党政机关的作风，体现着党的宗旨，代表着党和政府的形象，关系到机关工作的水平和成效。作为*市人民政府负责人口和计划生育管理的职能部门，我局机关作风的好坏，直接影响到我市人口和计划生育工作目标的完成。为切实推动机关作风建设，按照市委的统一部署，制定我局机关作风建设年活动方案如下：

一、认真开展宣传教育活动，从讲政治的高度抓好机关作风建设。

要站在全局和战略的高度，深刻领会市委决定开展机关作风建设年活动的意义。要充分认识到，开展机关作风建设年活动，是深入学习贯彻同志在中纪委第七次全会上重要讲话精神的重大举措，是落实市九次党代会提出的总任务的重要保证，是机关加强党的先进性建设和执政能力建设的基础工程，是进一步改进机关作风提高机关工作效能的有效载体。在机关作风建设年活动中，要以宣传教育为主导，通过学习，统一思想，使全体机关干部正确认识开展机关作风建设年活动的重要性和紧迫性，自觉投入到改进机关作风，提高工作水平的实践中去。具体活动内容有：

（一）召开机关作风建设年活动动员大会，部署我局机关作风建设年活动。时间安排在四月中旬，机关全体干部和直属单位领导参加。

（二）结合组织生活，由局主要领导围绕作风建设讲一堂党课、或作一次专题辅导报告。时间安排在六月上旬。

（三）结合纪律教育学习月活动，开展防腐倡廉教育。时间安排在七月份，进行一、两次集中学习。

（四）积极组织全体干部参与“阅读进机关”活动和第11届市直机关文化活动周活动，鼓励干部向机关工委主办的以“为民、务实、清廉”为主题的书画作品展投稿。在机关干部中倡导和培养健康正派的生活情趣，不断提高文化素养和综合素质。

二、认真查找整改不良作风，以建立长效机制为目标夯实机关作风建设的基础。

加强机关作风建设，要重实践、办实事、求实效。要通过机关作风建设年活动，形成机关作风建设的长效机制。为此，我们必须广泛征求群众意见，找准机关作风建设中存在的问题，制定切实有效的整改措施，扎扎实实地加以改进。通过加强监督、完善制度，消除不良风气得以滋生的环境和土壤，使优良传统和作风得以发扬光大。为达到上述目的，今年需要重点做好以下几方面的工作：

（一）结合行风建设和“基评”活动，对机关作风存在问题进行调查和自纠。由机关党委和政治处、局纪检组负责，在6月份前，通过问卷调查、座谈会、走访重点对象等多种途径和方式，听取基层和服务对象的意见，抽查用规范的业务用语和礼仪接待群众、接听电话的执行情况，并将情况反馈给有关处室和单位，进行自纠。

（二）听取有关部门和上级领导的意见，提高机关作风建设活动的水平。要认真听取市直机关工委、基评办、行风办和其他相关部门对我局机关作风建设的意见，学习兄弟单位的先进经验。主动向分管市领导汇报机关作风建设情况。听取有关单位意见的工作由局领导带领分管处室分别进行。向市分管领导专题汇报机关作风建设情况的工作由局办公室负责向市委、市府办公厅联系安排。

（三）开展机关作风建设年活动，是今年机关党建工作的重点，要将机关作风建设年活动，与机关党建日常工作有机地结合起来。各党支部要把机关作风建设列入组织生活内容，作为今年民主评议党员活动的评议重点。机关党委将对各支部的活动情况进行检查，机关作风建设的好坏，将作为“百佳支部”、“四好处室”等评先活动的重要评比指标。

（四）通过开展机关作风建设年活动，探索加强机关作风建设的长效机制。机关作风建设年活动要与我局的中心任务结合起来，和各处室的业务工作结合起来，和制度建设结合起来。以作风建设的成效促进人口计生工作，用业务工作的成效检验机关作风建设年活动。各单位在活动过程中要注意总结经验，局里将在年底进行总结和经验交流。通过总结经验，充实和完善制度，促进机关作风建设长效机制的形成。

三、扎实开展机关作风建设，以高度的责任感树立机关“为民、务实、清廉”的形象。

开展机关作风建设年活动要取得实效，关键在于认真贯彻落实总书记大力倡导八个方面良好风气的要求，重点在于解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。以机关作风建设的实际成效，推进市委市政府重大决策部署的落实，达到服务基层、服务群众、服务大局，促进科学发展、促进社会和谐的目标。具体活动内容如下：

（一）大兴调查研究之风，号召机关干部结合本职工作深入基层体察民情，掌握基层人口和计生工作实际情况，探讨从体制建设上入手加强人口和计划生育工作的新机制。处以上领导全年下基层时间不少于三个月，其中，下到村居委一级的时间不少于一个月。机关党委将联合局纪检组、政治处制定《下基层工作守则》并对下基层工作的效果进行检查。

（二）认真履行职责，切实解决基层在计划生育工作中急需解决的难题，为广大育龄群众排忧解难。结合我市今年人口和计划生育工作目标和局党组提出的六个方面的工作重点，扎扎实实开展工作。树立权为民所用、利为民所谋的观念，提高为育龄群众服务的水平，把计划生育奖励措施和政府提供免费婚前检查等便民惠民活动落到实处、发挥实效。

（三）用制度规范机关干部职工的工作行为，提高依法行政能力。四月底前，各处室、各单位要对照《*市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》，进行一次自查，切实履行我局制定的岗位责任制、“首问首办责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“有效投诉制”等规章制度，对有关规章制度中不适应机关作风建设要求的地方，要及时向局里提出修改意见，确保制度的严肃性和有效性。

（四）注重提升机关工作效能，不断提高机关服务质量。通过推进我局网上办公、网上申报、网上审批、网上宣传、网上服务等工作，今年要重点解决我局办公自动化和行政审批项目电子监督系统的建设问题。对机团单位达标考核、病残儿医学鉴定和二孩生育指标审批、计划生育技术服务机构执业许可证和计划生育技术服务人员合格证的审批、出具流动人口查环查孕证明、机关内部公文办理程序等，有关处室都要本着方便基层和群众办事、缩短办事办文时间、提高办事效率和质量的原则，对每一个可以进一步优化的环节都进行优化，不断完善审批办事程序。

（五）坚持勤政廉政，着力塑造清正廉洁、干净干事的形象。要在机关树立勤俭节约、艰苦奋斗的作风，珍惜民力、珍惜财力、勤俭办一切事情。要进一步加强廉政建设，建立用制度管权、按制度办事、靠制度管人的防腐机制。今年要修改完善有关经费预算、基建、采购等方面的工作纪律、工作程序，做到每个环节都能有效的检查监督，确保各项制度落到实处。

各处室、各直属单位要发扬“团结、拼搏、求实、创新、奉献”的计生人精神，积极开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关建设年活动，以良好的机关作风，促进我市人口和计划生育工作迈上新的台阶。