小春是一年农业生产的重要开端。*年，我县遭受创纪录的“7.7”洪灾袭击，农业生产受到重创，部分重灾农户可能面临冬、春粮荒问题。为抢抓*年农业生产主动权，夺取小春丰收，对于弥补灾害损失，保障粮食安全，推进社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。为顺利推进*年小春生产，特拟定本意见：

一、思路目标

*年，全县小春生产坚持“稳定面积优结构，大推科技攻单产，重推良种升品质，壮大产业增效益，强化服务促发展”的工作思路；总体目标是：全县小春粮食播面达到55.7万亩，比上年增加0.42万亩。其中小麦播面39万亩，比上年扩大0.4万亩；洋芋播面达到10.5万亩，与上年基本持平；小春粮食总产实现12.8万吨，比上年增加0.2万吨，其中小麦总产达到9.1万吨，增加0.05万吨；洋芋总产达到2.4万吨，增加0.09万吨。油菜计划种植20万亩，比上年扩大1万亩；总产2.84万吨，比上年增加0.2万吨；计划小春蔬菜播面10万亩，总产达到14万吨。

二、主要措施

（一）深化耕制改革，确保小春播种面积

面积是基础，只有保证播种面积，才能实现增产增收。*年要依据市场需求，采取强力措施，组织发动群众，层层规划落实，深化耕制改革，狠抓干田整办，充分利用冬闲田地和撂荒田地，大搞增、套、间种，杜绝田地撂荒，确保小春面积。一要开发“两冬田”，坚持“小麦上山、油菜下田”，旱田和二台地以下的地块全部栽种油菜，在二台地以上的旱地种小麦，瘦薄地和田坎地边、厢沟边大种豌胡豆、洋芋等小杂粮，开发“三边一堆”油菜；湿害较重田种植大麦、蔬菜、绿肥或饲料，冬闲地聚土种植豌胡豆和洋芋。二要开发两季田，及早规划落实两季田、免耕田，做到干田早开挖、早整办、早炕田；土壤粘重、低洼或容易串灌的田块要及早开好三沟（厢沟、围沟、边沟），排出三水（地表水、地下水、潜层水），坚持高厢深沟，消除湿害。全县两季田面积达到31万亩，冬水田面积控制在20万亩左右。积极推广稻―稻―麦、稻―芋―油免耕栽培模式，彻底改变下湿田、槽沟田水改旱种小春湿害重、成本高、效益差的不良局面。全县免耕栽培技术推广面积要力争达到8.5万亩以上，其中小麦4.5万亩、油菜4万亩以上。三是推广增间套。全县旱地要实现100%改制，大力推广小麦/冬作洋芋新模式，实行带状轮作，间作豌胡豆，套种、增种洋芋、蔬菜、饲料、绿肥等短期作物，为大春趋利避害和旱地深度开发创造条件，为猛攻玉米、红粮打好基础。同时，利用三边一坡（即田边、地边、沟边和坡地）增种豌胡豆和油菜。

（二）推广良种补贴，扩大良种覆盖率

良种是增产增收的关键措施之一。*年，继续在全县部分乡镇轮换实施“国家优质专用小麦良种推广补贴项目”，大力推进全县小麦高产优质良种普及进程，坚决淘汰易感锈病小麦品种。大力推广“三高一好”（蛋白质含量高、面筋含量高、出粉率高和面筋质量好）高产、优质小麦品种。品种布局上，小麦主推川育19、绵麦43、川麦47等中强筋品种;油菜主推蓉油11号、川油15、川油16、德油5号、绵油11等“双低”良种，进一步扩大“双低”品种的推广面积，力争全县“双低”油菜覆盖面达到85%以上;洋芋主推川芋5号、川芋4号、川芋56、川芋早等品种;葫豆主要推广成葫14、成葫15、凉葫6号;豌豆重推龙豌1号，城郊一带积极发展菜用型食荚大豌豆1号和无须尖1号。

（三）推进科技入户，提高科技到位率

科学技术是第一生产力，也是农业发展的第一推动力。农户作为我国农业生产经营的基本单位，是农业科技成果转化的承担者和践行者。推动农业科技进村、入户、到人，对于提高农民科学文化素质和科技应用水平，加速农业科技进步与创新，推进全县农业跨越式发展,具有十分重要的战略意义。*年，继续以实施“全国小麦科技入户示范工程”为载体，进一步创新农技推广体系，努力提高科技到位率和入户率，切实解决农业科技推广“最后一公里”、技术转化“最后一道坎”问题。进一步加大科技示范户培育力度，以示范户能力建设为核心，示范带动全县农民提高农业科技应用能力和自我发展能力。小麦科技示范户要实现亩平增产小麦100斤、节支增收100元的“双增100计划”目标。特别要结合县内农村劳动力转移输出较多、从事农业生产劳动力紧缺的实际，进一步创新培训模式，加大免耕、化学除草等节本增效技术培训力度，提高全县农业综合生产能力。技术上着重抓好以下关键环节：

1、佳期播种。*年小春油菜育苗宜安排在9月中下旬，10月中旬免耕移栽；免耕直播油菜宜安排在9月中下旬至10月上旬，栽完油菜种小麦，达到秋发冬壮、夺取高产的目的。豌葫豆宜安排在10月10―20日播种。小麦播种海拔400米以上地区宜安排在10月25日至11月7日，海拔400米以下的平坝浅丘区宜安排在11月1―10日播种。11月下旬至12月初播冬作洋芋；1月上旬至2月初播春洋芋。

