一、工作目标

围绕市委市政府的总体工作目标，按照《安全生产工作规划》和政府向政府递交的《2015年安全生产目标责任保证书》的要求，通过全面强化安全生产监管，规范安全生产秩序，杜绝各类生产安全事故的发生，全年实现无伤亡人数的目标。

二、工作措施

（一）加强安全生产组织领导，全面落实安全生产责任

一是进一步加强安全机构建设，充实人员，增加经费，配备装备，确保全镇各项安全生产工作任务的顺利开展。二是健全镇、村领导干部安全生产责任制，认真落实镇、村两级安全生产责任，加大基层安全监管工作的力度，进一步加强基层基础工作建设。三是继续督促生产经营单位依法建立健全安全生产管理机构，配备足够人员，搞好安全生产管理，把安全生产监督管理工作真正落实到生产经营各个环节。四是完善安全生产目标考核考评机制，严格安全生产一票否决制。

（二）加强安全生产宣传教育培训，提高全民安全生产意识

认真组织开展“安全生产月”、“安全进校园”、“安全进村组”、“安全进企业”等群众性、社会性安全宣传教育活动，不断提高广大农民和从业人员的守法意识和安全防护能力，通过“小手牵大手、大手带小手”活动，加强农村中小学生安全教育，确保学生受教育率达到100%，努力营造全社会“关注安全、关爱生命”浓厚氛围。

进一步加强镇、村两级安全监管人员培训，提高业务素质，认真组织好生产经营单位负责人、安全管理人员和特种行业人员的培训，提高安全管理和安全操作水平，督促生产经营单位搞好全员安全培训，尤其是农民工的安全培训工作，把农民工安全教育培训放在突出位置，提高全体从业人员安全素质和业务技能，不断提高全社会安全意识和自我防范能力，动员和依靠全社会的力量搞好安全生产。

（三）加强安全生产基础工作，健全安全监管长效机制

广泛开展企业安全质量标准化活动，建立完善主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素安全生产技术标准体系，尽快淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺，提高安全装备和设施质量，不断改善安全生产条件，引导和促进企业全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程和标准，促进企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范，提高企业安全管理水平。

（四）加强安全生产监督检查，强化安全生产隐患整改

全年组织开展3-5次安全生产大检查活动，经常性开展专项安全检查和督查，尤其是重点抓好重大节日、汛期和冰冻天气等特殊时期的全镇安全生产工作，重要时期抓好重点领域，关键环节，切实加强对各级各部门贯彻执行安全生产法律法规和国家（行业）安全标准的日常监督检查，全面排查事故隐患，进一步加强对事故隐患的监督管理，促进事故隐患的整改。

继续加强对我镇煤矿、非煤矿山行业的监督检查，对存在严重安全隐患的坚决予以停产整顿，对存在危及职工和群众生命财产安全的重大事故隐患的，除停产整顿以外，要对责任人进行严厉处罚；加强对耐火材料企业的安全生产专项整治；强化对危化品、液化气等行业的监督治理。其它行业领域都要明确排点，切实做好隐患排查治理工作。通过一系列的监督检查、专项整治，确保我镇安全生产。

（五）加强安全生产监管力度，强力推进企业安全生产

加强执法监督，认真贯彻执行《安全生产法》和《安全生产条例》，加强对各类安全违法行为依法严管重罚，有效制止安全生产违法行为。公安部门要对安全生产中的违法行为进行严厉惩处，对证照不全，存在严重安全隐患，不符合安全生产条件的企业停办一切手续，加强对民爆物品的管理和爆破从业人员的培训工作。国土部门要加强对辖区内的企业的监督检查，对证照不全的企业要加强监管，对无证企业要加大打击力度，坚决杜绝无证企业的存在，严防无证企业死灰复燃；严厉打击辖区内的企业越层越界开采。电业部门要对无证和存在严重安全隐患的企业停止供电，在供电前企业要提供有效合法的证件；煤管部门要加强对煤矿的监管，做到安全生产，确保停工停产企业停到位。通过联合执法，使我镇的安全生产秩序明显转变，安全生产治理有效整改，使无证企业无处生存，没有空间。

（六）加强安全生产网络建设，提高安全防范和应对突发事故能力

建立安全生产信息网络系统，实现对重大危险源的动态管理，有效监管。成立有镇、村、企三级安全监管队伍，推进农村安全生产监管网络建设，形成“横到边、纵到底”覆盖全镇的安全生产监管网络。完善三级生产安全事故应急救援预案，提高应对突发性生产安全事故的快速反应和处置能力。