根据《*人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》和上级有关重度残疾人托（安）养工程的文件精神，结合*实际，制定本实施办法。

一、实施对象

具有*县户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级且生活不能自理的重度残疾人，为重度残疾人托（安）养工程的实施对象。

重度残疾人托（安）养工程分三期进行,第一期从2009年起试行。

重度残疾人托（安）养工程第一期实施的对象：

1、无法定赡养人和抚养人的孤寡重度残疾人；

2、一户多残家庭中的重度残疾人；

3、省定低保和收入在低保标准150%以内家庭中的重度残疾人；

4、以老养小，且抚养者的年龄在60周岁以上，以小养老，且赡养者未成年家庭中的重度残疾人。

5、有其他特殊原因需要托（安）养的重度残疾人。

一般家庭中的重度残疾人为第二期实施的对象。

有法定赡养人、抚养人，且赡养人、抚养人有固定收入，有赡养、抚养能力家庭的重度残疾人为第三期实施的对象。

第二期、第三期实施时间和补助标准另行通知。

二、托（安）养方式

根据重度残疾人的残疾状况、生活自理能力和其家庭状况，具体采取集中托养和居家安养二种托（安）养方式。

1、集中托养。一般为日常饮食起居需要他人护理照料，家庭护理照料有困难的重度残疾人；

2、居家安养。一般为家庭有护理照料条件，适宜居家安养的重度残疾人。

三、审批程序

符合托（安）养条件且本人及监护人要求纳入托（安）养的重度残疾人，按下列程序办理申请及审批手续：

1、申请人向户籍所在地的社区、村（居）委会提出申请，并填写《重度残疾人托（安）养服务申请表》，申请时提供户口簿、本人身份证、残疾人证（原件及复印件）。

2、社区、村（居）委会依据本办法规定对申请人的资格条件进行评议，并根据本人愿望、残疾类别和程度、家庭情况提出托（安）养方式，在《重度残疾人托（安）养服务申请表》上签署意见，上报镇（乡、街道）残联。

3、镇（乡、街道）残联调查核实后，将初审通过的名单在申请人所在社区、村（居）委会公示，公示无异议后上报县残联。如申请人属于省定低保或低收入家庭，由镇乡、街道出具证明文件。

4、县残联对上报的各种材料进行审核，符合托（安）养要求的给予办理托（安）养手续。

四、服务标准

重度残疾人集中托养机构，必须经政府和有关部门批谁设立的具有一定基础设施、设备、有专人管理和服务的敬老院、福利院或专门的残疾人托养机构以及其他社会福利机构。

纳入集中托养的重度残疾人，应首先保障其饮食起居等日常生活所需，并根据其情况，提供必要的相关服务。

实行居家安养的重度残疾人，必须能正常提供生活保障，基本满足重度残疾人生活照料需求。

五、费用补助

集中托养经费。重度残疾人需到指定的托养机构托养，由托养机构凭重度残疾人托养协议直接向县残联结算，由县残联会同财政部门将补助经费拨付给托养机构。

居家安养经费。居家安养的补助经费每人每年3750元，由县残联会同财政部门凭重度残疾人居家安养的审批手续，在年终将补助经费直接支付给申请人本人或监护人。

托（安）养补助经费包含重度残疾人本人的低保金和补助金。