一、指导思想

以“三个代表“重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和省第九次党代会精神，落实科学发展观、构建和谐四川和坚持安全发展的要求，深刻吸取事故教训，以学习、贯彻国务院《特种设备安全监察条例》和“四川省特种设备隐患排查及专项整治视频会议”精神为契机，按照《达州市人民政府办公室印发〈关于进一步加强全市气瓶安全管理的意见〉的通知》、《达州市人民政府办公室关于开展起重机械、场（厂）内机动车辆普查整治的通知》、《达州市人民政府办公室关于印发〈关于对在用危险化学品气瓶实行“电子标签”动态监管的实施意见〉的通知》的工作要求，查找特种设备安全工作存在的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，整治特种设备安全隐患，确保全县特种设备使用安全。

二、工作要求

（一）各乡镇要根据本地特种设备安全状况，制定本地的具体实施方案，主要领导亲自抓，分管安全工作的领导为特种设备隐患排查和专项整治责任人，落实工作措施，加强宣传，强化监督，紧紧抓住安全隐患整治的重点，摸清辖区内的特种设备的数量、使用情况等（附表1），警示社会、教育群众，推动特种设备安全生产工作不断深入，确保特种设备安全使用。

（二）加强领导，落实责任。县质监局、安监局、规划和建设局、公安局、消防等部门，要严格按照职能职责，认真履职，充分认识，加强特种设备安全监管工作的重要性，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，促进特种设备生产、使用单位落实安全管理的主体责任。

（三）实施“查、治、管、扶、建”五管齐下的工作方法。“查”就是要采用拉网式检查方法，对重点行业、重点企业、煤矿、非煤矿山、采沙船使用的特种设备重点逐一清查，不留死角。“治”就是要加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔“土锅炉”、“简易电梯”等非法制造的行为和非法气瓶倒气站点、车用气瓶改装点。“管”就是严格准入许可，严格监督检验，对存在重大隐患的设备和不符合安全要求的使用行为，督促企业进行治理。“扶”就是要帮助企业强化质量安全意识，提高特种设备本质安全水平，宣传质优安全的特种设备产品，宣传安全管理成效显著的企业。“建”就是要积极促进特种设备名牌产品的创建活动，通过相关行业协会开展创建优秀锅炉房、放心游乐设施等争优活动，营造争创安全、争创先进的良好氛围。

三、整治目标

（一）加大打击无证生产（设计、制造、安装、改造、维修）特种设备的力度。对于执法中发现和经举报查实的无证生产特种设备行为，坚决依法严厉查处，维护特种设备生产的良好法治秩序。特别是针对重点领域重点检查。确保无证生产查处100%。

（二）对辖区的特种设备开展拉网式排查，做到一个不漏；核查辖区内特种设备登记情况、定期检验情况和使用状态。凡没有办理使用登记或没有按期进行定期检验的特种设备使用单位，督促办理使用登记，定期检验，因特殊情况未能按期检验的，企业必须制定有效的监控措施，并按照有关规定办理检验延期的手续，未办理延期手续的必须立即停止使用。确保重点监控设备定期检验率100%，特种设备使用登记率100%。

（三）强化对被列入达州市一、二、三类重点危险源单位特种设备作业人员的培训、考核，上述单位(附表2)的特种设备作业人员必须经过考核合格持证上岗。确保重点监控设备作业人员持证上岗率100%。

（四）凡是隐患排查过程中被确定为重点隐患的特种设备必须登记造册，按照规定的期限对重大隐患整改情况逐台进行监督检查，督促企业落实整改措施；对隐患排查期间暂时难以整改到位的重大隐患，必须提出整改期限，督促企业制定整改方案，实施有效监控措施，将相关情况报告当地政府。确保重大隐患整改督查率100%。

四、整治重点

根据我县特种设备安全状况，此次隐患排查及专项整治的重点为：

1、起重机械、厂（场）内机动车辆；

2、采沙用起重设备、冶金行业用于吊运熔融金属的起重机械；

3、各类气瓶充装单位充装未办理使用登记、超检验期以及其他不符合安全技术要求的气瓶；错充、混充行为；液化石油气瓶充装单位无资质充装各类焊割气体气瓶现象；游乐场所的大型游乐设施；

4、小酒厂、小豆腐坊等小作坊及城、乡中小学、洗衣店在用的小型蒸汽锅炉；

5、在用压力容器、压力管道、锅炉、危险化学品包装容器；

6、煤矿、非煤矿山在用特种设备；

7、无物业管理、安全责任主体不明的在用电梯；

8、在用电梯维保是否由取得电梯安装、改造、维修资质的单位或电梯制造单位进行，是否按规定维保；

9、特种设备作业人员是否培训、考试合格后持证上岗。

五、时间安排

第一阶段摸底排查（*年9月13日至*年10月10日）

各乡镇、部门要摸清辖区内的特种设备的数量、使用状况、安装、维修、检验等情况，填好《*特种设备普查登记表》，并于*年10月10日前将各表报送*质监局，办公室电话：7209501，传真：7209501，邮箱：

第二阶段整改（*年10月11日至*年10月31日）

县质监局根据摸底情况对有安全隐患的特种设备发出《特种设备监察指令》，要求限期整改，对重大危险源的，要立即停止使用。

第三阶段严格执法（*年11月1日至*年12月31日）

对整改期到的单位、企业仍未申请注册登记，检验、人员培训的，将严格按照法律法规进行处罚，并将处理情况汇报于县政府。