政策法规和文件精神，并主动到去年行评工作做得好的单位学习取经。

（4）宣传发动。一是召开行风评议工作会议和动员大会，深入学习“*”重要思想，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育职业道德规范》，学习开展行风评议的有关文件，统一思想，提高认识，增强广大干部、职工参与行风建设和行风评议工作的积极性、自觉性、主动性和必要性，变要我评为我要评，形成“人人了解行评、人人参与行评、人人重视行评、人人接受行评”的良好局面；二是充分利用各种宣传载体，营造行风评议的良好舆论氛围；三是积极与区纠风办和接受委托的社情民意调查机构取得联系，确定本行业的调查范围和方式。

（5）畅通言路。设置意见箱，广开言路。向社会公布举报电话和电子邮箱，完善投诉机制，畅通投诉渠道。

2、自评自纠阶段（4月至6月）

一是围绕评议的内容，对照“八个坚持、八个反对”的要求，做好自查。不仅查找本单位存在的问题，也查找个人自身存在的问题，具体做到“五个查找”：查找思想上是否树立全心全意为人民服务的意识；查找工作上是否忠于职守，爱岗敬业；查找作风上是否符合职业道德规范，群众对服务态度、服务质量是否满意；查找制度上是否健全，是否存在有章不循的问题；查找对违反行业作风纪律的人和事是否敢于依照法规严肃处理。通过“五个查找”，完善各项管理制度，强化内部管理，推动政务公开。

二是认真处理群众来信来访，广泛听取社会各界意见，做好自纠。对群众反映的热点、难点问题，及时处理，力求件件有回音；分别召开本单位各层次干部职工代表座谈会、育龄群众和服务对象座谈会，听取不同意见；发放问卷调查表、设置意见箱，让社会各界群众为本单位、本行业作风进行“会诊”，找准行业建设与管理工作存在的问题和薄弱环节，大胆剖析。

三是加强明察暗访，及时发现和解决行风建设中存在的问题。行评办会同有关单位和业务处室，不定期深入基层，明察暗访，加强行风建设的检查和监督，做好帮促工作。

四是进行边查边改。在自评自纠阶段，要始终坚持“自评自纠、边查边改”。对查出的问题和不足，当前能够整改的，要立即整改；对群众不了解、不理解的计划生育政策，要做好解释工作；对目前不具备条件一时改不了的，要向群众解释清楚，并积极创造条件整改。

五是按照评议要求写出自查自评报告。其主要内容包括：自评及征求意见的主要做法；抓行风建设的主要措施与成效；行风建设存在的主要问题和整改办法。各镇计生办的自评报告于6月10日前报我局行评办。

3、落实整改阶段（6月至9月）

（1）向行评团汇报本单位贯彻执行上级纠风工作指示、规定，落实纠风工作措施和开展行风自查、自评、自纠情况，以及当前行风存在的主要问题、原因与整改意见。

（2）制定整改方案，接受行评团检查和提出的评议意见。对存在问题不掩饰、不回避，认真分析原因，研究改进措施。

（3）层层分解任务。按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则，明确整改责任。将整改责任的具体任务、标准、目标要求分解到具体的部门和个人，提出时限要求，抓好落实。

（4）完善规章制度。要把制度建设贯穿始终，对不完善的及时完善，需要建立的要迅速建立。

（5）写出整改报告。整改任务结束后，要及时写出整改情况报告，报送我局。

4、评议总结阶段（10月至12月）

评议总结阶段主动协助、配合行评团做好评议工作。

对评议中查出的问题和薄弱环节，制订整改计划，组织力量集中时间进行整改，对一时不能马上整改的要说明原因。局行评办组织对改进情况进行回头看。整改结束前写出整改工作汇报。

（七）几点要求

1、高度重视，加强领导。党政“一把手”要亲自抓行风评议工作，努力形成党政领导齐抓共管，有关部门分工负责的工作局面。机关各部门领导必须完成好本业务口评议行风的措施和任务，抓好具体检查工作。

2、标本兼治，纠建并举。努力做到“三高三严三满意”，即：对行风建设的认识要高、工作计划起点要高、检查工作标准要高；管理队伍要严、执行制度要严、违纪处理要严；上级纠风部门满意、评议团满意、自己满意。

3、突出重点，找准问题。要围绕行风建设的任务和问题，进行深入的调查研究，倾听群众的呼声，着力解决损害群众利益的突出问题，保证行评工作不走过场。

4、加强沟通，讲求实效。民主评议行风要条块结合，以块为主。在此基础上形成省、市、区、镇四级连动工作机制。