2、规范改制。旱地播种大小麦、豌葫豆等要全部规范改制，推行小麦/冬作洋芋、“双二五”和“双三”等带状轮作模式，蔬菜地提倡规范改制，衔接大春生产，为大春趋利避害和旱地深度开发创造条件，为大办玉米打基础。对下湿田、槽沟田实行水改旱，推行节本降耗、增产增收的固定厢沟免耕栽培技术，示范推广稻茬油菜免耕移栽、油菜直播、小麦免耕栽培等技术，大力推广“油菜+冬作洋芋”带状轮作种植模式，夺取小麦、油菜、洋芋、蔬菜大丰收。

3、合理密植。小春播种要严把播种质量关，坚持高厢深沟、抗湿播种、增密增肥、药剂拌种。大、小麦播种要全面合理密植，增密度夺高产，大力推广免耕化除、小窝疏株密植、条沟点（撒）播等技术，探索人工机播、撒播技术；旱地亩基本苗要达到10万株，改旱田亩基本苗要达到15万株；麦带两边套种葫豆，预留行要大力增种洋芋、蔬菜、饲料、绿肥等短期作物，提高种植效益。油菜推行育苗宽窄行条栽，免耕移栽，每亩栽足6000--8000株。

4、测土施肥。推广测土配方施肥技术，改变传统重化肥轻有机肥、重氮肥轻磷钾肥、重大量元素轻中微量元素的不合理施肥方法，提倡无机肥与有机肥相结合、氮肥与磷钾肥相配合、大量元素与中微量元素互为补充，实现科学均衡施肥。*年小春重点抓好小麦、油菜配方施肥成果展示和大面积示范推广。

5、综防病虫。坚持预防为主，病、虫、草、鼠综合防治。小麦播前抓好毒饵站灭鼠工作；加大药剂拌种力度，要推广粉锈宁、立克锈药剂拌种，全县小麦药剂拌种覆盖力争达到90%以上；继续加强以锈病、赤霉病为主的小麦病害监测预报和综合防治工作。油菜要突出抓好菌核病、霜霉病、蚜虫等的防治，千方百计降低病虫危害损失。

6、加强田管。小春要注意理沟排湿，适时追肥。推广节水、节劳、节肥技术，坚持“重施底肥，增施磷钾，看苗早追，适时补微”原则，促苗早发稳长，及早搭建小春丰产苗架。同时抓好经济作物冬、春季管理，黄花要落实迟割老苗、深翻炕土、培土培肥、施肥复壮、保蔸过冬等关键技术；柑桔要做好弱树追肥、旺树控长、疏果和锈壁虱、潜叶蛾、天牛、落叶红黄蜘蛛等病虫害防治。

（四）狠抓科技示范，推进农业产业化

在搞好科技培训、技术指导的同时，积极抓好科技示范，重点抓好小春粮油“422”高产示范创建活动。通过六良配套（即：良种、良壤、良法、良制、良肥、良灌），使示范区小麦亩产达到400公斤，油菜亩产200公斤，洋芋亩产2000公斤。县上要集中精力、集中资金、集中项目、集中成片在涌兴、渠江镇、贵福、中滩、望溪等乡镇建立5个1000亩示范片，抓好优质小麦/冬作洋芋、油菜免耕直播、脱毒冬作洋芋高产栽培等先进技术的示范展示。各乡镇也要相应集中成片抓好3个100亩示范片。小麦良种补贴、小麦科技入户、测土配方施肥等项目实施乡镇，要充分结合项目实施特点，组装配套技术，建成高规格、高质量、辐射广、带动强的示范亮点，并以点带片，以片带面，推动大面积科技运用水平的提高。积极促进油菜、小麦产业化经营。充分依托金隆植物油厂、*小麦剥皮加工厂等农产品加工企业，继续推行“企业+中介组织+农户”的农产品种植、原料供给、产品销售的经营模式，做大做强油菜小麦产业。全县力争发展“订单”油菜15万亩、小麦10万亩，推动油菜、小麦生产、加工、销售一体化快速发展。

三、组织保障

夺取*年小春丰收，实现增产增收，任务十分艰巨。各地要切实加强组织领导，进一步明确目标任务，理清工作思路，把握工作重点，找准主攻方向，细化落实措施，强力推动小春生产平衡发展。一要强化宣传。县乡各级要采取多种形式搞好宣传发动，向广大群众宣传抓好小春生产的重要意义和有利条件，调动农民生产积极性，扩大小春播面，采用先进技术，大力发展小春生产。二要落实责任。推行党政一把手负责制，实行目标管理，把目标任务层层分解细化，落实到人，加强检查督促，确保落实到位。三要加大投入。各级财政要切实增加对小春生产支农投入，多渠道筹集支农资金，支持优质高产新品种的引进、示范和新技术的示范推广，重点倾斜抓点示范，更好地辐射带动大面积生产。四要搞好服务。农业、农机、供销等涉农部门要做好小春生产所需种子、农药、化肥、农机具等物资的组织和供应工作。各乡镇要抓住小麦良种补贴、小麦科技入户、测土配方施肥等项目实施的良好契机，配套落实资金、政策，搞好协调服务，最大限度发挥项目示范带动效益。工商、质监、公安等部门要积极配合农业执法工作，加强农资市场监管，开展好农资打假活动，进一步整顿规范农资市场，切实维护农民利益，确保*年小春生产目标任务全面完成。